Sisällysluettelo. 23 Manner-Naantalin osayleiskaava Leiklahden ranta-asemakaavan muutos Ajolan-Kunstenniemen ranta-asemakaavan muutos 32

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Sisällysluettelo Sivu 23 Manner-Naantalin osayleiskaava 3 24 Leiklahden ranta-asemakaavan muutos Ajolan-Kunstenniemen ranta-asemakaavan muutos Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaavan tarkistus Anomus kiinteistöjen ja 14 rakennusvelvoiteajan pidentämisestä Merimaskun entisen kunnantalon myynti Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 51

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Aika kello 16:30-20:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Lindström Jan puheenjohtaja Gustafsson Hanna jäsen Junnila Vilhelm jäsen Saksi Anita jäsen Sipponen Kaisa jäsen Valtonen Lasse jäsen, (osa), kello Tuuna Markku KH:n puheenjohtaja Aalto Hannu KH:n 1. varapuheenjohtaja Santalahti Samuli KH:n 2. varapuheenjohtaja Hirvi Mika yhdyskuntatekniikan päällikkö, 23, kello Sippola Arja arkkitehti, FCG, 23, kello Lehikoinen Elise maankäyttöpäällikkö, 23-25, kello Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Lehtonen Lasse pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hanna Gustafsson ja Kaisa Sipponen. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Jan Lindström puheenjohtaja Lasse Lehtonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 8. huhtikuuta 2015 Hanna Gustafsson Kaisa Sipponen

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Manner-Naantalin osayleiskaava 1106/ /2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Manner-Naantalin osayleiskaavan laatimista koskevaan tarjouspyyntöön jätettiin määräaikaan klo mennessä kuusi tarjousta. Tarjouksen jättivät: Pöyry Finland Oy AIRIX Ympäristö Oy Ramboll Finland Oy Ympäristönsuunnittelu Oy FCG Suunnittelu ja tek niikka Oy Tengbom Eriksson Arkkitehdit Oy. Kaikki tarjoukset jätettiin Claudiaan sähköiseen tarjouspal veluun. Tarjouspyynnössä oli määritelty käytettävän kahden kirjekuoren menetelmää. Kahden kirjekuoren menetelmän mukaan tarjousten laatuvertailu ja -pisteytys tehdään ennen hintatiedot sisältävän kirjekuoren aukaisemista sekä hinta- ja yhteispisteiden laskemista. Ohjelman oli tarkoitus toimia niin, että ensin avautuvat arvosteltaviksi vain tarjousten laatutekijät, jotka arvioidaan. Sitten vasta avataan kokonaisvertailu, joka käsittää myös hinnat. Ohjelma avasi kuitenkin kaikki tarjoustiedot yhtä aikaa näkyviin. Tarjouskilpailua ei tämän seikan vuoksi kuitenkaan keskeytetty, vaan laadun arviointi ja pisteytys tehtiin, noudattaen tarjouspyynnössä mainittua arviointia erikseen laadun ja erikseen hinnan osalta. Hankintalaissa ei ole mainintaa ns. kahden kuoren menettelystä eikä laki edellytä ko. menettelyn käyttämistä. Kahden kuoren menettely on vain yksi

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto tapa suorittaa tarjousten vertailua. Kahden kuoren menetelmän tarkoituksena on turvata tarjousten objektiivinen ja tasapuolinen arviointi ilman, että hintatiedot vaikuttaisivat tarjousten laatuvertailuun. Hankintamenettelyn keskeyttäminen edellyttää lain 73a :n mukaisesti todellisen ja perustellun syyn, jollaisena oikeuskäytännössä on edellytetty mm. siten epäonnistunutta tarjouspyyntöä, että sen perusteella on ollut mahdotonta suorittaa vertailua. Nyt vertailu on tehty hankintalain edellyttämällä tavalla eli kohdellen hankintamenettelyn osallistujia tasapuolisesti ja syrjimättä sekä toimien avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankintalain 62 :n "Tarjouksen valinta" mukaisesti käytettäessä valintaperusteena kokonaistaloudellista edullisuutta vertailuperusteet ja niiden suhteellinen painotus on ilmoitettava hankintailmoituksessa tai tarjouspyyntöasiakirjoissa. Manner-Naantalin osayleiskaavan tarjouspyynnössä oli määritelty laadun painotus 65 % ja hinnan painotus 35 %. Laatutekijöiden arvioinnin perusteet oli määritelty erikseen esityslistassa (KSJ ) olevasssa liitteessä. Osa pisteistä määräytyi ohjelmassa suoraan tarjousten tekijöiden antamien tietojen mukaan. Niitä ei muutettu. Ainoastaan niiden tarjoajien pisteisiin, jotka eivät ilmoittaneet käyttävänsä alikonsultteja tehtiin kokonaispisteisiin tarjouspyynnön mukainen siirto. Osa pisteistä: työsuunnitelman sisällön arviointiin, aikatauluun, työmääräarvioon, lähestymistapaan ja vastaavuuteen tilaajan tarpeisiin määritellyt pisteet edellyttivät tilaajan arviointia. Aikataulusta voi saada 2 pistettä. Se edellytti, että tarjouksessa sitouduttiin noudattamaan tilaajan aikataulua. Työmääräarvion pisteet määräytyivät niin, että tarjoaja, joka oli ilmoittanut suurimman työmääräarvion, sai 7 pistettä (maksimi) ja tarjoaja, joka oli ilmoittanut pienimmän työmääräarvion (minimi), sai 0 pistettä. Muiden tarjoajien pisteet määräytyivät suhteessa näihin.

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Eli kunkin tarjoajan työmääräarviosta vähennettiin minimityömäärä. Saatu erotus kerrottiin 7:llä ja jaettiin maksimityömääräarvion ja minimityömääräarvion erotuksella. Lähestymistapa (maks. 2 pistettä) ja tarjouksen vastaavuus tilaajan tarpeeseen (maks. 2 pistettä) arvioitiin tarjouksen monipuolisuuden ja kattavuuden sekä henkilöstön ammattitaidon perusteella. Työohjelman maksimipisteet olivat 10. Työohjelmia arvioitaessa selvitysten ja tavoitteiden osuus tästä oli 2 pistettä, luonnosvaiheen ja vaihtoehtojen 5 pistettä, vaikutusten arvioinnin 1 piste ja osallistumisen ja kuulemisen 2 pistettä. Pisteytys tehtiin näiden arviointikriteerien perusteella avoimesti ja perustellusti. Ramboll Finland Oy:n ja Ympäristönsuunnittelu Oy:n tarjoukset hylättiin. Rambolin tarjouksesta puuttui kokonaishinta. Ympäristösuunnittelun työohjelma oli suppea. Työohjelmassa oli mainittu liikennesuunnittelutehtäviä, mutta tarjouksen mukaan työhön ei osoitettu henkilöitä, joilla olisi koulutus ja ammattitaito liikennesuunnitelmien tekemiseen. Myöskään alikonsulttia tähän työosuuteen ei osoitettu. Tältä osin tarjouksen kokonaishinta ei siis voi kattaa kaikkia työstä aiheutuvia kustannuksia, eikä ole siten vertailukelpoinen muiden tarjoajien kokonaishinnan kanssa. Ympäristösuunnittelun kokonaishinta oli myös poikkeuksellisen alhainen. Tämän johdosta Ympäristösuunnittelu Oy:ltä pyydettiin hankintalain 63 :n mukaisesti erikseen kirjallinen selvitys tarjouksen perusteista. Heidän antamansa selvitys on esityslistan (KSJ ) liitteenä. Selvityksestä ei ilme ne pe rus tel tua syy tä tar joushinnalle. Hylätyt tarjoukset poistettiin kokonaisvertailusta. Muiden tarjoajien kokonaispisteet olivat:

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: Pöyry Finland Oy 82,783 AIRIX Ympäristö Oy 79,70 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 83,973 Tengbom Eriksson Arkkitehdit Oy 83,519 Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tekijäksi ehdotetaan valittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esittelee asiaa kokouksessa. Tarjoukset ja tarjousten yhteenveto oheistetaan Oheismateriaali tarjoukset ja tarjousten yhteenveto Kaupunkisuunnittelujaoston käyttösuunnitelmassa vuodelle 2014 yleiskaavan tarkistami seen on varattu euroa. Tarvittava määräraha vuodelle 2015 tulee ottaa huomioon talousarvion 2015 valmistelun yhteydessä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjous on hinnaltaan edullisin hyväksyttäviksi esitettävistä tarjouksista. FCG:n tarjous on euroa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Hyväksytään FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjous, hinta euroa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa.

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on valittu konsultiksi laatimaan Manner-Naantalin osayleiskaavaa. Työ on käynnistetty. Ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa käsiteltiin yhdessä konsultin kanssa työohjelman täydentämistä. Siihen päätettiin esittää osallistumiskeinona mukaan avointa nettikyselyä. Kysely olisi lisätyö. Kart ta ky se ly vi ri te tään ke rää mään po si tiivi sel la ta valla asuk kai den tavoitteita ja toi vei ta. Ky sely toi misi posi tiivi sena avauk sena ja jul kise na ulostulona hank keel le ja antaisi samalla myös taustaa sille, miten ra ken ne mallissa esi tetyt tiivis tetyt alueet osuvat yhteen ihmisten odo tusten ja toi vei den kanssa. Kart taky sely on erilli nen työvaihe, jonka koko naiskus tan nus on Kaupun ki tekee kart taky selyn ti laa misesta erilli sen päätöksen. Liitteenä on täydennetty työohjelma. Kon sultin toivomuksen mukaan työohjelma kuuluu liikesalaisuuden piiriin. LIITE AA1(salainen), KSJ Ensimmäinen vaihe osayleiskaavatyössä on osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja asettaminen nähtäville. Konsultti on laatinut esityksen Manner-Naantalin osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi. Si tä täy den ne tään kaa va pro sessin aikana tarpeen mukaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oheistetaan. LIITE A1, KSJ (säilytetään erillisessä kaavakansiossa)

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Arkkitehti Arja Sippola FCG:ltä esittelee osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöä. Samalla käydään lä he te kes kustelu osayleiskaavatyön lähtökoh dis ta ja sii nä rat kaista vis ta kysymyksistä. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin tisuunnitelman ja päättää asettaa sen nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavaprosessin aikana tarpeen mukaan. Karttakyselyyn sekä kuntalaisten ja yrittäjien kuulemiseen palataan seuraavassa kaupunkisuunnittelujaoston kokouksessa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja arkkitehti Arja Sippola FCG:ltä esittelivät asiaa kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Konsultti on edellisen kokouksen käsittelyn perusteella laatinut Power-Point esityksen, joka käsittää konsultin esittelyn, alustavat tavoitteet, lähtötiedot ja laadittavat selvitykset, osayleiskaavan tarkennetun aikataulun

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto sekä mi toitustarkastelua suhteessa Naantalin kehityskuvaan ja Turun seudun kaa voitus- ja toimenpideohjelmaan. Lisäksi konsultti on laatinut alustavan kyselylistan nettikyselyä varten. Power-Point esitys ja esitys nettikyselyn kysymyksiksi oheistetaan. LIITTEET A1 A2, KSJ Yleiskaavatyö etenee niin, että keväällä 2014 valmistuvat alustavat perusselvitykset ja syksyllä 2014 hyväksytään tavoitteet: luonnos osayleiskaavaksi valmistuu vuoden 2014 lopulla. Se on nähtävillä keväällä Kaa va ehdotus valmistuu kesällä 2015 ja osayleiskaava hyväksytään vuoden 2015 joulukuussa. Kevään 2014 työsuunnitelmaa on täsmennetty niin, että kaupunkisuunnittelujaostossa ta pah tu van käsittelyn jälkeen toukokuussa on työseminaa ri ja vir kamiestyö ryh män ko kous sekä viranomaisneuvottelu. Kaupunkisuunnittelujaostossa on 16.6 laaditut perusselvitykset tiedoksi. Selvi tyksiä täy dennetään kesän ai kan. Syksyllä toteutetaan osallisten nettikysely ja pi de tään luotta mushen kilöiden tavoiteseminaari. Tavoitteet hyväksytään lo pulli sesti loka kuussa Arkkitehti Arja Sippola esittelee liiteaineistoa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja tekninen johtaja Kimmo Suonpää ovat läs nä ko kouk ses sa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Merkitään esittely tiedoksi ja annetaan ohjeet jatkovalmistelulle.

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KOKOUSKÄSITTELY: Arkkitehti Arja Sippola esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja tekninen johtaja Kimmo Suonpää olivat läsnä kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Olemassa oleva Manner-Naantalin perusselvitysaineisto on esityslistan (KSJ ) liitteenä. Esityslistan (KSJ ) liitteenä on myös suunnitellun nettikyselyn kysy mys pat te ris to. Nettikyselyyn on avointen lisärakentamista ym. koskevien kysymysten lisäksi sisällytetty Naantalin kehityskuvan täydennysrakentamisalueet ja niistä pyydetään erikseen palautetta. Ohjausryhmässä pohdittiin pitkään onko näitä alueita ollenkaan tarpeen esittää kyselyssä. Johtaako se liikaa vastaajien ajatuksia. Toisaalta voi ajatella, että jos osayleiskaavatyötä ohjaavassa valtuuston hyväksymässä suunnitelmassa on jo esitetty joitakin ratkaisuja, ne tulisi avoimesti ilmaista. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee perusselvitysaineiston tietoonsa saate tuksi ja päättää, että Manner-Naantalin yleiskaavaprosessiin liittyen tehdään kansalaisille suunnattu nettikysely. Se toteutetaan oheisen kysymyspatteris ton mukaisena.

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KOKOUSKÄSITTELY: Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. Tekninen johtaja Kimmo Suonpää oli läsnä kokouksessa. Kysymyspatteriston taustatiedot asuinpaikan osalta tarkentuivat kokouskäsittelyssä. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsi perusselvitysaineiston tietoonsa saatetuksi ja päätti, että Manner-Naantalin yleiskaavaprosessiin liittyen tehdään kansalaisille suunnattu nettikysely oheisen kysymyspatteriston mukaisena. LIITE A3, KSJ Manner-Naantalin osayleiskaavatyötä on jatkettu työohjelman ja kaupunkisuunnittelujaoston päätösten mukaisesti. Nettikysely on meneillään. Se päät tyy Konsultti on jatkanut selvitysten tekemistä ja laatinut ensimmäiset esityksensä tiivistettävistä alueista. Niitä on tarkoitus käsitellä yhdessä tavoitteiden kanssa luottamushenkilöseminaarissa. Oheen on liitetty tarkennettu työaikataulu. LIITE A2, KSJ

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Hiukkasselvityksen tarvetta, melu- ja hajuselvitystä on käsitelty yhdessä Ely:n viranomaisten kanssa. Hiukkasselvityksen tekemisestä päätettiin luopua. Yritysten melumallinnus on tavoitteena tehdä Elyn ohjaamana syys-mar ras kuussa 2014, jolloin sen tulokset voidaan liittää FCG:n teke män liiken ne melumallinnuksen kanssa yhteen ja tarkastella kokonaisuutta. Ilmatie teen laitoksen tekemä hajuselvitys on luonnosvaiheessa ja se saadaan osayleis kaavatyöhönkin käyttöön syyskuussa. Konsultti tekee maisema- ja luontoselvitystä. Rakennusinventointia ei katsottu mahdolliseksi ryhtyä päivittämään systemaattisesti. Suunnittelun yhteydessä voidaan joutua selvittämään ainakin joidenkin kohteiden tietoja ja suojeluarvoja. Osayleiskaavan nykyvaihetta ja aineistoja on käsitelty ohjausryhmässä Muis tio sen ko kouk sesta oheistetaan. LIITE A3, KSJ Työaikataulun mukaan osayleiskaavatyöstä pidetään seuraavaksi puolen päivän mittainen luottamushenkilöseminaari, johon kutsutaan kaupunkisuun nit te lu jaos ton, kau pungin hallituksen ja kaavoitus- ja ympäristölautakunnan jä se net. Kon sultti on va rautunut siihen, että seminaari voidaan pitää , mi käli se sopii luottamushenkilöille. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee liitteenä olevan Manner-Naantalin osayleiskaavatyön aineiston tiedoksi ja päättää luot ta mus hen ki lö se mi naa rin pitoajankohdasta. Luottamushenkilöseminaarin vaihtoehtoisiksi ajankohdiksi päätettiin , tai Seminaari järjesetään kello

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Seminaariin kutsutaan val tuutetut sekä ne kaavoitus- ja ympäristölautakunnan jäsenet, jotka eivät ole valtuutettuja. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunkisuunnittelujaoston päätöksen perusteella ensimmäinen luottamushenkilöseminaari Manner-Naantalin osayleiskaavasta pidetään klo Oheis ma te ri aa li na on se mi naarin alustava ohjelma. Oheismateriaali seminaarin alustava ohjelma Osayleiskaavaa varten tehtiin nettikysely, joka päättyi Siihen saatiin noin vastausta. Oheismateriaalina on yhteenveto nettikyselyn tuloksista. Oheismateriaali esitys nettikyselyn tuloksista Nettikyselyn tulokset esitellään kaupunkisuunnittelujaoston kokouksessa Tarkoitus on, että kyselystä tehdään juttu marraskuun 13. päivä ilmestyvään Nastaan ja siitä laaditaan lehdistötiedoite sekä, että kyselyn tulokset esitellään kaikille avoimessa tilaisuudessa torstaina klo lähtien.

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee luottamushenkilöseminaarin ohjelman tiedoksi ja hyväksyy nettikyselyn tulosten julkistamismenettelyn. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaalina ovat konsultin laatimat karttaesitykset tiivistettävistä alueista, PowerPoint esitys nettikyselyn tuloksista ja erillisselvitykset. Oheismateriaalit (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) tiivistettävien alueiden karttaesitykset esitys nettikyselyn tuloksista erillisselvitykset Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esittelee yleiskaavatyön vaihetta ja nettikyselyn tuloksia. Käydään läpi myös konsultin esitykset tiivistettäviksi alueiksi. Aineistoa työstetään luottamushenkilöseminaarissa KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee Manner-Naantalin osayleiskaavatyöaineiston tiedoksi. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa ja konsultin laatimia alustavia karttaluonnoksia, erillisselvityksiä ja nettikyselyn tuloksia kokouksessa.

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen : Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Manner-Naantalin osayleiskaavasta järjestettiin luottamushenkilöseminaari. Arkkitehti Arja Sippola on laatinut seminaarista yhteenvedon. Ilmatieteenlaitoksen hajuselvitys on valmistunut. Konsultti on laatinut liikennemelun ja teollisuusmelun sekä hajuselvityksen yhteisvaikutuksista raportin. Konsultti on laatinut osayleiskaavatyöstä uuden aikatauluesityksen. Työ on jonkin verran viivästynyt alkuperäisestä aikataulusta, mutta tavoitteena pidetään edelleen, että osayleiskaava saataisiin valtuuston käsittelyyn vuoden 2015 lopussa. LIITTEET A3-A6, KSJ (säilytetään erillään kaavakansiossa) Luottamushenkilöseminaarin muistio Naantalin ja Raision seudun hajupäästöjen leviämismallilas kelmat Manner-Naantalin liikennemeluselvitys & yhteenveto yhteis melusta ja ha juista Humaliston alueella Aikataulu Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteet on valmisteltu oh jausryhmässä konsultin laatiman esityksen pohjalta. Tavoitteet perustuvat työohjelmaan ja luot ta mus hen ki lö se mi naa rin johtopäätöksiin. Esitys tavoit teiksi on esityslistan liitteenä. LIITE A7, KSJ

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Yleiskaavatyön kokonaispalkkiosta on käytetty noin euroa. 52 % kokonaispalkkiosta on vielä käyttämättä. Tänä vuonna syntyy laskuja vielä arviolta noin euron edestä. Arkkitehti Arja Sippola esittelee erillisselvitysten sisällön ja luottamushenkilöseminaarin johtopäätökset sekä osa yleiskaavatyön vaiheen. Esitellään osayleiskaavatyön tavoitteet. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on kokouksessa läsnä. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tavoitteet ja merkitsee muut selvitykset tietoonsa saatetuksi. FCG:n arkkitehti Arja Sippola esitteli osayleiskaavatyön tavoit teita. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehi koinen oli läsnä kokouk sessa. Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee melu- ja hajuselvitykset tietoonsa saatetuksi ja siirtää Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tavoitteet käsiteltäväksi seuraavaan kokoukseen. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen : Tarkistettu ehdotus Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteiksi on esityslistan liitteenä. Liitteenä on myös Ilmatieteen lai toksen laati ma korjattu versio raportista: Naantalin ja Rai sion seu dun ha jupäästöjen le viämismallilaskelmat sekä FCG:n tekemät lii kennemelun mallinnuskartat päivällä ja yöllä sekä edelleen Manner-Naan talin liiken nemeluselvitys & yhteenveto yhteismelusta ja ha juista Humalis ton alueella. LIITTEET A1-A5, KSJ (säilytetään erillään kaavakansiossa) Oheismatariaalina on päivitetty versio täydennysrakentamisalueista: kartta ja kaksi orto karttakuvaa. Oheismateriaali kartta ja kaksi ortokarttakuvaa Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki : Naantalin kaupunki, Raision kaupunki, Naantalin satama, Finnfeeds Finland Oy, Neste Oil Oyj Naan talin jalostamo ja Raisio-konserni ovat tilanneet Ilmatieteen laitokselta haju päästöjen leviämismallilas kelman. Selvityksessä "Naantalin ja Raision seudun hajupääs töjen leviämismallilaskelmat" arvioidaan hajuja aiheuttavien laitosten hajupäästöjen vai kutuksia ja leviämistä. Hajuhaittojen laskennallinen mallintaminen Hajuhaitan muodostumiseen vaikuttavat hajun esiintymistiheys (frekvenssi) ja hajutilan teen kesto (% kokonaisajasta) sekä hajun miellyttävyys ja voimakkuus. Hajuhaittoja voi daan arvioida asiantuntija-ar vioina päästötietojen perusteella, aistinvaraisesti joko kenttä havainnointien tai asukaspaneelin avulla sekä laskennallisella mallintamisella.

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Hajuyhdisteiden laskennallisilla leviämismalleilla (ns. hajumalleilla) tutkitaan haisevien yhdisteiden kulkeutumista ilmakehässä sekä tutkimusalueella esiintyvän hajun määrää ja esiintymistiheyttä. Tässä selvityksessä hajupäästöjen leviämislaskelmat on tehty Ilmatieteen laitoksella kehi tetyllä hajuyh disteiden leviämismallilla. Laskelmissa on tarkasteltu lyhytaikaisen (30 s) ja pitkäaikaisen (1 h) hajun esiintymistä nykytilanteessa. Leviämismallilaskelmissa on mää ritetty hajutilanteiden esiintyminen tar kastellulla alueella eli ns. hajutuntien määrä vuo den aikana (% vuoden tunneista). Leviämislaskelmat on tehty kolmella erilaisella haju kynnyksen arvolla (1, 3, ja 5 hajuyksikköä/m3), joilla on pyritty ku vaamaan hajun voi makkuutta. Hajukynnyksellä 1 hy/m3 tarkoitetaan tilannetta, jossa puolet ihmisistä aistii hajua, mutta hajun aiheuttaja ei välttämättä ole tunnistettavissa. Kolminkertaisilla ja vii sinkertai silla hajukynnyksillä (3 ja 5 hy/m3) haju on selkeää ja sen aiheuttaja tunnistetta vissa. Asukkaiden haju haitan kuvaamiseksi suositellaan käytettäväksi selkeästi tunnistet tavia ly hytkestoisia hajutilanteita (3 hy/m3, 30 s). Leviämismallilaskentojen tuloksena saadaan aluejakautumat hajuyhdisteiden pitoisuuk sista sekä hajun esiintyvyydestä. Hajuyhdisteiden leviämismalleja hyödynnetään mm. lai tosten hajupäästöjen käsittelyn suunnittelussa, ympäristölupakäsittelyissä sekä kaavoituk sessa. Hajujen ohjearvosuosituksia Suomen lainsäädännössä ei ole ulkoilman hajupitoisuuksia koskevia rajatai ohjearvoja eikä viihtyi syyshaitalle ole olemassa selvää kriteeriä. Tutkimuksessa on tuloksia verrattu VTT:n esittämään ohje arvosuositukseen hajujen esiintyvyydestä. Suosituksen mukaan hajuja saa esiintyä 3-9 % vuoden tun neista hajun miellyttävyysasteesta riippuen. Kotimai nen hajujen ohje arvosuositus epämiellyttävän ha jun esiintymiselle on 3 % vuoden tunneista.

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Suomen nykyisessä lainsäädännössä käsitellään ulkoilman pilaantumista (ml. hajut) mm. seuraavasti: Ympäristönsuojelulain (527/ ) mukaan toiminnanharjoittajan on jär jestettävä toimintansa niin, että ympäristön pilaantuminen voidaan ennalta ehkäistä tai se on rajoitettava mahdollisimman vähäi seksi. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/ ) mukaan asemakaava on laadittava siten, että viih tyisyyden ja terveellisyyden edellytykset täyttyvät. Naapuruussuhdelain (26/ ) mukaan kiinteis töstä tai rakennuksesta ei saa aiheutua lähistöllä asuvalle kohtuutonta rasitusta. Melumallinnus on tehty osayleiskaavatyöhön liittyen liikennemelusta. Sen on tehnyt FCG. Teollisuus melusta on olemassa yritys teettämä selvitys, jota FCG on käyttänyt laa tiessaan yhteenvetoa melusta ja hajusta Humaliston alueella. Tutkija Jatta Salmi Ilmatieteen laitokselta esittelee hajuselvitystä kokouksessa. DI Matti Manninen esittelee melumallinnusta ja FCG:n laatimaa johtopäätösraporttia Hu malistosta ko kouksessa. Kokouksessa ovat läsnä ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki ja maankäyttöpäällik kö Elise Lehi koinen KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee Ilmatieteen laitoksen tekemän selvi tyksen ( ) "Naanta lin ja Raision seudun hajupäästöjen leviämis mallilaskelmat" sekä FCG:n laatimat liikennemelun mal linnuskartat päiväl lä ja yöllä sekä edelleen "Man ner-naantalin liikennemeluselvitys & yhteen veto yhteismelusta ja hajuista Humaliston alueella" tiedoksi. Selvityksiä käytetään Manner-Naantalin osayleis kaavatyön perus-

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KOKOUSKÄSITTELY: selvi tyksinä ja ne ote taan huomioon osayleiskaavan jatkosuunnittelussa. Suunnittelujaosto käsittelee seuraavassa kokouksessa Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteet. Kokouksessa olivat läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana Ilma tieteenlaitokselta tutkija Jatta Salmi (hajuselvityksen esittely), FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:ltä DI Matti Manninen (me lu sel vi tyk sen esit te ly), maan käyt tö pääl likkö Eli se Le hi koinen ja ym pä ris tö pääl likkö Mar jut Tai pa leenmä ki. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen : Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Ehdotus Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteiksi on esityslistan (KSJ ) liitteenä. Oheismateriaaliksi toimitetaan torstaina luonnos Manner-Naantalin osayleiskaavasta. Oheismateriaali: luonnos Manner-Naantalin osayleiskaavasta Luonnos on ensimmäinen versio ja sen työstämistä jat ke taan vie lä ennen kuin se tuodaan luottamushenkilöiden käsittelyyn. Samoin oheis ma te ri aalina on aikaisemmin toimitettu päivitetty versio täy den nys ra kenta mis alueista: kartta ja kaksi ortokarttakuvaa.

21 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Oheismateriaali: kartta ja kaksi ortokarttakuvaa Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tavoitteet oheisen liitteen mukaisesti. Kaupunginjohtajan muutti ehdotustaan seuraavasti: Kaupunginsuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tavoitteet oheisen liitteen mukaisesti seuraavin muutoksin: Kohdan "Asuminen" ensimmäinen lause muu te taan kuulu maan: "Luodaan edellytykset kasvun toteu tumi selle suunnitte lualueella noin asuk kaalle" Kohdan "Asuminen" kolmas kohta muutetaan kuulumaan: "Naantalin pikkukaupunkimaisuus rakenta misen mittakaavas sa otetaan huomioon." Kohdan "Elinkeinot" työpaikkatavoitetta muu te taan siten, et tä se on Kokouksessa oheisin korjauksin päivitetyt Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteet oheis te taan. LIITE A1, KSJ (säi ly te tään eril lään kaavakansiossa).

22 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise lehikoinen : Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Konsultti on hyväksyttyjen tavoitteiden perusteella ohjausryhmän oh jaukses sa laatinut Manner-Naantalin osayleiskaavasta kaavaluonnoksen. Kaavaluonnoskarttaa, sen keskeistä sisältöä sekä liitekarttoja esiteltiin kaupun ki suun nit te lu jaos ton, kaavoitus- ja ympäristölautakunnan sekä Van hankau pun gin toi mi kun nan jäsenille Esittelyn jälkeen aineistoon on vie lä tehty pieniä korjauksia ja täsmennyksiä. Kaavaselostuksesta on myös val mis tu nut ensimmäinen luonnos. Viimeinen versio luonnoksesta kaavakartaksi sekä kaavaluonnoksen lii tekar tat ovat esityslistan (KSJ ) liitteenä. Alustava kaavaselostus ja päivitetty aikataulu ovat oheismateriaalina. Oheismateriaali Manner-Naantalin alustava kaavaselostus päivitetty käsittelyaikataulu Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto käy keskustelun Manner-Naantalin osa yleis kaa va luon nok sen viimeisen version sisällöstä ja antaa ohjeita sen työstämiseksi edelleen.

23 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen : Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Esityslistan liitteinä ovat luonnos Manner- Naantalin osayleiskaavan kaa vakar tak si sekä siihen liittyvät liitekartat (KSJ ). Oheismateriaali: Manner-Naantalin alustava kaavaselostus Päivitetty käsittelyaikataulu Vaikutusten arviointi , kasvihuonepäästöt Vaikutusten arviointi , infrakustannukset Perjantaina pidettiin osayleiskaavaluonnoksesta vi ran omais neuvot te lu. Neuvottelun muistio liitetään oheismateriaaliksi, kun se valmistuu ja sen sisältöä käydään läpi kokouksessa. Manner-Naantalin kokonaiskonsulttipalkkiosta, joka oli euroa, on hel mi kuun lopuun 2015 mennessä käytetty noin euroa. Jäljellä on siis 28 % kokonaishinnasta. Vuonna 2015 laskutettu osuus on ,53 euroa. Vaikka pääosa selvityksistä, luonnos kaavakartaksi ja selostuksen ensim mäi nen versio ovat valmistuneet, on odotettavissa, että kokonaislaskutus ylit tyy, kun yhtään nähtävilläoloa ei vielä ole ollut. Konsultti antaa sel vi tyksen määrärahojen käytöstä sekä arvionsa keskeneräisten töiden tulevista kus tan nuk sis ta ja työn lopullisesta kokonaiskustannuksesta. Osayleiskaavatyön päivitetty aikataulu ja selvitys suunnittelukustannuksista esi tel lään myös kokouksessa. Tavoitteena on saada luonnos nähtäville touko - ke sä kuun vaihteessa 2015.

24 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto käy keskustelun Manner-Naantalin osa yleis kaa va luon nok sen viimeisen version sisällöstä ja antaa ohjeita sen työstämiseksi edelleen. Merkittiin, että konsultin edustaja arkkitehti Arja Sippola, yhdys kun ta tek nii kan päällikkö Mi ka Hirvi sekä maan käyt tö päällik kö Elise Lehikoinen olivat läsnä ko kouk ses sa tämän asian kä sit te lyn ajan. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

25 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Leiklahden ranta-asemakaavan muutos 427/ /2014 Kaupunginhallitus Maanmittausinsinööri Birit Keva Naantalin kaupunki antaa ranta-asemakaavojen valmistelua koskevan päätöksen mukaisesti lausunnon Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksen päivätystä luonnoksesta. Suunnittelualue sijaitsee Rymättylässä Leiklahden kylässä Mustaniemen tilalla ( ). Kaavan laatijana on Nosto Consulting Oy/ DI Pasi Lappalainen. Sijaintikartta, kaavaluonnos ja kaavaselos tus liitteineen oheistetaan. LIITTEET A5 - A7, KH Kaava-alue ja kaavan tavoitteet Ranta -asemakaavan muutos koskee Naantalin kaupungin Leiklahden (516) kylässä kiinteistöä Mustaniemi (osa). Muutosalueen pinta-ala on noin 7,0 ha. Ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on sijoittaa kolme loma-asuntojen rakennuspaikkaa (RA-2) toiseen paikkaan sekä nostaa rakennusoikeus rakennuspaikoilla 200 m²:iin ympäröivän Rymättylän pohjoisosan osayleiskaavan mitoituksen tasolle. Voimassaolevassa ranta-asemakaavassa rakennusoikeutta on osoitettu 120 m² / rakennuspaikka ja yhteisranta-alueelle saa rakentaa erillisen rantasaunan, jonka rakennusoikeus on 30 m². Ranta-asemakaavan käynnistämisestä on pidetty viranomaisneuvottelu, josta laadittu muistio on kaavaselostuksen liitteenä 4. Kaavalliset lähtökohdat Suunnittelualueella on voimassa vahvistettu Leiklahden ranta-asemakaava sekä vahvistettu Rymättylän pohjoisosan osayleiskaava. Suunnittelualue on rakentamaton kiinteistö ja voimassaolevassa kaavassa merkitty kolme RA-2 rakennuspaikkaa (yhteisrantaisten lomarakennusten korttelialue).

26 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Selvitykset Suunnittelualueesta on laadittu luontoselvitys. Selvityksen on laatinut Luontopalvelu Kraakku / Marika Vahekoski. Luontoselvitys on kaavaselostuksen liitteenä 5. Ranta-asemakaavan mitoitus Rymättylän pohjoisosan osayleiskaavassa alueelle on osoitettu kolme lomarakennuspaikkaa joille saa rakentaa kolme korkeintaan kaksiasuntoista lomarakennusta, joiden enimmäisrakennusoikeudet ovat 200 m² / rakennuspaikka. Rymättylän pohjoisosan osayleiskaavan mitoitus normi on 8,5 lay/km. Suunnittelualueella voimassaolevassa Leiklahden ranta-asemakaavassa alueelle on osoitettu kolme lomarakennuspaikkaa, joiden rakennusoikeus on 120 m² / rakennuspaikka. Leiklahden voimassaolevan ranta-asemakaavan mitoitusnormi 9,3 lay/km ja 1 lay/1,9 ha maata. Lausunto Rakennusalojen rajaukset tulee rajata tarkemmin maastoa noudattaen kaikkien rakennuspaikkojen kohdalla. Kokonaismitoitusta tarkastellessa on voimassaolevan ranta-asemakaavan mitoitusnormi tehokkaampi kuin ympäröivän yleiskaavan. Jos ranta-asemakaava-alueella noudatetaan yleiskaavan kokonaismitoitusta voidaan rakennus oi keu det nostaa enintään 170 m²:iin/ rakennuspaikka. Ranta-asemakaava-alu een laskennallinen enimmäisrakennusoikeus on 182,80 m²/rakennuspaikka. Li säksi tästä vähennetään yhteisrannan rakennusoikeus, joka on 10 m²/rakennuspaikka. Muihin rakennusmääräyksiin on lisättävä seuraavaa: Rakennusten julkisivuissa tulee käyttää hyvin luontoon sopeu tuvia, tummia materiaaleja ja värisävyjä. Kirkkaiden katemateriaalien käyttöä rakennuk sissa tulee välttää. Kaavamääräyksissä rakennusten kerrosluku on muutettava RA-2 3/1 -rakennuspaikalla muotoon -> 1/2kIu2/3 (murtolu ku roo malaisen numeron edessä, osoittaa kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kellarikerrokses sa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi ja murtoluku rooma laisen numeron jäljessä osoit taa, kuinka suuren osan raken nuksen suurimman kerroksen alasta ul lakon tasolla saa käyttää kerrosalaan las-

27 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto kettavaksi tilaksi). Nyt luon noksessa on esi tetty määräykseksi 1/2rII, mikä mahdollistaisi rinteeseen kaksi ja puolikerroksisen rakentamisen. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan todeta Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksesta seuraavaa: Rakennusoikeudet voivat yleiskaavan kokonais mi toi tuk sen pe rusteella ran ta-asemakaa van muutosalu eella ol la keskimäärin 170 m²/rakennuspaikka. Lisäksi rakennus paik koihin kuuluu yhteisen rantasau nan raken nusoikeus 30 m². Kaavakartalle rakennusalat tulee rajata tarkem min maas ton muo to ja noudat taen. Rakennusten julkisivuissa tulee käyttää hyvin luon toon so peutuvia, tummia materiaaleja ja värisävyjä. Kirk kai den ka te materiaalien käyttöä rakennuk sissa tulee välttää. Korttelissa 3 rakennuksen korkeinta sallittua kerroslu kua tu lee laskea. KAUPUNGINHALLITUS: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöinsinööri Birit Keva: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Leiklahden ranta-asemakaavamuutos on ollut luonnoksena nähtävillä välisen ajan. Suunnittelualue sijaitsee Rymättylässä Leiklahden ky läs sä Mustaniemen tilalla ( ). Kaavan laatijana on Nosto Con sul ting Oy/ DI Pasi Lappalainen. Kaavamuutosluonnoksesta jätettiin yksi mielipide ja yksi lausunto. Naantalin kaupunginhallitus päätti lausunnossaan , että 1 Rakennusoikeudet voivat yleiskaavan kokonaismitoituksen perus teel la ranta-asemakaavan muutosalueella olla keskimäärin 170 m²/rakennuspaikka. Lisäksi rakennuspaikkoihin kuuluu yhtei sen rantasaunan rakennusoikeus 30 m².

28 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaavakartalle rakennusalat tulee rajata tarkemmin maaston muoto ja noudattaen. 3 Rakennusten julkisivuissa tulee käyttää hyvin luontoon so peu tuvia, tummia materiaaleja ja värisävyjä. Kirkkaiden ka te ma te ri aalien käyttöä rakennuksissa tulee välttää. 4 Korttelissa 3 rakennuksen korkeinta sallittua kerroslukua tulee las kea. Kaavoittajalta tulleessa vastineessa todetaan: 1 Kaavamuutosalueeseen kuuluvan Mustanimen tilan ko ko naispin ta-ala on 8,04 ha, josta kaavamuutosalueeseen kuuluu noin 7,23 ha. Kaupunginhallituksen lausunnossa esitetyillä mi toi tusnor meil la tilan pinta-alaperusteinen rakennusoikeus olisi 4,23 lay (8,04 ha / 1,9 lay/ha), jos sitä verrataan voimassa olevaan Leik lah den ranta-asemakaavaan. Koska rantarakentamista kos ke vaa mitoitusnormia ei voi perustella yksittäisen kiinteistön pe rus teel la, vaan laskelman pitää perustua kokonaisvaltaiseen kan ta ti la tar kas te luun, kaavaratkaisussa ei ole päädytty esit tämään muu tos alu eel le uusia rakennuspaikkoja. Oletuksena onkin, että en sim mäi ses sä ranta-asemakaavassa kantatilatarkastelu on tehty oi kein ja yhdenvertaisesti, eikä sitä ole syytä tässä yhtey des sä ky seen alais taa. Kaupunginhallituksen tulkinta rakennuspaikkakohtaisesta vertai lus ta voimassa olevaan rantaosayleiskaavaan asettaisi rantaasema kaa vaan perustuvan rakentamisen eriarvoiseen asemaan yleis kaa vaan verrattuna. Rantaosayleiskaavankin sisällä ra kennus paik ko jen määrä pohjautuu kantatilaperusteiseen tar kas teluun, missä yksittäisen rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus on yhtenevä (vakio) koko kaava-alueella riippumatta siitä, miten lo ma-asun to yk sik kö jen määrä on yksittäisen tilan osalta pyö ristet ty kokonaislukuun. Kaavaehdotukseen ra ken nus paik ka koh tainen rakennusoikeus lasketaan kuitenkin kaavaluonnoksessa esite tys tä 200 kerrosneliömetristä 190 kerrosneliömetriin. Pe rus telu na on, että kaavaan kuuluvalla kolmella rakennuspaikalla on käy tet tä vis sä yhteiskäyttöinen saunarakennusoikeus (30 k-m²) kaa va muu tos alu een ulkopuolella. 2 Kaavakartalla rakennusalat rajataan tarkemmin kau pun gin hal lituk sen lausunnon mukaisesti.