Sisällysluettelo. 30 Keskustakortteleiden rakentamisjärjestysesitys Rantaravintolan peruskorjaus Manner-Naantalin osayleiskaava 9

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Sisällysluettelo Sivu 30 Keskustakortteleiden rakentamisjärjestysesitys 3 31 Rantaravintolan peruskorjaus 5 32 Manner-Naantalin osayleiskaava 9 33 Seniori Ateria Oy:n asemakaavamuutos, Putkikatu 23, Murikko Naavakujan asemakaavamuutos Vaihtokirja Naantalin kaupungin ja Asunto Oy Naantalin Kuusitiaisen välillä Naantalin strategian valmistelu Annankallio-nimisen kiinteistön myynti Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 60

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Aika kello 16:30-18:37 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Lindström Jan puheenjohtaja Aho Kimmo varapuheenjohtaja Gustafsson Hanna jäsen Junnila Vilhelm jäsen Saksi Anita jäsen Sipponen Kaisa jäsen Valtonen Lasse jäsen Tuuna Markku KH:n puheenjohtaja Aalto Hannu KH:n 1. varapuheenjohtaja Santalahti Samuli KH:n 2. varapuheenjohtaja Hirvi Mika yhdyskuntatekniikan 30 päällikkö Alm Pekka kiinteistöpäällikkö 31 Lehikoinen Elise maankäyttöpäällikkö 32 Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Suonpää Kimmo pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Aho ja Anita Saksi. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Jan Lindström puheenjohtaja Kimmo Suonpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 15. toukokuuta 2015 Kimmo Aho Anita Saksi

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Keskustakortteleiden rakentamisjärjestysesitys 349/ /2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi: Keskustakortteiden toteuttamisesta kaupunginvaltuuston hy väk symän asemakaavan perusteella on yhdyskuntateknisen osaston toimesta laadit tu esitys katu- ja korttelialueiden toteuttamisjärjestyksestä. Esityksen laadin taan ovat osallistuneet myös vesihuoltolaitoksen, Naantalin Energian, Tur ku Energian ja Dna:n edustajat. Toteuttamisjärjestyksessä on pyritty huomiomaan keskustan toi min nal li suuden turvaaminen eri rakennusvaiheiden aikana, yhdyskuntateknisten ver kosto jen rakentamisen tarkoituksenmukainen järjestys sekä kaupunkikuvan täyden ty mi nen järjestelmällisesti. Esityksessä katu- ja yleisten alueiden rakentaminen jaettiin neljään eri vaihee seen (K0 - K3) ja kortteleiden rakentaminen samoin neljään eri to teu tusvai hee seen (R1 - R4). Toteutusvaiheet aikataulutettiin eri vuosille, jossa läh tö koh ta na pidettiin yhtä vuosittain alkavaa uutta kerrostalokohdetta. Kort te lei den rakentumisen arvioitiin käynnistyvän vuonna 2018, mutta tä mä arvio voi muuttua merkittävästäkin riippuen keskustakortteleiden ase makaa vas ta teh dyis tä valituksen käsittelyaikataulusta ja asuntorakentamisen mark ki na ti lan tees ta. Asemakaavan toteuttamisen on ehdotettu käynnistyvän vaiheena R1 ny kyises tä linja-autoaseman korttelista Luostarinkadun puoleisesta osasta sekä Krei vin nii tyn uudelta rakennuspaikalta. Nämä rakennuskohteet voidaan käyn nis tää ilman merkittäviä kunnallistekniikan rakennustöitä. Lin ja-au toase man nykyinen rakennus tulee purkaa ennen uudisrakennustöihin ryhtymistä. Linja-autot on esitetty sijoitettavaksi Aurinkotien varteen terveyskeskuksen eteen kahdelle pitkälle kadunreunapysäkille. Turusta tulevien linja-autojen jät tö py säk ki sijoittuu Aurinkotien terveysaseman puoleiselle reunalle ja lähtö py säk ki Turun suuntaan Aurinkotien virastotalon puoleiselle reunalle. Lin ja-au to jen kääntymispaikkana toimii ns. market-alueen kiertoliittymä. Saa ris ton suunnan linja-autojen jättöpysäkkinä toimii Aurinkotien vi ras to talon puoli ja lähtöpysäkkinä Aurinkotien terveysaseman puoli. Saariston suun nan linja-autojen kääntymispaikkana toimii vaiheessa K0 rakennettu Au rin ko tien - Kreivinkadun - Piispantien kiertoliittymä. Taksit sijoittuvat vai heis sa R1 ja R2 nykyisen linja-autoasema alueen pohjoisosaan. Vai hees-

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto sa R3 taksit on esitetty sijoitettavaksi Asematorille. Rakennusvaiheiden K0 - K2 sekä R1 - R3 toteuduttua tulee nykyinen ns. val tion virastotalo purkaa ja rakentaa Aurinkotien uusi jatke. Tämän jälkeen voi daan linja-autoasema siirtää asemakaavan mukaiselle paikalle ja aloittaa uu sien Aurinkotien jatkeeseen rajoittuvien kortteleiden rakentaminen eli toteu tus vai he R4. Oheisaineistona on keskustan asemakaavan kunnallistekniikan ja kortteleiden to teu tus jär jes tys esi tys, jossa jokainen toteutusvaihe on kuvattu omana vai hee na erillisellä sivulla. Sivujen alareunassa on lisäksi aikataulujana to teut ta mis jär jes tyk sen tarkemmaksi hahmottamiseksi. Oheismateriaali: Esitys keskustakortteleiden rakentamisjärjestyksestä Rakentamisjärjestysesitys on periaatejärjestely keskustakortteleiden ase makaa van toteuttamiseksi ja tarkentuu kortteleiden yksityiskohtaisempien suun ni tel mien ja katujen ja yleisten alueiden rakennussuunnitelmien laa timi sen myötä. Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi on läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee tiedoksi esityksen keskus ta kort te lei den rakentamisjärjestyksestä. Merkittiin, että yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Rantaravintolan peruskorjaus 351/ /2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm: Rantaravintolan vuokrasopimus on umpeutumassa Oheismateriaali: Voimassa oleva vuokrasopimus Sopimuskauden vaihteessa omistajan tulee huolehtia vastuulleen kuuluvista ra ken nuk sen kunnostustoimenpiteistä seuraavaa vuokrasopimuskautta varten. Nykyisessä vuokrasopimuksessa on sopimuskauden aikainen kun nos sapi to vas tuu osoitettu vuokralaiselle, mutta pitempivaikutteisten pe rus korjaus ten toteutusvastuu on vuokranantajan tehtävä. Rantaravintolakiinteistö on suojeltu kaavalla. Sen säilyvyys on myös Vanha kau pun gin elinvoimaisuuden ja matkailun kannalta keskeinen. Rakennus on ollut vuokrattuna lähtien nykyiselle toimijalle. Vuok ra so pi mus ta jatkettiin Tänä aikana vuokralainen on huo lehti nut kunnossapidosta. Vuokralainen on myös tehnyt kaupungin hyväksymiä muu tos töi tä rakennuksessa tänä aikana. Vuokrasopimuskauden aikana kaupunki ei ole tehnyt varsinaisia pe rus korjaus toi men pi tei tä rakennuksessa. Niiden tarpeen selvittämiseksi on tilalaitos teet tä nyt kuntokartoituksen rakennuksessa. Kuntokartoituksen pohjalta on laa dit tu pitkäntähtäimen suunnitelma (PTS) rakennuksessa tarvittavista korjaus toi men pi teis tä. Suunnitelman korjaustoimenpiteet on myös hinnoiteltu. Hin noit te lu on luonteeltaan vain suuntaa-antava, koska varsinaista ra kennus suun nit te lua ja siihen liittyviä tutkimuksia ei ole tehty. Oheismateriaali: Rantaravintolan kunnossapito-ohjelma ja toimenpide-ehdotukset Kuntokartoituksessa esiin tulleita kriittisimpiä peruskorjauskohteita ovat: keittiön alapohjarakenteen uusiminen keittiön muiden rakenteiden vauriokorjaukset keittiön talotekniikan (LVIS) peruskorjaus keittiön pintarakenteiden uusiminen julkisivujen lahovauriokorjaukset ja uusimiset

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto vesikatteen uusiminen WC- ja sosiaalitilojen korjaustyöt koko rakennuksen talotekniikan tarkastukset ja uusinnat. Kuntokartoituksen määrittämien töiden yhteishinta on arvioitu noin eu rok si. Kuntoarviossa esitettyjen toimenpiteiden lisäksi vuokrasopimuskauden yhtey des sä on tarpeen tehdä vuokraajan käytön edellyttämiä layout-korjauksia. Täl lai sia ovat pienet kevyiden seinien siirrot, pintamateriaalivaihdot tai -kor jauk set sekä kalustustyöt. Peruskorjaustyöt tulisi toteuttaa syksyn 2015 ja kevään 2016 välillä. Uuden vuok ra lai sen tulisi huolehtia sisäpuolisen layoutin muuttamisesta, pin ta mate ri aa leis ta, laitteista ja varusteista tämän jälkeen. Samanaikaista kor jaus töiden toteutusta tulisi välttää, että vastuujako säilyy selvänä. Kaupungin vastuulle kuuluvien rakenteellisten korjaustöiden toteutus on yk si tyis koh tai ses ti hankalasti suunniteltavissa, koska rakenteita ei ole tarkoi tus peruskorjata kuin vaurioituneiden rakenteiden aiheuttamien ra kennus osien osalta. Vaurioiden laajuus ja ihanteellisin korjaustapa paljastuvat vas ta, kun rakenteita pystytään avaamaan. Näiden syiden takia korjaustyöt oli si suotavin toteuttaa kaupungin omajohtoisena työnä käyttäen apuna kilpai lu tet tu na suunnittelijoita ja urakoitsijoita. Hankkeen toteuttamisen aloittamista jo vuoden 2015 puolella olisi mah dollis ta harkita, jos kohteen aloitusmääräraha osoitettaisiin tilinpäätöksen 2014 yh tey des sä päätettävästä investointivarauksesta sisäilmaongelmista ai heu tuvien peruskorjausten rahoittamiseen. Rantaravintolan peruskorjaustyöt ovat sel keäs ti luonteeltaan rakenteellisia sisäilmakorjauksia. Sunborn Saga Oy on neuvotteluissa esittänyt toiveensa jatkaa Ran ta ra vin tolan vuokrasopimusta. Kaupungin toteuttaman peruskorjauksen lisäksi Sunborn Saga Oy toivoisi rakennuksen muuttamista ympärivuotiseen käyttöön. Muu tos tarkoittaisi rakennuksen lämpöeristämistä, lämmitysjärjestelmien ja il man vaih don toteuttamista rakennukseen. Sunborn toivoo myös, että te rassi aluet ta voitaisiin samalla laajentaa. Sunborn katsoo, että vuok ra so pi mukses sa kiinteistönhoitotyöt voisivat kuulua vuokralaiselle. Kun nos sa pi to töiden ja peruskorjausten tulisi kuulua sen sijaan vuokranantajan vastuulle. Rantaravintolan vuokraamisen periaatteista on tarpeen tehdä päätös pe ruskor jaus hank keen yhteydessä. Vuokrasopimuskauden pituudeksi on kaa vailtu 10 vuotta, jotta hankkeen kustannukset voidaan riittäviltä osin kattaa sopi mus kau den aikana.

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Rantaravintolan vuosittainen tulos poistojen jälkeen on vaihdellut vii meisten 10 vuo den aikana noin euron välillä ollen yhteensä noin eu roa. Oheismateriaali: Yhteenveto vuokrakiinteistöjen tuloista ja menoista vuosina Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm on läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkissuunnittelujaosto päättää, että Rantaravintolan perus kor jauk sen rakennussuunnittelu aloitetaan käyt tö ta lousmää rä ra hoil la niiltä osin kuin suun nit te lu on rakenteita ha jotta mat ta mahdollista. Samassa yhteydessä laaditaan tarkempi kustannusarvio esit tely osan mukaisesta saneerauskokonaisuudesta. Suunnitelmat ja kus tan nus ar vio käsitellään tilapalvelujaostossa ja teknisessä lau ta kun nas sa. Saneeraushankkeen käynnistämisestä päätetään vuoden 2016 ta lous ar vion laadinnan yhteydessä. Samaan aikaan valmistellaan esitys uudeksi 10 vuoden vuokra so pi muk sek si, jossa on otettu huomioon peruskorjaustöiden kuo let ta mi nen 10 vuoden käytön osalta. Merkittiin, että kiinteistöpäällikkö Pekka Alm oli läsnä kokouk ses sa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan kuulumaan seuraa vas ti: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee kiinteistöpäällikön esitte lyn tiedokseen ja päättää, että Rantaravintolan pe rus kor jauksen rakennussuunnittelu aloitetaan välittömästi käyt tö ta lousmää rä ra hoil la niiltä osin kuin suunnittelu on rakenteita ha jotta mat ta mahdollista. Asian valmistelua jatketaan siltä pohjalta, että kaupunki laatii suun ni tel mat peruskorjauksesta ja kaupunki pyytää tarjouksia

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto ra ken nus ten vuokrauksesta siten, että tulevan vuokralaisen vel vol li suu te na on toteuttaa suunnitelmien perusteella ra kennuk seen tarvittavat korjaustoimenpiteet. Kilpailutuksessa asete taan riittävä painoarvo laatutekijöille. Vuokra-ajan tulee olla vähintään 15 vuotta. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Manner-Naantalin osayleiskaava 1106/ /2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Manner-Naantalin osayleiskaavan laatimista koskevaan tarjouspyyntöön jätettiin määräaikaan klo mennessä kuusi tarjousta. Tarjouksen jättivät: Pöyry Finland Oy AIRIX Ympäristö Oy Ramboll Finland Oy Ympäristönsuunnittelu Oy FCG Suunnittelu ja tek niikka Oy Tengbom Eriksson Arkkitehdit Oy. Kaikki tarjoukset jätettiin Claudiaan sähköiseen tarjouspal veluun. Tarjouspyynnössä oli määritelty käytettävän kahden kirjekuoren menetelmää. Kahden kirjekuoren menetelmän mukaan tarjousten laatuvertailu ja -pisteytys tehdään ennen hintatiedot sisältävän kirjekuoren aukaisemista sekä hinta- ja yhteispisteiden laskemista. Ohjelman oli tarkoitus toimia niin, että ensin avautuvat arvosteltaviksi vain tarjousten laatutekijät, jotka arvioidaan. Sitten vasta avataan kokonaisvertailu, joka käsittää myös hinnat. Ohjelma avasi kuitenkin kaikki tarjoustiedot yhtä aikaa näkyviin. Tarjouskilpailua ei tämän seikan vuoksi kuitenkaan keskeytetty, vaan laadun arviointi ja pisteytys tehtiin, noudattaen tarjouspyynnössä mainittua arviointia erikseen laadun ja erikseen hinnan osalta. Hankintalaissa ei ole mainintaa ns. kahden kuoren menettelystä eikä laki

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto edellytä ko. menettelyn käyttämistä. Kahden kuoren menettely on vain yksi tapa suorittaa tarjousten vertailua. Kahden kuoren menetelmän tarkoituksena on turvata tarjousten objektiivinen ja tasapuolinen arviointi ilman, että hintatiedot vaikuttaisivat tarjousten laatuvertailuun. Hankintamenettelyn keskeyttäminen edellyttää lain 73a :n mukaisesti todellisen ja perustellun syyn, jollaisena oikeuskäytännössä on edellytetty mm. siten epäonnistunutta tarjouspyyntöä, että sen perusteella on ollut mahdotonta suorittaa vertailua. Nyt vertailu on tehty hankintalain edellyttämällä tavalla eli kohdellen hankintamenettelyn osallistujia tasapuolisesti ja syrjimättä sekä toimien avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankintalain 62 :n "Tarjouksen valinta" mukaisesti käytettäessä valintaperusteena kokonaistaloudellista edullisuutta vertailuperusteet ja niiden suhteellinen painotus on ilmoitettava hankintailmoituksessa tai tarjouspyyntöasiakirjoissa. Manner-Naantalin osayleiskaavan tarjouspyynnössä oli määritelty laadun painotus 65 % ja hinnan painotus 35 %. Laatutekijöiden arvioinnin perusteet oli määritelty erikseen esityslistassa (KSJ ) olevasssa liitteessä. Osa pisteistä määräytyi ohjelmassa suoraan tarjousten tekijöiden antamien tietojen mukaan. Niitä ei muutettu. Ainoastaan niiden tarjoajien pisteisiin, jotka eivät ilmoittaneet käyttävänsä alikonsultteja tehtiin kokonaispisteisiin tarjouspyynnön mukainen siirto. Osa pisteistä: työsuunnitelman sisällön arviointiin, aikatauluun, työmääräarvioon, lähestymistapaan ja vastaavuuteen tilaajan tarpeisiin määritellyt pisteet edellyttivät tilaajan arviointia. Aikataulusta voi saada 2 pistettä. Se edellytti, että tarjouksessa sitouduttiin noudattamaan tilaajan aikataulua. Työmääräarvion pisteet määräytyivät niin, että tarjoaja, joka oli ilmoittanut suurimman työmääräarvion, sai 7 pistettä

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto (maksimi) ja tarjoaja, joka oli ilmoittanut pienimmän työmääräarvion (minimi), sai 0 pistettä. Muiden tarjoajien pisteet määräytyivät suhteessa näihin. Eli kunkin tarjoajan työmääräarviosta vähennettiin minimityömäärä. Saatu erotus kerrottiin 7:llä ja jaettiin maksimityömääräarvion ja minimityömääräarvion erotuksella. Lähestymistapa (maks. 2 pistettä) ja tarjouksen vastaavuus tilaajan tarpeeseen (maks. 2 pistettä) arvioitiin tarjouksen monipuolisuuden ja kattavuuden sekä henkilöstön ammattitaidon perusteella. Työohjelman maksimipisteet olivat 10. Työohjelmia arvioitaessa selvitysten ja tavoitteiden osuus tästä oli 2 pistettä, luonnosvaiheen ja vaihtoehtojen 5 pistettä, vaikutusten arvioinnin 1 piste ja osallistumisen ja kuulemisen 2 pistettä. Pisteytys tehtiin näiden arviointikriteerien perusteella avoimesti ja perustellusti. Ramboll Finland Oy:n ja Ympäristönsuunnittelu Oy:n tarjoukset hylättiin. Rambolin tarjouksesta puuttui kokonaishinta. Ympäristösuunnittelun työohjelma oli suppea. Työohjelmassa oli mainittu liikennesuunnittelutehtäviä, mutta tarjouksen mukaan työhön ei osoitettu henkilöitä, joilla olisi koulutus ja ammattitaito liikennesuunnitelmien tekemiseen. Myöskään alikonsulttia tähän työosuuteen ei osoitettu. Tältä osin tarjouksen kokonaishinta ei siis voi kattaa kaikkia työstä aiheutuvia kustannuksia, eikä ole siten vertailukelpoinen muiden tarjoajien kokonaishinnan kanssa. Ympäristösuunnittelun kokonaishinta oli myös poikkeuksellisen alhainen. Tämän johdosta Ympäristösuunnittelu Oy:ltä pyydettiin hankintalain 63 :n mukaisesti erikseen kirjallinen selvitys tarjouksen perusteista. Heidän antamansa selvitys on esityslistan (KSJ ) liitteenä. Selvityksestä ei ilme ne pe rus tel tua syy tä tar joushinnalle. Hylätyt tarjoukset poistettiin kokonaisvertailusta. Muiden tarjoajien koko-

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto naispisteet olivat: Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: Pöyry Finland Oy 82,783 AIRIX Ympäristö Oy 79,70 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 83,973 Tengbom Eriksson Arkkitehdit Oy 83,519 Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tekijäksi ehdotetaan valittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esittelee asiaa kokouksessa. Tarjoukset ja tarjousten yhteenveto oheistetaan Oheismateriaali tarjoukset ja tarjousten yhteenveto Kaupunkisuunnittelujaoston käyttösuunnitelmassa vuodelle 2014 yleiskaavan tarkistami seen on varattu euroa. Tarvittava määräraha vuodelle 2015 tulee ottaa huomioon talousarvion 2015 valmistelun yhteydessä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjous on hinnaltaan edullisin hyväksyttäviksi esitettävistä tarjouksista. FCG:n tarjous on euroa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Hyväksytään FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjous, hinta euroa.

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on valittu konsultiksi laatimaan Manner-Naantalin osayleiskaavaa. Työ on käynnistetty. Ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa käsiteltiin yhdessä konsultin kanssa työohjelman täydentämistä. Siihen päätettiin esittää osallistumiskeinona mukaan avointa nettikyselyä. Kysely olisi lisätyö. Kart ta ky se ly vi ri te tään ke rää mään po si tiivi sel la ta valla asuk kai den tavoitteita ja toi vei ta. Ky sely toi misi posi tiivi sena avauk sena ja jul kise na ulostulona hank keel le ja antaisi samalla myös taustaa sille, miten ra ken ne mallissa esi tetyt tiivis tetyt alueet osuvat yhteen ihmisten odo tusten ja toi vei den kanssa. Kart taky sely on erilli nen työvaihe, jonka koko naiskus tan nus on Kaupun ki tekee kart taky selyn ti laa misesta erilli sen päätöksen. Liitteenä on täydennetty työohjelma. Kon sultin toivomuksen mukaan työohjelma kuuluu liikesalaisuuden piiriin. LIITE AA1(salainen), KSJ Ensimmäinen vaihe osayleiskaavatyössä on osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja asettaminen nähtäville. Konsultti on laatinut esityksen Manner-Naantalin osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi. Si tä täy den ne tään kaa va pro sessin aikana tarpeen mukaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oheistetaan.

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto LIITE A1, KSJ (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Arkkitehti Arja Sippola FCG:ltä esittelee osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöä. Samalla käydään lä he te kes kustelu osayleiskaavatyön lähtökoh dis ta ja sii nä rat kaista vis ta kysymyksistä. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin tisuunnitelman ja päättää asettaa sen nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavaprosessin aikana tarpeen mukaan. Karttakyselyyn sekä kuntalaisten ja yrittäjien kuulemiseen palataan seuraavassa kaupunkisuunnittelujaoston kokouksessa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja arkkitehti Arja Sippola FCG:ltä esittelivät asiaa kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Konsultti on edellisen kokouksen käsittelyn perusteella laatinut Power-Point esityksen, joka käsittää konsultin esittelyn, alustavat tavoitteet, lähtötiedot ja laadittavat selvitykset, osayleiskaavan tarkennetun aikataulun sekä mi toitustarkastelua suhteessa Naantalin kehityskuvaan ja Turun seudun kaa voitus- ja toimenpideohjelmaan. Lisäksi konsultti on laatinut alustavan kyselylistan nettikyselyä varten. Power-Point esitys ja esitys nettikyselyn kysymyksiksi oheistetaan. LIITTEET A1 A2, KSJ Yleiskaavatyö etenee niin, että keväällä 2014 valmistuvat alustavat perusselvitykset ja syksyllä 2014 hyväksytään tavoitteet: luonnos osayleiskaavaksi valmistuu vuoden 2014 lopulla. Se on nähtävillä keväällä Kaa va ehdotus valmistuu kesällä 2015 ja osayleiskaava hyväksytään vuoden 2015 joulukuussa. Kevään 2014 työsuunnitelmaa on täsmennetty niin, että kaupunkisuunnittelujaostossa ta pah tu van käsittelyn jälkeen toukokuussa on työseminaa ri ja vir kamiestyö ryh män ko kous sekä viranomaisneuvottelu. Kaupunkisuunnittelujaostossa on 16.6 laaditut perusselvitykset tiedoksi. Selvi tyksiä täy dennetään kesän ai kan. Syksyllä toteutetaan osallisten nettikysely ja pi de tään luotta mushen kilöiden tavoiteseminaari. Tavoitteet hyväksytään lo pulli sesti loka kuussa Arkkitehti Arja Sippola esittelee liiteaineistoa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja tekninen johtaja Kimmo Suonpää ovat läs nä ko kouk ses sa.

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Merkitään esittely tiedoksi ja annetaan ohjeet jatkovalmistelulle. Arkkitehti Arja Sippola esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja tekninen johtaja Kimmo Suonpää olivat läsnä kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Olemassa oleva Manner-Naantalin perusselvitysaineisto on esityslistan (KSJ ) liitteenä. Esityslistan (KSJ ) liitteenä on myös suunnitellun nettikyselyn kysy mys pat te ris to. Nettikyselyyn on avointen lisärakentamista ym. koskevien kysymysten lisäksi sisällytetty Naantalin kehityskuvan täydennysrakentamisalueet ja niistä pyydetään erikseen palautetta. Ohjausryhmässä pohdittiin pitkään onko näitä alueita ollenkaan tarpeen esittää kyselyssä. Johtaako se liikaa vastaajien ajatuksia. Toisaalta voi ajatella, että jos osayleiskaavatyötä ohjaavassa valtuuston hyväksymässä suunnitelmassa on jo esitetty joitakin ratkaisuja,

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto ne tulisi avoimesti ilmaista. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee perusselvitysaineiston tietoonsa saate tuksi ja päättää, että Manner-Naantalin yleiskaavaprosessiin liittyen tehdään kansalaisille suunnattu nettikysely. Se toteutetaan oheisen kysymyspatteris ton mukaisena. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. Tekninen johtaja Kimmo Suonpää oli läsnä kokouksessa. Kysymyspatteriston taustatiedot asuinpaikan osalta tarkentuivat kokouskäsittelyssä. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsi perusselvitysaineiston tietoonsa saatetuksi ja päätti, että Manner-Naantalin yleiskaavaprosessiin liittyen tehdään kansalaisille suunnattu nettikysely oheisen kysymyspatteriston mukaisena. LIITE A3, KSJ Manner-Naantalin osayleiskaavatyötä on jatkettu työohjelman ja kaupunkisuunnittelujaoston päätösten mukaisesti. Nettikysely on meneillään. Se

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto päät tyy Konsultti on jatkanut selvitysten tekemistä ja laatinut ensimmäiset esityksensä tiivistettävistä alueista. Niitä on tarkoitus käsitellä yhdessä tavoitteiden kanssa luottamushenkilöseminaarissa. Oheen on liitetty tarkennettu työaikataulu. LIITE A2, KSJ Hiukkasselvityksen tarvetta, melu- ja hajuselvitystä on käsitelty yhdessä Ely:n viranomaisten kanssa. Hiukkasselvityksen tekemisestä päätettiin luopua. Yritysten melumallinnus on tavoitteena tehdä Elyn ohjaamana syys-mar ras kuussa 2014, jolloin sen tulokset voidaan liittää FCG:n teke män liiken ne melumallinnuksen kanssa yhteen ja tarkastella kokonaisuutta. Ilmatie teen laitoksen tekemä hajuselvitys on luonnosvaiheessa ja se saadaan osayleis kaavatyöhönkin käyttöön syyskuussa. Konsultti tekee maisema- ja luontoselvitystä. Rakennusinventointia ei katsottu mahdolliseksi ryhtyä päivittämään systemaattisesti. Suunnittelun yhteydessä voidaan joutua selvittämään ainakin joidenkin kohteiden tietoja ja suojeluarvoja. Osayleiskaavan nykyvaihetta ja aineistoja on käsitelty ohjausryhmässä Muis tio sen ko kouk sesta oheistetaan. LIITE A3, KSJ Työaikataulun mukaan osayleiskaavatyöstä pidetään seuraavaksi puolen päivän mittainen luottamushenkilöseminaari, johon kutsutaan kaupunkisuun nit te lu jaos ton, kau pungin hallituksen ja kaavoitus- ja ympäristölautakunnan jä se net. Kon sultti on va rautunut siihen, että seminaari voidaan pitää

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto , mi käli se sopii luottamushenkilöille. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee liitteenä olevan Manner-Naantalin osayleiskaavatyön aineiston tiedoksi ja päättää luot ta mus hen ki lö se mi naa rin pitoajankohdasta. Luottamushenkilöseminaarin vaihtoehtoisiksi ajankohdiksi päätettiin , tai Seminaari järjesetään kello Seminaariin kutsutaan val tuutetut sekä ne kaavoitus- ja ympäristölautakunnan jäsenet, jotka eivät ole valtuutettuja. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunkisuunnittelujaoston päätöksen perusteella ensimmäinen luottamushenkilöseminaari Manner-Naantalin osayleiskaavasta pidetään klo Oheis ma te ri aa li na on se mi naarin alustava ohjelma. Oheismateriaali seminaarin alustava ohjelma Osayleiskaavaa varten tehtiin nettikysely, joka päättyi Siihen saa-

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto tiin noin vastausta. Oheismateriaalina on yhteenveto nettikyselyn tuloksista. Oheismateriaali esitys nettikyselyn tuloksista Nettikyselyn tulokset esitellään kaupunkisuunnittelujaoston kokouksessa Tarkoitus on, että kyselystä tehdään juttu marraskuun 13. päivä ilmestyvään Nastaan ja siitä laaditaan lehdistötiedoite sekä, että kyselyn tulokset esitellään kaikille avoimessa tilaisuudessa torstaina klo lähtien. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee luottamushenkilöseminaarin ohjelman tiedoksi ja hyväksyy nettikyselyn tulosten julkistamismenettelyn. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaalina ovat konsultin laatimat karttaesitykset tiivistettävistä alueista, PowerPoint esitys nettikyselyn tuloksista ja erillisselvitykset. Oheismateriaalit (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) tiivistettävien alueiden karttaesitykset