KUNNANHALLITUS No 10/2016

Transkriptio

1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 10/2016 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no , 48 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Sosiaaliasiamiehen raportti vuodelta Osavuosiraportti 1/2016, neljän ensimmäisen kuukauden toteutuminen ja lisätalousarvioesitys. Esitykset Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin toimintaja taloussuunnitelmaan vuosille Kunnanvaltuuston kokouksen päätöksien laillisuuden tutkiminen ja päätös täytäntöönpanosta. Seudullinen Työllisyysstrategia. Vuoden 2017 talousarvion/vuosien taloussuunnitelman laatimisohjeet. Kunnanjohtajan ilmoitus eläkkeelle siirtymisestä. Kunnanjohtajan päätösluettelo. Kunnanjohtajan loma. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita hallintosihteeri

2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v : varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Kunnanhallitus: Merkitään, että poissa oli Terhi Röksä ja Mirja Peräsaari. Poissa olivat myös kunnanvaltuuston pj Arja Harjunpää sekä kunnanvaltuuston II-vpj Jaakko Järvenpää. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Veli-Matti Niemelä ja Terhi Röksä). Kunnanhallitus: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veli-Matti Niemelä ja Marjo Ylikärppä.

4 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset ja päättää tyytyä niihin: - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan liitto, maakuntahallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Teuvan kunta, ote kunnanvaltuuston päätöksestä: Liittyminen Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymän jäseneksi. - Teuvan kunta, ote kunnanvaltuuston päätöksestä: Suupohjan seutustrategian hyväksyminen. - Kauhajoen kaupunginhallitus Liittyminen Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskeskuskuntayhtymän jäseneksi. - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuuston kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuuston kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymävaltuuston kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan liitto, kulttuurilautakunnan kokouksen pöytäkirjan jäljennös. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

5 SOSIAALIASIAMIEHEN RAPORTTI VUODELTA Valmistelija/lisätiedot: Viljo Kurvinen, p sähköposti: Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 24 :n mukaan sosiaaliasiamiehen tehtävänä on neuvoa asiakkaita asiakaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa, avustaa asiakasta muistutuksen tekemisessä, tiedottaa asiakkaan oikeuksista, toimia asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä antaa vuosittain selvitys kunnanhallitukselle. Karijoen kunta on lukien ostanut sosiaaliasiamiespalvelut Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymältä. Liite nro 45 Sosiaaliasiamiehen raportti vuodelta Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee sosiaaliasiamiehen raportin tiedoksi. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

6 191 Osavuosiraportti 1/2016, neljän ensimmäisen kuukauden toteutuminen ja lisätalousarvioesitys. Johtokunta : Valmistelija / lisätiedot: taloussuunnittelija Anne Alavillamo, puh etunimi.sukunimi@llky.fi Johtokunta 68 Esityslistan lisätietona on osavuosiraportti 1/2016 talouden ja palvelutilauksen toteutumasta saakka. Osavuosiraporttiin sisältyy liikelaitoskuntayhtymän tuloslaskelman ja palvelualueiden käyttötalousosien toteutuma, jäsenkuntien maksuosuuksien toteutuma ja ennuste vuodelle 2016, tuloslaskelmaraportit sekä tuotteistuksen toteutumavertailu. Kuntalain ja kirjanpitosäännösten mukaan talousarvion ylityksiin tulee saada johtokunnan hyväksyntä ja kattaminen tilivuoden kuluessa. Talousarvion sitovuustaso johtokuntaan nähden on koko liikelaitoskuntayhtymän tasolla tuloslaskelman liikeylijäämä/- alijäämä kunnallisen liikelaitoksen tuloslaskelmakaavan mukaisesti. Johtokunta on päätöksellään määrittänyt palvelualueiden sitovuustasoiksi palvelualueen tuloslaskelman toimintakatteen lisäksi ydinprosessien toimintakatteet sekä osaprosesseista Palvelukeskus Trillan, Kehitysvammahuollon ja Logistiikkapalveluiden toimintakatteet. Talousarvion tilikauden yli-/alijäämä on 0. Kirjanpidon toteutuma huhtikuun lopussa on alijäämäinen: LLKY:n TULOSLASKELMA (kunnan tuloslaskelmakaava) Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate -Rahoitustuoto ja kulut -Poistot Tilikauden yli-/alijäämä Alkuper. TA TA+muutos Toteutuma 04/ Tot. % 33,6 % 34,3 % -130,0 % -100,0 % 25,4 % -100,0 % Ylitys (+) Alitus (-)

7 192 Palvelualueiden toimintakatteet sitovien erien osalta ovat seuraavat: LLKY:n TULOSLASKELMA (kunnan tuloslaskelmakaava) Sosiaalipalvelut Lapsiperheiden sosiaalityö Aikuissosiaalityö Palvelukeskus Trilla Vammaispalvelut Kehitysvammahuolto Alkuper. TA TA+muutos Toteutuma 04/2016 Tot ,1 38,9 33,6 48,5 36,2 34,5 % Ylitys (+) Alitus (-) Hoidon ja hoivan palvelut Polikliininen toiminta Suun terveydenhuolto Ympärivuorokautinen hoito ja hoiva Ikäihmisten kotona as. tukevat palv ,5 31,4 34, , Erikoissairaanhoito , Ympäristöpalvelut , Sisäinen tukipalvelu Logistiikkapalvelut ,1 32, LLKY:N toimintakate yhteensä , Osavuosiraportissa kuvataan tarkemmin palvelutoiminnan ja talouden toteutumaa sekä poikkeamien syitä. Toiminnot esittävät myös toimenpiteitä talousarviossa pysymiseksi. Jäsenkuntien maksuosuudet Tilaajana toimivaan yhteistoimintalautakuntaan nähden sitovuustasona on jäsenyhteisön kokonaistilauksen määrä. Palvelusopimuksen mukaan suoritearviot ja tuotehinnat eivät ole sitovia. Jäsenkuntien maksuosuuslaskenta perustuu tuotteistuslaskentaan.

8 193 Kunnanhallitus No 10/2016 Tuotteistuslaskelman toteutuma 04/2016 Maksuosuudet Jäsenkuntien maksuosuuksien toteutuma huhtikuussa ja ennuste vuodelle 2016 on seuraava: Tuotteistusteutuma 04/2016 Poikkeama ylitys (+) alitus (-) Tuotteistusennuste TP 2016 Poikkema ylitys (+) alitus (-) Talousarvio 2016 Isojoki Karijoki Kauhajoki Teuva Yhteensä Huhtikuun toteutuma näyttää yhteensä n ylitystä, jossa oma toiminta ylittyy n ja erikoissairaanhoito n Ennuste koko vuoden toteutumasta perustuu palvelualueiden antamaan arvioon ja muutoin lähinnä tasaisen toteutuman olettamaan. Osavuosiraportissa kuvataan tarkemmin jäsenkuntien palvelujen käyttöä ja maksuosuuksien kertymää palvelualueittain. Johtokunnan ja yhteistoimintalautakunnan päätöksiin perustuen jäsenkuntien maksuosuuksien ennakkolaskutus toteutetaan talousarvion mukaisesti tasaerinä ja toimintavuoden aikana palvelutilausta ja maksuosuuksia voidaan tarkistaa toteutumaraporttien pohjalta. Huhtikuun toteutuma ja ennuste vuodesta 2016 eivät tässä vaiheessa antane aihetta palvelutilauksen ja maksuosuuksien tarkistukseen Isojoen, Karijoen ja Teuvan osalta. Kauhajoen osalta yhteistoimintalautakunnalle esitetään palvelutilauksen muuttamista ja lisämäärärahan myöntämistä. Määräraha osoitettaisiin,talousarviossa erikoissairaanhoitoon ja lastensuojelun, laitoshuoltoon Erikoissairaanhoidon kustannukset ovat läpilaskutuserä, jonka ylityksiin LLKY:n on vaikea vastata oman toiminnan haasteiden lisäksi. Kauhajoen erikoissairaanhoidon ylitys on ennusteessa arvioitu toukokuun toteutumaan perustuen ja ennuste vastaa

9 194 euromäärältään likipitäen vuoden 2015 toteutumaa. Kauhajoen lastensuojelun laitoshuollon ja perhehoidon kustannusten nousun syynä ovat uudet huostaanotot ja kiireelliset sijoitukset, joita ei talousarvion valmisteluvaiheessa tiedetty. LLKY:n omassa toiminnassa pyritään palvelualueiden esittämien toimenpiteiden kautta saavuttamaan säästöjä, joilla toteutuisi muun oman toiminnan talousarviossa pysyminen. Yhteistoimintalautakunta muistuttaa LLKY:ää siitä, että se osavuosikatsauksessaan raportoi kuntien hyvinvointikertomusten sille asettamien tavoitteiden toteutumisen. Raportointi on kuitenkin perusteltua toteuttaa vuositasolla tilinpäätöksen yhteydessä noudattaen samaa aikataulua ja tiedonkeruuta kuin muussakin taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden raportoinnissa. Tavoitteiden toteutumisen tarkasteluun osavuosiraportoinnin aikaväli on turhan lyhyt. Asian lisätietona on osavuosiraportti 1/2016. Palvelujohtajat ja taloussuunnittelija kutsutaan kokoukseen asiantuntijoina. Johtajan ehdotus: Johtokunta päättää merkitä tiedoksi osavuosiraportin 1/2016 talousarvion ja palvelutilauksen toteutumisesta ja esittää sen edelleen yhtymäkokoukselle, tarkastuslautakunnalle, yhteistoimintalautakunnalle ja jäsenkunnille tiedoksi. Johtokunta edellyttää, että taloudellisesti tiukassa tilanteessa on koko ajan etsittävä säästökohteita kaikessa toiminnassa. Osavuosiraportissa esitetyt konkreettiset toimenpiteet tulee toteuttaa ja toimenpiteen edellyttäessä johtokunnan päätöstä, esitettävä asia johtokunnan ratkaistavaksi alkusyksystä. Johtokunta päättää esittää yhteistoimintalautakunnalle, että se neuvottelee kuntien kanssa osavuosiraportin ennusteen pohjalta palvelusopimuksen ja vuoden 2016 palvelutilauksen muuttamisesta ja lisämäärärahan myöntämisestä Kauhajoen osalta Johtokunta päättää lopullisesti lisätalousarviosta yhteistoimintalautakunnan käsittelyn jälkeen.

10 195 Käsittely: Vs. sisäisen tukipalvelun johtaja Katri Heikkilä, sosiaalipalvelujohtaja Esko Kiviniitty, ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala ja taloussuunnittelija Anne Alavillamo olivat kutsuttuina asiantuntijoina läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Johtokunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Osavuosiraportti 1/2016 on pöytäkirjan erillisenä liitteenä 1 / johtokunta (Dnro D/267/ /2015) Kunnanhallitus : Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh , sähköposti: on lähetetty esityslistan liitteenä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä llky:n osavuosiraportin 1/2016 tiedokseen. Samalla kunnanhallitus edellyttää menojen pysyttämistä vuositasolla kuntaraamissa. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

11 ESITYKSET ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAAN- HOITOPIIRIN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITEL- MAAN VUOSILLE Kirje: Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän jäsenkunnat Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin perussopimuksen 16 :n mukaan Talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä. Pyydämme jäsenkuntien esityksiä kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä suunnitelmakaudella Esitykset pyydetään mieluiten seuraavasti ryhmiteltynä: 1. Erikoissairaanhoidon järjestämistä ja kuntayhtymän toimintaa koskevat esitykset 2. Erikoissairaanhoidon ja muun sosiaali- ja terveydenhuollon välistä palvelujen tuottamista sekä yhteistyötä koskevat esitykset 3. Taloutta ja kustannuskehitystä koskevat esitykset ja kannanotot. Pyydämme että lausunnoissa erityishuomio suunnataan tulevaan vuoteen Toivomme esitysten olevan sairaanhoitopiirin käytössä , mutta mielellään viimeistään Todettakoon, että jäsenkuntien terveyskeskuksilta (yhteistoiminta-alueilta) pyydetään samanaikaisesti vastaavanlaiset kehittämisehdotukset. Seinäjoella tehtäväksi saaneena, Teemu Puolijoki, kehitysjohtaja

12 197 ESITYS ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TOIMINNAN KEHITTÄMISEKSI 1-2. Erikoissairaanhoidon järjestämistä ja kuntayhtymän toimintaa koskevat esitykset sekä erikoissairaanhoidon ja muun sosiaali- ja terveydenhuollon välistä palvelujen tuottamista sekä yhteistyötä koskevat esitykset Tavoite on, että erikoissairaanhoidon palvelut muodostavat yhteistyössä toiminnallisen kokonaisuuden, missä ovat kuntien, peruspalvelukuntayhtymien ja sairaanhoitopiirin palvelut. Tavoite on yhteisen SOTEkokonaisuuden muodostaminen Etelä-Pohjanmaalla. Palveluissa toivotaan suuntautuvan uuden SOTElainsäädännön mukaisesti siten, että erityishuomio kohdennetaan paljon palveluita käyttäviin kansalaisiin. Lisäksi kansalaisten välisten terveyserojen kaventamisen näkökulman toivotaan olevan kaikissa kehittämisratkaisuissa mukana. Palveluiden kehittämisessä toivotaan kaikissa ratkaisuissa pohdittavan myös digitaalista, nykyisen toimintamallin korvaavaa palvelua. Kokonaisvaltainen palveluketjuajattelu turvaa sen, että palvelurakenteessa ei tapahdu päällekkäistä toimintaa ja toisaalta turvataan riittävät ja oikea-aikaiset palvelut. Laadullisesti sairaalan ja sairaanhoitopiirin toivotaan keskittyvän vaativimpaan osaan erikoislääkärijohtoista erikoissairaanhoitoa. Edelleen toivotaan sairaanhoitopiirin panostusta EPPOTTI-tietojärjestelmän toimivuuteen siten, että nykyinen järjestelmä saadaan vakautettua. Uusista tietojärjestelmämuutoksista on hyvä pidättäytyä, kunnes valtakunnalliset sote-ratkaisut ovat tiedossa ja EPPOTin toiminta on saatu vakiintumaan.

13 198 Uusi päivystysasetus on astunut voimaan Yhteistyötä on hiottu triage-työryhmissä. Tavoite on, että sähköiset konsultaatiot toimivat saumattomasti, jotta turhia potilassiirtoja olisi mahdollisimman vähän. Terveyden edistäminen lähtee yksilön omasta elinympäristöstä ja terveyden edistämiseen lähipalveluissa on turvattava riittävät resurssit. Sairaanhoitopiirin rooli on toimia asiantuntijana terveydenedistämisessä, mutta itse toiminnan tulee tapahtua alueelle hajautettuna. 3. Esitys koskien taloutta ja kustannuskehitystä. Kuntien erikoissairaanhoidon menokehitys on viime vuosina ollut suurempaa kuin muiden hyvinvointipalveluiden kustannusten nousu. Sairaanhoitopiirin kustannusten nousu tulee sopeuttaa kuntien taloustilanteeseen kehittämällä uusia toimintamalleja ja tehostamalla toimintaa. Investoinneissa tulee toteuttaa vain välttämättömiä investointeja, koska sote-ratkaisut ovat vielä keskeneräisiä. Erityisesti tulee välttää päällekkäistä varustelua ja osaoptimointia. Ehdotus: Karijoen kunnanhallitus antaa Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirille esittelyosassa mainitun lausunnon kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä suunnitelmakaudella Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

14 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖKSIEN LAILLISUUDEN TUTKIMINEN JA PÄÄTÖS TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA. Päätökset 9 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 10 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 11 Ikääntyneen väestön hyvinvointisuunnitelma vuoteen 2020 ja toimenpideohjelma vuosille Suupohjan seutustrategian hyväksyminen. 13 Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen. 14 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta Talousarvion toteutuminen /Muutos I. 16 Valtuuston jäsenmäärästä päättäminen. 17 Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. 18 Kokouksen päättäminen Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävänä Ehdotus: Kunnanhallitus päättää todeta päätökset laillisiksi ja päättää panna ne täytäntöön. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

15 200 Seudullinen työllisyysstrategia Johtokunta : Valmistelija/lisätiedot: Palvelukeskuksen johtaja Pirkko- Liisa Utter, puh sähköposti: Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä on vastannut seudullinen työllisyysstrategian valmistelusta ja se on koottu yhteistyössä jäsenkuntien sekä muiden seudullisten kuntaorganisaatioiden kanssa. Palvelukeskus Trilla vastaa osaltaan Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän työllisyyspalveluista ja alueen kuntien kanssa välityömarkkinoiden kehittämisestä. Seudullisella työllisyysstrategialla tuetaan Trillan toiminnan kehittämistä ja selkeytetään työnjakoa kuntien vastuulla olevien palveluiden järjestämisessä. Työllisyysstrategian tavoitteena on kartoittaa suuntaviivoja, joilla voidaan vaikuttaa alueen työllisyystilanteeseen tulevaisuudessa. Kuntien rooli työllisyyden hoidossa on kasvanut viime vuosina erityisesti työttömyydestä aiheutuvien passiivimenojen osalta, joista kunnille on siirtynyt lisää rahoitusvastuuta. Työttömyydestä kunnille aiheutuvat kustannukset ovat riippuvaisia aktivoivan toiminnan määrästä ja siitä miten se on kohdennettu. Tämän lisäksi on huomioitava, että alueellista kilpailukykyä voidaan kehittää tehostamalla työllisyys-, elinkeino-, koulutus- ja sosiaalipalvelujen välistä yhteistyötä. Samalla voidaan edistää yhteistyötä eri hallintokuntien ja kuntaorganisaatioiden välillä seutukunnassa. Strategian tavoitteena on nostaa työllisyysasiat osaksi seutustrategiaa.

16 201 Seudulliseen työllisyysstrategiaan on listattu työllisyyden hoidon painopistealueet, niitä koskevat tavoitteet sekä toimenpiteet. Tämän lisäksi on sovittu työllisyysstrategian toimeenpanosta ja seurannasta. Työllisyysstrategian toimeenpanon osalta on kirjattu, että keskustelu palvelukeskus Trillan sijoittumisesta tulevaisuudessa kuntien organisaatioissa käynnistetään viipymättä. Maakuntauudistus huomioiden asian valmistelu on ajankohtaista. Tavoitteena on jatkaa Trillan toimintaa ja työllisyyspalveluiden toteuttamista seudullisena yhteistyönä. Asiasta on keskusteltu laajennetun kuntajohdon kokouksessa sekä seudullisessa johtoryhmässä. Esityslistan lisätietona on seudullinen työllisyysstrategia. Sosiaalipalvelujohtaja Esko Kiviniitty on kokouksessa kutsuttuna, asiantuntijana. Johtajan ehdotus: Johtokunta hyväksyy osaltaan seudullisen työllisyysstrategian. Työllisyysstrategia lähetetään jäsenkunnille ja yhteistoimintalautakunnalle käsiteltäväksi. Edelleen johtokunta päättää, että palvelukeskus Trillan toiminnan siirtämistä osaksi Suupohjan koulutuskuntayhtymää ryhdytään valmistelemaan. Valmistelun tekee liikelaitoskuntayhtymän johtajan nimeämä työryhmä. Käsittely: Sosiaalipalvelujohtaja Esko Kiviniitty oli kutsuttuna asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Johtokunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen Kunnanhallitus : Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh , sähköposti: Merkitään, että Seudullinen työllisyysstrategia on liitteenä no 46.

17 202 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää osaltaan hyväksyä Seudullisen työllisyysstrategian liitteen no 46 mukaisesti. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

18 VUODEN 2017 TALOUSARVION/VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAATIMISOHJEET. Keskustoimiston toimesta on valmisteltu ohjeet vuoden 2017 talousarvion/vuosien taloussuunnitelman laatimiseksi. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä seuraavat laadintaohjeet: Hallintokunnille! Kunnanhallitus pyytää hallintokuntia laatimaan ehdotuksensa vuoden 2017 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi. Talousarvio-/taloussuunnitelmatiedot merkitään samalle lomakkeelle, jolloin ehdotus vuoden 2017 talousarvoksi on samalla ehdotus po. vuoden taloussuunnitelmaksi. Hallintokuntien tulee palauttaa ehdotukset keskustoimistoon viimeistään syyskuun 12. päivään 2016 klo mennessä. Laadinnassa käytettäviä perusteita: - Kilpailukykysopimus on voimassa palkkoja ei koroteta sopimuskaudella. - lomarahoja leikataan 30 % ajanjaksolla työaika pitenee 24 tuntia vuodessa. - eläkevakuutusmaksuihin: - KuEL- maksu 17,05 %,(palkkaperusteinen), (eläkemenoperusteisesta maksusta keskustoimisto antaa yksikkökohtaiset tiedot) - VaEL opettajien palkoista 16,67 %, osa KuEL-%:n mukaan,

19 204 - sosiaaliturvamaksuihin 3,38 % jakaantuen: - sair.vak.maksu 2,08 %, - työttömyysvak.maksu 0,8 %, - muut 0,50 %. Kun määrärahoista poistetaan kertaluontoiset erät, tavoitteena on, että toimintakulut koko kuntatasolla laskee -1,5 %:n kuluvan vuoden varsinaiseen talousarvioon verrattuna. Tarvittaessa taloustilanteen kehityksestä johtuen syksyllä annetaan täydentäviä ohjeita. Tavoitteena on, että vuosikate kattaa vähintään poistot. Kunnan taloudellinen liikkumatila tulee edelleen olemaan erittäin kireä. Syynä on erikoisesti vaikea taloustilanne, jota on jatkunut jo usean vuoden ajan. Lisäksi taloustilannetta heikentää valtionosuuksien jatkuva leikkaus, valtionosuusuudistus, väestörakenne, väestömuutos. - väestöennusteet: v (1409), v (1367), v (1400),v (1400),v (1400), v (1400). - taloussuunnitelman määrärahat esitetään vuoden 2017 tasossa ts. mitään inflaatiovarauksia seuraaville vuosille ei tehdä. - kuntalain mukaan talousarviossa ja -suunnitelmassa valtuusto hyväksyy toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Toiminnalliset tavoitteet tulee päivittää vastaamaan kunnan keskeisiä strategisia tavoitteita. Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

20 KUNNANJOHTAJAN ILMOITUS ELÄKKEELLE SIIRTYMISESTÄ. Kunnanjohtaja on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle Palvelussuhde voi jatkua saakka Kunnallisesta viranhaltijasta annettu laki luku Virkasuhteen päättyminen 34 Virkasuhteen päättyminen ilman irtisanomista Virkasuhde päättyy ilman irtisanomista ja irtisanomis-aikaa: 1) kun määräaika, joksi viranhaltija on otettu, on kulunut loppuun; 2) kun määrätehtävää varten otetun viranhaltijan tehtävä on suoritettu; 3) sijaiseksi otetun määräaikaisen viranhaltijan määräajasta riippumatta, kun toistaiseksi otettu viranhaltija palaa virantoimitukseen, jos toistaiseksi otetulla viranhaltijalla on lakiin tai virkaehtosopimuksen määräykseen perustuva ehdoton oikeus palata virantoimitukseen; 4) kun viranhaltijalle on virkasuhteen perusteella myönnetty täysi työkyvyttömyyseläke toistaiseksi, sen kalenterikuukauden päättyessä, jonka aikana viranhaltijan oikeus sairausajan palkan saamiseen on päättynyt, tai jos kunta on saanut työkyvyttömyyseläkepäätöksestä tiedon myöhemmin, tiedoksisaantikuukauden päättyessä; 5) kun viranhaltijan 7 :n 3 momentissa tarkoitettua ehdollista valintaa ei vahvisteta, valinnan raukeamista koskevan päätöksen tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä lukien; tai 6) sen kalenterikuukauden päättyessä, jonka aikana viranhaltija täyttää eroamisiän, jollei viranhaltijan kanssa sovita virkasuhteen määräaikaisesta jatkamisesta. ( /191) Edellä 1 momentin 6 kohdassa tarkoitettu eroamisikä on vuonna 1957 ja sitä ennen syntyneillä 68 vuotta, vuosina syntyneillä 69 vuotta ja vuonna 1962 ja sen jälkeen syntyneillä 70 vuotta. ( /191).

21 206 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Viljo Kurvisen ilmoituksen eläkkeelle siirtymisestä ja päättää hyväksyä palvelussuhteen jatkumisen saakka. Kunnanhallitus: Merkitään, että Viljo Kurvinen katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

22 207 Kunnanhallitus No 10/ KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen kunnanjohtajan päätösluettelon pykälien /2016 osalta. Kunnanhallitus: Merkitään, että Viljo Kurvinen, Jukka Kohtala ja Veli- Matti Niemelä katsoivat itsensä esteellisiksi ja poistuivat pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tämän pykälän pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Soile Luoma. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

23 208 Kunnanhallitus No 10/ KUNNANJOHTAJAN LOMA. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää kunnanjohtaja Viljo Kurviselle lomaa /15 tpv sekä /5 tpv välisen ajan säästövapaista. Kunnanhallitus: Merkitään, että Viljo Kurvinen katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

24 209 Kunnanhallitus No 10/ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:40. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 47. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 48.