Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen Khall Kuntalain 68 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus, johon sisältyy henkilöstötilinpäätös. Kunnan on kuntalain 68a :ssä säädetyin edellytyksin laadittava myös konsernitilinpäätös, joka sisällytetään kunnan tilinpäätökseen. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi

2 viimeistään kesäkuussa. Tilintarkastaja luovuttaa tarkastuslautakunnalle valtuustolle osoitetun tilintarkastuskertomuksen toukokuun loppuun mennessä. Tarkastuslautakunta antaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi valtuustolle ja tekee esityksen siitä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Tarkastuslautakunta antaa arviointikertomuksensa valtuustolle erillisenä asiakohtana. Valtuusto hyväksyi kunnalle vuoden 2014 talousarvion. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuusto hyväksyi myös kolmea vuotta koskevan taloussuunnitelman. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksyttiin kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Talousarvio ja -suunnitelma sitovat toimielimiä ja henkilöstöä ja ovat samalla niiden valvonnan välineitä. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Joulukuun kokouksessaan valtuusto myönsi ylitysoikeudet sivistyspalveluiden ( euroa) ja kunnanhallituksen ( euroa) määrärahoihin. Tuloslaskelma osoittaa, että toimintatuottoja kertyi yhteensä euroa eli euroa enemmän kuin oli arvioitu. Toimintatuottojen suurin erä on vuokratulot, joita kertyi euroa eli 47,8 % toimintatuotoista. Myyntituottoja kertyi euroa (36,6 % toimintatuotoista), maksutuottoja euroa (4,9 % toimintatuotoista), tukia ja avustuksia euroa (5,5 %) ja muita tuottoja euroa (5,1%). Tilikauden toimintakulut olivat euroa. Vähennystä edellisvuoteen on euroa, mikä prosenteissa merkitsee 0,4 %:n vähennystä. Toimintakulujen suurin erä oli palvelujen ostot euroa eli 72,5 % toimintakuluista. Palvelujen ostot kuntayhtymiltä alittivat budjettiarvion noin eurolla. Henkilöstökulut olivat euroa (21,3 % toimintakuluista) ja ylittivät budjetin noin eurolla, aineet, tarvikkeet ja tavarat euroa (4,9 %), vuokrakulut (0,1%), avustukset euroa (0,7 %), sekä muut kulut euroa (0,5 %). Toimintatuottojen ja toimintakulujen erotuksena syntyvä toimintakate

3 oli euroa ja muutos edelliseen vuoteen verrattuna -2,4 %. Verotuloja kertyi vuonna 2014 yhteensä euroa. Vähennystä edellisvuoteen on euroa eli 1,4 %. Kunnallista tuloveroa kertyi euroa, yhteisöveroa euroa ja kiinteistövero oli euroa. Valtionosuuksia kertyi euroa eli euroa (1,7 %) enemmän kuin vuonna Kunta sai harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta euroa. Vuonna 2014 rahoitustuottoja kertyi euroa. Korkokulut vuonna 2014 olivat (edellisenä vuotena euroa). Vuosikatteeksi muodostui ,27 euroa. Kun suunnitelman mukaiset poistot olivat euroa oli vuosikateprosentti 155 %. Tilikauden ylijäämäksi kirjattiin ,14 euroa. Vuoden 2014 tilinpäätöksessä kattamatonta alijäämää on euroa (730 euroa/asukas), Vuonna 2013 kumulatiivinen alijäämä oli euroa (855 euroa/asukas). Tilikauden käyttöomaisuusinvestoinnit olivat euroa. Suurin investointikohde oli päiväkoti Keltasirkun peruskorjaus. Talousarviolainoja oli vuoden 2014 lopussa milj. euroa eli euroa/asukas. Vuoden 2013 lopussa lainojen määrä oli milj. euroa eli euroa asukasta kohti. Tasekirja vuodelta 2014 on esityslistan oheismateriaalina. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen, jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että - tilikauden ylijäämä ,14 euroa kirjataan omaan pääomaan taseen yli-/alijäämätilille - valtuusto hyväksyy niiden sitovien määrärahojen ylitykset, joille ei aikaisemmin ole ylitysoikeutta myönnetty. Kunnanhallitus oikeuttaa tekemään tilinpäätökseen mahdolliset tekniset tarkistukset. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

4 Tark Kuntalain 73 :n tilintarkastajien on viimeistään toukokuun loppuun mennessä tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajien on tarkastettava: 1) onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti; 2) onko kunnan tilinpäätös ja konsernitase laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti sekä antavatko ne oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista; 3) ovatko valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot oikeita sekä 4) onko kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallinta järjestetty asianmukaisesti. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Näihin kuuluu mm. tilintarkastuskertomus ja siihen liittyen vastuuvapauden myöntäminen. Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastajat havaitsevat, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa valtuustoon. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen

5 valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastuskertomus on luovutettu tarkastuslautakunnalle Kertomukseen ei sisälly muistutuksia. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja päättää esittää valtuustolle vuoden 2014 tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen yksimielisesti. Kvalt Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti - että tilikauden ylijäämä ,14 euroa kirjataan omaan pääomaan taseen yli-/alijäämätilille - hyväksyä niiden sitovien määrärahojen ylitykset, joille ei aikaisemmin ole ylitysoikeutta myönnetty - merkitä tilintarkastuskertomuksen tiedoksi - vahvistaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 2014.