DigiNYT: Miten digitalisointia Suomessa johdetaan? Valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen Keväthumaus Spring Splash

Transkriptio

1 DigiNYT: Miten digitalisointia Suomessa johdetaan? Valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen Keväthumaus Spring Splash

2 Digitalisaatio Teknologian ja tiedon digitalisoinnin mahdollistama toimintatavan muutos 2

3 Digitalisaatio ei ole jälkiruoka, vaan koko menu 3

4 Toimintaympäristön vaikutus toimintatapoihin Monimutkainen (Complex) syy- ja seuraussuhteita ei selkeästi hahmotettavissa ulkoatulevat virtaukset vaikuttavat enemmän kuin oma strategia keskinäisriippuvuudet Kaaos (Chaos) yllätyksiä ei ennakoitavaa selviytymisen edellytykset ainutkertaiset käytännöt Tiedettävissä (Knowable) vaihtoehdot ohjaavat toimintaa mukautumisen mahdollisuudet lineaarisia muutoksia Tiedetään (Known) tiedetään mitä tapahtuu toiminta ennakoitavaa pysyvyys ja jatkuvuus

5 Ratkaistaan horisontaalisia ongelmia vertikaalisella organisaatiolla Valtioneuvoston kanslia Ulkoasiainministeriö Oikeusministeriö Sisäasiainministeriö Puolustusministeriö Valtiovarainministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö Työ- ja elinkeinoministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Ympäristöministeriö Esimerkkinä työelämän kehittäminen, lasten ja nuorten hyvinvointi, kestävä kasvu sekä liikkumattomuuden ongelma Sama siilomaisuus näkyy myös tietojärjestelmissä, tutkimustiedossa, kielessä, tilastoissa ja tietorekistereissä.

6 Toimintaympäristö haastaa perinteiset ohjauskeinot Säädökset Budjetti Organisointi 6

7 Älykäs ohjaus hakee muotojaan Käyttäjälähtöisyys, palvelumuotoilu Läpinäkyvyys Insentiivit Innovaatiset hankinnat, innovointityökalut Avoin data Kokeilut, testit Yhteiskehittäminen 7

8 Julkiset sektorin rooli murroksessa Velkaantuminen Demand failure Alustatalous -> ei kansalaisille, vaan kansalaisten kanssa yhdessä 8

9 Alustalouden ulottuvuudet - Luovat lisäarvoa a) yhdistävät yksilöitä ja organisaatioita jotka eivät muuten löytäisi toinen toisensa tarpeita b) synnyttävät innovaatioita eri innovaattoreiden antaessa panoksensa kokonaisvaltaisen palvelun (ekosysteemi) synnyttämiseksi Verkostovaikutukset -> käyttäjät houkuttelevat lisää käyttäjiä, itse itseään vahvistava kasvun kierre - Digitaalisuus -> Hyödyntävät, välittävät ja kaupallistavat dataa, myös henkilökohtaista dataa -> voivat yhdistää digitaalisen ja fyysisen saumattomaksi palvelukokemukseksi - Alustan pelisäännöt: Kuka voi liittyä, miten arvolisäys jaetaan, miten konfliktit ratkotaan 9

10 Iso kuva Terveydenhuollon arkisto Sosiaalihuollon arkisto Reseptikeskus Tiedonhallintapalvelu Kanta-palvelut Omakanta Palveluhakemisto, palveluvaaka Tunnistaminen Valtuutus, palvelunäkymät Muut kansalliset Palvelut (VRK,Vero) STM VM Asiakas- ja potilastietojärjestelmät Itsehallinto alueet Sidoshankkeet mm. UNA & Apotti *Kansallinen yhteistyö valmisteilla Kela THL VM Avoimet rajapinnat ja integraatioratkaisut,kansallinen palveluväylä Itsehallinto alueet Omahoidon ja sähköisen asioinnin yhteiset palvelut ODA Hyvinvointitarkastus Itsehoitosuunnitelma Hyvinvointivalmennus Oirearviot/ hyvinvoinninarviot Hyvinvointisuunnitelma Tietämyskanta Ajanvaraus- ja palvelunhallinta Mielenterveystalo Virtualisairaala* Palveluseteli Itsehallintoalueiden ja kuntien sähköiset palvelut App Innovaatioportaali ja alusta Itsehallinto alueet Alueelliset ja käyttäjän valitsemat ratkaisut (useita vaihtoehtoja, enemmän kilpailua) mm. Omien tietojen keräämisen ja syöttämisen kehittyneet ratkaisut Kohdennettujen käyttäjäryhmien omahoito- ja hyvinvointisovellukset Itsenäistä arkea tukevat ratkaisut (esim. vanhukset, kehitysvammaiset..) Kehittyneet viestintäsovellukset (esim. video, chat) Uudet innovaatiot

11 SOTETIETO HYÖTYKÄYTTÖÖN -STRATEGIA OHJAA HALLITUSOHJELMAN KÄRKIHANKKEIDEN OHELLA ETENEMISTÄ

12 12

13 Tuottavuusloikat Deletisaatio Automatisaatio Digitalisaatio Ihmisen suorittama palvelu Poistetaan turha Keskitytään oleelliseen Automaattinen Koneelta koneelle Itsepalvelu Ihmiseltä koneelle Manuaalista työtä Ihmiseltä ihmiselle Ajatusjärjestys 13

14 14

15 15

16 Ratkaistaan ongelmia yhdessä tekemällä 16

17 17

18 Tarkastuksen perusteella sähköisiä palveluita kehitetään siilomaisesti, hallinnon omista tarpeista lähtien. Tarkastuksessa todettiin useiden palveluiden kehittäminen vahvasti teknologiavetoiseksi. Palveluiden kehittämistä ei ollut integroitu toiminnan kehittämiseen. Sähköisten palveluiden kehittämisessä ei yleisesti ole päästy asiakaslähtöiseen kehittämismalliin. Lähde: VTV:n tuloksellisuustarkastuskertomus 6/2016: Digitaalisten asiointipalveluiden kehittäminen ja tuotanto 18