Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) Sosiaali- ja terveysvirasto

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 65 n Omat digiajan hyvinvointipalvelut -hankkeen (ODA) omistajan nimeäminen ja hankeorganisaation uudistaminen HEL T Päätös Päätöksen perustelut Yleistä hankkeesta n virastopäällikkö on päättänyt sosiaali- ja terveysviraston osallistumisesta kansalliseen Omahoito ja Digitaaliset Arvopalvelut (ODA) -hankintakonsortioon ja hankeorganisaation perustamisesta. n virastopäällikkö päättää edellä olevaan päätökseen perustuen uudistaa hankeorganisaatiota ja nimetä hankkeen omistajaksi vs. johtava ylilääkäri Marja-Liisa Lommin ja päätöksen perusteluissa mainitun uudistetun hankeorganisaation. ODA (Omat digiajan hyvinvointipalvelut; nimi on muuttunut vuoden 2017 alussa) on Juha Sipilän hallitusohjelman mukainen projekti ja se on yksi STM:n Sote-tieto hyötykäyttöön -strategiaa toteuttava kärkihanke. ODA toteutetaan kansallisessa koordinaatioprojektissa ja alueellisissa kuntapiloteissa. Kansallisessa ODA-koordinaatioprojektissa kehitetään konsortion yhteistyönä kansallisesti yhteinen ODA-palvelukokonaisuus ja sen vaatima tekninen ratkaisu. Kuntien tehtävänä on osallistua tämän palvelukokonaisuuden kehittämiseen ja pilotoida sovittuja palveluita omissa prosesseissaan. Kunnan vastuulla on toteuttaa kokonaisprosessit, joissa kansalliset ODA-palvelut otetaan käyttöön niin toiminnallisesti kuin teknisen ratkaisun osalta. ODA:n kansallisessa konsortiossa on mukana Helsingin lisäksi 13 toimijaa: Espoo (kansallisen koordinaatioprojektin isäntäkunta), Turku, Tampere, Oulu, Joensuu, Hämeenlinna, Kuopio, Lahti, Sodankylä, Porvoo, Eksote, Keski-Suomen sairaanhoitopiiri ja Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri. ODA tulee hyödyntämään KaPA-palveluita ja kansalaisen omien tietojen tallennuspaikka on Omakanta. ODA:ssa tullaan myös hyödyntämään SADe-hankkeen tuotoksia.

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (6) Kansallisen ODA:n teknistä toteutusta on rajattu seuraavasti: Kansalaisen alueelliset asiointiportaalit ovat olemassa olevia eivätkä kuulu kansallisen ODA:n toteutuksen piiriin. Ajanvaraus- ja palvelunhallintakomponentit ovat olemassa olevia eivätkä kuulu kansallisen ODA:n toteutuksen piiriin. Kansallisen palveluväylän tarjoamat rajapinnat eivät kuulu ODA:n kilpailutuksen piiriin. Tietämyskantaan tarvittava rajapinta toteutetaan kansallisen ODA:n ohjauksessa. Kansallisen palveluväylän käyttämät rajapinnat, tietämyskannan rajapintaa lukuun ottamatta, eivät kuulu ODA:n kilpailutuksen piiriin. Alueellisten palveluväylien ja alueellisten asiakas- ja potilastietojärjestelmä-ratkaisujen välisen integraation toteutus ei kuulu ODA:n kilpailutuksen piiriin. Integraatioiden määrittely yhdessä asiakas- ja potilastietojärjestelmien toimittajien kanssa sen sijaan kuuluu. Turvalliseen viestinvälitykseen asiakkaan ja ammattilaisen välillä ei kansallisessa ODA-koordinaatioprojektissa toteuteta ratkaisua vaan hyödynnetään alueellisia ratkaisuja tai viime kädessä kansallisia ratkaisuja. ODA-työtä rahoitetaan STM:n valtionavustuksella. ODA:n kokonaiskustannusarvio on 13,6 miljoonaa euroa ja myönnetty valtionavustus on 6,8 miljoonaa euroa. Helsingin ODA-hankkeen kolmen vuoden kokonaiskustannusarvio on euroa, johon valtioavustusta on myönnetty euroa; tällöin Helsingin omarahoitusosuus on euroa. KL-Kuntahankinnat kilpailuttaa hankittavat ratkaisut (tietämyskanta, tekninen alusta ja käyttöpalvelut) siten, että koordinaatioprojektin päätyttyä ODA-palvelut ovat käyttöönotettavissa kansallisesti. Helsingin ODA-hanke ODA on koko sosiaali- ja terveysviraston hanke, joka toteutetaan vuosina ODA:ssa kehitetyt palvelut tulevat osaksi sosiaali- ja terveysviraston sähköisiä ratkaisuja. ODA-hanke sisältyy viraston vuosien digisuunnitelman kärkihankkeisiin. Helsingin ODA-hankkeella on kolmenlaisia tehtäviä:1) Tukea ja totuttaa osaltaan sosiaali- ja terveysvirastossa palvelujen uudistamista (palvelujen uudistus 2030) ODA-palvelujen avulla. 2) Huolehtia osaltaan, että ODA-palveluiden toteutus tukee viraston linjausten mukaisen digitaali-

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (6) Hankkeen suhde Apotti-hankkeeseen Helsingin ODA-hankkeen organisointi sen kokonaisuuden muodostumista. 3) Osallistua kansallisen yhteisen palvelukokonaisuuden kehittämiseen. Helsingin ODA-hankkeen päätavoitteena on saavuttaa ODA-palvelukokonaisuuden avulla yhtaikaisesti tuottavuuden, asiakaskokemuksen ja saatavuuden, vaikuttavuuden sekä henkilöstökokemuksen paraneminen. Keinona on uusiin digitaalisiin palveluihin tukeutuva asiakasprosessien uudistus. Helsingin ODA-hankkeen tavoitteet ovat laajentaa palvelun saatavuus ympärivuorokautiseksi parantaa asiakaskokemusta ottamalla tuotantokäyttöön käytettävyydeltään hyviä sähköisiä palveluita parantaa palvelun laatua standardoimalla ne palvelut, jotka on mahdollista ratkaista digitaalisesti parantaa tuottavuutta itsepalvelua sekä itse- ja omahoitoa tukevilla sähköisillä palveluilla vapauttaa kapasiteettia asiakkaille, joille sähköinen asiointi ei sovellu tai muusta syystä kasvokkain tapaaminen on välttämätöntä integroida ODA-palvelut osaksi ydinprosessien toimintamalleja. Helsingin ODA-hankkeessa pilotoidaan älykkäitä oirearvioita, hyvinvoinnin arvioita, hyvinvointitarkastusta, hyvinvointisuunnitelmaa ja hyvinvointivalmennusta. Pilotit alkavat terveys- ja hyvinvointikeskuksen kahdesta pilotista: 1) asiakkaaksi tulon ja satunnaisen palvelutarpeen tuen prosessista, jossa pilotoidaan älykästä oirearviota ja 2) paljon palveluita tarvitsevien tuen prosessista, jossa pilotoidaan hyvinvointitarkastusta, -valmennusta ja -suunnitelmaa; myös suun terveydenhuolto on mukana tässä pilotissa. Lisäksi selvitetään tulevan perhekeskuksen ja monipuolisen palvelukeskuksen prosesseja, joissa ODA-palveluita voitaisiin pilotoida tai ottaa käyttöön jo ennen hankekauden loppua. Apotin ohjausryhmä päätti osallistumisesta ODA-hankkeeseen. Apotin hankintayksiköiden vastuutahona ODA-hankkeessa on Helsinki. ODA:ssa toteutetaan Apottiin integroitavia ja sitä täydentäviä toiminnallisuuksia, jotka yhdessä Apotin ja muiden Apottiin integroitavien sähköisen asioinnin palvelujen kanssa muodostavat modernin ja yhteen toimivan digitaalisten palvelujen kokonaisuuden.

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (6) Kansallinen ODA on siirtynyt vuoden 2017 alusta toteutusvaiheeseen. Sekä ODA-palveluiden sisältötyö että ODA:n teknisen ratkaisun työstäminen etenee nyt ketterän kehityksen mukaisesti nopeissa sykleissä eri kehitysvaiheiden kautta (alfa- eli alustava testaus -, beta- eli pilotti- ja tuotantokäyttö-vaihe). Pilottiprosessit osallistuvat pilotoimansa ODApalvelun kaikkiin kehitysvaiheisiin. Lisäksi ODA:ssa kehitettäviä välineitä voidaan ottaa käyttöön jo ennen varsinaista tuotantokäyttöä (esimerkiksi tuotekehityksen beta-vaiheessa) ja hankkeen päättymistä myös niissä toiminnoissa ja prosesseissa, jotka eivät ole mukana piloteissa. Se edellyttää kuitenkin toimintaprosessien kehittämistä siten, että ODApalveluiden hyödyt realisoituvat ko. toiminnassa. Myös muiden kuin pilottiprosessien asiantuntijat voiva osallistua kansallisen ODA:n koordinoimaan sisällölliseen asiantuntijatyöhön sekä esimerkiksi ODA-välineiden palvelumuotoiluun, jolloin ko. palvelut tulevat tutuiksi myös heille. Edellä mainituista syistä myös hankkeen organisoitumista tulee kehittää siten, että ODA-hanke tukee koko viraston palvelu-uudistusta. Uusi hakeorganisaatio muodostuu johtoryhmästä, johon ei tule muutoksia verrattuna aiempaan; ohjausryhmästä, joka korvaa aiemman projektiryhmän ja ydinryhmän; ODA-tiimi (ei muutoksia) ja pilottitiimit, jotka toimivat operatiivisina projektiryhminä. Tehokkaan ohjausryhmätyöskentelyn takaamiseksi ryhmän koko on tarkoituksenmukaista pitää riittävän pienenä, mutta siinä tulee olla kuitenkin edustus kaikista keskeisistä sidosryhmistä. Helsingin ODA-hankkeelle on nimettävä uusi omistaja, koska edellisen omistajan työsuhde sosiaali- ja terveysvirastossa on päättynyt. Helsingin ODA-hankkeen johtoryhmä ja sen tehtävät ODA-hankkeen johtoryhmänä toimii Helsingin Apotti-hankkeen johtoryhmä, jonka jäseniä ovat sosiaali- ja terveysviraston johtoryhmän jäsenet, Apotin edustajat, kaupunginkanslian tietotekniikka- ja viestintäosaston edustaja ja Helsingin ODA-hankkeen omistaja (asioiden esittelijä). Johtoryhmän tehtävät: Hyväksyy hankkeen budjetin, tavoitteet, laajuuden ja rajaukset Hyväksyy projektisuunnitelman ja sen merkittävät muutokset Päättää pilottien aloittamisesta Hyväksyy pilottien ja hankkeen tuotokset ja loppuraportit Päättää hankkeen merkittävistä muutoksista

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (6) Seuraa ja valvoo hanketta Päättää hankkeen keskeyttämisestä Helsingin ODA-hankkeen ohjausryhmä ja sen tehtävät ODA-hanke: hankkeen omistaja (puheenjohtaja, tuleva THK), ODAprojektipäällikkö (asioiden esittelijä) ja ODA-projektiasiantuntijat (jakavat sihteeriyden) tievi: ATK-asiantuntija, viraston viestintäpäällikkö ja Helsingin Apottihankeen edustaja tulevan MPK:n edustaja tulevan PK:n edustaja tulevan THK:n edustaja kaupunginkanslian tietotekniikka- ja viestintäosaston edustaja Apotin edustaja Lisäksi tarvittaessa kutsutaan muita asiantuntijoita. Lisätiedot Ohjausryhmän tehtävät Ohjata ja seuraa hankkeen etenemistä projektisuunnitelman mukaisesti Toimeenpanee johtoryhmän päätökset Valmistelee hankeen suunnitelmat ja niihin tehtävät muutokset johtoryhmän hyväksyttäväksi Myy hankkeen koko organisaatiolle Varmistaa hankkeen tarvitsemat resurssit Hyväksyy pilottien suunnitelmat ja niiden muutokset Seuraa riskejä Linjaa operatiivisen tekemisen sisältöjä Varmistaa ODA:n yhteistyötä tievin, kaupunginkanslian tietotekniikkaja viestintäosaston, Apotin ja ydintoiminnan kanssa.

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (6) Helena Ylisipola, osastopäällikkö, puhelin: helena.ylisipola(a)hel.fi Marja-Liisa Lommi, vs. johtava ylilääkäri, puhelin: marja-liisa.lommi(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Tiedoksi ODA-johtoryhmä Kaupunginkanslian tietotekniikka- ja viestintäosasto Terveysasemat ja sisätautien poliklinikka Työryhmärekisterin ylläpitäjä