Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Perusratkaisut

Transkriptio

1 Pirkanmaan maakuntakaava Perusratkaisut Maakuntakaavoitusjohtaja Karoliina Laakkonen-Pöntys

2 Ote maakuntakaavayhdistelmästä

3 Tavoitteet Erityisenä tavoitteena on korostaa maakuntakaavan strategista luonnetta. 1. Vahvistetaan maakunnan kilpailukykyä 2. Kehitetään sosiaalisesti ja ympäristön kannalta vastuullista yhdyskuntarakennetta 3. Tuetaan luonnonvarojen kestävää käyttöä ja yhdyskuntarakenteen energiatehokkuutta

4 Suunnitteluvaiheet ja aikataulu ALOITUSVAIHE Käynnistäminen (MKV), Ohjelmointi, OAS (MKH) GIS-pohjainen palautesovellus (INSPIRE) Selvitykset, Maankäyttövaihtoehdot Viranomaisneuvottelu VALMISTELUVAIHE Selvitykset Vaihtoehtojen arviointi Lausunnot ja mielipiteet, MKV Päätelmät kaavaluonnoksen pohjaksi 2014 Kaavaluonnoksen laadinta Valmisteluaineisto (kaavaluonnos) nähtäville Palautteen käsittely Lausunnot ja mielipiteet Kuntaliitosten aiheuttamat toimenpiteet? 2015 EHDOTUSVAIHE 2016 HYVÄKSYMISVAIHE Ehdotuksen valmistelu Ehdotus nähtäville Lausunnot ja muistutukset Palautteen käsittely Ehdotuksen viimeistely Ehdotuksen hyväksyminen (MKV) Viranomaisneuvottelu OAS = osallistumis- ja arviointisuunnitelma MKV = maakuntavaltuusto MKH = maakuntahallitus Ympäristöministeriöön vahvistettavaksi valitusmahdollisuus Ympäristöministeriö vahvistaa jatkovalitusmahdollisuus

5 Maakuntakaavatyötä voi seurata Karttapohjainen palautejärjestelmä

6 Selvitykset

7 8 Strategiset Väestö- ja työpaikkasuunnite, kehitysskenaariot Maankäyttövaihtoehdot Etelä-Pirkanmaan maankäytön rakennevaihtoehdot Palveluverkkoselvitys: keskusverkko, suuryksiköt, joukkoliikenne Työpaikka-alueselvitys MASTRA Energia ja luonnonvarat Energiahuolto; lähtökohtana toimijoiden suunnitelmat ja selvitykset Tuulivoimaselvitys POSKI (pohjavesi ja kiviainekset) Turvetuotannon alueet Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelma Puuterminaalit Tärkeät peltoalueet Ekologiset yhteydet, ekosysteemipalvelut Taustaselvitykset ja suunnitelmat

8 Taustaselvitykset ja suunnitelmat Liikenne ja logistiikka Tampereen läntinen ratayhteys, järjestelyratapiha, 2-kehä ja vt3 Puskiainen Raideliikenteen kehittäminen: kokonaistarvetarkastelu, Jyväskylän radan kehittäminen, Porin radan jatkokehittäminen, Pori-Haapamäki Liikennetutkimus ja TALLI-päivitys Valtatiet 11 ja 12 Joukkoliikenteen terminaalit ja liityntäpysäköintiselvitys Maisema ja kulttuuriympäristö Maisema-alueet Maakunnallisesti arvokkaat kulttuuriympäristöt Muinaisjäännökset Ympäristöhäiriöt Lentomelualueet Ampumarata-alueet, Puolustusvoimien alueet Seveso II ja III 9

9 Maankäyttövaihtoehdot, johtopäätelmät ja perusratkaisut

10 Aurinko 1 Ydinkaupunkiseutua ja seutukeskuksia korostava keskittävä ja tiivistävä malli Aurinko 2 Ydinkaupunkiseutua ja eteläistä kasvusuuntaa painottava keskittävä malli Planeetat Asemanseutuja ja ydinkaupunkiseutua painottava raideliikennemalli Tähdet Seutu- ja paikalliskeskusten merkitystä korostava keskittävä monikeskusmalli

11 Aurinko 1 Aurinko 2 Planeetat Tähdet

12 Aurinko 1 Aurinko 2 Planeetat Tähdet

13 Aurinko 1 Aurinko 2 Planeetat Tähdet

14 Tuloksia Liikennejärjestelmä kilpailukykytekijänä Liikennepalvelujen taloudellinen toteutus ja infrarakenteen hyödyntäminen Joukkoliikenteen toimintaedellytysten parantaminen Työpaikka-alueiden erikoistuminen Elinkeinoelämän toimintaedellytykset Seutujen ominaispiirteet ja vahvuuksien tukeminen Rakentamisen tiiveys ja laajuus Asuin- ja työpaikka-alueiden tasapainoinen sijoittuminen Palveluiden saavutettavuus Asuinympäristön ominaisuudet ja laatu Vaikutukset viherverkkoon Vesihuolto Asumisen ja toimitilojen tilatarve Riskianalyysi

15 Johtopäätelmistä maakuntakaavan perusratkaisuihin Vaikutusten arvioinnin tulosten sekä raportista saadun palautteen pohjalta muodostettiin seutukohtaiset johtopäätelmät, joista muodostettiin maakuntakaavan sisällölliset perusratkaisut. Perusratkaisuilla tähdätään koko Pirkanmaan kehittämiseen, turvaamalla niin taajamien kuin maaseudun kehittämismahdollisuudet. Maakuntakaavan perustan muodostavat pääosin maankäyttövaihtoehdossa Aurinko 2 esitetyt maankäytölliset ja liikenteelliset ratkaisut, erityisesti ydinkaupunkiseudulle ja eteläiselle Pirkanmaalle sovellettavana mallina. Muun Pirkanmaan osalta kokonaisuutta täydennetään sekä Tähdet että Planeetta vaihtoehdoissa esitetyillä ratkaisuilla, jotka tukevat paikallisen elinkeinoelämän ja maankäytön kehittämisedellytyksiä.

16 Ydinkaupunkiseutu Kangasala, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Tampere, Ylöjärvi Alue- ja yhdyskuntarakenne Kaavan pohjana ensisijaisesti vaihtoehto Aurinko 2. Lähijunaliikenteen pääsuunnat Nokia (Aurinko 1) ja Lempäälä / etelän suunta. Vahvistetaan ja tiivistetään nykyisiä kuntakeskuksia. Tuetaan kattavaa ja tehokasta joukkoliikenneratkaisua ja tiivistetään yhdyskuntarakennetta vahvoilla joukkoliikennevyöhykkeillä. Tuetaan palveluiden hyvää saavutettavuutta. Uudet alakeskukset sijoitetaan pääradan varrelle Tampereen ja Lempäälän väliin. Alakeskuksella tulee olla vahva asukaspohja.

17 Ydinkaupunkiseutu Kangasala, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Tampere, Ylöjärvi Varaudutaan uuteen henkilöliikenteen asemaan Tampereen keskustan eteläpuolella. Varaudutaan nykyisten ja uusien asemanseutujen vahvaan kehittämiseen. Edistetään hyviä ja sujuvia matkaketjuja (vaihtopaikat, liityntäpysäköinti, raideliikenteen asemat) Maantien 130 Lempäälä-Valkeakoski ja Marjamäen rooli yhdyskuntarakenteessa tutkitaan tarkemmin.

18 Ydinkaupunkiseutu Kangasala, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Tampere, Ylöjärvi Liikennejärjestelmä Kansainvälisen lentokentän yhteydet ja logistiset mahdollisuudet otetaan aluekehityksen lähtökohdaksi. Varaudutaan läntisen ratayhteyden ja yhdysradan totuttamiseen ja järjestelyratapihan siirtoon. Varaudutaan vt 3 Puskiaisen oikaisun sekä 2-kehän toteuttamiseen. 2-kehä suunnataan Kangasalla Lentolaan. Pitkään 2-kehään suhtaudutaan optiona. Valtakunnallisen maantieverkon sujuvuus edellyttää Hämeenkyrön keskustan ohittavan vt 3 toteutusta ja vt 9 kehittämistä Tampere- Orivesi välillä, kuten myös vt 12 Tampere-Kangasala ja vt 3 Ylöjärvi-Hämeenkyrö väleillä.

19 Ydinkaupunkiseutu Kangasala, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Tampere, Ylöjärvi Elinkeinojen kehittäminen Kehitetään valtatiehen 3-tukeutuvaa elinkeinoelämän vyöhykettä. Maankäyttöratkaisuilla tuetaan selkeästi profiloituneiden työpaikka-alueiden syntymistä; sekä sekoittuneessa rakenteessa että yritysalueina. Päivittäistavara- ja keskustahakuinen erikoiskauppa suunnataan ensisijaisesti keskusta-alueille. Kaupallisten palveluiden kehittämisessä tuetaan Tampereen keskustaa valtakunnan osakeskuksena sekä korostetaan intensiiviseen joukkoliikenteeseen tukeutuvia alueita. Kaupan ja muiden palveluiden integraatiota parannetaan.

20 Eteläinen Pirkanmaa Akaa, Pälkäne, Urjala, Valkeakoski, Vesilahti Kaavan pohjana ensisijaisesti vaihtoehto Aurinko 2. Varaudutaan pääradan asemanseutujen vahvaan kehittämiseen Toijalassa ja Viialassa. Kehitetään Valkeakosken keskustaa seutukeskuksena. Pälkäneen suunnittelussa tukeudutaan erityisesti Kangasalaan ja valtatiehen 12. Yhdyskuntarakenteen kehittymistä edistetään maantien 130 varrella vaihtoehdon Aurinko 1 mukaisesti, maantien 130 Lempäälä-Valkeakoski ja Marjamäen rooli yhdyskuntarakenteessa tutkitaan tarkemmin. Huomioidaan valtatien 9 kehittämisvyöhyke yli maakuntarajan. Maankäyttöratkaisuilla tuetaan selkeästi profiloituneiden työpaikka-alueiden syntymistä; sekä sekoittuneessa rakenteessa että yritysalueina.

21 Eteläinen Pirkanmaa & muut seudut Akaa, Pälkäne, Urjala, Valkeakoski, Vesilahti & muut Edistetään hyviä ja sujuvia matkaketjuja. Käsitellään joukkoliikenteen merkittävät vaihtopaikat, liityntäpysäköinnin edellyttämät seudulliset ratkaisut sekä raideliikenteen asemat. Vahvistetaan ja tiivistetään nykyisiä kuntakeskuksia. Tuetaan palveluiden hyvää saavutettavuutta. Päivittäistavara- ja keskustahakuinen erikoiskauppa suunnataan ensisijaisesti keskusta-alueille.

22 Pohjoinen Pirkanmaa Juupajoki, Mänttä-Vilppula, Orivesi, Ruovesi, Virrat Kaavan pohjana vaihtoehtojen Tähdet ja Planeetat yhdistelmä. Kehitetään Mänttä-Vilppulan keskustaajamaa seutukeskuksena, jonka pitkämatkainen joukkoliikenne tukeutuu ensisijaisesti rautatiehen. Virtain osalta selvitetään erityisesti hyvää kytkeytyvyyttä ja elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä. Vt 9 on kehitettävä päätie. Valtakunnallisen maantieverkon sujuvuus edellyttää valtatien 9 kehittämistä Tampere-Orivesi välillä. Tukeudutaan olevaan liikenneverkkoon ja tuetaan sen ylläpitoa. Varaudutaan luonnonvaratalouden vahvaan ja kestävään kehittämiseen. Turvataan maankäyttöratkaisuilla maaseutuelinkeinojen kehitysedellytykset. Pori-Haapamäki rataa tutkitaan kaavaluonnoksen yhteydessä; tässä vaiheessa ei kannanottoa tarpeeseen.

23 Lounainen ja luoteinen Pirkanmaa Hämeenkyrö, Ikaalinen, Kihniö, Parkano, Punkalaidun, Sastamala Kaavan pohjana luoteessa ensisijaisesti vaihtoehtojen Aurinko 2 ja Planeetat yhdistelmään. Vahvistetaan Parkanon asemaa pitkämatkaisen joukkoliikenteen osalta raideliikenteeseen tukeutuvana keskuksena. Edesautetaan Ikaalisten ja Hämeenkyrön keskustaajamien vahvistumista valtatien 3 kehitysvyöhykkeellä. Huomioidaan Tampereen kaupunkisedun ja HHT kasvuvyöhykkeen vaikutus Hämeenkyröön. Kehitetään lounaisosia Tähdet ja Aurinko -vaihtoehtojen pohjalta. Kehitetään Sastamalan keskustaa (Vammala) seutukeskuksena, jonka joukkoliikenne tukeutuu ensisijaisesti linja-autoliikenteeseen ja jossain määrin myös rautatiehen. Valtakunnallisen maantieverkon sujuvuus edellyttää Hämeenkyrön keskustan ohittavan valtatien 3 toteutusta. Varaudutaan luonnonvaratalouden vahvaan ja kestävään kehittämiseen.

24

25

26