Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 6910/ /2013

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) 23 Asianro 6910/ /2013 Päätös ympäristölupahakemuksesta / Kuljetus Pulkkinen Oy, kivenlouhimo ja - murskaamo, Enonlahden kylä, tila Jokiranta ( ), Enonlahdentie 1200 Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Alueelliset ympäristönsuojelupalvelut Kuljetus Pulkkinen Oy on jättänyt ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristölupahakemuksen, joka koskee kivenlouhimon ja - murskaamon toimintaa Enonlahden kylässä tilalla Jokiranta RN:o 456:5:39 osoitteessa Enonlahdentie Lupaa haetaan olemassa olevalle kivenlouhimolle ympäristönsuojeluasetuksen muutoksen johdosta. Lupaa haetaan siten, että toimintaa voidaan jatkaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Lupa esitetään myönnettävän. Asia Päätös ympäristölupahakemuksesta Luvan hakija ja yhteystiedot Toiminta ja sen sijainti Kuljetus Pulkkinen Oy Velhonraitti VEHMERSALMI Y-tunnus: yhteyshenkilö: Asko Pulkkinen, p Kivenlouhimo ja -murskaamo Enonlahden kylä (456), tila Jokiranta RN:o 5:39 Enonlahdentie 1200, Kuopio koordinaatit (YKJ): itä, pohjoinen Luvan hakemisen peruste ja lupaviranomaisen toimivalta Toiminta on lupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 1 momentin kohtien 7c ja 7e perusteella. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on toimivaltainen lupaviranomainen toiminnan ympäristölupa-asiassa ympäristönsuojeluasetuksen 7 1 momentin kohtien 7a ja 7b perusteella.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (2) Asian vireille tulo Lupahakemus on jätetty ympäristö- ja rakennuslautakunnalle Toimintaa koskevat muut luvat ja sopimukset Alueella on ollut saakka voimassa maa-ainesten ottolupa (myönnetty ). Kuljetus Pulkkinen Oy on hakenut tässä yhteydessä Kuopion kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnalta maa-aineslain mukaista maa-ainesten ottolupaa samalle alueelle. Alueen kaavoitustilanne, maankäyttö ja ympäristövaikutuksille herkät kohteet Suvasveden länsiosan rantaosayleiskaavassa (hyväksytty ) Jokirannan maa-ainesalue on merkitty maa-ainesten ottoalueeksi (EO). Alueella ei ole asemakaavaa. Kivenlouhimon alue ja sen ympäristö ovat maa- ja metsätalousaluetta, jolla on haja-asutusta ja loma-asutusta. Lähimmät Natura-alueet (Suvasveden saaristot, FI ), jotka sisältyvät myös rantojensuojeluohjelmaan (kohde RSO ) sijaitsevat noin 2 km:n päässä koillisessa ja etelässä. Noin 2-2,5 km:n etäisyydellä pohjoisessa sijaitsee kolme yksityistä suojelualuetta (Mänty-Kukkari 1-4, Pietarinniemi/YSA ja Vänskänranta/YSA202409). Enonniemen etelärannalla louhimon eteläpuolella sijaitsee maisemallisesti arvokkaita kallioalueita. Jokirannan maa-ainesalue ei sijoitu ympäristöhallinnon luokittelemalle pohjavesialueelle. Lähin ympäristöhallinnon luokittelema pohjavesialue on noin 12 km:n etäisyydelle luoteessa sijaitseva Ritokankaan pohjavesialue ( ). Lähimmät yksittäiset asuinkiinteistöt sijaitsevat kivenlouhimon alueelta m:n etäisyydellä louhinta-alueen reunasta. Lähimmät lomaasuinkiinteistöt sijaitsevat louhinta-alueelta m:n etäisyydellä koillisessa-kaakossa. Lähialueella ei ole muita ympäristövaikutuksille herkkiä kohteita, kuten kouluja tai päiväkoteja. Alueen ympäristön tila Jokirannan maa-ainesalue sijoittuu Enonlahteen maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Alueella ja sen välittömässä läheisyydessä ei ole metsälain 10 :n mukaisia metsien monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä elinympäristöjä, eikä lähteitä. Alueelta ei ole löydetty erityisen tärkeitä luontotyyppejä, uhanalaisia kasveja tai lähteitä. Alueelle ei maatalouden lisäksi sijaitse muuta merkittävästi ympäristön tilaan vaikuttavia toimintoja. Alueen ilmanlaadun ja melutilanteen arvioidaan olevan hyvä. Alueen pinta- ja pohjavesien laadusta ei ole käytettävissä yksityiskohtaista tietoa, mutta vesien tilan arvioidaan olevan kohtalaisen hyvän. Pintavesiä kuormittavat lähinnä maa- ja metsätalouden sekä haja-asutuksen päästöt. Pintavesien virtaus alueella on koilliseen kohti Suvasvettä. Kivenlouhimon alue ei sisälly ympäristöhallinnon ylläpitämään maaperän tilan tietojärjestelmään (MATTI) kohteena, jossa voitaisiin epäillä maaperän pilaantumismahdollisuutta.

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (3) Kuvaus toiminnasta Jokirannan maa-ainesalue on olemassa oleva kiviaineksen ottoalue, jossa ottotoimintaa on ollut 1990-luvulta alkaen. Ottamissuunnitelman mukaisen ottamisalueen pinta-ala on 3,60 ha ja louhinta-alueen pinta-ala 2,55 ha. Alueelta on tarkoitus ottaa kiviainesta m 3 ktr (noin t). Vuosittain murskattavan kiviaineksen määrä on keskimäärin t ja enintään t. Tuotantomäärät voivat vaihdella huomattavasti kiviaineksen kysynnän mukaan. Louhinta-alueen maanpinta vaihtelee nykytilanteessa tasolla Pohjaveden pinnantasoksi alueen pohjoispäässä arvioidaan < Kiviaineksen louhinta etenee nykyiseltä ottoalueelta sektoriin kaakko-luode. Kallion louhinnan vaiheita ovat kallionporaus, kiviaineksen irrottaminen räjäyttämällä ja tarvittaessa räjäytetyn louheen pienentäminen (rikottaminen). Murskaus tehdään siirrettävällä tela-alustaisella murskauslaitoksella, jossa on esimurskain, välimurskain ja yksi tai useampia jälkimurskaimia sekä seulasto. Louhintaa ja murskausta tehdään syyskuun ja toukokuun välisenä aikana (ei kesä-, heinä- ja elokuussa) joka vuosi tai joka toinen vuosi. Louhintajakso kestää tyypillisesti 2-3 viikkoa. Räjäytyksiä on yleensä 1-2 louhintajaksoa kohti. Toiminta-ajoiksi on ilmoitettu seuraavaa Kallion porausta tehdään ma-pe klo Kallion räjäytykset tehdään ma-pe klo Louheen rikotusta tehdään ma-pe klo Murskaus tehdään ma-pe klo Valmiiden murskeiden lastausta ja kuljetuksia tehdään ma-pe klo Satunnaisesti erityisistä syistä murskausta sekä kuormausta ja kuljetuksia voidaan tehdä myös lauantaina klo Urakoitsija laatii alueelle louhintasuunnitelman. Räjäytyksessä käytetään yleisesti käytössä olevia räjähdysaineita (dynamiitti, aniitti, ammonitriitti). Räjähdysainetta käytetään noin 0,85 kg/m3 ktr. Räjähdysaineiden vuosikulutus on keskimäärin 6,5 t ja enimmillään 13 t. Räjähdysaineita ei varastoida alueella. Polttoaineet varastoidaan työmaakäyttöön tarkoitetuissa siirrettävissä ja lukittavissa kaksoisvaippasäiliöissä, jotka on varustettu ylitäytönestimillä. Tankkauslaitteisto varustetaan sulkuventtiilillä. Polttoainesäilitö ja tankkauslaitteisto on lukittu luvattoman käytön estämiseksi. Kaksoisvaippasäiliöitä on kaksi ja yhden säiliön tilavuus on l. Kevyttä polttoöljyä varastoidaan enimmillään l. Säiliöt varastoidaan suojaalueella, jonka maaperä on suojattu nesteitä läpäisemättömällä suojarakenteella, johon kuuluu HDPE-kalvo ja 300 mm kantava kivetön maakerros. Kalvo muodostaa kaukalomaisen rakenteen.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (4) Kevyen polttoöljyn kulutus on keskimäärin noin 17 m 3 /a ja enimmillään noin 35 m 3 /a. Voiteluaineiden kulutus on keskimäärin 0,3 m 3 /a ja enimmillään 0,6 m 3 /a. Louhinnassa käytettävien työkoneiden voiteluaineet varastoidaan huoltoperävaunussa kontissa. Alueelle liikennöi keskimäärin 4-8 raskasta ajoneuvoa vuorokaudessa ja enintään 25 raskasta ajoneuvoa. Vilkkainta kuljetukset ovat kevät- ja syyskesällä sekä syksyllä. Alueelle voidaan ottaa vastaan asfaltin valmistusta tai murskattavaan kiviainekseen sekoittamista varten asfalttijätettä 200 t/a. Asfaltti on peräisin lähinnä paikallisilta teiltä. Lupaa haetaan 10 vuodeksi. Lupaa haetaan siten, että toiminta voitaisiin aloittaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Perusteluna tälle on esitetty sitä, että kyseessä on olemassa olevan toiminnan jatkaminen. Paikallisen kiviainestuotteiden toimitusvarmuuden turvaamiseksi toiminnan jatkaminen on tärkeää, koska varastossa ei ole riittävästi kiviainestuotteita kesän 2014 toimituksiin.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (5) Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT), energiatehokkuus ja ympäristöasioiden hallintajärjestelmä Parhaan käyttökelpoisen tekniikan osalta viitataan seuraaviin seikkoihin: Toiminnassa käytetään nykyaikaista ja kunnossa olevaa kalustoa sekä ammattitaitoista työvoimaa. Jokaisesta räjäytyksestä tehdään räjäytyssuunnitelma. Porauskalustona käytetään poravaunua, joka on varustettu pölynkeräyslaitteistolla. Murskauslaitoksessa käytetään pölyntorjuntaa. Louhinnassa ja murskauksessa käytetään parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaisia laitteita. Päästöt ja jätteet sekä niiden käsittely Laitoksen käyttöenergia tuotetaan kevyellä polttoöljyllä. Laitoksen sähkön tuottamiseen käytetään aggregaattia. Murskauslaitoksen POK-kulutus on noin 0,4 l/tuotettu kiviainestonni. Poravaunun ja työkoneiden POK-kulutus on noin 0,47 l/tuotettu kiviainestonni. Polttoaineiden kokonaiskulutus on noin 6 kwh/t. Urakoitsijaksi pyritään valitsemaan toimija, jolla on ympäristöasioiden hallintajärjestelmä. Hakijalla ei ole ympäristöasioiden hallintajärjestelmää, eikä energiatehokkuussopimusta. 1 Muodostuvat kiinteät ja nestemäiset jätteet ja niiden käsittely Toiminnassa muodostuu vuosittain seuraavia kiinteitä ja nestemäisiä jätteitä: Jäteluokitus 1 Jätenimike Määrä Toimituspaikka Yhdyskuntajäte 0,8 t/a Järjestetty jätteenkuljetus Metalliromu 0,5 t/a Hyötykäyttö WC-jäte 1,0 m 3 /a Jätevedenpuhdistamo 1302 (*) Jäteöljy (*) 0,3 t/a Vaarallisten jätteiden keräily 1601 (*) Kiinteä öljyjäte (*) 0,04 t/a Vaarallisten jätteiden keräily 1 = valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012), liite 4 * = luokitellaan vaaralliseksi jätteeksi Alueelle on laadittu kaivannaisjätteiden jätehuoltosuunnitelma. Alueella muodostuu kaivannaisjätteeksi luokiteltavia jätteitä pintamaista ( m 3 ) sekä hakkuutähteistä (20 m 3 ). Pintamaista ja muista alueen raivaamisessa syntyneistä sekalaisista maamassoista muodostetaan meluvalleja ja ne käytetään ottotoiminnan päätyttyä ottoalueen maisemointiin. Hakkuutähteet toimitetaan biopolttoaineeksi. Muodostuva kivipöly (2 000 m 3 ) käytetään sepe-

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (6) lin sidonta-aineena ja pintarakenteissa. Seulontakivi (1 000 m 3 ) murskataan myyntiin. 2 Päästöt ilmaan sekä niiden käsittely ja ehkäiseminen Toiminnassa syntyy pölyä kalliokiven louhinnassa ja murskauksessa sekä valmiiden tuotteiden siirroista, lastauksesta ja kuljetuksista. Myös maaainesalueen sisäinen työmaaliikenne ja ulkopuolinen kuljetusliikenne aiheuttavat pölypäästöjä. Suurin osa kiviainestuotannon pölypäästöistä on halkaisijaltaan yli 10 µm hiukkasia, jotka laskeutuvat lähelle päästökohdetta. Kallioporauksen pöly eli poraussoija kerätään porausvaunun pölynkeräyslaitteistolla. Louhinnan (räjäytysten) ja lastauksen pöly on suurijakoista, eikä leviä haitallisesti ympäristöön. Murskauksessa pölyä torjutaan koteloimalla kuljettimia ja kastelulla, silloin kun ilman lämpötila on nollan yläpuolella. Jo murskatun kiviaineksen pölyämistä vähennetään säätämällä kiviaineksen putoamiskorkeutta ja kastelemalla murskekasoja. Murskainten sijoittelussa on mahdollista hyödyntää alueen varastokasoja sekä kallioseinämiä pölyn leviämisen estämiseksi. Alueelle johtavan tien pölyämistä voidaan tarvittaessa estää kastelulla ja työmaatien säännöllisellä kunnossapidolla. Murskauslaitoksen koneista päästöt ilmaan ovat seuraavat * typen oksidit 0,77 t/a * hiukkaset 0,09 t/a * rikkidioksidi 0,029 t/a * hiilidioksidi 55 t/a 3 Muodostuvat valuma- ja jätevedet ja niiden käsittely Louhosalue on sora- ja murskepintainen, josta sade- ja sulamisvedet imeytyvät maaperään ja kallion halkeamiin. Mikäli havaitaan, että valumavedet eivät imeydy maaperään ja kallion halkeamiin, niin alueelle rakennetaan laskeutusallas (84 m 2, 7m x 12 m x 1m) Enonlahdentien pohjoispuolelle. Altaasta vedet johdetaan avo-ojaan, joka johtaa Suvasveteen. Toiminnassa ei muodostu varsinaisia jätevesiä. Paikalla käytetään kuivakäymälää. 4 Melupäästöt ja meluntorjunta Toiminnassa melua syntyy kalliokiven louhinnassa ja murskauksessa sekä kiviaineksen siirroista, lastauksesta ja kuljetuksista. Uusimmissa murskainmalleissa esim. esimurskaimen syötin ja pääseula ovat kumitettuja, mikä osaltaan vähentää murskaimesta lähtevää melua. Tällaisia laitteita käytetään mahdollisuuksien mukaan. Murskaamisessa pyritään käyt-

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (7) tämään parasta ja uusinta mahdollista tekniikkaa. Jo syntyneen melun etenemistä voidaan vähentää myös toimintojen (mm. murskain) sijoittamisella siten, että melun leviäminen ympäristöön on mahdollisimman vähäistä. Tuotantovarastokasat ja pintamaakasat sijoitetaan häiriintyvien kohteiden suuntaan ja niistä tehdään 8-10 m korkeita. Murskauslaitos sijoitetaan louhoksen pohjalle, mahdollisimman lähelle kallioseinää. 5 Tärinä ja sen torjunta Kallion räjäytykset aiheuttavat ympäristöön tärinää. Tärinän leviämiseen vaikuttavat maa- ja kallioperän ominaisuudet, kuten maalaji. Laajimmalle alueelle tärinä leviää pehmeissä maalajeissa (esim. savi). Räjäytysten aiheuttamaan tärinään voidaan vaikuttaa räjäytystyön suunnittelulla ja suorituksella. Louhintasuunnan ja käytettävän räjähdysaineen valinnalla voidaan pienentää tärinää. Louhinnassa syntyvän tärinän suuruus riippuu myös räjähtävän räjähdysainemäärän suuruudesta. Ennen toiminnan aloittamista arvioidaan mahdollisia tärinän aiheuttamia vaikutuksia ja määritellään toimenpiteet, jotka tarvitaan vahinkojen välttämiseksi. Tarvittaessa voidaan tehdä koeräjäytyksiä ja tärinämittauksia. Räjäytystyöt suunnitellaan ja mitoitetaan siten, että sallittua heilahdusnopeuden arvoa ei ylitetä. Toiminnan ympäristövaikutukset ja niitä koskevat selvitykset 1 Vaikutukset ilmanlaatuun Hakija viittaa hakemuksessa Tielaitoksen Asfalttiasemien ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelu ohjeeseen, jonka mukaisesti kalliokiveä murskattaessa leijumapitoisuus 40 µg/m 3 (2 tuntia vapaassa tilassa) alitetaan 150 m etäisyydellä (B-luokan laitos). Valtioneuvoston asetuksen 38/2011 mukaisia hengitettävien hiukkasten raja-arvoja (vuorokauden keskiarvo 50 µg/m 3 ja vuoden keskiarvo 40 µg/m 3 ) ei hakijan mukaan tulla ylittämään laitoksen ympäristössä.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (8) 2 Vaikutukset melutasoihin alueella Toiminnan aiheuttamat melutasot lähimmissä häiriintyvissä kohteissa on selvitetty laaditussa melumallinnuksessa (Symo Oy, ). Selvitystä on täydennetty Selvityksen mukaan melutasot ovat korkeimmillaan ympäristömelun ohjearvojen tasalla lähimpien vapaa-ajan kiinteistöjen luona. Todennäköisesti melutasot eivät ylitä valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisia päiväaikaisia ohjearvoja (asumiseen käytettäville alueille päiväajan (7-22) A-painotettu keskiäänitaso 55 db ja loma-asumiseen käytettäville alueille 45 db), mikäli poraus- ja murskaustoiminta tapahtuu eriaikaisesti. Laskentojen epävarmuudeksi on ilmoitettu +/- 4 db. Mahdollinen asfalttiasema ei tule toiminaan yhtä aikaa murskauslaitoksen kanssa. 3 Tärinän vaikutukset ympäristössä Merkittävänä tärinänä pidetään yli 5 mm/s heilahdusnopeuksia. Heilahdusnopeudet ovat tyypillisesti noin 250 m etäisyydellä 8-9 mm/s. Heilahdusnopeus 5 mm/s alitetaan yleensä etäisyydellä 500 m ja heilahdusnopeus 3,5 mm/s etäisyydellä 750 m. Lähimmälle asuinkiinteistölle (Vanhala 5:115, 350 m etäisyydellä) tärinän ohjeelliseksi enimmäisarvoksi on arvioitu mm/s. Räjäytystyöt suunnitellaan siten, että sallittu heilahdusnopeus on noin 6 mm/s. 4 Vaikutukset vesien tilaan ja maaperään Toiminnalla ei arvioida olevan haittavaikutuksia vesistöjen tilaan., pohjaveteen tai maaperään. 5 Muut ympäristövaikutukset Ottamisalueella ei ole maisemallisia tai muita suojeluvarauksia, eikä myöskään sen välittömässä läheisyydessä sijaitse metsälain 10 :n mukaisia metsien monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä elinympäristöjä. Ottamistoiminnan jatkamisella ei arvioida olevan vaikutuksia lähimpiin suojelualueisiin, eikä kaukomaisemakuvaan. Toiminnan sekä päästöjen ja niiden vaikutusten tarkkailu Laitoksella pidetään käyttöpäiväkirjaa, johon merkitään mm. laitoksen käyntiajat, huollot, kalusto, tuotantomäärät, tehdyt tarkkailut, poikkeukselliset tilanteet, tankkauspaikan kunto sekä polttoaine- ja öljysäiliöiden kunto. Vaikutuksia pintavesiin, meluun, pölyyn ja tärinään seurataan aistinvaraisesti. Mittauksia tehdään, jos erityinen syy tätä edellyttää. Tärinämittauksia voidaan tarvittaessa suorittaa lähimmillä kiinteistöillä. Mahdollisesti häiriintyvissä kohteissa voidaan pitää tärinän varalta katselmus ja dokumentoida rakenteiden kunto.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (9) Toiminnasta tehdään valvontaviranomaiselle vuosiraportti, johon kootaan tiedot mm. laitoksen käyntiajoista, louhitun ja murskatun kiviaineksen määrästä, suoritetuista räjäytyksistä ja muodostuneista jätteistä. Poikkeukselliset tilanteet ja ympäristöriskit sekä niihin varautuminen Toimintaan liittyvät ympäristöriskit arvioidaan vähäisiksi. Suurimpia riskitekijöitä ovat poltto- ja voiteluaineiden käsittely koneissa käytettävien hydrauliikkaöljyjen sekä polttoaineiden pääsy häiriö- ja onnettomuustilanteissa pinta- ja pohjaveteen. Lupahakemuksen käsittely Alueella työskenneltäessä kiinnitetään huomiota laitteiden ja koneiden huoltoon, kuntoon, öljyvuotoihin ja öljyjen sekä polttoaineiden käsittelyyn ja varastointiin. Alueella on imeytysturvetta l sekä alkusammutuskalustoa. Poikkeustilanteissa murskaimet tai työkoneet pysäytetään vian määrittämistä ja korjaamista varten.. Kaikista onnettomuuksista ilmoitetaan Pohjois-Savon pelastuslaitokselle ja Kuopion kaupungin ympäristöviranomaiselle. Louhinnassa ja räjäytysaineiden käsittelyssä noudatetaan annettuja turvallisuusohjeita. Hakemuksesta on kuulutettu Kuopion kaupungin ilmoitustaululla Hakemuksen vireilläolosta on lisäksi tiedotettu päivätyllä kirjeellä lähiympäristössä sijaitsevien alueiden ja rakennusten omistajille ja haltijoille. Muistutukset ja lausunnot sekä hakijan vastine niihin Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Tehdyt tarkastukset Kivenlouhimolle on tehty vuosittain tarkastus maa-ainesten ottoluvan ja meluilmoitusten johdosta. Ympäristölupahakemuksen johdosta alueelle ei ole tehty erillistä tarkastusta. Vaikutusten arviointi -

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (10) Esitys myöntää Kuljetus Pulkkinen Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan kivenlouhimolle ja - murskaamolle Enonlahden kylään tilalle Jokiranta RN:o 5:39. Toimintaa koskevat yleiset vaatimukset Sen lisäksi, mitä lupahakemusasiakirjoissa on esitetty, toiminnassa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä: 1 Toiminnanharjoittajan tulee seurata aktiivisesti toimialan parhaan käyttökelpoisen tekniikan ja parhaiden käyttökelpoisten käytäntöjen sekä energia- ja materiaalitehokkuuden kehittymistä. Toiminnassa tulee mahdollisimman tehokkaasti hyödyntää ja soveltaa tällaisia tekniikoita ja käytäntöjä. Toiminta tulee suunnitella niin, että jätteitä syntyy mahdollisimman vähän ja että syntyvät jätteet hyödynnetään mahdollisimman suurelta osin. (YsL 4, JL 8 ) Perustelu: Ympäristönsuojelulaki edellyttää, että toiminnassa sovelletaan parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja parhaita käyttökelpoisia käytäntöjä. Toiminnassa tulee lisäksi pyrkiä mahdollisimman hyvään energia-ja materiaalitehokkuuteen. Jätelaki puolestaan edellyttää, että ehkäistään jätteiden syntyä ja jätteet hyödynnetään tehokkaasti aineena tai energiana. Päästöt ilmaan ja niiden ehkäiseminen 2 Alueella ei saa samanaikaisesti tehdä louhintaa (poraus ja rikotus) ja murskausta. (YsL 4 ja 43, VNp 993/1992, Vna 800/2010) Perustelu: Tehdyn meluselvityksen mukaan melutasot lähimmällä lomaasumiseen käytettävällä kiinteistöllä voivat ylittää päiväohjearvon 55 db, jos louhintaa ja murskausta tehdään yhtä aikaa. Tämän vuoksi toimintoja ei sallita yhtä aikaa. 3 Toiminnasta yhdessä alueella olevien muiden toimintojen kanssa aiheutuvat hengitettävien hiukkasten (PM 10) ja pienhiukkasten (PM 2,5) pitoisuudet asuin- ja loma-asuntokiinteistöillä eivät saa ylittää valtioneuvoston asetuksen 38/ :n mukaisia ilmanlaadun raja-arvoja. Tarvittaessa toiminnan vaikutus alueen ilmanlaatuun on osoitettava mittauksin. Ilmanlaatumittaukset tulee tehdä edustavissa olosuhteissa. Mittauksia koskeva suunnitelma tulee esittää Kuopion kaupungin alueellisten ympäristönsuojelupalveluiden hyväksyttäväksi ennen mittausten tekemistä. (YsL 4 ja 43, VNa 38/2011, VNa 800/2010) Perustelu: Määräyksessä on annettu raja-arvot toiminnasta aiheutuvien hengitettävien hiukkasten ja pienhiukkasten pitoisuudelle. Toiminnan keskeisin vaikutus ilmanlaatuun on vaikutus pölypitoisuuksiin. Hengitettävien hiukkasten ja pienhiukkasten raja-arvot pohjautuvat valtioneuvoston asetukseen ilmanlaadun raja-arvoista (38/2011). Raja-arvot on annettu nimenomaan ter-

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (11) veyshaittojen ehkäisemiseksi. Määräys on annettu siten, että ilmanlaadun arvioinnissa otetaan huomioon myös muut alueen päästölähteet, kuten hajapäästöt. Ilmanlaatumittaukset paikalla voivat olla tarpeen erityisesti, jos toiminnan aiheuttamasta pölystä valitetaan tai jos valvonnan yhteydessä toiminnasta todetaan aiheutuvan merkittävää pölyhaittaa ottoalueen ulkopuolelle. 4 Käytettävän kevyen polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 0,10 painoprosenttia. (YsL 43, VNa 689/2006) Perustelu: Lupamääräyksellä estetään rikkidioksidipäästöistä aiheutuvat ympäristö- ja terveyshaitat. Käytettävän kevyen polttoöljyn rikkipitoisuutta koskeva rajoitus on annettu valtioneuvoston asetuksen 689/2006 mukaisena 5 Murskauslaitoksella pölyämistä tulee torjua erityisesti seuraavin toimin: murskauslaitos tulee sijoittaa toiminta-alueen alimpaan kohtaan säätämällä kiviaineksen putoamiskorkeus mahdollisimman pieneksi kiinnittämällä murskauslaitoksen kuljettimien päähän pölyämistä estävät su koteloimalla pölyävimpiä prosesseja kastelemalla pölyävimpiä kohtia, kuten murskaimia ja kuljettimia käyttämällä tuotevarastokasoja pölyesteinä lähimpien asuin- ja lomaasuinkiinteistöjen suuntiin. Pölyämistä tulee ehkäistä aina, kun murskauslaitos on toiminnassa. (YsL 4 ja 43, VNa 800/2010) Perustelu: Murskauslaitos on toiminnassa merkittävin yksittäinen pölypäästöjen lähde. Murskauslaitoksella on kaikissa toimintatilanteissa ja - olosuhteissa oltava käytössä pölyntorjunta. Murskauskalustosta ja murskausajankohdasta riippuen käyttökelpoisia ovat lukuisat erilaiset pölyntorjuntatoimet, jotka on kirjattu lupamääräykseen. 6 Porausvaunut on varustettava pölynerotinlaitteilla. (YsL 4 ja 43, VNa 800/2010) Perustelu: Kallion poraus tapahtuu usein muuta maastoa korkeammalla, josta pöly pääsee leviämään esteettömämmin ympäristöön. Porausvaunuissa pölyämistä voidaan tehokkaasti torjua pölynpoistojärjestelmällä. 7 Kiviainesten varastointi ja käsittely sekä alueet, joilla työkoneet ja kuljetuskalusto liikkuvat, tulee hoitaa niin, että pölyäminen estyy. Alueita on tarvittaessa kasteltava tai suolattava ja päällystetyiltä alueilta tulee kiintoainesta harjata tai pestä pois. (YsL 4 ja 43, VNa 800/2010)

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (12) Perustelu: Kiviaineksen varastoinnista ja käsittelystä sekä työkoneiden ja ajoneuvojen liikkumisesta alueella voi erityisesti kuivina kausina aiheutua pölyämistä. Myös tällaisesta hajakuormituksesta aiheutuvia pölypäästöjä on torjuttava. Meluntorjunta 8 Toiminnasta ja toiminta-alueelle suuntautuvasta liikenteestä aiheutuva A-painotettu keskiäänitaso (L eq) ei saa ylittää seuraavia arvoja klo 7-22 klo ympäröivien asuinkiinteistöjen 55 db 50 db piha-alueet ympäröivien loma-asuntojen 45 db 40 db piha-alueet Mittausaikana toiminnasta aiheutuva yksittäisen tunnin (1 h) keskiäänitaso saa ylittää em. päivä- ja yöajan keskiäänitasot enintään 5 db:llä. Mikäli mittaustulosten perusteella melun todetaan altistuvassa kohteessa olevan impulssimaista tai kapeakaistaista, tulee mittaustuloksiin lisätä 5 db, ennen niiden vertaamista em. raja-arvoihin. Toiminnan vaikutus alueen melutasoon on osoitettava mittauksin ensimmäisen louhinta- ja murskausjakson aikana. Mittaukset tulee toistaa, jos valvontaviranomainen näin määrää. Melumittaukset tulee tehdä edustavissa olosuhteissa. Mittauksia koskeva suunnitelma tulee esittää Kuopion kaupungin alueellisten ympäristönsuojelupalveluiden hyväksyttäväksi ennen mittausten tekemistä. (YsL 43, VNp 993/1992, VNa 800/2010) Perustelu: Lupamääräyksessä on annettu raja-arvot melutasolle, joka toiminnasta saa aiheutua ilman, että se aiheuttaisi terveyshaittaa ympäröivälle asutukselle tai loma-asutukselle. Melumittausten tuloksia arvioitaessa on otettava huomioon melun mahdollinen impulssimaisuus tai kapeakaistaisuus ennen tulosten vertaamista määräyksen mukaisiin raja-arvoihin. Melumittauksilla varmistetaan melutason raja-arvojen alittuminen ja tehdyn meluselvityksen paikkansapitävyys. Melumittaukset voi olla tarvetta toistaa ensimmäisen mittauksen jälkeen erityisesti, jos toiminnan aiheuttamasta melusta valitetaan tai jos valvonnan yhteydessä toiminnasta todetaan aiheutuvan merkittävää meluhaittaa ottoalueen ulkopuolelle.

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (13) 9 Toimintaa alueella saa harjoittaa seuraavina ajankohtina kallion poraus ma-pe klo louheen rikotusta ma-pe klo murskausta ma-pe klo räjäytystyöt ma-pe klo valmiiden kiviainestuotteiden lastaus ja kuljetukset ma-pe klo Satunnaisesti valmiiden kiviainestuotteiden lastausta ja kuljetusta saa tehdä myös lauantaisin klo Kesä-, heinä- ja elokuussa toiminta on kielletty lukuun ottamatta valmiiden kiviainestuotteiden lastausta ja kuljetusta. (YsL 4 ja 43, Vna 800/2010) Perustelu: Määräyksessä on vahvistettu eri toiminnoille sallitut viikoittaiset ja päivittäiset toiminta-ajat. Toiminta-aikoja koskevilla rajoituksilla ehkäistään erityisen häiritsevän melun syntyä varsinkin varhain aamuisin, myöhään iltaisin ja viikonloppuisin. Tällöin asuin- ja loma-asuinkiinteistöillä on tarvetta hiljaisempaan ympäristöön levon ja virkistäytymisen vuoksi. Lauantaisin murskausta ei sallita, koska toiminnan vaikutuspiirissä on asutusta ja loma-asuntoja. Kesäkuukausina varsinainen louhinta- ja murskaustoiminta on kielletty. Rajoitus perustuu hakemukseen. 10 Melupäästöjen ja melun leviämisen vähentämiseksi tulee toiminnassa toteuttaa vähintään seuraavat toimet: Melulähteet tulee sijoittaa teknisten mahdollisuuksien mukaan toimintaalueen alimmalle kohdalle ja siten, että louhoksen seinämät toimivat meluesteenä Louhimon ja murskauslaitoksen pohjois- ja koillispuolelle tulee sijoittaa raaka-aine- ja tuotevarastokasoja ja luoteispuolelle pintamaakasoja siten, että ne muodostavat meluesteen sektoriin luode-koillinen lähimpien asuin- ja loma-asuntokiinteistöjen suuntaan. Raaka-aine- ja murskekasojen harjakorkeus tulee olla noin 10 m ja pintamaakasojen harjakorkeus noin 5 m. Lisäksi mahdollisuuksien mukaan toiminnassa tulee käyttää poravaunuja ja iskuvasaraa, joissa on meluvaimennus, sekä esimurskainta ja pääseulaa, jotka on kumitettu melun vaimentamiseksi. (YsL 4 ja 43, VNa 800/2010) Perustelu: Lupamääräyksessä on määrätty toiminnassa sovellettavaksi toimialan yleisimpiä käyttökelpoisia meluntorjuntatoimia sekä meluselvityksessä tarkasteltuja meluntorjuntatoimia. Ns. hiljaisten työkoneiden käyttövaatimus on ehdollinen, koska aina tällaisia työkoneita ei ole saatavissa käyttöön ja toiminta sijoittuu suhteellisen kauas melulle altistuvista kohteista. Tärinän torjunta 11 Räjäytystyöt on suunniteltava ja toteutettava niin, että heilahdusnopeus asuin- ja loma-asuntokiinteistöillä ei ylitä arvoa 6 mm/s.

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (14) Räjäytysten aiheuttamaa tärinää tulee mitata vähintään yhdeltä lähimmältä asuinkiinteistöltä. (YsL 4 ja 43 ) Kemikaalien ja jätteiden varastointi ja käsittely Perustelu: Määräyksessä on annettu suurin sallittu räjäytystöistä aiheutuva heilahdusarvo. Tällä ensisijaisesti estetään tärinästä kiinteistöille aiheutuvat haitat, mutta myös tärinästä ihmisille aiheutuvia haittoja. Heilahdusarvon raja-arvo perustuu toiminnanharjoittajan hakemuksessa esittämään arvioon. Räjäytystöitä koskevat myös muut säädökset, joilla turvataan se, että tärinän aiheuttamat haitat estetään. Tällaisia säädöksiä ovat valtioneuvoston päätös räjäytys- ja louhintatöiden järjestysohjeista (410/1986) sekä työministeriön päätös räjäytys- ja louhintatöitä koskeviksi turvallisuusmääräyksiksi (495/1993) ja sen nojalla sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamat turvallisuusmääräykset. Tärinämittaus on tarpeen valvonnan kannalta. 12 Murskauslaitoksen tarvitsema polttoöljy ja työkoneiden polttoaineet tulee varastoida hyväkuntoisissa 2-vaippasäiliöissä tai suljetulla vuotoaltaalla varustetuissa 1-vaippasäiliöissä. Säiliöt on varustettava ylitäytönestimillä ja lukittavilla sulkuventtiileillä. (YsL 4, 7, 8 ja 43 ja VNa 800/2010 ) Perustelu: Lupamääräyksellä varmistetaan, että polttoaineet varastoidaan turvallisesti säiliöissä, jotka edustavat parasta käyttökelpoista tekniikkaa. 13 Työkoneiden tankkaus sekä tilapäiset huoltotyöt tulee tehdä siten, että maaperään ei joudu öljyjä tai muita ympäristölle tai terveydelle vaarallisia kemikaaleja. Poltto- ja voiteluaineiden sekä kemikaalien varastointi- ja käsittelypaikkojen maaperä tulee olla suojattu öljyhiilivetyjen ja kemikaalien vaikutusta kestävällä materiaalilla, esimerkiksi HDPE-muovikalvolla ja sen päälle levitettävällä 30 cm:n suojamaakerroksella. Maaperäsuojauksen reunat tulee olla korotetut niin, että alueelta öljy- yms. vuodot voidaan onnettomuustilanteissa kerätä hallitusti talteen. Tankkauspaikalla maaperäsuojauksen tulee olla niin laaja, että se kattaa myös tankattavan työkoneen alan. Maaperäsuojauksen kunto tule tarkistaa päivittäin ja se on korjattava välittömästi, jos sen havaitaan rikkoutuneen. (YsL 4, 7, 8, ja 43, VNa 800/2010) Perustelu: Määräyksellä estetään maaperän ja pohjaveden pilaantumista. Usein suurimmat riskit sille, että maaperään joutuu öljyjä, liittyvät polttoaineiden tankkauksiin ja työkoneiden huoltopaikkoihin. Näiden alueiden maaperä tulee suojata riittävästi niin, että mahdolliset öljypäästöt eivät pääse suoraan maaperään.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Kaivannaisjätteiden jätehuolto Valumavesien johtaminen Häiriö- ja onnettomuustilanteet 14 Vaaralliset jätteet sekä muut terveydelle tai ympäristölle vaaralliset kemikaalit tulee varastoida tiivispohjaisessa, reunakorokkeella varustetussa, katetussa katoksessa tai vastaavalla tavalla siten, että jätteitä tai kemikaaleja ei pääse maaperään tai pinta- tai pohjaveteen. (YsL 4, 7, 8 ja 45, JL 13 ja VNa 800/2010) Perustelu: Määräyksellä varmistetaan, että vaarallisista jätteistä ja muista vaarallisista kemikaaleista ei aiheudu haittaa ympäristölle tai ihmisten terveydelle. 15 Toiminnassa on noudatettava esitettyä kaivannaisjätteitä koskevaa jätehuoltosuunnitelmaa. Jätehuoltosuunnitelma on tarkistettava 5 vuoden välein, ensimmäisen kerran Tarkistettu suunnitelma tulee toimittaa Kuopion kaupungin alueellisille ympäristönsuojelupalveluille. (YsL 45a, VNa 379/2008) Perustelu: Kaivannaisjätteitä koskevassa jätehuoltosuunnitelmassa on sitovasti esitetty toiminnassa muodostuvien pintamaiden, kantojen ja irtokivien varastointi ja käsittely. Suunnitelma on hyväksytty osana ympäristölupahakemusta. Kaivannaisjätteiden käsittelylle ei ole tarpeen asettaa muita määräyksiä. Toimittaessa suunnitelman mukaisesti kaivannaisjätteistä ei aiheudu ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. 16 Louhosalueelle mahdollisesti kertyvät valumavedet tulee koota yhteen ja käsitellä hakemuksen mukaisessa selkeytysaltaassa ennen maastoon ja ojaan johtamista. Selkeytysallas ja vesien johtamiseksi tarvittavat ojat on pidettävä kunnossa. Selkeytysallas on tyhjennettävä riittävän usein kertyvästä kiintoaineesta. (YsL 43, VNa 800/2010) Perustelu: Määräyksellä varmistetaan se, että louhinta-alueen mahdolliset valumavedet eivät lammikoidu louhokseen ja että ne riittävästi esikäsiteltyinä johdetaan hallitusti maastoon. 17 Pölynpoistolaitteistojen, kastelujärjestelmien, pölykotelointien tai meluntorjuntaratkaisujen rikkoutuessa tai muun päästöjä merkittävästi lisäävän tilanteen sattuessa toiminta on keskeytettävä, kunnes häiriöt ja viat on saatu korjattua. (YsL 4, 5 ja 43 ) Perustelu: Häiriötilanteissa päästöt ympäristöön ovat usein huomattavan suuria ja ne voivat tällöin aiheuttaa välitöntä ympäristön pilaantumista ja terveyshaittaa. Tämän vuoksi tällaisissa häiriötilanteissa toiminta on keskeytettävä. 18 Onnettomuuksista ja häiriötilanteista, joissa ympäristöön pääsee poikke-

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (16) uksellisen paljon tai poikkeuksellisia päästöjä, jätteitä tai aineita tai aiheutuu muita ympäristövaikutuksia, on ilmoitettava viipymättä Kuopion kaupungin alueellisille ympäristönsuojelupalveluille. Laitoksella on oltava alkusammutus- ja vuotojen torjuntakalustoa sekä ohjeet menettelystä vuoto- ja tulipalotapauksissa. Onnettomuus- ja häiriötilanteita varten toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö, jonka nimi tulee esittää Kuopion kaupungin alueellisille ympäristönsuojelupalveluille ennen toiminnan aloittamista. (YsL 43 ja 76, YsA 30 ja VNa 800/2010) Perustelu: Poikkeuksellisissa tilanteissa on tarpeen arvioida välittömästi mahdolliset ympäristö- ja terveysriskit sekä tarvittavat toimenpiteet. Tämän vuoksi ilmoittaminen valvontaviranomaiselle on tarpeen. Päästöjen, ympäristövaikutusten ja laitoksen käytön tarkkailu 19 Toiminnasta, päästöistä, jätteistä ja käyttötarkkailusta tulee pitää kirjaa, joka tulee pyydettäessä esittää valvontaviranomaisille. Valvontaviranomaisille tulee esittää vuosittain helmikuun loppuun mennessä seuraavat tiedot edellisen vuoden toiminnasta: toiminta alueella (vuosittaiset toiminta-ajat, tuotantomäärät jne.) polttoaineiden kulutus muodostuneet jätteet yhteenveto tarkkailutiedoista selvitys poikkeuksellisia päästöjä tai jätteitä aiheuttaneista tilanteista ja niiden syyt ja kesto selvitys toteutetuista ympäristönsuojelutoimista selvitys toimista energiatehokkuuden parantamiseksi. (YsL 46 ja JL 118, JA 20 ) Toiminnan muutokset tai lopettaminen Perustelu: Lupamääräys on tarpeen valvonnan kannalta. Tietojen avulla valvontaviranomainen voi osaltaan vakuuttua, että toimintaa on luvan ja lupahakemuksen mukaisesti. 20 Toiminnan pysyvästä lopettamisesta tai pitkäaikaisesta keskeytyksestä tai olennaisesta muuttamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on ilmoitettava viipymättä Kuopion kaupungin alueellisille ympäristönsuojelupalveluille. (YsL 81, YsA 30 ) Perustelu: Määräys on tarpeen toiminnan valvonnan kannalta.

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Toiminnan aloittaminen 21 Lopetettaessa toiminta tulee Kuopion kaupungin alueellisille ympäristönsuojelupalveluille esittää selvitys niistä ympäristönsuojelutoimista, joita alueella tehdään. (YsL 46 ja 90 ) Perustelu: Toiminnanharjoittaja on vastuussa ympäristövaikutuksista, niiden torjunnasta ja tarkkailusta myös toiminnan päätyttyä. Määräyksellä voidaan varmistua mm., että alueelle ei jää toiminnasta peräisin olevia jätteitä, eikä toiminta ole aiheuttanut maaperän pilaantumista ja että kaivannaisjätteet on käsitelty tai poistettu paikalta asianmukaisesti. Toiminta voidaan aloittaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakuviranomainen toisin määrää. Jos toiminta aloitetaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, tulee tätä varten asettaa euron vakuus. (YsL 101 ) Perustelu: Kyseessä on ympäristöluvan myöntäminen olemassa olevalle toiminnalle. Toiminnasta ei ole aiemmin havaittu aiheutuvan haitallisia vaikutuksia. Luvan ja lupamääräysten mukaisesti toimittaessa toiminnasta ei aiheudu sellaista ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, joka tekisi muutoksenhaun hyödyttömäksi, vaikka päätökseen haettaisiin muutosta. Luvan myöntämisen edellytykset ja yleiset perustelut lupapäätökselle Päätöksen määräysten ja hakemuksen tietojen mukaisesti toimittaessa toiminnasta ei aiheudu terveydellistä haittaa muuta merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa maaperän tai pohjaveden pilaantumista rityisten luonnonolosuhteiden huonontumista vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella kohtuutonta rasitusta naapurustossa. Toiminnan jätehuolto täyttää ympäristönsuojelun ja jätteiden hyötykäytön vaatimukset. Päätöksessä on otettu huomioon jätelain mukaiset yleiset velvollisuudet ja periaatteet. Päätöksessä on myös otettu huomioon, mitä on säädetty kaivannaisjätteiden jätehuollosta. Kaivannaisjätteiden jätehuoltoon liittyen toiminnanharjoittajalta ei ole vaadittu vakuutta, koska louhosalueen maisemointiin liittyvä vakuus on asetettu maa-ainesten ottoluvassa. Toiminta ei ole ristiriidassa alueella voimassa olevan rantaosayleiskaavan kanssa.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (18) Ympäristön pilaantuminen voidaan estää annetuilla määräyksillä. Lupapäätöksessä on otettu huomioon ympäristöhaittojen ennaltaehkäiseminen ja että toimintaa harjoitetaan ottaen huomioon varovaisuus ja huolellisuus. Lisäksi lupapäätöksessä on otettu huomioon, mitä luonnonsuojelulaissa sekä vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetussa laissa ja niiden nojalla on säädetty. Toiminnan tekniset ratkaisut sekä päästöjen rajoittamista ja jätteiden syntyä ehkäisevät ratkaisut ovat sen tasoisia, että niiden voidaan katsoa täyttävän toimialan parhaan käyttökelpoisen tekniikan ja käytännön vaatimukset. Päätöksessä on otettu huomioon toiminnan energia- ja materiaalitehokkuus. Päätöksessä ei ole käsitelty hakemukseen sisältyvää asfalttiaseman toimintaa ja asfalttijätteen vastaanottoa ja käyttöä, koska ympäristönsuojelulain 30:n :n mukaisesti kyseiseen toimintaan ei tarvitse hakea ympäristölupaa. Toiminta kuuluu ns. rekisteröitäviin toimintoihin. Asfalttiasema ja asfalttijätteen vastaanotto ja käyttö ei muodosta sellaista toiminnallista kokonaisuutta, joka edellyttäisi ympäristölupaa ympäristönsuojelulain 30 :n 3 momentin 4- kohdan perusteella. Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Sovelletut säännökset Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Tämä päätös on voimassa saakka. Uusi lupa on haettava tätä ennen, mikäli toiminnassa tapahtuu oleellisia muutoksia. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai tästä luvasta poikkeavia säännöksiä, on asetusta tämän luvan estämättä noudatettava. Lupa raukeaa, jos toimintaa tai sen aloittamisen kannalta olennaisia toimia ei ole aloitettu viiden vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta tai toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai toiminta on keskeytetty pysyvästi. Ympäristönsuojelulaki (YsL) 4-8, 28, 31, 34, 36-38, 40-43, 45-46, 50, 52-57, 76, 81, 96, 101 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (YsA) 1 1 mom. kohdat 7c ja 7e, 7 1 mom. kohdat 7a ja 7b, 16 19, 30, 37 ja 41 - Jätelaki (JL) 8, 13 ja 118 Jäteasetus (JA) 4 ja 20 Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston asetus ilmanlaadun raja-arvoista (38/2011) Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn, kevyen polttoöljyn ja meriliikenteessä käytettävän kaasuöljyn rikkipitoisuudesta (689/2006) Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (379/2008) Ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös Kuopion alueellisen ympäristönsuojeluviranomaisen taksasta

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (19) Ympäristöluvasta peritään 2 800,00 euroa. Käsittelymaksu perustuu kivenlouhimoa koskevan lupahakemuksen perusmaksuun 2 800,00 euroa, mihin on lisätty 50 % kiinteän murskauslaitoksen maksusta 2 800,00 euroa (yhteensä 4 200,00 euroa). Vähäisen työmäärän vuoksi kokonaissummasta on vähennetty 1 400,00 euroa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitus on toimitettava Kuopion kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnalle. Valitusosoitus on liitteenä. Liitteet /2013 Sijaintikartta Valmistelija Erkki Pärjälä puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Lautakunta yksimielisesti hyväksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen.

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (20)