Hallintokatu Äänekoski Dnro 733/ /

Transkriptio

1 Ymp.ltk päätösliite nro 1, 15 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÄÄTÖS Ympäristölautakunta Ympäristölupahakemuksesta Hallintokatu Äänekoski Dnro 733/ / Pvm Annetaan julkipanon jälkeen ASIA Keski-Suomen elinkeino- liikenne ja ympäristökeskus/ Liikenneviraston maaaineslupahakemus Hietamanharjun sora-alue, Äänekoski HAKIJA Keski-Suomen ELY-keskus/ Liikennevirasto PL Jyväskylä TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Hakemus koskee Keski-Suomen ELY keskuksen/liikenneviraston maaainesten ottoaluetta, joka sijaitsee Äänekosken kaupungissa, Kiimasjärven kylässä kiinteistöillä Rautatiealue ; Rautatiealue ; Rautatiealue sekä Äänekosken kylässä Valtatie 13, LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Maa-aineslain 4 1 mom. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET Äänekosken kaupungin ympäristölautakunnan , 28 myöntämä maa-aineslupa. Luvan voimassaolo on päättynyt

2 2 LUPAHAKEMUS JA OTTOSUUNNITELMA Ottamismäärä ja aika Maa-aines Kokonaismäärä Arvioitu vuotuinen otto Ottamisaika sora, hiekka m 3 ktr m 3 ktr 10 vuotta Tiedot ottamisalueesta Ottamissuunnitelma Suunnitelma-alueen koko: 8,47 Ottamisalueen koko: 2,9 ha Pohjaveden keskimääräinen korkeus: + 107,5 Alin ottamistaso (N60): 116,2 Pohjaveden pinta: =107.70/ = 107,60/ = Ottamissyvyys: 10 m Ottoalueen aukaisematon lounaissivu kasvaa n. 15 m männikköä. Hakija on sopinut tilan Sorapankki omistajan kanssa, että maaaineksen ottoa voidaan tehdä tilan rajaan asti. Myös naapuritilan suunnitelma on hyödyntää tilojen raja-alue ottamalla maa-aineksia. Alue on kartoitettu GPS-mittauksena marraskuussa Karttaa on muuttuneilta osin kartoitettu huhtikuussa Kartta on piirretty ja tulostettu tätä suunnitelmaa varten mittakaavaan 1:2000 kahden (2) metrin käyrävälein. Koordinaatisto on KKJ ja korkeustaso N60. Alueen korkeuspisteinä ovat kartassa näkyvät MP-pisteiden korkeudet, pyykkien päät ja sekä pohjavesiputken pää. Maa-aineksia otetaan aikana suunnitelmakartoissa esitettyjä syvyyksiä ja suuntia noudattaen. Alin ottotaso on N60, joka on sama kuin aiemmassa luvassa. Ottotaso nousee luoteen suuntaan. Soran- ja hiekanottoa jatketaan jo avatuilta montuilta. Maa-ainekset kuljetetaan ja käytetään sellaisenaan tai varastoidaan tienpitomateriaalina. Alueen jyrkät luiskat suojataan lippusiimalla, rajauspaalut, luiskamallit ja korkeushäkki rakennetaan luvan myöntämisen jälkeen. Soranoton päätyttyä, maisemoinnissa, alueelle varastoidut pintamaat levitetään ja tasoitetaan. Alueen luiskataan kaltevuuteen 1:3. Alue metsittyy luontaisesti. Jälkihoidon kustannukset ovat arviolta Alueen maisema on kuten keskeneräisellä soranottoalueella yleisesti. Hakemuksen mukaan maisemakuva ei muutu soranoton laajenemisen

3 yhteydessä nykyisenlaisesta. Otolla ei ole vaikutuksia pohjaveteen, koska otto jää selvästi pohjavesipinnan yläpuolelle. Maa-aineksen ajo kuormittaa jonkin verran lähiteitä. Ympäristövaikutukset hoidetaan viranomaisten vaatimusten mukaisesti. 3 Ympäristö ja maankäyttö Sijainti Ottamisalue sijaitsee Äänekosken keskustasta 8 km länteen ja Hietaman kyläkeskuksesta 2 km luoteeseen valtatien 13 koillispuolella. Suunniteltu ottamisalue on jo pääasiassa avattu. Kaavoitus Keski-Suomen maakuntakaavassa alue on merkitty ulkoilureitti-merkinnällä. Aiempien pohjavesialue -rajausten mukaan ottoalue sijaitsee Hietaman pohjavesialueella ( ). POSKI -projektin tutkimusten perusteella pohjavesialueen rajausta on pienennetty ( ). Nykyisin ottoalue ei sijaitse pohjavesialueella. Nykyinen pohjavesialuerajaus kulkee noin 240 metriä kaakkoon ottoalueen reunasta. Hakemuksen pohjavesihavaintojen perusteella ja kun huomioidaan pohjavesipinnan luontainen vaihtelu 1,8 m, pohjaveden ylimmäksi tasoksi arvioidaan +109,5 m N 60. Äänekosken kaupungin Hietaman osayleiskaavassa suunnitelma-alue sijaitsee suurimmaksi osaksi M-alueella (maa- ja metsätalousvaltainen alue). Suunnitelma-alueen itäpuolelle n metrin etäisyydelle naapuritilojen alueelle sijoittuu osayleiskaavan luo 1 -kohde. Merkinnällä on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, jonka sisällä on kaksi luonnonsuojelulain nojalla rauhoitettua liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkarajausta. Alue ja sen puusto tulee hoitaa niin, että liito-oravan pesimäpuut sekä ravinnonhankinnan kannalta riittävä puusto säilytetään. Lisäksi osayleiskaavassa on osoitettu suunnitelmaalueen lounaisrajalla ohjeellinen/vaihtoehtoinen tielinjaus. Kaivannaisjätesuunnitelma Jo poistettujen ja vielä poistettavien pintamaiden määräksi arvioidaan kaivannaisjätteiden jätehuoltosuunnitelmassa yhteensä 3000 m 3. Kannot ja muu puuaines 100 m 3 joko haketetaan paikalla tai viedään muualle haketettavaksi. Hakemuksen liiteasiakirjat - lähestymiskartta - ympäristökartta - nykytilannekartta - suunniteltu tilanne - leikkaukset 1:5000 ja Z 1:750

4 4 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on kuulutettu maa-aineslain 13 :n mukaisesti Äänekosken kaupungin virallisella ilmoitustaululla Lisäksi hakemuksesta on kuulutettu Sisä-Suomen lehdessä. Rajanaapureille on lähetetty erityistiedoksianto hakemuksesta. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto Keski-Suomen elinkeino, - liikenne- ja ympäristökeskukselta, joka on lausunut seuraavaa: Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen Koska hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä, ei hakijaa ole erikseen kuultu hallintolain 34 :n mukaisesti. Tarkastus Alueelle on tehty vuosittain maa-ainesvalvontaa liittyvät tarkastukset. Lupahakemukseen liittyen alueelle on tehty tarkastuskäynti YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Valvonta Äänekosken kaupungin ympäristölautakunta on tarkastanut Keski-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen/liikenneviraston maaaineslupahakemuksen ja myöntää maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan soran ja hiekan ottamiseen hakemuksen mukaisilla tiloilla (Rautatiealue ; Rautatiealue ;Rautatiealue ; Valtatie ). Lupa myönnetään päivätyn hakemuksen ja ottamissuunnitelman mukaisesti. Lisäksi on noudatettava tämän päätöksen lupamääräyksiä. 1. Alueelle tulee asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Ottamisalueen rajat tulee merkitä maastoon selvästi. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloittamista. 2. Ottamisalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenevät mm. maaainesluvanhaltijan/ urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassaoloaika.

5 5 3. Ottamistoiminnan aikana tulee ottamisalueen korkeat reunat suojata aitauksin ja selvästi näkyvin lippusiimoin. Pinta- ja pohjavesien suojelu 4. Alin ottotaso on suunnitelman mukaisesti +116 m N 60, 5. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita. 6. Alueen pohja tulee muotoilla siten, ettei alueelle lammikoidu pinta- tai pohjavesiä. Pintavedet on tarvittaessa johdettava saostusaltaan kautta ennen ojiin johtamista. 7. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden huoltaminen alueella on kielletty, ellei ympäristön pilaantumisen vaaraa ole estetty asianmukaisilla tiloilla ja suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkaus tule järjestää siten, ettei valumia pääse ympäristöön. 8. Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Äänekosken kaupungin öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyn imeytykseen sopivaa turvetta tai muuta öljyn imeytykseen sopivaa ainetta vähintään silloin, kun siellä työskennellään koneilla. 9. Alueelle ei saa ajaa eikä varastoida rakennus- tai muuta jätettä kuten jäteasfalttia. Alueelle ei myöskään saa läjittää epäpuhtaita maa-aineksia tai maa-aineksia, joiden soveltuvuutta alueelle ei ole selvitetty. Jätehuolto 10. Toiminnassa syntyvät jätteet tulee toimittaa asianmukaisiin jätteiden vastaanottopisteisiin. Alueella ei saa polttaa eikä sinne saa haudata jätettä. Vaaralliset jätteet on varastoitava suljetuissa ja asianmukaisesti merkityissä astioissa lukitussa tilassa niin, ettei niistä aiheudu maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantumisvaaraa. Jäteastioiden merkinnästä tulee ilmetä jätteen laatu ja vaarallisuus. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään eikä muihin jätteisiin. Jätehuollossa tulee noudattaa Äänekosken kaupungin jätehuoltomääräyksiä.

6 6 Tarkkailu 11. Alueelle sijoitetusta havaintoputkesta tulee seurata pohjavedenpinnan korkeus neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, kesä, syksy). Havaintotuloksista päivämäärätietoineen tulee pitää kirjaa. Tiedot tulee toimittaa yhdellä lomakkeella kuten tiedot otetuista maa-aineksista, jolloin ne voidaan tallentaa ympäristöhallinnon pohjavesitietojärjestelmään. Sähköisessä paikkatietojärjestelmässä tiedot ovat hakijoiden ja valvontaviranomaisten käytössä. Vuosiraportointi 12. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tammikuun loppuun mennessä ilmoittaa lupaviranomaiselle sekä Keski-Suomen ELY - keskukselle edellisenä vuonna otetun maa-aineksen määrä ja laatu sekä määräyksen 11 mukaiset pohjavedenpinnan korkeustiedot. Maisemointi ja jälkihoito 13. Maa-ainesalueen luiskaus ja maisemointi tulee toteuttaa vaiheittain ottamistoiminnan edetessä. Maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, ensimmäisen kerran mennessä Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maaainesoton valvoja sekä tarvittaessa ELY keskuksen edustaja. 14. Pintamaat on varastoitava kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen. Suositeltu varastointiaika enintään kolme (3) vuotta. Varastointi on toteutettava siten, ettei varastoinnista aiheudu vyörymistai muuta vaaraa ympäristölle. 15. Ottaminen tulee järjestää niin, ettei ottamisalue näy kaukomaisemassa. Ottamisalueen luiskat on muotoiltava kaltevuuteen 1:3 tai sitä loivemmiksi niin, että maisemoitu rinne sopii ympäröivän maaston muotoihin. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Mikäli alueelle on tarpeen tuoda viimeistelyä varten ylijäämämaata tulee asiasta tehdä kirjallinen ilmoitus Äänekosken kaupungin maa-ainesvalvojalle. 16. Mikäli ottamisalue ei ottamisen jälkeen ole kahden (2) vuoden kuluessa maisemointitöiden suorittamisesta luontaisesti metsittynyt kauttaaltaan, on metsitystä täydennettävä siten, että männyn- tai koivuntaimia on vähintään kpl/ha. 17. Maa-ainesten oton loputtua kaikki alueelle ja sen välittömään läheisyyteen pystytetyt rakennelmat on purettava ja kuljetettava pois.

7 7 18. Sorakuoppien reunoille voi asettua pesimään törmäpääskyjä. Muodostuneet törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon oton yhteydessä ja maisemoinnissa, jolloin pesimäalue tulee jättää luonnontilaan. Vakuus 19. Hakijalta ei tulee toimittaa ennen tämän päätöksen mukaisen ottamistoiminnan aloittamista Äänekosken kaupungille 2000 euron suuruinen lisävakuus lupavelvoitteiden ja jälkihoitotoimien suorittamiseksi. Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka, kunnes kaikki luvan ja sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on lopputarkastuksessa hyväksytty. Vakuus voidaan vapauttaa vain lupaviranomaisen päätöksellä. Luvan siirto Lupaviranomaisella on oikeus tarkastaa vakuuden suuruus jälkihoitotoimenpiteiden kustannustasoa vastaavaksi kesken lupakauden. Vakuuden arvoa voidaan vaiheittain pienentää lupakauden aikana, mikäli jälkihoitotoimenpiteet suoritetaan valmiiksi osa-alueittain ottamistoiminnan edetessä. Vakuuden suuruuden muuttamisesta tehdään tarvittaessa erillinen päätös. 19 Mikäli lupa maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan haltija vastaa lupaan liittyvistä velvoitteista kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Samoin konkurssitapauksissa, mikäli pesä jatkaa ottotoimintaa, tulee siitä tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle tai siirtää lupa kuuden (6) kuukauden kuluessa konkurssista toiselle ottajalle. (MaaainesL 13a ) PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Yleiset perustelut Maa-aineslakia sovelletaan kiven, soran, saven ja mullan ottamiseen poiskuljetettavaksi tai paikalla varastoitavaksi ja jalostettavaksi. Tässä haetaan lupaa hiekan ja soran ottamiseen ja poiskuljettamiseen. (MaaainesL 1 ja 11 :t) Maa-aineslailla säädellään maa-ainesten ottoa siten, että edellä mainittuja aineksia ei saa ottaa niin, että siitä aiheutuu kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, huomattavia tai laajalle ulottuvia

8 vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen, jollei siihen ole saatu ympäristönsuojelulain mukaista lupaa. Lisäksi ottamispaikat on sijoitettava ja ainesten ottaminen järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi ja että maaainesesiintymää hyödynnetään säästeliäästi ja taloudellisesti eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä olevaa haittaa. (Maa-ainesL 3 ) Hakija on esittänyt asianmukaisen ottamissuunnitelman..kun huomioidaan on annetut lupamääräykset, ei hakemus ole ristiriidassa maa-aineslain 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Ottamisalue ei sijaitse eikä sen välittömässä läheisyydessä ole Natura-, luonnonsuojelu- tai muita luonnontai maisemansuojelullisesti arvokkaita erityiskohteita eikä alue kuulu luonnon- tai maisemansuojelun kannalta merkittäviin kallioalueisiin. Alue ei sijaitse myöskään pohjavesialueella. Toiminta ei ole ristiriidassa alueen yleiskaavan kanssa eikä maakuntakaavassa ole aluetta koskevia varauksia. Ympäristöhallinnon ohjeen 1/2009 mukaan vähimmäissuojaetäisyys soranottoalueelta asutukseen on 100 metriä. Maa-aineslain mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa laissa säädettyjen rajoitusten kanssa, kun lisäksi otetaan huomioon annetut lupamääräykset. Maa-aineslupa on siten myönnettävä (Maa-ainesL 6 ). Lupamääräysten yksityiskohtaiset perustelut Maa-ainesten ottamista koskevaan lupaan on liitettävä määräykset siitä, mitä hakijan on noudatettava hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi, jos nämä seikat eivät käy ilmi ottamissuunnitelmasta. Ottamissuunnitelmassa on esitetty tiedot ottamisalueen rajauksesta, kaivausten ja leikkausten syvyydestä ja muodosta sekä ottamistoiminnan etenemissuunnasta. Alueen valvonnan, pinta- ja pohjavesien suojelemisen ja maaperän suojaamisen, siistimisen ja puuston uusimisen, asutukselle aiheutuvien haittojen ehkäisemisen ja turvallisuusnäkökohtien osalta on ottamissuunnitelmaa täydennetty lupamääräyksin. Lupaviranomainen katsoo, etteivät lupamääräykset ole luvansaajalle kohtuuttomia hankkeen laajuus ja siitä saatava hyöty huomioon otettuna. Lupamääräykset 1 3 Lupamääräykset on annettu lupapäätöksen valvonnan toteuttamiseksi. Lupamääräykset ovat tarpeen myös luvanhaltijan selvillä olovelvollisuuden toteutumiseksi. Lupamääräykset on katsottu tarpeellisiksi yleisen turvallisuuden vuoksi sekä toiminnanharjoittajan korvausvelvollisuuden selventämiseksi. 8

9 Lupamääräykset 4-9 Lupamääräykset on katsottu tarpeellisiksi pinta- ja pohjavesien suojelemiseksi. Soranottoalueilla luonnontilaisen pintakerroksen ja kasvillisuuden poistaminen lisäävät pohjaveden likaantumisriskiä, ainepitoisuuksia ja pohjaveden pinnan korkeuden vaihteluita sekä aiheuttavat maaperän eroosiota. Siksi onkin tärkeää, että myös luokiteltujen pohjavesialueiden ulkopuolella kemikaalien ja polttonesteiden sekä vaarallisten jätteiden käsittelyssä ja varastoinnissa noudatetaan huolellisuutta. Lupamääräys 10 Lupamääräys on annettu jätteistä mahdollisesti aiheutuvien haittojen (maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantumisvaaran sekä ympäristön roskaantumisen) ehkäisemiseksi. Lupamääräykset 11 ja 12 Lupamääräykset on annettu lupapäätöksen valvonnan toteuttamiseksi. Lupamääräykset ovat tarpeen myös luvanhaltijan omavalvonnan ja selvilläolovelvollisuuden toteutumiseksi. 9 Lupamääräykset Lupamääräyksillä on tarkennettu maa-ainesalueen jälkihoitoa ja maisemointia koskevaa suunnitelmaa. Alueelta kuoritut pintamaat suositellaan mahdollisuuksien mukaan käytettäväksi 2 3 vuoden kuluessa, koska varastoitaessa pintakerroksen orgaaninen aines hajoaa nopeasti. Lupamääräys 18 Törmäpääsky on luonnonsuojelulain nojalla rauhoitettu laji Lisäksi se on luokiteltu uhanalaiseksi. Lajin uhanalaisuusluokka on: Vaarantunut/VU. Lupamääräys 19 Vakuuden asettaminen on tarpeen lupamääräysten ja maisemoinnin toteutumisen varmistamiseksi. Vakuuden suuruuden määrittämisessä ( / ha) on otettu huomioon ottamisalueen sijainti pohjavesialueen ulkopuolella. Lupamääräys 20 Lupamääräys on informatiivinen. Lupamääräyksellä selvennetään luvanhaltijan vastuuta toiminnanharjoittajan muuttuessa tai konkurssitilanteissa. Lupamääräys on tarpeen myös valvonnan toteuttamiseksi. LUVAN VOIMASSAOLO Ottamistoiminta voidaan aloittaa lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi. Lupapäätös on voimassa asti.

10 10 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Muut ohjeet Maa-aineslaki (Maa-ainesL 555/1981) 3, 4, 5, 5a, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 13a, 16a, 16b, 19, 20, 23 ja 23 a :t Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (VNA 926/2005) 1, 2, 2a, 3, 6, 7, 8 ja 9 :t Ympäristöhallinnon ohjeita 1/2009: Maa-ainesten kestävä käyttö, opas maaainesten ottamisen sääntelyä ja järjestämistä varten. Ympäristöministeriö, Luonnonvaraosasto TARKASTUS- JA VALVONTAMAKSUN MÄÄRÄÄMINEN Käsittelymaksu Valvontamaksu PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Hakijan on suoritettava lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkistamisesta hakemuksen vireille tullessa voimassa olevan Äänekosken kaupungin maa-ainestaksan (ymp.ltk mukainen maksu (alv 0 %). Maksu muodostuu kokonaisottomäärän mukaan ( m 3 ktr x 0,011/m 3. Maksu on Valvontamaksu määrätään kunakin vuonna määräämishetkellä voimassa olevan taksan mukaisesti. (Maa-ainesL 23 ). Päätöksestä tiedotetaan ilmoittamalla siitä Äänekosken kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Ilmoitus päätöksestä pidetään nähtävillä valitusajan. Kuulutus ja lupa-asiakirjat ovat nähtävillä valitusajan Äänekosken kaupungintalon yhteispalvelupisteessä. Päätös Hakijalle Tiedoksi Keski-Suomen ELY keskus Liitteet Valitusosoitus, karttaliite

11 11 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallintooikeudelta 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä (Maa-ainesL 20 ). Valitusaika päättyy x Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Johtava ympäristötarkastaja Jaana Leppänen