Minkälainen tutkimustiedon neuvonantojärjestelmä?

Transkriptio

1 Minkälainen tutkimustiedon neuvonantojärjestelmä? KARI RAIVIO SOTERKO/LYNET

2 Mihin tutkimustietoa tarvitaan? Poliittisten linjausten valmistelu (hallitusohjelma, puolueohjelmat) Lakien ja asetusten valmistelu ja seuranta Eri politiikkavaihtoehtojen punninta Reagointi kriiseihin Budjettipäätökset Uuden tiedon edellyttämät yhteiskunnan toimet Kansainväliset neuvottelut (EU, YK ym.)

3 Nykyiset tutkittua tietoa välittävät organisaatiot Neuvottelukunnat 113 käynnissä (HARE) Jäsenet etupäässä virkamiehiä ja sidosryhmien edustajia, harvoja tutkijoita Arviointineuvostot 2 käynnissä (korkeakoulut, talouspolitiikka) Asiantuntijapaneelit Ilmastopaneeli (YM) Kestävän kehityksen asiantuntijapaneeli (SITRA) Ad hoc paneelit Tutkimus- ja innovaationeuvosto (TIN) TEA-verkosto Lobbarit, ajatuspajat

4 Ministeriöiden tiedekompetenssi vaihtelee (Valtiokalenteri 2013) Henkilöstö Tohtoreita Tutkimusjohtaja Sektorilaitos UM On (VTK) Ei (UPI) OM Ei On (poistuu) SM Ei Ei PM On (VTT) Ei (MATINE) VM On (VTM) On OKM Ei Ei MMM (sis. Lis.) On (dos.) On useita LVM On (FT) On TEM On (VTT, dos.) On STM On (KTT) On (useita) YM On (MMT) On

5 Ministeriöiden tehtävät Tietoon perustuvan päätöksenteon vahvistaminen Suuntaamattoman tutkimusrahoituksen viisas käyttö Osallistuminen TEA-työryhmän toimintaan Strategisen tutkimuksen priorisointi VNK:n tutkimusresurssien jako, kilpailutus ja seuranta

6 Valtioneuvoston kanslia Valtioneuvoston tiedeneuvonantaja (Chief Scientific Advisor) Suoraan pääministerin alainen Uskottava sekä tiede- että poliittisessa maailmassa Kokopäivätoiminen, määräaikainen, kausi eri kuin hallituskausi Toiminta läpinäkyvää, avoimet tiedotuskäytännöt Pieni toimisto hyvät konsultaatioverkostot Nopeat konsultaatiot, systemaattiset katsaukset Verkosto tiedeyhteisöön tiedeakatemiain neuvottelukunta (TANK) Verkosto ministeriöihin TEA-työryhmä + tutkimusjohtajat

7 Tiedeakatemiain neuvottelukunta (TANK) Neljän tiedeakatemian yhteistyöelin (STA, STS, TTA, STV) Hoitaa tieteen kansainvälisiä yhteyksiä, OKM tukee Mahdollinen toimenkuvan laajennus: Systemaattiset katsaukset tieteen nykytietoon Toimeksiannot ministeriöistä, eduskunnasta Oma-aloitteiset kannanotot tiedelähtöisesti Paras asiantuntemus mukaan, ei vain akatemioiden jäsenet Pysyvät paneelit tärkeille aloille (ilmasto, terveydenhuolto, energia) Riittävä henkilöstö, mutta pääosin vapaaehtoistyötä (peer review) Budjettirahoitus (ministeriöiden tutkimusrahoista) + tiedeakatemioiden oma panostus

8 VNK Politiikka-analyysiyksikkö TEA-työryhmä Tiedeneuvonantaja (TIN-sihteeristö?) Ministeriöt TEA-yhteyshenkilöt (Tutkimusjohtajat) Sektoritutkimuslaitokset Tiedeyhteisö (TANK) Neuvontatoimikunta Pysyvät paneelit Ad hoc paneelit Pikakonsultaatiopalvelu

9 Sektoritutkimuslaitosten rooli? Päättäjät osaksi tyytymättömiä Kattavuus/päällekkäisyys Lakisääteisten tehtävien kirjavuus tuottaa tietoa ja asiantuntijapalveluita yhteiskunnallisen päätöksenteon sekä viranomaistoiminnan tueksi Tutkimuksen taso vaihteleva Kompetentti tutkijakunta voidaanko säilyttää? Tärkein tuottajataho Strategisen tutkimuksen rahasto VNK:n tutkimusrahoitus Yhteistyöverkostot (LYNET/SOTERKO)

10 Paljonko viulut maksavat? (karkea alustava arvio) Suhteutettava uudistettuihin rahoituskuvioihin Strateginen neuvosto/rahoitus (70 milj. ) Valtioneuvoston kanslia (12,5 milj. ) Ministeriöiden sitomattomat tutkimusvarat (>200 milj. ) Lisäresurssien tarve kohtuullinen Tiedeneuvonantaja + varahenkilö + sihteeri (3 htv) Tutkimusjohtajat ministeriöihin (6 htv) Tiedeakatemiain neuvottelukunnan vahvistaminen (4 htv) Tiedeyhteisön vapaaehtoinen työ!