KV-kesäpäivät: Ulkomaantyön vakuuttaminen. Tero Uusimäki

Transkriptio

1 KV-kesäpäivät: Ulkomaantyön vakuuttaminen Tero Uusimäki

2 Aiheet Yleistä ulkomaantyöhön sovellettavasta sosiaaliturvalainsäädöstä Työskentely ulkomailla: EU/ETA-maat ja Sveitsi Sosiaaliturvasopimusmaat Todistukset sovellettavasta sosiaaliturvalainsäädännöstä Työskentely sopimuksettomassa maassa Eläketurvakeskus 2

3 Yleistä ulkomaantyöhön sovellettavasta sosiaaliturvalainsäädännöstä Eläketurvakeskus 3

4 Ulkomaantyöskentelyä koskevat lainvalintasäännöt EU/ETA-maa tai Sveitsi Sosiaaliturvasopimusmaa Sopimukseton maa EU:n sosiaaliturvaasetus ao. sosiaaliturvasopimus Suomen kansallinen lainsäädäntö ja toisen maan lait Eläketurvakeskus 4

5 Eläketurvakeskus 5

6 EU/ETA -maat ja Sveitsi soveltavat EU:n sosiaaliturva-asetusta 883/2004 EU-maat ( lähtien): Belgia Bulgaria, Espanja, Hollanti, Irlanti, Iso-Britannia, Italia, Itävalta, Kreikka, Kroatia ( ), Kypros, Latvia, Liettua, Luxemburg, Malta, Portugali, Puola, Ranska, Romania, Ruotsi, Saksa, Slovakia, Slovenia, Suomi, Tanska, Tšekki, Unkari ja Viro ETA-maat ( lähtien): Norja, Islanti ja Liechtenstein Sveitsi ( lähtien) Eläketurvakeskus 6

7 Asetuksen 883/2004 piiriin kuuluvat etuudet sairausetuudet äitiysetuudet ja vastaavat isyysetuudet työkyvyttömyysetuudet vanhuusetuudet perhe-eläke-etuudet työtapaturma- ja ammattitautietuudet kuolemantapauksen johdosta myönnettävät avustukset työttömyysetuudet varhaiseläke-etuudet; Suomessa osa-aikaeläke perhe-etuudet Eläketurvakeskus 7

8 Työskentely ulkomailla Eläketurvakeskus 8

9 Henkilön tilannetekijät vaikuttavat sosiaaliturvan määräytymiseen Mm. Missä maassa/maissa henkilö työskentelee Miten pitkään työskentelee ulkomailla Työskenteleekö työntekijänä, virkamiehenä, yrittäjänä, apurahansaajana Missä maassa sijaitsevalle/sijaitseville työnantajille henkilön työskentelee Missä asuu (esim. tietyissä EU-työskentelytilanteissa asuinmaalla on erityistä merkitystä) Eläketurvakeskus 9

10 Sovellettavaa lainsäädäntöä koskevat säännöt EU/ETA-maat ja Sveitsi tilanteissa EU:n sosiaaliturva-asetusten lähtökohdat: Henkilöön sovelletaan vain yhden maan sosiaaliturvalainsäädäntöä kerrallaan Pääsääntönä työskentelymaan lainsäädännön soveltaminen Virkamiehiin sovelletaan työnantajamaan lainsäädäntöä Merimiehiin sovelletaan aluksen lippumaan lainsäädäntöä Lentohenkilökuntaan sovelletaan kotiasemamaan (home base) lainsäädäntöä Eläketurvakeskus 10

11 Esimerkki Henkilö lähtee Suomesta töihin Ruotsiin paikalliselle työnantajalle Vakuutusmaksut Ruotsin lainsäädännön mukaan. Työnteko ei kerrytä eläkettä Suomessa, vaan Ruotsissa. Myös muut sosiaaliturvaetuudet maksetaan Ruotsin lainsäädännön mukaan Eläkkeen maksamisesta tämän työn osalta vastaa aikanaan Ruotsi. Ruotsin eläkettä pitää aikanaan hakea Suomesta, jos asuinmaa on Suomi Eläketurvakeskus 6

12 Sovellettavaa lainsäädäntöä koskevat säännöt EU/ETA-maat ja Sveitsi tilanteissa Poikkeukset edellisiin sääntöihin Lähetetyt työntekijät / yrittäjät Usean maan työntekijät / yrittäjät Ns. poikkeusluvan saaneet henkilöt Eläketurvakeskus 12

13 Lähetetty työntekijä EU/ETA-tilanteissa Lähettämisen edellytyksiä (883/2004 art. 12.1) Lähettäminen tilapäistä» enintään 24 kk (ns. poikkeusluvalla 5 vuotta) Työnantajan täytyy tavallisesti harjoittaa toimintaansa Suomessa Työ ulkomailla lähettävän työnantajan lukuun» kiinteä yhteys lähettävän työnantajan ja lähetetyn työntekijän välillä säilyttävä koko komennuksen ajan työntekijän täytynyt kuulua välittömästi ennen työskentelyn aloittamista Suomen sosiaaliturvalainsäädännön piiriin» 1 kk täyttää ehdon (työ- ja/tai asuminen) Eläketurvakeskus 13

14 Esimerkki Suomalainen työnantaja lähettää henkilön työskentelemään Ruotsiin Mahdollisuus pysyä Suomen sosiaaliturvan piirissä: Lakisääteiset vakuutusmaksut maksetaan edelleen Suomeen, esim. TyELmaksut, sairausvakuutusmaksut, työttömyysvakuutusmaksut - Kuitenkin, jos henkilö aloittaisi työskentelyn myös paikalliselle ruotsalaiselle työnantajalle Ruotsissa, sovelletaan lähtökohtaisesti Ruotsin sosiaaliturvalainsäädäntöä. Eläketurvakeskus 6

15 Etätyö ulkomailla Etätyötä suomalaiselle työnantajalle tekevää voidaan pitää lähetettynä työtekijänä Myös perheenjäsen ja opiskelija voi hakea Suomen sosiaaliturvaan kuulumista ulkomaantyönsä (EU/ETAmaat, Sveitsi, sopimusmaat) aikana, jos esim. aloittaa etätyön suomalaiselle työnantajalle (jätetään työnantajan täyttämä hakemus ETK:lle). Eläketurvakeskus 15

16 Kahdessa tai useammassa EU/ETA-maassa työskentelevät työntekijät Jos henkilö harjoittaa huomattavaa osaa toiminnastaan asuinmaassaan (artikla 13.1.a)» Henkilöön sovelletaan asuinmaan sosiaaliturvalainsäädäntöä Eläketurvakeskus 16

17 Työskentelyä vähemmän kuin huomattava osa Jos henkilö ei harjoita huomattavaa osaa toiminnastaan asuinmaassaan (artiklat 13.1.b.i-iv)» Henkilöön sovellettava lainsäädäntö määräytyy työnantajan/työnantajien koti- tai liikepaikan mukaisesti Eläketurvakeskus 17

18 Esimerkki Suomessa asuva myyntiedustaja työskentelee ruotsalaiselle työnantajalle Suomessa ja Ruotsissa (18 pv/kk Suomessa ja 4 pv/kk Ruotsissa)» Henkilöön sovelletaan asuinmaan Suomen sosiaaliturvalainsäädäntöä Eläketurvakeskus 18

19 Virkamiehenä yhdessä ja työntekijänä/yrittäjänä toisessa EU/ETAmaassa Henkilöön sovelletaan kaiken työn osalta sen maan lainsäädäntöä, johon työnantajan hallinto (virkatyönantaja) kuuluu (art. 13.4). Esimerkki: Henkilö työskentelee Suomessa suomalaiselle työnantajalle. Lisäksi hän työskentelee Ruotsissa virkamiehenä paikalliselle työnantajalle. Henkilöön sovelletaan Ruotsin sosiaaliturvalainsäädäntöä ja myös suomalaisen työnantajan tulee järjestää henkilön sosiaaliturva Ruotsin lainsäädännön mukaisesti. Mikäli henkilö työskentelee useassa jäsenvaltiossa sekä palkkatyössä että yrittäjänä, hänet vakuutetaan siinä jäsenvaltiossa, jossa hän on palkkatyössä, (883/2004 art. 13.3). Eläketurvakeskus 19

20 Sosiaaliturvasopimukset USA, Kanada, Quebec, Israel, Chile, Australia, Intia USA Kanada Israel Chile Australia Intia Quebec Sosiaaliturvasopimusten sisältö vaihtelee, kaikki koskevat kuitenkin työeläkkeitä Kuten EU-tilanteissa, pyritään mm. välttämään kaksinkertaista vakuuttamista pääsääntö: työskentelymaassa vakuuttaminen lähetetty työntekijä (lähettämisaika vaihtelee 3 5 vuoteen) Kiinan sopimuksen voimaantulon ajankohta vielä avoin Etelä-Korean sopimus valmisteilla Eläketurvakeskus 20

21 Todistukset sovellettavasta lainsäädännöstä Eläketurvakeskus 21

22 Todistus sovellettavasta lainsäädännöstä EU/ETA-tilanteissa käytettävä A1-todistus osoittaa, minkä valtion sosiaaliturvalainsäädäntöä henkilöön sovelletaan Todistuksen avulla sekä työnantaja että työntekijä saavat vapautuksen työskentelymaan sosiaalivakuutusmaksuilta ja välttyvät siten kaksinkertaisilta maksuilta Sosiaaliturvasopimusmaiden osalta käytössä ao. todistukset (FI/USA 1A, FIN/CAN 1, FIN/Q 1, FIN/ISR 1, FI/CL 1, FI/AUS 1, FI/IN 1) Eläketurvakeskus 22

23 Malli A1-todistuksesta Eläketurvakeskus 23

24 Työnantajavelvoitteet ulkomaantyössä Ulkomaille lähetetyn työntekijän työnantajan tulee järjestää työntekijänsä sosiaaliturvaan liittyvät vakuutukset. Suomen lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut ovat työeläkevakuutusmaksu tapaturmavakuutusmaksu työntekijän ryhmähenkivakuutusmaksu työttömyysvakuutusmaksu sosiaaliturva- ja sairausvakuutusmaksu Eläketurvakeskus 24

25 ETK:n ja Kelan roolit ulkomaantyön asioissa EU/ETA- ja sopimusmaat Työntekijän/yrittäjän hakemus ETK:lle ETK välittää tiedon myönnetystä todistuksesta Kelalle sähköisesti Perheenjäsenistä erillinen hakemus Kelalle Yhteys Kelaan - Jos menossa ainoastaan paikallisen työnantajan palvelukseen tai opiskelijana Eläketurvakeskus 25

26 Työskentely sopimuksettomassa maissa Eläketurvakeskus 26

27 Sopimuksettomissa maissa työskentely Jos kyse ei ole EU/ETA-valtiosta tai Sveitsistä tai maasta, jonka kanssa Suomella on kahdenvälinen sosiaaliturvasopimus, on kyse sopimuksettomasta maasta. Esimerkiksi Aasian maat, Venäjä, suurin osa Etelä-Amerikan maista Työskentelyyn voi tällöin soveltua Suomen tai molempien maiden tai kenties ei kummankaan maan sosiaaliturvalainsääntö. Eläketurvakeskus 27

28 Työ sopimuksettomissa maissa Pakollinen TyEL-vakuutus Työntekijän eläkevakuutus (TyEL) on pakollinen sopimuksettomissa maissa työskennellessä, kun kyseessä on Suomesta lähetetty työntekijä työsuhde lähettävään suomalaiseen yritykseen säilyy työkomennuksen ajan ja työntekijä kuuluu ulkomaille työhön lähtiessään Suomen sosiaaliturvaan Mahdollista hakea ETK:lta vapautusta Eläketurvakeskus 28

29 Lisätietoa ja yhteystiedot Eläketurvakeskus 29

30 Lisätietoa Työkomennus ulkomaille esite Eläketurvakeskus 30

31 Yhteystiedot puh Eläketurvakeskus Lakiosasto/Ulkomaantyön vakuuttamisasiat ELÄKETURVAKESKUS Eläketurvakeskus 31