SAK:n työsuojelukysely 2007

Transkriptio

1 2 2007

2 Toukokuu 2007 Lisätiedot: Erkki Laukkanen puh SAK, PL 157, Helsinki Tilaukset: SAK puh

3 SAK Tutkimustieto 2/ SAK:N TYÖSUOJELUKYSELY 2007 SISÄLLYS Tiivistelmä... 3 Kuvat... 5 Liite: Kyselylomake...13

4 2 SAK Tutkimustieto 2/2007

5 SAK Tutkimustieto 2/ TIIVISTELMÄ SAK on vuodesta 1992 lähtien tiedustellut luottamusmiehiltään työpaikkatason edunvalvontaan liittyvistä asioista. Tämän vuoden maaliskuussa SAK kyseli työsuojeluvastaavilta työsuojeluun liittyvistä asioista. Tuhannesta otoshenkilöstö vastaajiksi valikoitui 337 työ-suojeluvaltuutettua, jotka edustavat palkansaajaa. Ikänsä puolesta työsuojeluvaltuutetut ovat varsin kokenutta väkeä. Heidän keski-ikänsä on 48 vuotta ja työsuojeluvaltuutettuna on toimittu keskimäärin 7 vuotta. Mutta koulutuksen kautta hankittu kokemus on aika vähäistä. Joka toisella työsuojelukoulutusta on korkeintaan työsuojelun peruskurssin verran. Vähäinen tai kokonaan puuttuva alan koulutus korostuu pienillä, alle 30 hengen työpaikoilla. Näiden ihmisten mielestä työsuojelu toimii SAK:laisilla työpaikoilla pääsäätöisesti ihan tyydyttävästi. Kouluarvosanaksi työpaikkojen työsuojelutoiminnasta valtuutetut antavat 7,4. Korkeintaan välttävän kuutosen antaa vain 13 prosenttia vastanneista, ja tyypillinen arvo-sana on tasan 8. Työstä vapautusta valtuutetut ovat neljän viikon tarkastelujaksolla saaneet keskimäärin 29 tuntia noin kuusi tuntia vähemmän, kuin arvioitu tarve. Joka toisen valtuutetun kohdalla ajankäytöstä on sovittu alan työehtosopimuksessa, joka neljännellä työpaikalla jotenkin muuten ja lopuilla vajalla 30 prosentilla ei mitenkään. Tästä, hieman sekavasta järjestelystä, näyttää seuraavan ongelmia myös ajankäytön korvaamiseen. Työehtosopimuksen mukaista korvausta saa kaksi kolmesta työsuojeluvaltuutetusta. Loput eivät saa. Eniten korvausta vaille jääviä on julkisella sektorilla (59 %) ja yksityisillä palvelualoilla (33 %): Työturvallisuuslain mukainen työn vaarojen selvittäminen on tehty 70 prosentilla työpaikoista ja 14 prosentilla työpaikoista se on tekeillä. Tätä lukua voi pitää kohtuullisen hyvänä, vaikka kartoitus tulisi lain mukaan olla tehtynä kaikilla työpaikoilla. Kartoitusten laadusta emme erikseen kysyneet. Lakisääteiset työsuojelun toimintaohjelma, työterveyshuollon toimintasuunnitelma, työterveyshuollon työpaikkaselvitys ja työsuojelupäällikkö löytyvät varmuudella ainakin 90 prosentilla työpaikoista, kun työntekijämäärä on 30 tai enemmän. Mutta sitä pienemmillä työ-paikoilla luvut ovat pienemmät. Työsuojelutoimikuntaa pienillä työpaikoilla ei ole, eikä lakikaan edellytä niitä 20 henkeä pienemmiltä työpaikoilta. Tapaturmia sataa työntekijää kohti on vuonna 2006 ollut keskimäärin 7-10, eniten yksityisillä palvelualoilla (10 tapaturmaa) ja vähiten teollisuudessa (7 tapaturmaa): Vastaavasti sairauspoissaoloprosentti on ollut keskimäärin Tätä lukua ei kuitenkaan voi pitää edustavana, sillä vastauksen kykeni antamaan vain joka kolmas valtuutettu.

6 4 SAK Tutkimustieto 2/2007 Ammattitautitapauksia tai -epäilyjä on viimeisen kahden vuoden aikana ollut 37 prosentilla työpaikoista. Työpaikkatarkastuksista on kokemusta 72 prosentilla valtuutetuista, ja 70 prosentissa näistä tarkastuksista on myös havaittu puutteita. Eniten hyödyllistä tietoa työsuojelutehtävien hoidosta valtuutetut ovat saaneet alan kursseilta, omasta liitosta, työsuojelupiiristä, työsuojelun tietopankista ja Työterveyslaitoksen lehdestä. Muiden lähteiden osuus tiedonhankinnassa on ollut vähäinen. Yli 200 hengen työpaikoilla tupo-sopimuksen mukainen säännös toimistovälineiden käytöstä on toteutunut yli 90 prosenttisesti. Mutta sitä pienemmillä työpaikoilla atk-laitteiden, internetin ja sähköpostin käytettävyydessä on selviä ongelmia. Alle 30 hengen työpaikoilla ne ovat käytettävissä vain kuudella työpaikalla kymmenestä. Vuokratyövoimaa, alihankintatyövoimaa ja muuta määräaikaista työvoimaa esiintyy 8-9 työpaikalla kymmenestä. Työsuojeluongelmia näistä ryhmistä on seurannut kahdella työpaikalla kymmenestä. Tyypillisiä ongelmia ovat olleet puutteellinen opastus ja perehdytys sekä työsuojavälineiden kunto ja käyttö asioita, joissa valvonta ja vastuut eivät samalla tavalla toimi kuin muiden kohdalla.. Suurimman osan työsuojelun ongelmista muodostavat alakohtaiset ongelmat, kuten melu, kuormitus ja ergonomia. Mutta varsin suuren määrän ongelmia aiheuttavat myös kiire ja välinpitämättömyys, jotka varsin suurelta osin näyttäisivät olevan seurausta puutteista valtuutettujen koulutuksessa ja toimintaedellytyksissä. Päätelmiä Työsuojeluvaltuutettujen korkea keski-ikä ja vaatimaton koulutus edellyttävät sitä, että sukupolvenvaihdos ja siihen liittyvät koulutustoimet otetaan lähempään tarkasteluun erityisesti pienemmillä työpaikoilla. Erot työsuojeluolosuhteissa pienillä ja suurilla työpaikoilla on myös työntekijöiden yhdenvertaisuutta koskeva ongelma. Yksi keino tässä työssä on koulutusvelvoitteiden täsmentäminen. Tässä työssä olisi selvitettävä myös työsuojelusta vastaavan työnantajan edustajan kouluttamiseen liittyvät ongelmat ja koulutuksen valvonta. Toinen ongelma on ajankäyttö. Kyselyn mukaan valtuutetut tarvitsevat lisää aikaa tehtäviensä hoitoon. Samankaltaisesta ongelmasta tosin kielii se, miten suureksi ongelmaksi välinpitämättömyys valtuutetun työssä koetaan. Välinpitämättömyys ei varmastikaan johdu tehtävistä sinänsä, vaan valtuutettujen suhteellisen rajallisista toimintaedellytyksistä toiminnan odotuksiin verrattuna. Kokonaisarvio työsuojelutoiminnasta on kuitenkin tyydyttävä. Töitä on tehty työsuolelua koskevien säännösten tarkoittamalla tavalla. Mutta työsuojelutyössä koolla on väliä. Tulokset näyttäisivät olevan parempia suuremmilla työpaikoilla, joilla aikaa tehtävien suorittamiseen on enemmän kuin pienemmillä työpaikoilla.

7 SAK Tutkimustieto 2/ Kouluarvosana työpaikoille työsuojelutoiminnasta % vastaajista Korkeintaan välttävän 6 antoi 13 % valtuutetuista Tyypillinen arvosana KAIKKI Sukupuoli, ikä ja vuodet työsuojeluvaltuutettuna Keskimäärin sektorin mukaan Teollisuus Yks. palvelut Julkinen KAIKKI Mies-% Ikä Vuodet työsuojeluvaltuutettuna

8 6 SAK Tutkimustieto 2/2007 Mitä työsuojelukoulutusta olet saanut? KAIKKI yli 200 h h alle 30 h % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Ei mitään Peruskurssi Jatkokurssi Täydenyskurssi Muuta koulutusta Työstä vapautus, toteutunut ja tarve Tuntia 4 viikon jaksolla Teollisuus Yks. palvelut Julkinen KAIKKI Toteutunut vapautus 4 vkon jaksolla Vapautustarve 4 vkon jaksolla

9 SAK Tutkimustieto 2/ Miten työsuojeluvaltuutetun ajankäytöstä on sovittu? KAIKKI Julkinen Yks. palvelut Teollisuus % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Pääalan TES:n mukainen Määritelty jotenkin muuten Muun sopimusalan TES:n mukainen Ei ole sovittu Maksetaanko sinulle luottamustoimesta TES:n mukaista kuukausikorvausta? KAIKKI Julkinen Yks. palvelut Teollisuus % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Ei En osaa sanoa

10 8 SAK Tutkimustieto 2/2007 Onko työpaikallasi tehty työn vaarojen selvittäminen ja arviointi? (Työturvallisuuslaki 10 ) KAIKKI yli 200 h h alle 30 h % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Ei ole tehty On tehty On tekeillä En osaa sanoa Onko työpaikallasi, kyllä-% Työsuojelupäällikkö Työsuojelutoimikunta Työterveyshuollon työpaikkaselvitys Työterveyshuollon toimintasuunnitelma Työsuojelun toimintaohjelma alle 30 h yli 29 h

11 SAK Tutkimustieto 2/ Työtapaturmat ja sairauspoissaolot vuonna 2006 Keskimäärin sektorin työpaikoista Tapaturmat sataa työntekijää kohti 12 Sairauspoissaolo-% Teollisuus Yks. palvelut Julkinen KAIKKI Onko työpaikallasi ollut ammattitautitapauksia tai -epäilyjä viimeisen kahden vuoden aikana? KAIKKI Julkinen Yks. palvelut Teollisuus % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % On ollut Ei ole ollut On osaa sanoa

12 10 SAK Tutkimustieto 2/2007 Tehdyt työpaikkatarkastukset ja niissä havaitut puutteet % sektorin työpaikoista ja tarkastetuista työpaikoista KAIKKI Julkinen Yks. palvelut Teollisuus Työpaikkatarkastus on tehty... ja tarkastuksessa havaittu puutteita Hyödyllistä tietoa työsuojelutehtävien hoidosta Kolmen tärkeimmän joukossa mainitut kaikista maininnoista Työyhteisöviesti-lehdestä 2 Työnantajalta Jostakin muualta 4 4 Liiton lehdestä 5 Työ, terveys ja turvallisuus-lehdestä Työsuojelun tietopankista ( Työsuojelupiiristä Omasta liitosta 19 Alan kursseilta

13 SAK Tutkimustieto 2/ On käyttöoikeus seuraaviin työpaikan järjestelmiin, % alle 30 h h yli 200 h KAIKKI atk-laitteet ja ohjelmat internet-yhteys sähköposti Pätkätyövoiman esiintyminen ja työsuojeluongelmat % sektorin työpaikoista ja ko. työpaikoista Teollisuus Yks. palvelut Julkinen KAIKKI Pätkätyövoimaa josta työsuojeluongelmia

14 12 SAK Tutkimustieto 2/2007 Keskeisiä työsuojeluongelmia YLEISESTI Puutteet toimintaedellytyksissä ja koulutuksessa Kiire ja asenteet, sekä työnantajan että työntekijöiden Ilmapiiri, työhyvinvointi ja työssä jaksaminen Pienet, alle 30 hengen työpaikat ALAKOHTAISESTI Työasennot, melu, lämpö, pöly, ilmastointi, ahtaus PÄTKÄTÖISSÄ Puutteellinen opastus, perehdytys ja valvonta

15 SAK Tutkimustieto 2/ Liite: Kyselylomake 1. Taustatiedot a ammattiliittosi nimi on: b sähköpostiosoitteesi on: (vain tutkijan käyttöön) c ikäsi on vuotta d olet 1 mies 2 nainen 2. Työpaikkasi a henkilöstön kokonaismäärä on, joista b vakinaista kokoaikatyötä tekee henkilöä c itse edustan työntekijää 3. Olet toiminut työsuojeluvaltuutettuna vuotta 4. Mitä työsuojelukoulutusta olet saanut? (Ympyröi korkein suoritettu) 1 En mitään 2 Peruskurssi 3 Jatkokurssi 4 Täydennyskurssi 5 Muuta koulutusta, mitä? 5. Miten työsuojeluvaltuutetun ajankäytöstä on työpaikallasi sovittu? 1 Ajankäyttö on pääalan TES:n mukainen 2 Ajankäyttö on muun sopimusalan TES:n mukainen 3 Ajankäyttö on määritelty jotenkin muuten, miten? 4 Ajankäytöstä ei ole sovittu 6. Työstä vapautusta saat neljän viikon jaksolla tuntia ja tarve olisi tuntia 7. Maksetaanko sinulle luottamustoimesta TES:n mukaista kuukausikorvausta? 1 Kyllä 2 Ei 3 En osaa sanoa 8. Onko työpaikallasi tehty työn vaarojen selvittäminen ja arviointi? (Työturvallisuuslaki 10 ) 1 Ei ole tehty 2 On tehty 3 On tekeillä 4 En osaa sanoa 9. Onko työpaikallasi on ei ole en tiedä a työsuojelun toimintaohjelma b työterveyshuollon toimintasuunnitelma c työterveyshuollon työpaikkaselvitys d työsuojelutoimikunta e työsuojelupäällikkö Kouluarvosana (4-10) työpaikkasi työsuojelutoiminnasta on mielestäsi 11. Työpaikallasi sattui vuonna 2006 työtapaturmaa ja tapaturmataajuus oli 12. Työpaikkasi sairauspoissaoloprosentti vuonna 2006 oli % 13. Onko työpaikallasi ollut ammattitauti-tapauksia tai -epäilyjä viimeisen kahden vuoden aikana? 1 On ollut 2 Ei ole ollut 3 En osaa sanoa 14. Onko työsuojelupiiri tehnyt työpaikkatarkastuksen työpaikallasi? 1 On käynyt 2 Ei ole käynyt 3 En osaa sanoa

16 14 SAK Tutkimustieto 2/ Jos on tehnyt, niin a minä vuonna viimeksi (esim. 2004) ja b havaittiinko silloin puutteita 1 kyllä 2 ei 3 en osaa sanoa 16. Hyödyllistä tietoa työsuojelu-tehtävien hoidosta voi saada seuraavista lähteistä. 1 Työnantajalta 2 Työsuojelun tietopankista ( 3 Omasta liitosta 4 Alan kursseilta 5 Liiton lehdestä 6 Työ, terveys ja turvallisuus -lehdestä 7 Työyhteisöviesti-lehdestä 8 Työsuojelupiiristä 9 Jostakin muualta, mistä 17. Paras niistä on nro, toiseksi paras nro ja kolmanneksi paras nro 18. Tupo-sopimuksen (kohta 6.3) mukaan luottamushenkilöllä on käyttöoikeus seuraaviin työpaikkasi järjestelmiin. Onko sinulla käyttöoikeus seuraaviin: a atk-laitteet ja ohjelmat 1 on 2 ei ole 3 ei ylipäänsä käytössä työpaikallani b internet-yhteys 1 on 2 ei ole 3 ei ylipäänsä käytössä työpaikallani c sähköposti 1 on 2 ei ole 3 ei ylipäänsä käytössä työpaikallani 19. Mitkä ovat työpaikkasi keskeisempiä työsuojeluongelmia? (Avainsanat) Onko työpaikallasi viimeisen vuoden aikana ollut a Vuokratyövoimaa 1 on ollut 2 ei ole ollut 3 en osaa sanoa b Alihankintatyövoimaa 1 on ollut 2 ei ole ollut 3 en osaa sano c Muuta määräaikaista työvoimaa 1 on ollut 2 ei ole ollut 3 en osaa sanoa Onko näiden ryhmien työsuojelussa ollut erityisiä ongelmia 1 ei ole ollut 2 on ollut, millaisia

17 Toukokuu 2007 Lisätiedot: Erkki Laukkanen puh SAK, PL 157, Helsinki Tilaukset: SAK puh