Onnettomuuksista oppiminen Case Kouvolan Yhteiskoulun palo

Transkriptio

1 Onnettomuuksista oppiminen Case Kouvolan Yhteiskoulun palo Palopäällystöliiton seminaari Kouvolassa

2 Vakavuus, laajuus, vaikuttavuus Tarvittavat toimenpiteet Häiriötilanteiden johtaminen Kaupunki (konserni) Kaupungin johtoryhmä Toimiala/palveluketju Kaupungin Tilanne- /johtokeskus Palo- ja pelastusviranomaiset Yksikkö Yksikön vastaava, kenttäjohto Johtamisen tehtävät: tilannetietojen välittäminen ja kokoaminen, tilannekuvan muodostaminen valmistelut ja toimenpiteet sekä viestintä 50

3 toimenpiteet klo Ensimmäinen havainto poikkeuksellisesta tapahtumasta tuli useiden paloautojen ohittaessa kaupungintalon Kymen Lukon risteyksessä matkalla hälytystehtävään Pian tämän jälkeen talojen takaa oli nähtävissä sankka savu ja aikuispalveluiden hallintosihteeri kertoi saaneensa tiedon Yhteiskoulun palosta Lasten ja nuorten palvelujen johtaja päätti käydä palopaikalla (oletuksena pieni palo esim. paperinkeräysastia koulun ulkoseinällä) Alkuvaiheessa hallinnon toimenpiteet käynnistyivät aikuispalveluiden johtajan terveyspalveluista saamien tietojen pohjalta: apulaiskaupunginjohtaja saa tiedon terveysjohtaja informoitu asiassa nostaa valmiutta häkämyrkytysten varalta evakuoinnit aloitettu pelastuslaitoksen toimesta. Nuoriso- ja koulutusjohtaja paikalle väistötiloiksi ->kirjasto ja jäähalli terveysjohtaja paikalle, kriisiryhmä kutsuttu Ilmoitus kirjastolle (kirjastotoimenjohtaja) varautua tilanteeseen->kulku takaoven kautta 51

4 toimenpiteet klo klo alkaen kaupungintalolla oli jo koottu paikalla olevat keskeiset henkilöt yhteen tilanteen johdosta. Samalla käynnistyi apulaiskaupunginjohtajan johdolla tilanteen seuranta hallinnossa. Hallinto sai perustilannetiedon palo- ja pelastuslaitoksen paloinsinööriltä: Pelastuslaitos sai hälytyksen 11:46 Salpausselänkadulle Yhteiskouluun. Koulu palaa, sammutustyöt ovat käynnissä. Sisällä voi vielä olla henkilöitä! Oppilaita evakuoidaan jäähalliin! klo Hyvinvointipalveluiden tilannetietoa alettiin ylläpitää kaupungintalolla apulaiskaupunginjohtajan toimesta. Paikalla mm. perusopetuksen ja lukiokoulutuksen hallinnon edustajat, konserni- ja toimialaviestinnän edustajat sekä tilaliikelaitoksen edustaja. Tärkeimmiksi tehtäviksi tässä vaiheessa priorisoitiin 1. tilannetiedon ylläpito 52

5 toimenpiteet klo Tiloista puolet tarkistettu savusukeltajien toimesta. Oletettavasti ei ketään sisällä (tieto koululta)! 2 savua hengittänyttä astmaatikkoa hoidettu paikanpäällä Yksi pieni haava, joka hoidettu Ei ketään kuljetettu sairaalaan! Kaksi pelastettu, ei oletettavasti henkilöitä sisällä. Rajoituslinjaa pyritään tekemään katolle - palo tällä hetkellä ullakossa. Kaupunginjohtaja varmisti onko tarvetta kutsua kaupungin johtoryhmä koolle, mutta koska henkilövahingot olivat jäämässä pieneksi (ei vakavia loukkaantumisia), palo ei aiheuttanut ympäristöön merkittävää evakuointitarvetta päädyttiin jatkamaan tilanteen seurantaa ja toimenpiteiden valmistelua toimialahallinnon toimesta. Lisäksi hallinnon edustajat lähetettiin tapahtumapaikalle lisätiedon tuottajiksi ja oppilaitoksen johdon tueksi. 53

6 toimenpiteet klo tiedottaminen (oppilaiden huoltajat Wilma tiedotteilla ja media kaupungin kotisivuilla) Yhteiskoulu tulipaloa sammutetaan, evakuointi käynnissä Kouvolan keskustassa sijaitseva Yhteiskoulun tulipalon sammutustyöt jatkuvat edelleen. Oppilaita on evakuoitu Kankaan kouluun, kirjastoon ja jäähalliin. Pelastuslaitos sai hälytyksen 11:46 Salpausselänkadulle Yhteiskouluun, palon sammutus on edelleen käynnissä. Ketään ei ole kuljetettu sairaalaan, muutamia pienempiä oireita on hoidettu paikan päällä. Yhteiskoulun yläasteella opiskelee 328 oppilasta ja yhteiskoulun lukiossa 298 oppilasta. Sivistystoimen johto tiedottaa asiasta lisää heti kun mahdollista. Pohjois-Kymen sairaalaa on informoitu tilanteesta. Lisätietoa: Annikki Niiranen, apulaiskaupunginjohtaja, puh Hyvinvointipalveluissa selvitetään parhaillaan Yhteiskoulun oppilaiden opetuksen järjestämistä ja huomisten ylioppilaskokeiden suorituspaikkaa. Asiasta tiedotetaan iltapäivän kuluessa. Lisätietoa: Annikki Niiranen, apulaiskaupunginjohtaja, puh

7 toimenpiteet klo Tiedottamista jatkettiin oppilaiden huoltajille Wilma tiedotteilla sekä medialle ja kuntalaisille kaupungin kotisivuilla. Median edustajia oli myös paikalla, joten tietoa saatiin myös heidän nettipalveluista sekä somesta. Kouvolan Yhteiskoulu palaa edelleen Kouvolan Yhteiskoulun palo on levinnyt koko ullakkotilaan. Tilat on tarkistetut ja tyhjät. Palossa ei loukkaantunut vakavasti kukaan. Kouvolan Yhteiskoulun tulipalossa ei loukkaantunut kukaan vakavasti. 7 henkilöä on saanut happihoitoa, 1 haava on hoidettu ja yksi oppilas on käynyt Pohjois-Kymen sairaalassa tarkastuksessa. Oppilaat ovat saaneet luvan poistua evakuointitiloista ja huoltajat ovat hakeneet lapsiaan kotiin. Kriisikeskus huolehtii oppilaista, jotka eivät ole saaneet yhteyttä vanhempiinsa. Pelastuslaitos sai hälytyksen 11:46 ja saapui nopeasti paikalle. Kaksi henkilöä pelastettiin rakennuksen toisesta kerroksesta. Tilat on tarkastettu ja ovat tyhjät. Yhteiskoulun yläasteella opiskelee 328 oppilasta (luokat 7-10) ja Yhteiskoulun lukiossa 298 oppilasta. Hyvinvointipalveluissa selvitetään parhaillaan Yhteiskoulun oppilaiden opetuksen järjestämistä ja huomisten ylioppilaskokeiden suorituspaikkaa. Asiasta tiedotetaan lisää iltapäivän kuluessa. Kansalaisopiston tunnit Salpausselänkatu 38:ssa on tältä illalta peruttu savun vuoksi. Kouvolan kriisipäivystyksen numero päivystää. Mikäli numero ruuhkautuu, pahoittelemme ja pyydämme soittamaan uudelleen. Lisätietoa: Annikki Niiranen apulaiskaupunginjohtaja puh

8 toimenpiteet klo h toimenpiteiden valmistelu. Käynnistettiin seuraavan työpäivän suunnittelu (koko koulun oppilaille ja henkilöstölle yhteistilaisuus). Purkutilaisuuden järjestelyt alkoivat heti kun saatiin varmistus, että henkilövahingot jäivät vähäisiksi (n. klo 13.00). Koontitilaisuus koko koulun oppilaille ja henkilöstölle Kouvola-talossa klo 10 alkaen: pelastuslaitos kertomaan faktat Sokri, Seurakunnassa valmiutta purkuun. Opetusjohtaja sisältö, Palvelualueen esimiehet tilat/jäjestelyt. Henkilöstölle oma tilaisuus iltapäivällä. Toimenpiteistä laadittiin tilanneviestit Tulipalon koontitilaisuus Kouvola-talolla klo Kouvolan Yhteiskoulun ja Yhteiskoulun lukion oppilaille ja henkilökunnalle järjestetään keskiviikkona koontitilaisuus klo Kouvola-talolla, jossa käydään läpi Yhteiskoulun tulipalon liittyviä asioita. Paikalla Kymenlaakson pelastuslaitoksen edustaja kriisipäivystyksen amattilaisia. Täksi illaksi on perustettu kaksi kriisipäivystyspaikkaa: seurakuntakeskuksen Maria-saliin ja PoKSin päivystykseen klo

9 toimenpiteet klo x viikkoa toimenpiteiden alustavat valmistelut. Tilakysymykset Vaihtoehtojen pohdintaa: Kymen lukon tilanne? Koulujen auditoriot? Luokkatiloja ei ole käytettävissä, Keltakankaan ammattiopiston tilat tyhjät vähän kaukana Parakkikoulu? 33 luokkaa parakkikoulua Urheilupuiston koulussa mahdollisuus tehdä järjestelyjä + parakkeja ja Lyseon tilojen kanssa. Mansikka-ahon purku vedettiin pois, syksyllä vapautuu tiloja Kankaan koulusta ja Tornionmäen koulusta Tiedote Wilmaan/vanhemmille/nettiin Tulipalo/ Kouvolan Yhteiskoulun loppukevään järjestelyt: Kevään koulutyö suunnitellaan järjestettäväksi Urheilupuiston koulua ja Lyseon lukiota sekä muutamaa muuta lisätilaa hyödyntämällä. Yhteiskoulun lukion YO-kirjoitusten poikkeusjärjestelyt / tiedote abeille/nettiin Yhteiskoulun lukion ylioppilaskirjoitukset järjestetään tulipalosta huolimatta. Keskiviikon kuuntelut järjestetään Lyseon lukion tiloissa ennakkoon ilmoitettuna ajankohtana. Lukion rehtori tiedottaa opiskelijoille asiasta tarkemmin henkilökohtaisesti Wilma-järjestelmän kautta tai mobiililaitteilla. 57

10 toimenpiteet klo Kaupungintalolla tilanteen järjestelyihin osallistuneet: Johto ja yleiskuva: Kaupunginjohtaja, apulaiskaupunginjohtaja ja lasten ja nuorten palveluketjun johtaja, aikuisväestön palveluketjun johtaja Ydinpalvelut: Perusopetuksen hallinto 4 edustajaa ja 2. asteen koulutuksen edustaja Tiedotus: konsernipalvelut 2 henkeä ja toimialatiedotus 1 henkilö Tukipalvelut: Tilaliikelaitos 2 henkeä Paikalle saapuivat myös yhteiskoulun ja lukion rehtorit vapauduttuaan palopaikalta n. klo Palo- ja pelastusviranomaiset järjestivät palosta tiedotustilaisuuksia jo palopaikalla, mutta yhteinen mediatilaisuus järjestettiin Kouvolan paloasemalla, jossa kaupungin edustajina olivat Lukion rehtori ja lasten ja nuorten palveluiden johtaja. 58

11 Kunnan varautuminen ja toimenpiteet tapahtuman jälkeen Yhteiskoulun palo aiheutti kaupungin hallinnossa kiivaan n. 3-5 tuntia kestäneet järjestelyt, jotka jatkuivat rauhallisempina illan mittaan ja seuraavina päivinä. Tärkeintä (helpottavinta) oli nopeasti saadut tiedot tapahtumapaikalta henkilöstövahinkojen vähäisyydestä ja lopulta varmistus siitä, että kaikki opiskelijat ja henkilöstö olivat turvassa. Oleellista asioiden järjestelyissä oli: 1. molempien rehtoreiden jaksaminen niin kuin siitä eteenpäin asioiden hoitamisessa 2. opettajakunnan oma jaksaminen ja tuki rehtoreille 3. oppilaiden keskuudessa vallinnut hyvä henki, joka peilaa koko koulun korkeaa yhteenkuuluvuuden tunnetta 4. meillä hallinnossa tarvittavien asiantuntijoiden saanti paikalle, joka mahdollisti nopean yleiskuvan muodostamisen ja seuraavista toimenpiteistä päättämisen, tehtävien delegoinnin, riittävän tiedottamisen yms. 5. ihmisten joustavuus ja myötäeläminen poikkeuksellisessa häiriötilanteessa. 59

12 Kunnan varautuminen ja toimenpiteet tapahtuman jälkeen Seuraavana päivänä järjestettiin yhteinen purkutilaisuus koulujen opiskelijoille ja henkilöstölle pelastuslaitoksen, opetustoimen sekä sosiaali- ja kriisipäivystyksen, seurakunnan ja vapepan asiantuntijoiden toimesta. Tilaisuudessa ohjeistettiin myös irtaimen omaisuuden noudosta. Lasten ja nuorten palveluketjussa järjestettiin myös lessons learned valmiussuunnittelua arvioiva ja tarkentava iltapäivä jonka perusteella palveluittain toteutettiin yksiköille koulutus- ja ohjaustapahtumia paloviranomaisten ja SPEKin toimesta. 60

13 TILANNE: TILANNE-PÄIVITYS TILANNE-PÄIVITYS TILANNE-PÄIVITYS VIESTI A VIESTI A VIESTI A VIESTI B VIESTI B VIESTI B VAIKUTUS YDIN TOIMINTAAN VÄLITTÖMÄT JÄRJESTELYT JÄRJESTELYT +24H JÄRJESTELYT +1-X VKO TUKIPALVELU VÄLITTÖMÄT JÄRJESTELYT JÄRJESTELYT +24H JÄRJESTELYT +1-X VKO TUKIPALVELU VÄLITTÖMÄT JÄRJESTELYT JÄRJESTELYT +24H JÄRJESTELYT +1-X VKO TUKIPALVELU VÄLITTÖMÄT JÄRJESTELYT JÄRJESTELYT +24H JÄRJESTELYT +1-X VKO 61