Nivalan nuorisovaltuusto esittäytyy klo Nivalan kaupunki. Kaupunginvaltuusto Esityslista 4/2015

Transkriptio

1 -3, KV :30 Nivalan nuorisovaltuusto esittäytyy klo Nivalan kaupunki Kaupunginvaltuusto Esityslista 4/2015 Ilmoitathan, jos et pääse kokoukseen: Soilille p tai Merjalle p

2 -2, KV :30 Kokousaika Keskiviikkona klo Kokouspaikka Valtuustosali (kahvit ) KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä maanantaina hallintosihteerin työhuoneessa. ESKO KANGAS Esko Kangas kaupunginvaltuuston puheenjohtaja SAARA MÄENPÄÄ Saara Mäenpää pöytäkirjanpitäjä Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Nivalassa Merja Flankkila, ilmoitustaulunhoitaja Valtuuston ryhmäkokouksia varten varattu kaupungintalolle seuraavat tilat (takaovi on auki klo ): KESK hallituksen huone tiistai klo SDP+VAS valtuustosali klo KOK kokoushuone 1 PS kokoushuone 2 KD kabinetti PYYDÄMME VAHVISTAMAAN RYHMÄKOKOUKSET ma 25.5.mennessä Soilille numeroon

3 -1, KV :30 Kokousaika kello Kokouspaikka Valtuustosali (kahvit ) Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Läsnä Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Esko Kangas Saara Mäenpää Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka hallintosihteerin työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

4 24, KV :30 Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta osaksi Nivalan kaupungin sivistystoimea/varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen kuntayhtymästä osaksi kuntien sivistystoimea/projektin ohjausryhmän jäsenen nimeäminen/ Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen kuntayhtymästä osaksi kuntien sivistystoimea: asiaa koskevan päätöksenteon valmisteleminen Ppky Kallion yhtymähallitus Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden lainsäädännön valmistelu, hallinto ja ohjaus siirrettiin alkaen sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriöön. Lastenhoidon tuet, mm. kotihoidon ja yksityisen hoidon tuki, jäivät sen sijaan edelleen sosiaali- ja terveysministeriöön alaisuuteen. Siirron jälkeen päivähoito lakkasi olemasta sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalipalvelu. Siirto ei aiheuttanut muutoksia kuntien päivähoitopalvelujen järjestämisvelvollisuuteen eikä päivähoito-oikeuteen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on vastannut Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan sosiaali- ja terveyspalveluiden, ympäristöterveydenhuollon ja varhaiskasvatuspalveluiden järjestämisestä alkaen. Vaikka valtakunnan tasolla varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden lainsäädännön valmistelu, hallinnointi ja ohjaus ovat nykyisin opetus- ja kulttuuriministeriön alaisuudessa, kunnat voivat edelleen ratkaista varhaiskasvatuksen hallinnoinnin haluamallaan tavalla. Kuntaliiton kevään 2014 ja vuoden 2012 tilastojen mukaan kyselyyn vastanneissa kunnissa varhaiskasvatuspalvelut sijoittuivat hallinnollisesti opetustoimeen 83 % (vuosi 2012: 67 %), sosiaalitoimeen 10 % (vuosi 2012: 26 %) ja muuhun hallinnonalaan 7 % (vuosi 2012: 7 %). Kallion peruskunnissa on tehty alustavia linjauksia varhaiskasvatuksen siirtämisestä osaksi kuntien sivistys- ja opetustoimea, jolloin varhaiskasvatuksella ja esiopetuksella on vain yksi järjestäjätaho. Varhaiskasvatus ja opetus muodostavat tällöin kokonaisuuden ja jatkumon esi- ja alkuopetukseen. Linjauksiin ovat vaikuttaneet myös tulevat sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevat muutokset. Kuntajohtajien ja sivistys- sekä opetustoimen johtajien ja Kallion edustajien yhteisessä neuvotteluissa siirron ajankohdaksi on alustavasti suunniteltu Liikkeenluovutuksena toteutettava siirto, sisältäen yt-menettelyt, koskisi varhaiskasvatuspalveluiden koko sisältöä lastenhoidon tukineen ja henkilöstöä kokonaisuudessaan. Siirrettäessä varhaiskasvatuspalvelut osaksi Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan sivistystoimea toiminnan tulee kaikilta osiltaan jatkua häiriöttä uudessa organisaatiossa. Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen Kalliosta osaksi omistajakuntien sivistystoimea vaatii kunnissa asian käsittelyä ja päätöksentekoa syksyn 2014 aikana. Valmistelija: varhaiskasvatuspalveluiden palvelujohtaja Hyvinvointipalvelujohtajan esitys Yhtymähallitus esittää kunnissa tehtyjen alustavien linjausten joh- HALL: 101/2014

5 24, KV :30 HALL: 101/2014 dosta, että Alavieskan kunta, Nivalan kaupunki, Sievin kunta ja Ylivieskan kaupunki tekevät mennessä yhdenmukaiset päätökset kuntayhtymän varhaiskasvatuspalveluiden, mukaan lukien lasten hoidon tuet, ja varhaiskasvatuspalveluiden koko henkilöstön siirtämisestä osaksi kuntien sivistystoimea alkaen. Siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena sisältäen yt-menettelyt. Yhtymähallitus pyytää kuntia nimeämään edustajansa varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään. vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Hyväksytään hyvinvointipalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Nivalan kaupungin johtoryhmä Oheismateriaali: Pöytäkirjaote, PPKY Kallio. Ehdotus Asiasta käydään evästyskeskustelu. Sivistyslautakunta käsittelee asian ja tekee esityksen kaupunginhallitukselle. Sivistyslautakunta Toimialajohtajan esitys Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lasten hoidon tuet lukien Kallion peruspalvelukuntayhtymästä kaupungin sivistystoimeen. Kaupunginhallitus nimeää edustajat varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään ja vuoden 2015 talousarvioon varataan määräraha siirron valmistelua ja siirrosta aiheutuvia kustannuksia varten. Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. OTE kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Oheismateriaali: Projektisuunnitelma, PPKY Kallio

6 24, KV :30 Kaupunginjohtajan esitys HALL: 101/2014 Kaupunginhallitus päättää esittää edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lastenhoidon tuet lukien Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta Nivalan kaupungin sivistystoimeen. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajat varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään ja vuoden 2015 talousarvion valmistelun yhteydessä vuoden 2015 talousarvioon varataan määräraha siirron valmistelua ja siirrosta aiheutuvia kustannuksia varten. Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lastenhoidon tuet lukien Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta Nivalan kaupungin sivistystoimeen. Varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään kaupunginhallitus nimesi seuraavat henkilöt: - Riitta Viitakangas, varalla Päivi Karikumpu - Eija Riitta Niinikoski, varalla Tapio Uusitalo - Irja Erkkilä, varalla Leena Vähäsöyrinki Vuoden 2015 talousarvion valmistelun yhteydessä varataan määräraha siirron valmistelua ja siirrosta aiheutuvia kustannuksia varten. Kaupunginhallitus Nivalan kaupungin yhteistoimintaelin kokoontuu kello alkaen ja käsittelee asian. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lastenhoidon tuet lukien Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta Nivalan kaupungin sivistystoimeen. Sivistysjohtaja Riita Viitakangas selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto

7 25, KV :30 Hallintosäännön muutos sivistyslautakunnan osalta 2015 Sivistyslautakunta Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Sivistyslautakunnan tehtäväkenttä muuttuu työpajasäätiön aloittaessa toimintansa. Talousarvioasetelma muuttuu ja kaupunginvaltuusto on tehnyt tätä varten määrärahojen talousarviomuutoksia. Samalla on tehty pieniä tarkennuksia tehtävämäärittelyihin. Hallintosäännön ja delegoinnin muutoksia on valmisteltu yhteistyössä rehtoreiden ja tehtäväaluejohtajien kanssa. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hallintosäännön muuttamista sivistyslautakunnan osalta liitteen mukaisesti (vanha 2012 ja muutettu 2015 vertailtavissa vierekkäin). Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus Oheismateriaali: Hallintosäännön muutos sivistyslautakunnan osalta Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hallintosäännön hyväksymistä sivistyslautakunnan esittämällä tavalla. Riitta Viitakangas selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto Liite: Hallintosäännön muutos sivistyslautakunnan osalta

8 26, KV :30 Nivalan tehostetun ympärivuorokautisen palveluasumisen akuutti paikkatarve Liite: Ppky Kallion yhtymähallituksen pöytäkirjanote Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymähallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan Nivalan kaupungin edustajien kanssa käydyn neuvottelun perusteella yhtymähallitus esittää Nivalan kaupunginhallitukselle, että tehostetun palveluasumisen jonotilanteen ratkaisemiseksi otetaan tilapäisesti käyttöön Nivalan vuodeosaston jatkeena olevan hoivakäytävän tiloja tehostettuun palveluasumiseen 9 paikan verran. Tämä aiheuttaa muutoksen vuoden 2015 palvelukuvaukseen ja talousarvioon. Talousarviomuutos ajalle on euroa, joka esitetään yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi. Esityksen sisällöstä on käyty vielä tarkentavia neuvotteluja Nivalan kaupungin sekä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion edustajien kesken, koska on arvioitu, että määrärahatarve on pienempi kuin yllä mainittu euroa. Neuvotteluissa määrärahatarpeeksi on määritetty euroa. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle lisämäärärahaa euroa tehostetun ympärivuorokautisen palveluasumistarpeen akuuttiin paikkatarpeeseen (tehtäväalue 125 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio). Määrärahatarve esitetään katettavaksi lisälainoituksella. HALL: 67/2015 Tämä asia käsiteltiin :n 128 jälkeen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion edustajat Johanna Kiiskelä, Pirjo Matikainen sekä Reetta Hjelm selvittivät asiaa kaupunginhallitukselle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto

9 27, KV :30 Muut asiat