Sisäilmatyöryhmän toimenpiteet

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Mäntylän koulun mahdolliset väliaikaistilat 65/ /2013 Kasvatus- ja opetuslautakunta Koulun tiedot Mäntylän koulussa on lukuvuonna yhteensä 99 oppilasta vuosiluokilla 1-6. Opetusryhmien koko vaihtelee välillä Ennusteiden mukaan alueella asuvien alle kouluikäisten ikäluokan koko vaihtelee välillä. Koulussa työskentelee 7 opettajaa, joista yksi on laaja-alainen erityisopettaja ja vain osan ajasta Mäntylän koululla. Mäntylän koulun työntekijöillä ja oppilailla on esiintynyt koulun sisäilmaan liitettyä oireilua. Lappeenrannan kaupunki on teettänyt Mäntylän koulusta (Mehiläisentie 5) rakennusteknisen kuntotutkimuksen sisäilmastonlaadun selvittämiseksi. Rakennuksen tiedot ja rakennusteknisen kuntotutkimuksen tulokset Mäntylän koulu on ns. parakkikoulu, joka on rakennettu kahdessa vaiheessa vuosina 1972 ja Rakennuksessa on koneellinen poistoilmavaihto. Rakennuksen alapohjan ryömintätila on paikoitellen olematon. Rakennuksessa ei ole salaojitusta. Maanpinta rakennuksen vieressä on tasainen, jolloin vesi pääsee lammikoitumaan rakennuksen ympärille. Tutkimuksessa otettiin materiaalinäytteitä, mitattiin ilmanvaihdon toimintaa, tehtiin vuotoilmatestauksia sekä lämpökamerakuvauksia. Tutkimuksissa merkittävimpiä sisäilmanlaatuun vaikuttavina tekijöinä todettiin alapohjarakenteissa ja osittain seinissä kosteusvaurioiden aiheuttamia mikrobihaittoja. Lisäksi todettiin ilmayhteys rakennuksen vaipparakenteista (ulkoseinä, ala- ja yläpohja) sisäilmaan. Ensisijaisena toimenpiteenä altisteiden pienentämiseksi lisätään opetustiloihin ilmanpuhdistimet syyslukukauden 2012 alussa. Lisäksi käynnistetään korjaussuunnittelu toimenpiteistä, joilla pyritään vähentämään epäpuhtauksien pääsy sisäilmaan. Sisäilmatyöryhmän toimenpiteet Kuntotutkimus on esitelty henkilökunnalle sekä oppilaiden huoltajille ja henkilökunnalle on toimitettu asiasta tuolloin tiedote.

2 Kasvatus- ja opetuslautakunnalle tiedote on lähetetty Ensisijaisena toimenpiteenä altisteiden pienentämiseksi koulun tiloihin on syyslukukauden alussa lisätty 10 kpl IQAir ilmanpuhdistimia. Asiasta on tiedotettu henkilökunnalle ja lasten huoltajille Tekninen lautakunta on kokouksessaan päättänyt, että peruskorjauksen tai laajojen korjaustöiden tekeminen ja taloteknisten järjestelmien uusiminen ei ole nykyiseen rakennukseen tarkoituksenmukaista. Sisäilmaryhmä on seurannut Mäntylän koulun sisäilmastonlaatutilannetta syksyn 2012 aikana ja lisäksi työterveyshuolto on tehnyt sisäilmastokyselyn seurantakyselyn vuonna 2011 tehdylle kyselylle. Seurantakyselyssä tuli ilmi, että henkilökunnan oireet ja sisäilman laatu ovat edelleen huonontuneet. Vajaalla kymmenellä oppilaalla on esiintynyt epäilyjä sisäilmasta johtuvista oireista. Tilanteessa ei kouluterveydenhuollon mukaan ole tapahtunut merkittävää muutosta syksyn aikana. Ilmanpuhdistimien toiminta ei ole sisäilmastonlaatua juuri parantanut. Sisäilmatyöryhmä käsittelee tilannetta seuraavan kerran kokouksessaan Asiaan liittyvät palautteet Joukko huoltajia on lähettänyt suoraan lautakunnan jäsenille ja kaupunginvaltuutetuille kirjelmiä Mäntylän koulun sisäilmapulmista ja ehdotuksia korvaavien tilojen järjestämisestä. Mäntylän koulun opettajat lähettivät kaupunginvaltuutetuille ja kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenille kirjelmän uusien parakkien puolesta Väistötilat Tilakeskus on yhdessä kasvatus- ja opetustoimen kanssa selvittänyt korvaavien opetustilojen järjestämistä. Opetustilat voidaan järjestää kevätlukukaudella 2013 Armilan A-koulusta. Kevätlukukauden jälkeen Armilan luokat siirtyvät kokonaan Kimpisen koululle ja syyslukukauden 2013 alusta opetustilat voidaan järjestää Armilan U-koulusta. Armilan tilojen sopivuus korvaavaksi opetustilaksi varmistetaan ja tilojen terveellisyydestä ja turvallisuudesta pyydetään lausuntoa ympäristöterveystarkastajalta. Armilan koulussa olisi käytössä liikuntatilat sekä teknisen työn tilat tai teknisen työn tilat olisivat saavutettavissa Kesämäen koulusta. Ruokailu järjestyisi taloudellisesti, sillä Armilan koulukeskuksessa toimii päiväkoti Tykin koulun rakennuksessa. Kaupunki joutuu maksamaan koulumatkatukea oppilaille, joiden matka ylittää 1-3 vuosiluokilla 3 kilometriä ja järjestämään kuljetuksen joko linja-autolla tai sopimuskuljetuksella, jos matka

3 ylittää 5 kilometriä. Mikäli Mäntylän koulun oppilaat käyvät koulua Armilan koulun tiloissa, on koulumatkatukeen oikeutettuja oppilaita nyt 29. Oppilaille, joiden koulumatka ylittää 5 kilometriä, on 5. Matkakustannuksista aiheutuu vuosittain noin euron lisäkustannus. Armilan koulu on kaupungin omistama kiinteistö, jonka ylläpidosta aiheutuu kaupungille kustannuksia noin euroa/vuosi. Armilan koulu on väistötilana käytettävissä niin kauan kuin se myydään tai otetaan muuhun käyttöön. Vaihtoehtona Armilan koulun tiloille on selvitetty opetustilaparakkien hankkimista käyttöön vuokraamalla. Cramo Finland Oy:n tarjoukseen perustuen noin 720 m 2 opetustilojen vuokrat ja ylläpitokulut olisivat noin euroa vuodessa. Parakkien kuljetukset, perustaminen ja purkaminen sekä toimintojen perustamisen muut kustannukset olisivat noin euroa. Parakki ei tässä laajuudessa sisältäisi teknisen työn eikä liikunnan opetustiloja. Tilaelementtien saatavuus vaihtelee voimakkaasti, mutta tämän hetken tiedon mukaan tiloja olisi saatavilla tammi - helmikuun aikana. Tällaisten tilaelementtien elinkaari ei ole kovin pitkä, arviolta noin 10 vuotta. Mäntylän koulun nykyinen vuokra on noin euroa vuodessa. Kolmantena vaihtoehtona on sijoittaa Mäntylän koulun oppilaat kevätlukukaudeksi Armilan koulun tiloihin ja siirtää Alakylästä vapautuvista parakeista osa Mäntylään. Tällöin parakkien perustamiskustannukset joudutaan maksamaan sekä parakkien ylläpitokustannukset tilojen vuokraajalle. Tulevaisuus Mäntylän koulu on vuosina 1972 ja 1974 rakennettu ns. parakkikoulu. Rakennukseen on tehty vesikattoremontti 1980-luvun loppupuolella ja myös muita pienempiä korjauksia tämän jälkeenkin, mutta pääosin rakenteet ovat alkuperäisiä ja suurelta osin teknisen elinkaarensa päässä. Tehdyissä tutkimuksissa ja selvityksissä rakenteissa on havaittu olevan kosteusvaurioiden aiheuttamia mikrobivaurioita. Rakennuksen korjaaminen pitkäaikaiseen opetuskäyttöön ei ole taloudellisesti perusteltua. Kesämäen koulun peruskorjaukset valmistuvat vuonna Kesämäen rehtoreiden arvion mukaan Kesämäen ja Kesämäenrinteen koulurakennuksissa on järjesteltävissä tilaa niin Kesämäen oppilaille kuin myös Mäntylän koulun oppilaille. Tämä tarkoittaisi, että 6. vuosiluokan oppilaat kävisivät koulua Kesämäenrinteen puolella. Muutoinkin yhtenäisen perusopetuksen periaatteiden mukaisesti yhteinen toiminta lisääntyisi. Jossain määrin

4 Kesämäessä saattaisi tulla niukkuutta sisäliikuntatiloista sekä ruokailua jouduttaisiin järjestämään kolmessa vuorossa, sillä koulukeskuksessa toimii myös Itä-Suomen suomalais-venäläinen koulu, joka käyttää samoja liikunta- ja ruokailutiloja. (TW) Kotj Kola Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää lausuntonaan, että mikäli kaupungin sisäilmatyöryhmä päätyy suosittamaan Mäntylän koulun toimintojen siirtämistä pois Mäntylän koulun nykyisistä tiloista, sijoitetaan oppilaat Armilan koulukeskukseen. Mikäli kaupunginhallitus myöntää määrärahaa parakkien perustamiseen Mäntylän koulun tarpeisiin, esitetään, että osa Alakylän koulun parakeista siirretään kesällä 2013 Mäntylän koulun tontille. Sanna Kujala ehdotti Kirsi Jämsenin kannattamana, että kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää lausuntonaan, että mikäli kaupungin sisäilmatyöryhmä päätyy suosittamaan Mäntylän koulun toimintojen siirtämistä pois Mäntylän koulun nykyisistä tiloista, hankintaan Mäntylän koululle välittömästi parakit koulutilat korvaamaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tullut esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus ja asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jonka mukaan ne, ketkä kannattavat esittelijän Kotj:n ehdotusta, äänestävät JAA ja ne ketkä kannattavat Kujalan ehdotusta, äänestävät EI. Puheenjohtajan äänestysehdotus hyväksyttiin. JAA (Kotj): Kopra, Kankaanranta, Kekki, Martikainen, Pulli. EI (Kujala): Lipiäinen-Medjeral, Johansson, Jämsen, Kokko, Kujala, Leppänen, Timonen. Äänin 7-5 kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi Kujalan ehdotuksen. TEKLA 50 Oheismateriaalina: Adressi koulun säilymisen puolesta Mäntylässä Mattila Mäntylä Kuusela asukasyhdistyksen kirje Armilan U-talon pohjapiirustukset Mäntylän liikuntatilan oheistiloineen pohjapiirustus Insinööri Studio Oy:n sisäilmastokyselyn raportti Kalvosarja Kaavoituksen lausunto Kesämäen alueen palveluverkosta Tilakeskus on tehnyt eräitä parannustoimenpiteitä kasvatus- ja opetuslautakunnan käsittelyn jälkeen tavoitteena saada parannettua sisäilmasto-olosuhteita koulurakennuksessa.

5 Mäntylän kouluun on asennettu joululoman aikana luokkatiloihin 14 kpl suodattimin varustettuja tuloilmakoneina, joissa on lämmitetty tuloilma sekä lisäksi on suoritettu luokissa ja voimistelusalissa ilmavuotokohtien tiivistyksiä. Lisäksi ilmanvaihtoa on säädetty lähelle tasapainotilaa luokkatiloissa, mutta keittiö ja ruokasali jäivät edelleen alipaineisiksi. Toimenpiteillä on saavutettu aistittavissa olevaa sisäilman olosuhteiden paranemista. Suoritetuissa kouluterveydenhoitajan oiretutkimuksissa selvisi, että oireilevista lapsista 7 oppilaan tila oli parantunut, 9 oppilaan tila oli pysynyt ennallaan ja 4 oppilaan tila oli huonontunut. Sisäilmatyöryhmä on kokouksessaan todennut, ettei altistumisen aiheuttajaa ole saatu täysin poistettua ja altistuminen rakennuksessa on edelleen mahdollista. Tämän johdosta sisäilmatyöryhmä suosittaa koulutyön lopettamista Mäntylän koulussa ja siirtymistä väistötiloihin Pohjolankatu 23 tiloihin niin pian kuin se on mahdollista. Mattila, Mäntylä, Kuusela asukasyhdistys on lähettänyt kaupungille kaksi adressia, joissa vedotaan kaupungin päättäjiin koulun säilyttämisen puolesta kirjatun adressin liitteenä on allekirjoituksin varustettu luettelo, jossa 718 ihmistä puolustaa Mäntylän koulun säilymistä. Lappeenrannan kaupunginvaltuuston hyväksymä talous- ja investointisuunnitelma ulottuu vuoteen 2015 saakka. Mäntylän koulun rakentaminen ei kuulu ohjelmaan, joka ulottuu vuoden 2015 loppuun saakka. Armilan U-talo vapautuu 2013 kesällä nykyisen koulun käytöstä ja tämä rakennus olisi käytettävissä Mäntylän koulun väistötilana. Kesämäen rakennukset 1-4 tulevat peruskorjatuiksi vuoden 2015 elokuuhun mennessä. Tämän jälkeen Mäntylän koulun oppilaat olisi mahdollista sijoittaa kesämäen koulurakennuksiin ja samalla Armilan U-talo jäisi pois käytöstä. Armilan U-talosta on tehty sisäilmastokysely tammikuussa Tutkimuksen mukaan vastanneilla ei ollut sisäilmaan liittyviä sairauspoissaoloja, mutta sen sijaan työpaikalla koetaan sisäilman laadun olevan puutteellinen, mutta koettuun oireiluun puutteet eivät oleellisesti vaikuta. Armilan U-talossa on parhaillaa menossa rakenteelliset tutkimukset. Luonnosvaiheessa olevassa raportissa on todettu, että merkittävästi sisäilman laatuun vaikuttavat rakenteet ovat kellarikerroksen sokkelirakenteet, kellariseinärakenteet, putkikanaalit ja alapohjarakenteet. 1.kerroksen ulkoseinissä on lieviä vaurioita. 1.

6 kerroksen välipohjan vaurioiden vaikutus sisäilman laatuun on vielä hieman avoin, mutta todennäköisesti vaikutus on vähäistä. Rakennuksen sisäilmassa esiintyvät mineraalivillakuidut voivat aiheuttaa hengitysteiden, silmien ja ihon ärsytysoireita. Sisäilmatyöryhmän mielestä Armilan U-talo soveltuu Mäntylän koulun väistötiloiksi, kun Insinööristudion tekeillä olevassa sisäilmastoselvityksessä esitetyt toimenpiteet tulevat tehdyiksi. Kaavoitus on lausunnossaan todennut, että "kaavoituksen näkökulmasta Mattila- Mäntylä-Kuusela-alue tarvitsee nyt ja erityisesti tulevaisuudessa oman koulun, koska väestö tulee kasvamaan voimakkaasti tulevina vuosina ja uudet asuinalueet houkuttelevat nimenomaan nuoria lapsiperheitä". Kasvatus- ja opetuslautakunnan listatekstin mukaan: "Kesämäen rehtoreiden arvion mukaan Kesämäen ja Kesämäenrinteen koulurakennuksissa on järjesteltävissä tilaa niin Kesämäen oppilaille kuin myös Mäntylän koulun oppilaille. Tämä tarkoittaisi, että 6. vuosiluokan oppilaat kävisivät koulua Kesämäenrinteen puolella. Muutoinkin yhtenäisen perusopetuksen periaatteiden mukaisesti yhteinen toiminta lisääntyisi. Jossain määrin Kesämäessä saattaisi tulla niukkuutta sisäliikuntatiloista sekä ruokailua jouduttaisiin järjestämään kolmessa vuorossa, sillä koulukeskuksessa toimii myös Itä-Suomen suomalais-venäläinen koulu, joka käyttää samoja liikunta- ja ruokailutiloja." Mäntylän koulun toimintojen jatkamiseksi on olemassa seuraavat vaihtoehdot: 1. Hankitaan nykyisen Mäntylän koulun pihalle parakit, joissa koulutoimi aloitetaan elokuussa Koulutoimi jatkuu parakeissa siihen saakka kunnes alueelle rakennetaan uusi Koulu. Parkkien perustamis- ja purkukustannukset ovat ja käyttökustannukset /vuosi. Parakki ei tässä laajuudessa sisältäisi teknisen työn opetustiloja. Laskelmissa on huomioitu, että nykyistä Mäntylän koulun liikuntatilaa käytetään edelleen liikuntatilana. 2. Lukuvuodet ja , parakit Mäntylässä, kustannukset yhteensä tai väistötilat Armilan U-talossa, kustannukset yhteensä Lukuvuodet parakit Mäntylässä, kustannukset /vuosi tai liittäminen Kesämäen kouluun, kustannukset /vuosi. Kesämäen koulun tilojen riittävyys selviää palveluverkkotarkastelun yhteydessä.

7 4. Lukuvuodesta 202? eteenpäin liittäminen Kesämäen kouluun, lisäkustannuksena ainakin kuljetuskustannukset ja mahdolliset palveluverkkotarkastelussa tulevat laajennuskustannukset, tai uuden koulun rakentaminen Mäntylään, rakentamiskustannukset n. 4 M ja ylläpitokustannukset n /vuosi. Tj Tekla Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallituksella ja edelleen kaupunginvaltuustolle hankittavaksi parakit Mäntylän koulun korvaaviksi tiloiksi koulun kenttäalueelle elokuusta 2013 alkaen. Samalla esitetään muutosta kasvatus- ja opetustoimen vuoden 2013 investointeihin siten, että myönnetään Mäntylän parakkien rakentamiseen Uuden Mäntylän koulun rakentamistarve selvitetään palveluverkkotarkastelun yhteydessä Hyväksyttiin.