Koulutilojen käytön periaatteet sekä perittävien vuokrien ja maksujen tarkistaminen

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Koulutilojen käytön periaatteet sekä perittävien vuokrien ja maksujen tarkistaminen 404/ /2014 SIVLTK Asian valmistelija: sivistysjohtaja Jyrki Lumiainen Nousiaisten kunnanhallitus on päätöksillään sekä hyväksynyt periaatteet omien peruskoulujen ja lukion sekä Henrikin koulun tilojen käytöstä perittävistä vuokrista ja mak suis ta. Koululautakunta on hyväksynyt yleisohjeet tilojen käy töstä. Niiden mukaan koulutilat voidaan luovuttaa korvauksetta, jos ti lojen käyttäjä on toimielin tai laitos, joka on Nousiaisten kunnan oma tai jossa Nousiaisten kunta on osallisena. Muut kuin keittiötilat voidaan luovuttaa korvauksetta jos käyttäjä on laitos, järjestö tai yh teisö, jonka kotipaikka on Nousiainen tai jonka jäsenistä enemmistö on nou siais lai sia. Vuokrasopimus voidaan tehdä vain yhdeksi kerraksi tai enintään koulun lukuvuoden kestäväksi määräajaksi, kunnan omat tilaisuudet ovat etusijalla ja lisäksi Mynämäen kan sa lais opis tolla on etuoikeus tilojen käyttöön muihin käyttäjiin verrattuna. Mynämäen kansalaisopiston toiminta on päättynyt viime vuo si kymme nen lopulla ja nykyisin Nousiaisten kunnalla on sopimus Raision työ väen opis ton kanssa kansalaisopistotoiminnan järjestämisestä Nou siais ten kunnassa, sekä siihen liittyvistä periaatteista tilojen käytös sä ko. toimintaan. Kunnanhallitus on päättänyt periä vuokraa Nummen, Kirkonpiirin, Pai ju lan ja Valpperin koulujen tilojen sekä lukion auditorion käytöstä alkaen 52 / 0-3 h sekä sen jälkeen 16 /alkava tunti. Ruoka sa lin ja luokkatilojen osalta veloitus on 8 /h ja keittiötilojen osal ta 8 /h sekä siihen lisättynä tiloista vastaavan työaikakorvaus. Ko ko päivän tai vuorokauden pituisesta tilojen käytöstä peritään kaik kien tilojen osalta maksimikorvaus 6 h:n mukaan, ja jos tilaisuus jat kuu yli 24 h, alkaa uusi laskutuskerta. Lisäksi kunnanhallitus on päät tä nyt, että tarkemmista ehdoista ja maksujen perimisen sään nöis tä sekä niistä vapauttamisesta päättää koululautakunta. Kunnassa olevien koulutilojen osalta Henrikin koulu on nyt myös kun nan oma peruskoulu, kun yhteinen koulutoimi on päättynyt. Ti lojen käytön sekä vuokrauksen osalta käytännöt on perusteltua muut-

2 taa yhtenäisiksi muiden koulutilojen kanssa. Käytännöistä on pää tetty yhteisen koulutoimen lautakunnassa Kunnan hallintosäännöstä ei suoraan löydy määräystä siitä, kenen toi mi val taan kuuluvat kunnan tilojen käytöstä ja vuokrauksesta pe rittä viä vuokria ja maksuja koskevista asioista päättäminen. Toimivalta kou lu kiin teis tön käyttöluvan myöntämisestä kuuluu hallintosäännön 8 kohdan mukaan rehtorille, ja nuorisotilojen sekä Nummen kou lun liikuntatilojen osalta vapaa-aikatoimen päällikölle (kohdat ja 2.7.3). Ehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1) kunnassa sijaitsevien koulutilojen käytön ja vuokrauksen pe ri aatteet sekä taksat tarkistettaisiin, ja aiemmat päätökset kumottaisiin yh te näi sil lä periaatteilla koskemaan kaikkia kunnan koulutiloja. 2) kunnan hallintosääntöä tarkistettaisiin määrittelemällä toimivalta kiin teis tö jen tilojen käytön periaatteita ja vuokrauksen taksoja kos kevien päätösten osalta. 3) kunnan peruskoulujen ja lukion tilojen käytössä voitaisiin nou dattaa seuraavia periaatteita ja taksoja: Tilojen luovuttamisen yleiset periaatteet Tilojen käyttöä koskeva anomus osoitetaan ao. koulun rehtorille. Poik keuk se na ovat Nummen koulun liikuntatilat, joita koskeva anomus osoitetaan vapaa-aikatoimen päällikölle. Koulujen keittiötilojen osal ta anomus osoitetaan ruokahuoltopäällikölle; koulujen rehtorit eivät voi myöntää lupaa keittiötilojen ulkopuoliselle käytölle. tilojen käyttöluvan myöntämisestä sekä siihen liittyvin maksun määräämisestä tehdään hallintosäännön toimivaltasäädösten mu kai ses ti. Tilojen käyttölupa myönnetään enintään lukukaudeksi kerrallaan. Lupa voidaan tilapäisesti evätä, mikäli koulun tai Nousiaisten kun nan oma tilaisuus sitä edellyttää. Lisäksi Raision työväenopistolla on etuoi keus tilojen käyttöön muihin käyttäjiin verrattuna. Raision työ väenopis ton osalta noudatetaan erikseen laaditun sopimuksen pe ri aat teita tilojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä maksuista. Tilojen käyttäjiltä edellytetään, että he ovat perehtyneitä ko. tiloihin ja niissä olevien välineiden käyttöön. Käytön opastuksesta vastaa ao. tilasta vastaava henkilö. Opastamisesta, tehtävään pe reh dyt tä mi sestä ja valvonnasta aiheutuvista ylimääräisistä palkka-, matka- ym. kustannuksista vastaa tilojen käyttäjä.

3 Avain ko. tiloihin luovutetaan kuittausta vastaan. Avaimen kuittaaja vastaa tilojen käytöstä perittävän maksun suorittamisesta sekä muista tilojen käyttäjän vastuista. Kiinteistön ja siellä ole van irtaimiston rikkoutumisesta ja poikkeuksellisesta kulumisesta se kä erityisestä siivoustarpeesta on ilmoitettava koulun rehtorille. Kou lu tilois sa on noudatettava tupakkalain säädöksiä sekä soveltuvin osin koulun järjestyssääntöjä. Tilojen käyttäjän vastuulla on lisäksi: - huolehtia käytön aikaisesta järjestyksenpidosta koulun sisällä - huolehtia, ettei ulkopuolisia pääse koulun tiloihin käytön aikana ja ett ei ylimääräisiä ihmisiä jää kouluun käyttövuoron loputtua - sammuttaa valot, sulkea ikkunat ja lukita koulun ovet - korvata käytön aikana rikkoutunut koulun omaisuus - palauttaa avain käytön jälkeen Tilojen käyttäjän laiminlyödessä vastuuna kunnalla on oikeus periä tästä aiheutuneet ylimääräiset kulut täysimääräisenä. Tilojen luovuttaminen korvauksetta Tilat voidaan luovuttaa korvauksetta, jos käyttäjä on toimielin tai laitos, joka on Nousiaisten kunnan oma tai jossa Nousiaisten kunta on osal li se na. Muut kuin keittiötilat voidaan luovuttaa korvauksetta, jos käyttäjä on lai tos, järjestö tai rekisteröity yhdistys, jonka kotipaikka on Nou siainen. Lisäksi lukion ja Henrikin koulun muut kuin keittiötilat voidaan luo vut taa korvauksetta, jos käyttäjien enemmistö on Henrikin koulun tai Nousiaisten lukion oppilaita, ja käyttö tapahtuu välittömästi kou lutyön päättymisen jälkeen. Vuokrat ja taksat Koulujen tiloista vuokraa peritään käyttöajan mukaan. Peruslaskutus ta pah tuu 0-3 h varauksen mukaan, ja sen jälkeen tunneittain /alkava tun ti. Koko päivän tai vuorokauden pituisesta tilojen käytöstä pe ri tään maksimissaan 8 h:n korvaus (0-3 h + 5x alkava tunti). Jos tilaisuus jatkuu yli 24 h, alkaa uu si laskutuskerta. Ulkoisessa laskutuksessa hintoihin lisätään voimassa oleva ar von lisä ve ro käyttötarkoituksen mukaan. (Arvonlisävero tällä hetkellä majoi tus- ja liikuntakäyttöön vuokrattaessa 10 % ja muuhunkäyttöön 24 %)

4 Vuokraaja maksaa myös valvojan palkan sivukuluineen sekä tarvittavat ylimääräiset matkakustannukset, mikäli käyt tö lu van myöntäjä edellyttää vuokrauksen ajaksi kunnan hen ki lö kun taan kuuluvan valvojan paikallaoloa. Mikäli varaus peruutetaan vähemmän kuin kaksi viikkoa ennen ti laisuut ta, peritään käsittelykuluja 15. Peruutus tulee tehdä kirjallisesti sa mal le taholle, jolle tilojen käyttöä koskeva anomus on tehty. Koulutilojen osalta noudatetaan seuraavia taksoja: - luokkahuone 30 / 0-3 h, sen jälkeen 12 /h/alkava tunti - erikoisluokka (musiikki, kuvataide, käsityö, atk) 60 / 0-3h, sen jälkeen 20 /alkava tunti. Kotitalousluokkia ei vuokrata. - ruokasali 50 / 0-3 h, sen jälkeen 20 /alkava tunti - liikuntasali (muu käyttö kuin liikuntakäyttö) 50 / 0-3 h, sen jälkeen 25 /alkava tunti - käytävä- ja aulatilat h, sen jälkeen 10 /alkava tunti. - koulun piha-alue 50 /vuorokausi Liikuntakäyttöön varattavien liikuntatilojen ja niihin liittyvien pukeutumistilojen sekä nuorisotilojen osalta taksat mää ri tel lään sivityslautakunnan erillisellä päätöksellä. Tarkemmista ehdoista ja maksujen perimisen säännöistä sekä niistä vapauttamisesta päättää tarvittaessa sivistyslautakunta. Lisätietoja päätösehdotuksesta antaa: ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. KHALL Asian valmistelija: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi Muutettu ehdotus Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.

5 kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p KHALL Asian valmistelija: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi Sivistysjohtaja Jyrki Lumiainen selostaa sivistyslautakunnan esitystä ko kouk ses sa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti, et tä 1) kunnassa sijaitsevien koulutilojen käytön ja vuokrauksen pe ri aatteet sekä taksat tarkistetaan, ja aiemmat päätökset kumotaan yh tenäi sil lä periaatteilla koskemaan kaikkia kunnan koulutiloja, 2) kunnan hallintosääntöä tarkistetaan määrittelemällä toimivalta kiin teis tö jen tilojen käytön periaatteita ja vuokrauksen taksoja kos kevien päätösten osalta, ja 3) kunnan peruskoulujen ja lukion tilojen käytössä noudatetaan si vistys lau ta kun nan hyväksymiä periaatteita ja taksoja. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen sillä muu toksel la, että kotitalousluokkien osalta asia palautettiin lautakunnalle uuteen valmisteluun. hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi, p SIVLTK 32 Asian valmistelija: sivistysjohtaja Jyrki Lumiainen Henrikin koulun rehtorin mukaan joskus ulkopuoliset toimijat ovat Henrikin koulun kotitalousluokkatiloissa paistaneet karjalanpiirakoita Nousiaisten päiville. Kysyntää ko. tilojen antamiselle ulkopuolisten käyttöön ei viime vuosina ole käytännössä ollut lainkaan. Sekä rehtori että kotitalousopettaja pitivät hyvänä sivistysjohtajan esitystä, että kotitalousluokkia voisi vuokrata ulkopuolisille käyttäjille sillä ehdolla, että ko. tilat siivotaan ulkopuolisten käyttäjien käytön jälkeen aina kunnan omana työnä ennen kuin tiloja käytetään taas opetuskäyttöön. Näin varmistetaan ko. tilojen asianmukainen kunto kotitalousopetuksen käyttöön. Tekninen osasto vastaa tilojen siivouksesta. Siivoustyönohjaaja sekä ruoka- ja puhdistuspalveluista kokonaisuutena vastaava

6 ruokahuoltopäällikkö puolsivat myös esitystä siitä, että kotitalousluokat siivotaan aina ulkopuolisten käyttäjien jäljiltä teknisen osaston toimesta, ja ko. asiasta laskutetaan ulkopuolista tilojen käyttäjää erikseen. Käytännössä ko. tiloille tulisi määritellä korkeampi vuokraustaksa, josta osa kohdennetaan tekniselle osastolle siivoustyön ulkoiseksi tuloksi korvauksena ylimääräisestä siivoustyöstä. Ehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että koulutilojen vuokrausperiaatteita muutetaan siten, että kotitalousluokat lisätään erikoisluokkien luetteloon. Kotitalousluokkia vuokrattaessa sekä annettaessa käyttöön muuten maksutta, tilojen vuokraukseen sisältyy aina ko. tilan vuokraustaksan mukainen laskutettava korvaus ylimääräisestä siivoustyöstä (0-3 h / 60, sen jälkeen 20 /alkava tunti), vaikka muuten tilavuokraa ei perittäisikään. Ylimääräinen siivouskorvaus kohdennetaan tulona tekniselle osastolle, joka vastaa ko. siivouksen suorittamisesta. Lisätietoja päätösehdotuksesta antaa: ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.