Sivistyslautakunnan päätös koskien Hallin puu-ja metallipiirin tekemää oikaisuvaatimusta / kaupunginhallituksen pyytämä lisäselvitys

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Sivistyslautakunnan päätös 15.6.2015 98 koskien Hallin puu-ja metallipiirin tekemää oikaisuvaatimusta / kaupunginhallituksen pyytämä lisäselvitys"

Pirkko Lahti
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan päätös koskien Hallin puu-ja metallipiirin tekemää oikaisuvaatimusta / kaupunginhallituksen pyytämä lisäselvitys 2344/ /2015 Sivla Valmistelu taloussihteeri puh Sivla : Hallin puu- ja metallipiiri on lähettänyt anomuksen kos kien heidän käyttämien harrastetilojen vuokran uudelleen ar vioi mis ta. Hallin puu- ja metallipiiri anoo sivistyslautakunnalta, että se alen taisin piirin kevätlukukauden 2015 ja molempien lukukausien 2016 vuok ran mak su ja kohtuulliseksi katsomalleen tasolle. Anomuksessa todetaan myös, että kaupungin taloudellisesta ti lantees ta huolimatta esitetään edelleen, että harrastepiirin vuokran suuruus jäädytetään joksikin aikaa ja että mahdolliset korotukset teh täisiin erittäin maltillisesti. Vastineeksi Hallin puu- ja metallipiirin vuokran alennushakemukseen kou lun teknisen työn opettaja ja rehtori toteavat seuraavaa: Hallin puu- ja metallipiiri on yksittäisten kansalaisten muodostama va paa muo toi nen ryhmä, johon kuitenkin sovelletaan jo vuosien ta kaa periytyvänä käytäntönä jämsäläisten yhdistysten maksuja. Pelkästään koulun käyttöä varten konevalikoima on selkeästi yli mi toitet tu, onhan tilat aikanaan kalustettu paitsi koulun, myös sen ai kai sen Kuoreveden kansalaisopiston käyttöä varten. Kuluneena toi min takau te na tiloissa oli koulun lisäksi toimintaa Jämsän työ väen opis tol la yhtenä iltana ja Hallin puu- ja metallipiirillä kahtena iltana viikossa. Kos ka edelleen perusopetuksen oppilaat voivat käyttää vain osaa ko neis ta, mm. sorveja, höylää yms. ei edes opettajan valvonnassa, on koneiden ja terien kuluminen vain osin kaupungin omasta toi minnas ta aiheutunutta. Hakijoiden laskennallinen säästö on pelkkä arvio niistä kus tan nuk sista, joita kaupunki olisi joutunut maksamaan nyt omatoimisesti tehdyis tä töistä. Hakijat eivät ole myöskään pitäneet kirjanpitoa itselleen tul leis ta selkeistä kuluista, joten niidenkin osalta esitetyt kus tan nukset perustuvat pelkkään arvioon. Hakijoiden mukaan omatoiminen korjauskäytäntö periytyy ajalta, jol-

Hallin puu- ja metallipiiri anoo sivistyslautakunnalta, että se alen taisin piirin kevätlukukauden 2015 ja molempien lukukausien 2016 vuok ran mak su ja kohtuulliseksi katsomalleen tasolle.

2 loin koneiden korjaustoiminta ei sujunut koulun toimesta riittävän nopeas ti. Teknisen työn opettaja vastaa siitä, että käytettävät koneet ja laitteet ovat kunnossa. Hän myös päättää rehtorin kanssa siitä, mit kä laitteet ja koneet korjataan ja missä aikataulussa. Kuten ai em min on todettu, osa koneista on pelkästään aikuisten käytössä, joten nii den korjaamista tai huoltoa ei välttämättä pidä tehdä niin kii reel li ses ti kuin jokapäiväisessä perusopetuksen käytössä olevien ko nei den ja laitteiden osalta. Koneen poistokin voi olla jossakin yh tey des sä harkinnan alaista, mikäli kustannukset nousevat käytön kannalta perus teet to mik si. Piiriläisille tai muillekaan ulkopuolisille ei missään vaihees sa ole taattu tiettyä kone- ja laitekantaa tiloihin. Mikäli ulkopuolinen käyttö kaupungin tiloissa kokonaan estyy kaupun gin omasta toiminnasta johtuen, voi käyttäjä hakea näiden käyttö ker to jen osalta vuokrasta vapautumista. Koulun nykyinen teknisen työn opettaja tai koulun rehtori eivät voi ottaa kantaa edeltäjiensä väitettyyn käytäntöön. Nykyisin voimassa ovat kuitenkin ohjeet, että häiriön tai rikkoutumisen jälkeen koulu tilaa korjauksen joltakin alan yritykseltä tai estää koneen käytön. Näin toi mien taataan myös se, että vastuu korjaustoimien laadusta on korjaus toi mien suorittajalla. Koulun näkemyksen mukaan koulun tällä hetkellä puu- ja me tal li pii rille tarjoamat tilat ovat varsin hyväkuntoiset ja kone- ja lai te kan nal taan monipuoliset. Se, että piiriläisiä kohdellaan vuokrauksessa sa moin kuin jämsäläisiä rekisteröityjä yhdistyksiä, pitää myös kus tan nuk set jämsäläisittäin hyvin kohtuullisina. Taloussihteeri toteaa asiaan seuraavaa: Lähetetyssä kirjessä joka on päivätty todetaan, että ti lavuok ran jakajina on noin 8 henkilöä ja yhtä henkilöä kohden ti la vuokra on noin 90 euroa / lukukausi. Lukukaudessa on noin 18 viik koa, joten yhtä viikkoa kohden laskettuna vuokra on noin viisi euroa. Viikon aikana tilat ovat harrastekerhon käytössä 6 tuntia, siis yhden tun nin hinnaksi tulee alle euron. Tätä on pidettävä varsin koh tuul li sena, kun otetaan huomioon mitä tuolla rahalla saa. Teknisen työn tilas sa on käytössä varsin laaja työkonelajitelma. Päätös Sivistyslautakunta päättää seliteosan mukaisin perustein, ettei vuokran alen nus ta myönnetä. Mikäli yhden käyttäjätahon tilavuokria alennetaan, on myös muille käyt tä jil le tarjottava yhtäläinen mahdollisuus vuokrien alennuksiin. Sivistyslautakunta

Kuten ai em min on todettu, osa koneista on pelkästään aikuisten käytössä, joten nii den korjaamista tai huoltoa ei välttämättä pidä tehdä niin kii reel li ses ti kuin jokapäiväisessä perusopetuksen

3 Valmistelu taloussihteeri puh , sivistystoimenjohtaja puh Kaupunginhallitus on kokouksessaan pyytänyt sivis tys lau ta kun nal ta lisäselvitystä em. päätöksestä. Vuosittain kaupunginhallituksen antamissa talousarvion laa din ta ohjeis sa todetaan kohdassa 3.4. Taksat ja maksut Taksoja ja maksujen rakennetta on tarkistettava kustannustasoa vas taa vak si. Tavoitteena on saada vähintään omakustannushinta lain sää dän nön sen salliessa Jokaisen tulosalueen on huolehdittava oman talousyksikkönsä so pimuk sien ja hinnoitteluperusteiden ajanmukaisuudesta. Sivistyslautakuntaa on hintojen ja taksojen määrittelyssä sitonut ja si too ylemmän toimielimen ohje. Sivistyslautakunta käsittelee vuosittain taksoja ja maksuja koskevaa asiaa talousarvion yhteydessä tai viimeistään ennen vuoden vaih detta, jotta ajanmukaiset taksat ja maksut voidaan ottaa käyttöön ka lente ri vuo den alussa.tuloarviot koulujen talousarvioon tehdään tar kistet tut taksat ja maksut huomioiden. Taksoihin ja maksuihin on viime vuosina tehty korotuksia kohtuu mal til li ses ti, koska sivistystoimen alaisten tilojen käyttäjäkunta muodos tuu esimerkiksi lapsista ja nuorista sekä erilaisista ikääntyvän väes tön eri ryhmistä. Maltillisilla taksakorotuksilla on näin pyritty edes aut ta maan mahdollisimman monen käyttäjän osallistumismahdollisuus eri harrastepiireihin. Koulujen luokkatilojen taksoja on tarkistettu vuosittain seuraavasti: Luokka ja 2 /h 2,5 /h 2,7 / h 7 /h au la ti lat Erikoisluokat 3 / h 6 / h 6 / h 8 / h ATK 11 / h 11 / h 11 / h - Vuoden 2015 alussa voimaan tulleeseen hinnastoon on luokka- ja au la ti loi hin tehty tuntuva korotus. Aikaisempaa voimassa ollutta tun tihin taa on tuotu lähemmäs erikoiluokan hintaa.erikoisluokkien hintaan tehty normaali tasokorotus. Mikäli mahdollisuuksia tilavuokrista osittaiseen luopumiseen tai takso jen alentamiseen olisi, sivistystoimenjohtaja esittäisi niitä koh den-

Tavoitteena on saada vähintään omakustannushinta lain sää dän nön sen salliessa Jokaisen tulosalueen on huolehdittava oman talousyksikkönsä so pimuk sien ja hinnoitteluperusteiden ajanmukaisuudesta.

4 net ta vak si ensisijaisesti lasten ja nuorten harrastustoimintaan. Koulutilojen taksat ja maksut rakentuvat siten, että kaikki kunnan eri puo lil la olevat koulutilat on taksoitettu saman suuruisiksi. Näin tur vataan kunnan eri aluieilla asuvien kuntalaisten tasavertainen kohtelu. Esimerkiksi perusluokka koulusta riipumatta maksaa jämsäläisiltä jär jes töil tä (ry) 7 euroa tunti ja muilta käyttäjiltä (yritykset, yksityiset jne.) 14 euroa tunti. Erikoisluokissa vastaavat tuntihinnat ovat 8 euroa ja 16 euroa. Erikois luok kiin luetaan tekstiili- ja tekninen työ, kotitalous, tietotekniikka jne. Näiden luokkatilojen tuntihinta on arvioitu korkeammaksi, koska luo kis sa on kaikkien käyttäjien mahdollisuus käyttää luokkaan hankit tua välineistöä. Kouluihin hankittu välineistö on ensisijaisesti hankittu opetusta varten, mutta kouluaikojen ulkopuolella luokkatilan välineistö on myös har ras te pii rien käytössä, mikä on luonnollisesti hyvä asia. Luok ka tilois sa olevan välineistön huoltaminen ja kunnostaminen on kou lutuk sen järjestäjän (oppilaat) ja työnantajan (henkilökunta) vastuulla. Myös kunnostuksista ja uushankinnoista kustannukset lankeavat kou lul le. Perusopetuslaki ( 29) säätää oppilaiden oikeudesta turvalliseen oppi mis ym pä ris töön. Työturvallisuuslaki ( 2002/738 8, 10, 32,41, 43) säätää työnantajan velvoitteet ja vastuut työturvallisuudesta. Valtioneuvoston asetus työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tar kasta mi ses ta 403/2008 mukaan työnantaja on vastuussa siitä, että työnte ki jän käyttöön valitaan kyseiseen työhön ja työolosuhteisiin so pi va ja turvallinen työväline. Työnantajan on varmistettava, että käy tös sä oleva työväline pysyy säännöllisen huollon ja kun nos sa pi don avulla turvallisena koko sen käyttöiän ajan. Työvälineen toi min ta kun toa on seurattava jatkuvasti tarkastuksin, testauksin, mittauksin ja muilla sopivilla keinoilla. Työnantaja määrittelee riskinarvioinnin pe rus teel la kulloinkin tarvittavat keinot. Jos työvälineen käyttö ai heut taa vaaraa tai haittaa työntekijälle, työnantajan on ryhdyttävä vä lit tö mäs ti toimenpiteisiin vaaran poistamiseksi. Näin ollen teknisen työn laitteiden ja koneiden omatoiminen korjaaminen ei ole mah dol lis ta. Viime kädessä viranhaltijaketju sekä sivistyslautakunta ja kau pungin hal li tus kantavat työnantajana ja palvelujen järjestäjänä vir ka vastuun turvallisesta oppimisympäristöstä ja turvallisuudesta. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy selityksen annettavaksi kau pun gin hal lituk sel le

Näin tur vataan kunnan eri aluieilla asuvien kuntalaisten tasavertainen kohtelu.

5 Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Samankaltaiset tiedostot

Koulutilojen käytön periaatteet sekä perittävien vuokrien ja maksujen tarkistaminen

Sivistyslautakunta 4 21.01.2014 Kunnanhallitus 25 03.02.2014 Kunnanhallitus 33 10.02.2014 Sivistyslautakunta 32 04.03.2014 Koulutilojen käytön periaatteet sekä perittävien vuokrien ja maksujen tarkistaminen