VUODEN 2017 TALOUSARVIOMENETTELY

Transkriptio

1 VUODEN 2017 TALOUSARVIOMENETTELY Asiak. nro: 6: (1) ******* BUDJETTIVALIOKUNTA ESITTELIJÄT: JENS GEIER - PÄÄLUOKKA III (KOMISSIO) INDREK TARAND - MUUT PÄÄLUOKAT PARLAMENTIN KANTA Budjettivaliokunnan hyväksymät tarkistuk FI FI

2 2

3 Tarkistusluonnos 1509 === BUDG/3500 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta Momentti Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus SPEC Yhteensä Esittelijän ehdotus, jonka valiokunta hyväksyi. Tarkistusluonnos 162 === INTA/6678 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansainvälisen kaupan valiokunta Momentti Makrotaloudellinen rahoitusapu Yhteensä Komission ehdottaman makrotaloudellisen rahoitusavun taso katsotaan riittämättömäksi vastaamaan kaikkiin vuonna 2017 odotettavissa oleviin pyyntöihin ottaen huomioon kumppanimaissa jatkuvat vakavat taloudelli vaikeudet. Koska vuoden 2016 rahoitusavun taso oli poikkeuksellisen korkea, pidetään noin 60:tä prosenttia vuoden 2016 tasosta soveliaampana. Tarkistusluonnos 5 === ITRE/5006 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Alamomentti Euroopan satelliittinavigointiohjelmat Tukimenot 3

4 Yhteensä Tarkistusluonnos 8 === ITRE/5009 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Alamomentti Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa Horisontti 2020 toteuttava ulkopuolinen henkilöstö Yhteensä Tarkistusluonnos 9 === ITRE/5010 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Alamomentti Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman Horisontti 2020 muut hallintomenot Yhteensä Tarkistusluonnos 1510 === BUDG/3501 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3501 = Kompromissitarkistus

5 Momentti Yrittäjyyden edistäminen sekä unionin yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Kohdan jälkeen: Yrittäjien Erasmus -ohjelmalla pyritään edistämään... arvokkaiden verkostojen ja kumppanuuksien luomista. Muuta: Tämänhetkisen vaikean taloustilanteen vuoksi on äärimmäisen tärkeää tukea eurooppalaisia yrityksiä, erityisesti innovatiivisia ja vasta vähän aikaa toimineita yrityksiä, sekä naisyrittäjiä ja edistää yrittäjyyttä myöntämällä riittävästi rahoitusta yritysten kilpailukykyä ja pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevan ohjelman (Cosme) kaltaisille ohjelmille. On erittäin tärkeää tukea ja kannustaa kaikkein nykyaikaisimpia ja innovatiivisimpia aloja, kuten jakamis- ja digitaalitaloutta. Unionin on tuettava nuoria yrittäjiä näillä aloilla ja kehitettävä ja otettava käyttöön välineitä, joiden avulla innovatiivi startup-yrityk voivat kilpailla unionin ulkopuolisten kilpakumppaneiden kanssa maailmanmarkkinoilla.etenkin Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelma on auttanut erittäin menestyksekkäästi ja tehokkaasti torjumaan nuorisotyöttömyyttä ja tukemaan uusia ja elinvoimaisia startup-yrityksiä Euroopassa. Nai ovat yrittäjien joukossa aliedustettuina, joten erityistä huomiota olisi kiinnitettävä nuorten naisyrittäjien osallistumiseen ohjelmaan, jotta heitä rohkaistaisiin yrittäjän uralle ja jotta saadaan kokemuksia siitä, miten heidän mahdollisesti kohtaamansa sukupuoleen liittyvät esteet voidaan voittaa. Etenkin Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelma on auttanut erittäin menestyksekkäästi ja tehokkaasti torjumaan nuorisotyöttömyyttä ja tukemaan uusia ja elinvoimaisia startup-yrityksiä Euroopassa. Nai ovat yrittäjien joukossa aliedustettuina, joten erityistä huomiota olisi kiinnitettävä nuorten naisyrittäjien osallistumiseen ohjelmaan, jotta heitä rohkaistaisiin yrittäjän uralle ja jotta saadaan kokemuksia siitä, miten heidän mahdollisesti kohtaamansa sukupuoleen liittyvät esteet voidaan voittaa. Jakamistalous on mullistamassa markkinoita ja palveluja, sillä saatavilla on nyt uusia välineitä, joiden olemassaoloa ei voitu joitakin vuosia sitten kuvitellakaan. Koska komissio arvelee Euroopan markkinoiden arvoksi yli 100 miljardia euroa, tätä teknologisten innovaatioiden erityisalaa olisi tuettava suoraan unionin tärkeimmästä pk-yrityksille suunnatusta tukiohjelmasta. COSME-ohjelma on olennainen sellaisten dynaamisempien ja kilpailukykyisempien pk-yritysten edistämisessä, jotka pystyvät täysin hyödyntämään sisämarkkinoiden potentiaalin ja kilpailemaan sen lisäksi globaalisti. Lisämääräraha kuvastaa sitoumusta tukea edelleen EU:n ohjelmia, jotka edistävät kasvua ja työllisyyttä ja joiden aiempi toteutusaste on erinomainen. Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelmaan, johon on tulossa paljon osallistujia. Budjettivaliokunta esittää Viottin ja PPE-ryhmän tekemät tarkistuk muutettuina. Kompromissitarkistus seuraavista BUDG/4550, EPP//7435 5

6 Tarkistusluonnos 1511 === BUDG/3502 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3502 = Kompromissitarkistus Momentti Pienten ja keskisuurten yritysten (pk -yritysten) rahoituksen saannin parantaminen pääoma- ja velkajärjestelyin Yhteensä Tarkistuksella pyritään kumoamaan COSME-ohjelman määrärahojen nimellinen leikkaus vuonna 2017 vuoteen 2016 verrattuna. Lisäys on helposti perusteltavissa, kun otetaan huomioon ohjelman potentiaali yrittäjyyden edistämisessä, kilpailukyvyn parantamisessa ja unionin yritysten markkinoillepääsyn mahdollistamisessa sekä sen erittäin korkea toteutusaste. On olennaisen tärkeää, että ohjelma kehittyy positiivisesti vuonna Budjettivaliokunta esittää PPE-ryhmän tekemän tarkistuksen muutettuna. Kompromissitarkistus seuraavista EPP//7436 Tarkistusluonnos 1563 === BUDG/3555 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3555 = Kompromissitarkistus Alamomentti Valmistelutoimi Kulttuuriin liittyvä valtioiden välinen eurooppalainen matkailutuote Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: PPPA p.m p.m Yhteensä p.m p.m Ennen kohtaa: Valmistelutoimella on seuraavat päätavoitteet: Muuta: 6

7 Määräraha käytetään rahoittamaan vuonna 2015 käynnistetynon tarkoitettu kattamaan aiemmilta vuosilta valmistelutoimen kehittämisvaihe.puitteissa maksamatta olevat sitoumuk. Kohdan jälkeen: Valmistelutoimella on seuraavat päätavoitteet: Muuta: monipuolistetaan Euroopan matkailutarjontaamatkailutarjontaa; lievennetään kausivaihtelun vaikutusta eurooppalaisiin matkakohteisiinmatkakohteisiin; kohotetaan Euroopan profiilia yhtenä matkakohteena. Kohdan jälkeen: Unescon logo on tunnettu koko maailmassa, ja se on... lähemmin matkailun ja kulttuurin välistä suhdetta. Vuoden 2015 määräraha ( euroa) on käytetty käyttöönottovaiheeseen. Tähän vaiheeseen kuuluvat a) Unescon neljän kulttuuriperintöreitin suunnittelu Euroopassa niin, että niistä kukin käsittää viidestä seitsemään kohdetta, b) sidosryhmien sitouttaminen näiden kulttuuriperintöreittien kehittämiseen ja edistämiseen, c) markkinointi- ja viestintästrategian laatiminen kutakin reittiä varten, d) interaktiivisen verkkofoorumin kehittäminen viestintää, edistämistä ja tiedonjakoa varten (tähän saa tetaan saada tukea National Geographic -lehdeltä) ja e) yhden karttaoppaan ja mobiilisovelluksen kehittäminen kutakin reittiä varten. Unescon olisi käytettävä määrärahaa yhteisrahoittamaan erityistoimia, joilla kehitetään jo valittuja reittejä, ja yhteisrahoittamaan edistämiskampanjoita, jotka kohdennetaan Unescoon liittyvien tuotteiden tärkeimmille markkinoille (Kiina, Pohjois -Amerikka ja Eurooppa). Yhteisrahoitetut toimet voitaisiin kohdistaa matkailun, kulttuurin ja luovien alojen synergioihin. Tämän toisen vaiheen aikana Unesco pyrkii aktiivisesti löytämään muita rahoittajia, jotta varmistetaan aloitteen jatkuvuus unionin rahoituksen päättyessä. Unesco on laatinut luetteloita merkittävistä (aineettomista) kulttuuriperinnöistä. Tällaisen maailmanlaajuisen tunnustuksen saaminen on eräs keino säilyttää näitä perintöjä, sillä kestävä matkailu tuo lisätuloja. Lisätulojen saaminen on kutenkin vaikeaa vähemmän tunnetuissa kohteissa. Vuonna 2015 käynnistetty valmistelutoimi syntyi siis laajamittaisena esittelyhankkeena, joka osoittaa, miten voidaan yhteisesti hyödyntää Unescon tunnustusta yhteisesti eurooppalaisilla temaattisilla reiteillä. Tämän vuoden määrärahat käytettäisiin rahoittamaan kehitysvaihe ja varmistamaan aloitteen jatkuminen EU:n rahoituksen päätyttyä. Budjettivaliokunta esittää CULT-valiokunnan ja S&D-ryhmän tekemät tarkistuk muutettuina. Kompromissitarkistus seuraavista CULT/6350 Tarkistusluonnos 1564 === BUDG/3556 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3556 = Kompromissitarkistus 7

8 Alamomentti Pilottihanke Matkakohteena Eurooppa -brändi Euroopan markkinointi matkailualalla Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: PPPA 8 p.m p.m Yhteensä p.m p.m Kohdan jälkeen: Määräraha on tarkoitettu kattamaan aiemmilta vuosilta pilottihankkeen puitteissa maksamatta olevat sitoumuk. Muuta: Eurooppa on 52 prosentin%:n markkinaosuudellaan maailman suosituin matkailukohde. Lisäksi matkailu on Euroopan unionissa merkittävää sosioekonomista toimintaa, jolla on laaja vaikutus talouskasvuun, työllisyyteen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen, ja se voi olla tehokas väline talouden taantumisen ja työttömyyden torjunnassa. Kohdan jälkeen: Matkailualalla on kuitenkin erilaisia haasteita, joihin... matkakohteiden aikaansaama kilpailun lisääntyminen. Muuta: Tämän vuoksi Eurooppaa on markkinoitava yhtenä matkakohteena ja sen kilpailuprofiilia on parannettava kaukaisilla markkinoilla. Siksi tarvitaan osallistavaa kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jotta voidaan luodalähestymistapaa ja on luotava selkeä brändi-imago. Kohdan jälkeen: Tällä pilottihankkeella on seuraavat päätavoitteet: Muuta: selkeän brändi-imagon luominen ja Euroopan näkyvyyden varmistaminen tärkeimmissä kolmansissa maissa: esimerkiksi neljän laajan matkailualan pyöreän pöydän keskustelun järjestäminen Euroopassa (Lontoossa ja/tai Brysselissä), Aasiassa, Pohjois-Amerikassa ja Latinalaisessa Amerikassa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien lujittaminen: nykyisten hyvien suhteiden kehittäminen toimialan elinten kanssa ja yhteistyö tärkeimpien kansainvälisten sidosryhmien ja organisaatioiden kanssa, joista voidaan mainita Euroopan parlamentti, komissio, Kiinan kansallinen matkailuhallinto (CNTA), Eurooppalaisten matkanjärjestäjien liitto (ETOA), matkailunedistämisjärjestö U.S. Travel Association, BRAZTOA, JATA, tärkeimpien yritysten johtajat jne. näkemysten ja tietämyksen kerääminen toimialalta monista eri aiheista: SWOT-mallin (vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet, uhat) laatiminen Euroopan matkailualasta sekä ratkaisevien menestystekijöiden määrittäminen Vahvuudet mitkä tuotteet todella houkuttelevat varaamaan Euroopan-matkoja ja mitä kiinnostavia uusia suuntauksia on kehittymässä? Heikkoudet mitkä tekijät rajoittavat Euroopan-lomien varaamista (kuluttajien käsityk, turvallisuushuolet, valuuttakurssivaihtelu, hotelli- ja lentokapasiteetti, hinta, viisumi jne.)? Mahdollisuudet Euroopan tuotetarjonnan vahvistaminen tai laajentaminen etenkin, jotta voidaan tukea vahvempaa yleiseurooppalaista tarjontaa ja tietoisuutta vähemmän tunnetuista matkakohteista ja

9 kulttuurireiteistä. Uhat kilpailija-analyysi, jotta voidaan saada käsitys sellaisten muiden matkakohteiden arvolupauksista, joissa Euroopalla on mahdollisuus kilpailla suoraan asiakkaista. Ratkaisevat menestystekijät mitä Matkakohteena Eurooppa -brändiin ja -strategian liittyviä toimia on toteutettava, jotta saavutetaan Euroopan kannalta myönteisiä tuloksia lähivuosina, ja mikä rooli toimialalla voi olla sen varmistamisessa, että brändi otetaan käyttöön ja sitä markkinoidaan niin, ettäja varmistetaan näin strategian onnistuminen? yhteistyöhönyhteistyöhön perustuvien markkinointivälineiden ja -strategioiden kehittäminen:kehittäminen sidosryhmien pyöreän pöydän keskustelujen pohjalta verkossa ja sen ulkopuolella toteutettavat markkinointikampanjat tietoisuuden lisäämiseksi Euroopasta matkakohteena (yhteistyöhön perustuva markkinointi yhdessä tärkeimpien yksityisten matkailualan yritysten kanssa) yhteistyö tärkeimpien maailmanlaajuisten mediakumppanien kanssa (CNN, BBC, Financial Times jne.) osallistuminen matkailumessuille ja muihin tärkeimpiin kansallisiin ja kansainvälisiin tapahtumiin (nuorisofestivaalit, urheilutapahtumat, ruokamessut) poliittisen tietoisuuden lisääminen Eurooppaan suuntautuvan matkailun merkityksestä Euroopan taloudelle ja eri tason poliittisten päätöksentekijöiden tuen saaminen Euroopan matkailualaan vaikuttavien haittojen poistamiseksi. Tämän pilottihankkeen maksusitoumusmäärärahat hyväksyttiin ensimmäiseksi vuodeksi vuoden 2016 talousarviossa. Pilottihankkeen tavoitteet ovat seuraavat: Lisätään Euroopan näkyvyyttä matkakohteena ja tuetaan eurooppalaisten ja kansainvälisten matkailutuotteiden tunnetuksi tekemistä kohdennetuilla kolmansien maiden markkinoilla yhteisen julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden kautta. Lisätään valituista kolmansista maista Eurooppaan kohdistuvia vierailijavirtoja. On tärkeää jatkaa pilottihanketta Matkakohteena Eurooppa -brändi Euroopan markkinointi matkailualalla Euroopan matkailualan nykytilanteessa, sillä yksi vuosi ei riittänyt kaikkien kaavailtujen tavoitteiden saavuttamiseen. Haluaisin korostaa, miten tärkeää on edistää entistä paremmin lääkintä-, urheilu-, koulutus-, maatalous- ja luovan matkailun käsitteitä. Edellä mainituilla käsitteillä voitaisiin saada aikaan enemmän tuloja ja kestävyyttä kuin tavanomaisilla matkailun lajeilla. Budjettivaliokunta esittää TRAN-valiokunnan ja S&D-ryhmän tekemät tarkistuk muutettuina. Kompromissitarkistus seuraavista TRAN/5928 Tarkistusluonnos 1565 === BUDG/3557 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3557 = Kompromissitarkistus Alamomentti Pilottihanke Nuorten maahanmuuttajien yrittäjävalmiuksien kehittäminen 9

10 PPPA p.m p.m Yhteensä p.m p.m Kun otetaan huomioon pilottihankkeen menestyksekäs toteutus vuonna 2016 ja jatkuva muuttoliikepaine Euroopan unionissa, pilottihanketta olisi jatkettava vuonna 2017 ja määrärahoja olisi lisättävä vuoden 2016 talousarvioon verrattuna. Budjettivaliokunta esittää Rübigin ja PPE-ryhmän tekemät tarkistuk muutettuina. Kompromissitarkistus seuraavista BUDG/4024 Tarkistusluonnos 300 === TRAN/5926 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Liikenne- ja matkailuvaliokunta Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Valmistelutoimi Euroopan matkailupääkaupunki Matkailuala on Euroopan kolmanneksi suurin elinkeino. Matkustaminen ja matkailuala työllistävät unionissa (suoraan ja välillisesti) lähes 25 miljoonaa ihmistä. Matkailutulot ovat 351 miljardia euroa vuodessa. Matkailualan osuus koko unionin BKT:stä on 9,7 prosenttia, mutta sen ennustetaan kohoavan 10,4 prosenttiin vuoteen 2025 mennessä. Viime vuonna unioniin saapui yli 455 miljoonaa matkailijaa. Matkailu on osa kansalaisten arkea ja eurooppalaista arvomaailmaa. Kun otetaan huomioon viime kuukausien kriisit ja globaalin terroriuhkan paheneminen, matkailulla on entistä tärkeämpi asema rauhaa edistävänä elinkeinona. Jotta tätä erittäin tärkeää talouden alaa voidaan kehittää kestävästi ja suojella, on tiivistettävä yhteistyötä unionin toimielinten ja jäsenvaltioiden hallitusten välillä ja samalla maksimoitava kansalaisten osallistuminen. Nykyisin on olemassa jo kaksi ohjelmaa: Euroopan kulttuuripääkaupunki ja Euroopan urheilupääkaupunki. Euroopan kulttuuripääkaupunki -ohjelman arvioinneissa sekä sen tulevaisuudesta vuoden 2019 jälkeen järjestetyssä julkisessa kuulemisessa on käynyt ilmi, että tapahtumasta on tullut yksi Euroopan kunnianhimoisimmista ja yksi kansalaisten eniten arvostamista kulttuurialoitteista. Ohjelma on synnyttänyt talouskasvua valtaosassa siinä mukana olleista kaupungeista. Vuonna 2013 Marseilleen 10

11 (Ranska) saapui lähes 11 miljoonaa matkailijaa. Pécsissä (Unkari) hotelliyöpymisten määrä nousi 27 prosenttia. Ohjelma on ennen kaikkea luonut yhteisöjä, ja valtaosa ohjelmiin osallistuneista kaupungeista on löytänyt uuden perustan kehityssuunnitelmilleen. Kasvu on ulottunut myös alueille, joilla kaupungit sijaitsevat. On erittäin tärkeää korostaa näitä arvoja ja jakaa niitä mahdollisimman laajasti. Nimitys Euroopan matkailupääkaupunki voisi olla tässä erinomainen väline. Ohjelmalla on seuraavat tavoitteet: Tehdään tunnetuksi Euroopan maiden rikasta matkailutarjontaa, vahvistetaan kansalaisten tunnetta yhteisistä, paikallismatkailuun liittyvistä arvoista, lujitetaan matkailun kehittämistä kaupungeissa, niiden ympäristössä ja lähialueilla, vahvistetaan nimitystä käyttävien kaupunkien imagoa ja samalla parannetaan alueiden näkyvyyttä. Euroopan matkailupääkaupunkien on myös pyrittävä edistämään sosiaalista osallisuutta ja yhtäläisiä mahdollisuuksia sekä varmistamaan kaikin tavoin kaikkien yhteiskuntaryhmien (erityise sti nuorten, syrjäytyneiden ja heikommassa asemassa olevien) mahdollisimman laaja osallistuminen matkailuohjelman laatimiseen ja toteutukseen. Nimityksen myöntämisen perusteena olisi oltava varta vasten luotu matkailuun liittyvä ohjelma, jolla olisi oltava vahva eurooppalainen ulottuvuus. Matkailun kehitysohjelman olisi oltava osa pitkän aikavälin strategiaa, jolla on kestävä vaikutus paikalliseen taloudelliseen, kulttuuriseen ja sosiaaliseen kehitykseen. Matkailun vahvan alueellisen ulottuvuuden vuoksi on erittäin tärkeää, että nimityksen Euroopan matkailupääkaupunki ohella on mahdollisuus palkita niitä kaupunkeja ja alueita, jotka ovat saavuttaneet ainutlaatuisia, innovointiin perustuvia tuloksia matkailussa. Riippumaton asiantuntijalautakunta voisi näin valita Euroopan matkailupalkinnon saajan eri luokissa (esimerkiksi kestävä matkailu, digitaalinen matkailu, terveysmatkailu) Euroopan parlamentin, komission ja alueiden komitean määritelmien mukaan. Tässä prosessissa erinomainen kumppani voisi olla matkailun kasvu- ja työllisyysmanifestin antanut matkailun sidosryhmien verkosto, kansalaisjärjestöjen tuella. Valmistelutoimen yleisenä tavoitteena on * luoda paikallismatkailulle oma profiili ja lujittaa kaupunkien ja alueiden välisiä yhteyksiä * ottaa jo olemassa olevassa institutionaalisessa kehyksessä käyttöön Euroopan matkailupääkaupungin nimitys ja soveltaa kulttuuri- ja urheilupääkaupunkiohjelmien tehokkaita toimintatapoja, joiden avulla voidaan määritellä yhtei arvot, hyödyntää synergiamahdollisuuksia ja välttää päällekkäisyydet * lisätä kaupunkien ja alueiden houkuttelevuutta, jotta voidaan saada aikaan talouskasvua ja työllisyyttä. Operatiivi tavoitteet ovat seuraavat: * valitaan enintään kolme Euroopan matkailupääkaupunkia vuodessa * määritellään Euroopan matkailupalkinnon ehdot ja luokat * otetaan jäsenvaltiot alussa mukaan vapaaehtoisesti ja käynnistetään rakenteellinen vuoropuhelu neuvoston kanssa * perustetaan asiantuntijaelin, valmistelukomitea, joka arvioi ehdotuk yhteistyössä Euroopan parlamentin, komission ja alueiden komitean kanssa * arvioidaan rahoitusmahdollisuuksia, joilla voidaan edistää ohjelman kestävyyttä, ottaen huomioon, että alueet ovat unionin rahoituksen tärkeimpiä edunsaajia * laaditaan vuotuinen kustannustehokkuussuunnitelma nimityksen ja palkinnon saajien määrästä. Oikeusperusta: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista 11

12 varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoami sesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Matkailuala on unionin kolmanneksi suurin elinkeino. Jotta tätä taloudelle erittäin tärkeää toimialaa voidaan kehittää kestävästi ja suojella, on tiivistettävä yhteistyötä unionin toimielinten ja jäsenvaltioiden hallitusten välillä ja samalla varmistettava kansalaisten osallistuminen. Matkailun arvojen esittelemiseksi Euroopan matkailupääkaupunki ja Euroopan matkailupalkinto olisivat erinomaisia ohjelmia matkailuun liittyvien menestystarinoiden näkyvyyden lisäämiseksi unionissa. Painopisteenä ovat alueet ja kaupungit, joissa matkailu kuuluu tärkeimpiin elinkeinoihin. Tarkistusluonnos 1566 === BUDG/3558 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3558 = Kompromissitarkistus Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Pilottihanke A.L.E.C.O. (Achieve Leadership in Entrepreneurship and Cooperation Opportunities, johtajuuden toteutuminen yrittäjyydessä ja yhteistyömahdollisuuksissa) A.L.E.C.O. on EU:n nuorten yrittäjien yksisuuntaista liikkuvuusjärjestelmää koskeva pilottihanke, jonka kesto on enintään 1 6 kuukautta ja joka toteutetaan kohteena olevissa unionin ulkopuolisissa isäntämaissa. Ehdotuksella on tarkoitus integroitua Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelmaan pääasiassa parantamalla ohjelmaa laajentamalla sen maantieteellistä soveltamisalaa ja ottamalla siinä huomioon menestyksekkäiksi osoittautuneet yritystoimintamallit. Pilottihanke hyödyntää olemassa olevia Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelman rakenteita, kuten tukitoimistoa, välittäjäjärjestöjä ja tietoteknisiä välineitä. Jopa 200 nuoren yrittäjän unionin eri jäsenvaltioista odotetaan osallistuvan hankkeeseen. Kohderyhmä valitaan yrittäjäprofiileiden perusteella sen jälkeen kun jätetyt hakemuk on arvioitu. Kelpoisuusvaatimuk: 1. tulevat yrittäjät, joilla on toteuttamiskelpoinen liiketoiminta-ajatus ja jotka sitoutuvat perustamaan uuden yrityksen 2. yrittäjät, jotka ovat perustaneet joko yksin tai kumppanin kanssa yrityksen viimeksi kuluneiden 3 vuoden aikana 3. yrittäjät, jotka ovat osallistuneet Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelmaan ja voivat osoittaa yrityksensä liiketoiminnan kasvaneen. Mahdollisia isäntämaita ovat seuraavat: Yhdysvallat, Israel, Kanada, Singapore, Japani, Kiina ja Etelä- Korea. Seuraavat tahot ovat tukeneet ehdotusta: Eurochambres, Euroopan nuorisofoorumi, Junior Achievement -ohjelma, Knowledge 4 Innovation -foorumi ja European Democrat Students -järjestö. Oikeusperusta:

13 Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/ 2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelma on osoittautunut elinkelpoiseksi, mutta sitä koskeva todellinen kysyntä on paljastanut puutteen: sen maantieteellinen soveltamisala on rajoittunut. Tällä ehdotuksella pyritään mahdollistamaan se, että EU:n yrittäjät voivat tutustua parhaisiin EU:n ulkopuolella kehitettyihin yrittäjyyteen liittyviin käytäntöihin. Valmistelutoimella toteutetaan parannuksia avaamalla ohjelma vahvoille EU:n ulkopuolisille yrityskeskittymille ja maailmanlaajuisille talouskeskuksille, jotka ovat parhaita yrittäjyyttä koskevan koulutuksen ja tietotaidon lähteitä. Budjettivaliokunta esittää Novakovin ja muiden sekä PPE-ryhmän tekemät tarkistuk muutettuina. Kompromissitarkistus seuraavista BUDG/4020 Tarkistusluonnos 568 === IMCO/6616 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Momentti Tavaroiden ja palvelujen sisämarkkinoiden toiminta ja kehittäminen SPEC Yhteensä Tarkistusluonnos 561 === IMCO/6604 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Lisätään: PPPA Yhteensä

14 Nimike: Pilottihanke Rajatylittävän verkkokaupan dynaaminen kehittäminen tehokkailla paketinjakeluratkaisuilla Pilottihankkeen tarkoituksena on kerätä, julkaista ja välittää asiantuntijoiden välityksellä rajatylittävien paketinjakelupalvelujen alalla saatavilla olevia parhaita käytäntöjä kaikkien markkinatoimijoiden onnistuneiden käyttöönottokokemusten perusteella, jotta voidaan auttaa kaikkia jäsenvaltioita saavuttamaan jakelun tehokkuuden yhteinen taso ja puuttua eroihin. Samalla voidaan myös määrittää lisätoimia varten mahdollisia aloja, joilla asiakastyytyväisyyden tasoa olisi parannettava. Hankkeessa voisi olla neljä vaihetta: (1) kattava arviointi verkkokaupan käyttäjien tarpeista (rajatylittävässä) paketinjakelussa, (2) arvio siitä, missä määrin jakelualan nykyi käytännöt vastaavat näitä tarpeita, (3) toimialan hyvien käytäntöjen määrittäminen tällä al alla, (4) kuiluanalyysi, jossa määritetään alat, joilla tarvitaan lisää innovaatioita ja palveluparannuksia kuluttajien nykyisten ja kehittymässä olevien tarpeiden täyttämiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Viiteasiakirjat/-säädök: Komission kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle postipalveludirektiivin soveltamisesta (direktiivi 97/67/EY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiiveillä 2002/39/EY ja 2008/6/EY) COM(2015)0568 final Kuten digitaalisia sisämarkkinoita koskevasta strategiasta vastaava varapuheenjohtaja Andrus Ansip on todennut, paketinjakelun osalta komissio 1. ryhtyy toimiin viranomaisvalvonnan parantamiseksi ja samalla tukee innovointia ja varmistaa toimijoiden tasapuoli toimintaedellytyk, 2. puuttuu hinnoittelun avoimuutta ja myös pienten toimitusten hintoja koskevaan kysymykseen. Tällä toimella on tarkoitus tukea lähinnä kuluttajia ja pieniä yrityksiä. Kahden vuoden kuluttua toteutetaan kattava tilannearviointi, jotta voidaan nähdä, tarvitaanko lisätoimia. Komission (sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk -yritystoiminnan pääosasto) 22 päivänä joulukuuta 2015 julkaisema artikkeli, jossa käsitellään edullisempaa rajatylittävää paketinjakelua verkkokaupan lisäämiseksi unionissa WIK-Consultin komission sisämarkkinoiden ja palvelujen pääosastolle tekemä tutkimus (Bad Honnef, elokuu 2014) Komission mielestä posti- ja pakettipalvelut ovat edelleen keskeinen tekijä sosiaalisen, taloudellisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edistämisessä ja sisämarkkinoiden kehittämisessä. Kirjepostin alamäki jatkuu, mutta pakettimäärät kasvavat nopeasti. Suurelta osin kuluttajakauppa-alan ja verkkokaupan kasvun vauhdittamana pakettimäärät kasvoivat kolmanneksen 4,8 miljardista kappaleesta vuonna 2008 noin 6,4 miljardiin kappaleeseen vuonna Komissio toteaa kertomuksessaan, että se aikoo esittää rajatylittäviä 14

15 pakettipalveluja koskevaa standardointipyyntöä osana suunnitelmiaan alan kyseiselle segmentille. Tarkistusluonnos 1567 === BUDG/3559 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3559 = Kompromissitarkistus Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Pilottihanke Avaruusteknologiat Avaruusteknologioita koskevan pilottihankkeen tavoitteena on pääasiassa testata kumppanuusjärjestelyjä teollisuuden kanssa kilpailukyvyn prioriteettien määrittämiseksi. Näin pohjustetaan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuutta (yhteinen teknologia -aloite tai vastaava) avaruusteknologioiden alalla ja siihen liittyvää etenemissuunnitelmaa teollisuuden kanssa käytävän jäsennellyn vuoropuhelun kautta. Pilottihankkeessa keskitytään kahteen aiheeseen, joita nykyisissä ohjelmissa ei käsitellä: innovatiivi materiaalit avaruuskalustoa varten ja puhtaampi avaruus kiertoradalta poiston kautta. Avaruuskalustoa varten käytettäviä materiaaleja koskeva erityisala on erittäin tärkeä Euroopan avaruusalalle, joka kärsii nykyisin riippuvuudesta tietyillä kriittisten materiaalien osa-alueilla. Jotta voidaan tukea materiaalitoimituksia koskevan riippuvuuden vähentämistä ja kestävää ja REACHauksen mukaista kilpailtua avaruusalaa, kahta keskeistä aihetta voitaisiin käsitellä kehittämällä innovatiivisia materiaaleja avaruuskalustoa varten. Olisi löydettävä komposiittitoimituslähde kriittistä avaruuskalustoa varten ja poistettava riippuvuus materiaaleista ja prosesseista. Hiilipohjaisten raakaaineiden markkinoita vaivaa alikapasiteetti, ja siitä kärsii eniten avaruusala, koska se on pienen volyymin asiakas. Komposiittiraaka-aineiden toimituslähteet ovat yhä vahvasti keskittyneet Yhdysvaltoihin ja Japaniin. Yritettäessä poistaa riippuvuus materiaaleista ja prosesseista olisi pyrittävä edistämään eurooppalaisia kriittisten materiaalien ja prosessien lähteitä, joihin vaikuttavat riippuvuuskysymyk ja/tai REACH-auksen säännök. Innovatiivi materiaalit avaruuskalustoa varten olisivat myös ratkaisu kiertoradalta poistoon, kun voitaisiin kehittää asianmukainen teknologia, jolla varmistetaan satelliittien poistaminen niiden käyttöiän päättyessä. Maata kiertävän radan on oltava hyvässä kunnossa, jotta miehitetyt ja miehittämättömät avaruusoperaatiot ovat tulevaisuudessa mahdollisia. Unionin olisi käynnistettävä tarvittavat toimet, joilla rajoitetaan avaruusromun lisääntymistä. Tässä yhteydessä teknologian kehittämisen kolme pääalaa voisivat olla seuraavat: 1. Ratkaisut kiertoradalta poistoa varten käyttöiän päättyessä (käyttövoima) 2. Lentorata ja hallittu paluu ilmakehään (suunnittelu ja mallinnus) 15

16 3. Suunnittelu hävittämistä varten (hallittu hajottamin en ilmakehään palattaessa). Kiertoradalta poistoa koskevan pitkän aikavälin suunnitelman laatiminen pilottihankkeessa voisi vaikuttaa merkittävästi myös ympäristöön. Tavoitteena on saada aikaan kestäviä pitkän aikavälin korvaavia ratkaisuja materiaaleille innovoinnin kautta, ja ratkaisujen kehittäminen avaruusromua varten on teollisuudelle erittäin tärkeää. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Kun kyseessä on kantorakettialan kehittäminen (A6 ja VEGA) ja avaruuteen liittyvän kaluston kehittäminen, raaka-aineiden kysynnän odotetaan lisääntyvän merkittävästi avaruusalalla ja yltävän noin 300 tonniin vuoteen 2025 mennessä. Maata kiertävälle radalle on kertynyt miljoonia kiloja romua. Romun määrä kasvaa vuosittain viisi prosenttia. Romun suhteellinen nopeus on erittäin suuri, jopa 10 km/s. Avaruusaluksen ja romun törmäys voi aiheuttaa avaruusaluksen tuhoutumisen. Teollisuudessa on omaksuttava jäsennelty lähestymistapa käytännön ratkaisuihin julkisen sektorin kumppanuuden testaamista silmällä pitäen. Budjettivaliokunta esittää PPE-ryhmän tekemän tarkistuksen muutettuna. Kompromissitarkistus seuraavista EPP//7505 Tarkistusluonnos 1332 === S&D//7006 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä Alamomentti Avaruusteknologian johtoasema Yhteensä Tarkistuksella halutaan palauttaa kokonaan tämän budjettikohdan alkuperäinen vuotuinen rakenne sen mukaan, mitä oli suunniteltu ennen maksusitoumusmäärärahojen uudelleenkohdentamista ESIR-rahaston (Euroopan strategisten investointien rahasto) takuurahaston rahoittamiseksi. Tämän lisäyksen rahoittamiseen tarvittavat varat varmistetaan monivuotisen rahoituskehyksen tulevassa välitarkistuksessa. Tarkistusluonnos 1222 === EPP//7401 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) 16

17 Alamomentti Innovoinnin lisääminen pienissä ja keskisuurissa yrityksissä (pk-yrityksissä) Yhteensä Olisi palautettava ESIR-takuurahaston rahoittamiseen käytettävien Horisontti puiteohjelman budjettikohtien vuotuinen rakenne Nämä tarkistuk heijastelevat parlamentin sitoutumista siihen, että minimoidaan ESIR-rahaston aiheuttamien uudelleen kohdentamisten vaikutuk tähän ohjelmaan. Lisämäärärahat olisi turvattava monivuotisen rahoituskehyksen lähestyvän välitarkistuksen yhteydessä asiaa koskevan parlamentin pyynnön mukaisesti. Tarkistusluonnos 1334 === S&D//7008 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä Alamomentti Resurssitehokkaan ja ilmastonmuutosta kestävän talouden sekä raaka-aineiden kestävän saatavuuden saavuttaminen Yhteensä Tarkistuksella halutaan palauttaa kokonaan tämän budjettikohdan alkuperäinen vuotuinen rakenne sen mukaan, mitä oli suunniteltu ennen maksusitoumusmäärärahojen uudelleenkohdentamista ESIR-rahaston (Euroopan strategisten investointien rahasto) takuurahaston rahoittamiseksi. Tämän lisäyksen rahoittamiseen tarvittavat varat varmistetaan monivuotisen rahoituskehyksen tulevassa välitarkistuksessa. Tarkistusluonnos 29 === ITRE/5043 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Momentti Edellisten tutkimuksen puiteohjelmien loppuun saattaminen EY:n seitsemäs puiteohjelma ( ) 17

18 p.m p.m p.m Yhteensä p.m p.m p.m Tarkistusluonnos 32 === ITRE/5051 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Momentti Maailmanlaajuisten satelliittinavigointi-infrastruktuurien ja -palvelujen (Galileo) kehittäminen ja tarjoaminen vuoteen 2020 mennessä Yhteensä Tarkistusluonnos 33 === ITRE/5052 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Momentti Sellaisten satelliittipalvelujen tarjoaminen, joilla voidaan parantaa GPS-järjestelmän suorituskykyä, jotta se kattaa asteittain koko Euroopan siviili-ilmailukonferenssissa (ECAC) mukana olevan alueen vuoteen 2020 mennessä (EGNOS) Yhteensä Tarkistusluonnos 34 === ITRE/5053 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta 18

19 Momentti Euroopan GNSS-virasto DAG Yhteensä Tarkistusluonnos 35 === ITRE/5054 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Momentti Eurooppalaisten satelliittinavigointiohjelmien (EGNOS ja Galileo) loppuun saattaminen p.m p.m p.m Yhteensä p.m p.m p.m Tarkistusluonnos 36 === ITRE/5055 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Momentti Avaruudesta tapahtuvaa seurantaa ja in situ -tietoja hyödyntävien operationaalisten palvelujen tarjoaminen (Copernicus) Yhteensä

20 Tarkistusluonnos 37 === ITRE/5056 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Momentti Unionin itsenäisen maanseurantakapasiteetin (Copernicus) rakentaminen Yhteensä Tarkistusluonnos 1637 === BUDG/4565 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta Alamomentti Euroopan sosiaalirahaston tukimenot ja muu kuin operatiivinen tekninen apu Yhteensä Tarkistusluonnos 318 === EMPL/5637 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta Alamomentti Työllisyyttä ja sosiaalista innovointia koskevan ohjelman tukimenot Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä

21 Ennen kohtaa: Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti... talousalue, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa. Muuta: Määräraha on tarkoitettu kattamaan sellai selvityksistä, komiteoista, asiantuntijakokouksista, mukaan lukien pimeän työn vastaista yhteistyötä edistävän eurooppalaisen foorumin työhön liittyvät kokouk ja muut menot,asiantuntijakokouksista ja konferensseista aiheutuvat menot sekä tiedotus- ja julkaisumenot, jotka liittyvät suoraan tämän alamomentin kattaman ohjelman tai sen kattamien toimien tavoitteen saavuttamiseen, sekä mahdolli muut menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, johon ei liity julkishallinnon tehtäviä ja jonka komissio on ulkoistanut erillisin palvelusopimuksin. Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2016/344, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, pimeän työn vastaista yhteistyötä edistävän eurooppalaisen foorumin perustamisesta. Komissio tarvitsee asianmukai määrärahat voidakseen hoitaa foorumin sihteeristöön liittyvät tehtävänsä. Tarkistusluonnos 342 === FEMM/6160 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta Momentti Euroopan sosiaalirahasto Vähemmän kehittyneet alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite Muutetaan selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Kohdan jälkeen: Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun... prosenttia 27 jäsenvaltion EU:n keskimääräisestä BKT:stä. ESR:stä annettavalla tuella olisi myös edistettävä yleisesti ja erityisin toimin naisten ja miesten tasaarvoa. Näin voitaisiin parantaa naisten työllistyvyyttä ja heidän osallistumistaan työmarkkinoille. Erityisesti huomiota olisi kiinnitettävä syrjimättömyyteen työmarkkinoilla, köyhyyden naisvaltaistumisen torjuntaan, koulutusmahdollisuuksiin ja kohtuuhintaisiin päivähoitopalveluihin. ESR:n tehtäviin kuuluu edistää sukupuolten tasa-arvoa, syrjimättömyyttä ja yhtäläisiä mahdollisuuksia ja sitä kautta taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vahvistamista koskevia unionin ensisijaisia tavoitteita. Kohtuuhintai päivähoitopalvelut, syrjimättömyys työmarkkinoilla ja koulutusmahdollisuudet ovat välttämättömiä, jotta voitaisiin lisätä naisten osallistumista työmarkkinoille ja 21

22 torjua köyhyyden naisvaltaistumisen syitä. Tarkistusluonnos 343 === FEMM/6161 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta Momentti Euroopan sosiaalirahasto Siirtymäalueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin - tavoite Muutetaan selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Kohdan jälkeen: Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun prosenttia 27 jäsenvaltion EU:n keskiarvosta. ESR:stä annettavalla tuella olisi myös edistettävä erityisin toimin sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista ja sukupuolten tasa-arvoa. Näin voitaisiin parantaa naisten työllistyvyyttä ja heidän osallistumistaan työmarkkinoille. Erityisesti huomiota olisi kiinnitettävä syrjimättömyyteen työmarkkinoilla, köyhyyden naisvaltaistumisen torjuntaan, koulutusmahdollisuuksiin ja kohtuuhintaisiin päivähoitopalveluihin. ESR:n tehtäviin kuuluu edistää sukupuolten tasa-arvoa, syrjimättömyyttä ja yhtäläisiä mahdollisuuksia ja sitä kautta taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vahvistamista koskevia unionin ensisijaisia tavoitteita. Kohtuuhintai päivähoitopalvelut, syrjimättömyys työmarkkinoilla ja koulutusmahdollisuudet ovat välttämättömiä, jotta voitaisiin lisätä naisten osallistumista työmarkkinoille ja torjua köyhyyden naisvaltaistumisen syitä. Tarkistusluonnos 344 === FEMM/6162 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta Momentti Euroopan sosiaalirahasto Kehittyneemmät alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti:

23 23 Yhteensä Kohdan jälkeen: Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun... prosenttia 27 jäsenvaltion EU:n keskimääräisestä BKT:stä. ESR:stä annettavalla tuella olisi myös edistettävä erityisin toimin sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista ja sukupuolten tasa-arvoa. Näin voitaisiin parantaa naisten työllistyvyyttä ja heidän osallistumistaan työmarkkinoille. Erityisesti huomiota olisi kiinnitettävä syrjimättömyyteen työmarkkinoilla, köyhyyden naisvaltaistumisen torjuntaan, koulutusmahdollisuuksiin ja kohtuuhintaisiin päivähoitomahdollisuuksiin. ESR:n tehtäviin kuuluu edistää sukupuolten tasa-arvoa, syrjimättömyyttä ja yhtäläisiä mahdollisuuksia ja sitä kautta taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vahvistamista koskevia unionin ensisijaisia tavoitteita. Kohtuuhintai päivähoitopalvelut, syrjimättömyys työmarkkinoilla ja koulutusmahdollisuudet ovat välttämättömiä, jotta voitaisiin lisätä naisten osallistumista työmarkkinoille ja torjua köyhyyden naisvaltaistumisen syitä. Tarkistusluonnos 345 === FEMM/6163 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta Alamomentti Euroopan sosiaalirahasto Operatiivinen tekninen apu Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Kohdan jälkeen: Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös muun muassa seuraavat toimet: Muuta: sähköisen hankehakemuksen ja raportoinnin sekä toimenpideohjelmien hallinnointia ja täytäntöönpanoa koskevien asiakirjojen ja menettelyjen standardoinnin mahdollistavien välineiden kehittäminenkehittäminen, vertaisarviointi kunkin jäsenvaltion varainhoidosta ja tulosten laadustalaadusta, vakiomuotoi tarjouskilpailuasiakirjat hankintamenettelyjä vartenvarten, tulosten ja vaikutusindikaattorien yhteinen järjestelmä, johon kuuluu myös sukupuolen mukaan

24 eriteltyjä tietoja parhaita käytäntöjä koskeva opas varojen käyttöprosessin optimoimiseksi ja virhetason alentamiseksi. ESR:n tehtäviin kuuluu edistää sukupuolten tasa-arvoa, syrjimättömyyttä ja yhtäläisiä mahdollisuuksia ja sitä kautta taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vahvistamista koskevia unionin ensisijaisia tavoitteita. ESR-auksen 5 kohdan mukaisesti tiedot eritellään tarvittaessa sukupuolen mukaan. Tarkistusluonnos 1414 === S&D//7088 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä Momentti Nuorisotyöllisyysaloite Yhteensä Joidenkin maiden korkean nuorisotyöttömyysasteen takia on välttämätöntä lisätä tämän ohjelman rahoitusta. Nuorisotyöllisyysaloitteen määrärahoja lisätään näin ollen 1,5 miljardilla eurolla vuoden 2017 hintoina. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysauksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta. Tarkistusluonnos 1512 === BUDG/3503 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3503 = Kompromissitarkistus Alamomentti Ammattiyhdistysten ennakkokuulemiseen liittyvät kulut SPEC Yhteensä Palaamalla vuoden 2016 määrärahoihin varmistetaan tärkeä tiedonvaihto eurooppalaisten ammattiyhdistysten kanssa. Budjettivaliokunta esittää EMPL-valiokunnan tekemän tarkistuksen muutettuna. 24

25 Kompromissitarkistus seuraavista EMPL/5609 Tarkistusluonnos 346 === FEMM/6164 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta Alamomentti Työntekijöiden vapaa liikkuvuus, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen ja toimenpiteet siirtolaisten, myös kolmansista maista tulevien siirtolaisten, hyväksi Muutetaan selvitysosa seuraavasti: OTH Yhteensä Ennen kohtaa: Määräraha on tarkoitettu kattamaan unionin lainsäädännön... vaihtojärjestelmän (EESSI) kehittäminen ja sen toteutus. Muuta: Tämän toiminnan tavoitteena on edistää työntekijöiden alueellista ja ammatillista liikkuvuutta Euroopassa (sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen mukaan luettuna) työntekijöiden vapaata liikkuvuutta estävien tekijöiden poistamiseksi ja todellisten Euroopan tason työmarkkinoiden perustamiseksi. Lisäksi voidaan tukea laillisesti saapuneiden siirtotyöläisten, myös kolmansista maista tulevien siirtotyöläisten, integroitumista Euroopan työmarkkinoille. Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä ammatillisen liikkumisen sukupuolisidonnaisten esteiden poistamista ja sukupuolisidonnaisia riskejä koskevaan analyysiin.työmarkkinoille. Kohdan jälkeen: Määräraha on tarkoitettu kattamaan erityisesti: Muuta: selvityksistä ja asiantuntijakokouksista aiheutuvat menot sekä tiedotus- ja julkaisumenot, jotka liittyvät suoraan tämän alamomentin kattaman ohjelman tai sen kattamien toimien tavoitteen saavuttamiseen, sekä mahdolli muut menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, johon ei liity julkishallinnon tehtäviä ja jonka komissio on ulkoistanut erillisin palvelusopimuksinpalvelusopimuksin, työntekijöiden vapaata liikkuvuutta koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön analysointi ja arvioiminen pääsuuntausten kartoittamiseksi sekä sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen, samoin kuin alan asiantuntijaverkostojen rahoitusrahoitus, työntekijöiden vapaan liikkuvuuden alalla tapahtuneen poliittisen kehityksen analysointi ja tutkimus ottaen huomioon esimerkiksi siirtymäaikojen päättyminen sekä sosiaaliturvaa koskevien yhteensovittamissäännösten uudistaminenuudistaminen, oikeudenmukaisen liikkuvuuden varmistaminen lisäämällä tiedotuskeskuksiatiedotuskeskuksia, hallintotoimikunnan ja sen alaryhmien työn tukeminen ja tehtyjen päätösten seuranta, samoin kuin työntekijöiden vapaata liikkuvuutta käsittelevän teknisen komitean sekä työntekijöiden vapaan

26 liikkuvuuden neuvoa-antavan komitean työn tukeminentukeminen, tuki toimille, joilla valmistaudutaan uusien sosiaaliturva-austen soveltamiseen, mukaan luettuina kokemusten ja tietojen kansainvälinen vaihto sekä kansallisella tasolla kehitetyt koulutusaloitteetkoulutusaloitteet, sellaisten toimien rahoitus, joilla pyritään tarjoamaan parempaa palvelua ja lisäämään yleistä tietoisuutta, mukaan luettuina toimet, joilla pyritään kartoittamaan siirtotyöläisten sosiaaliturvaan ja työllistymiseen liittyvät ongelmat, mukaan luettuina epävarmoissa työsuhteissa olevat henkilöt ja kotitalous- ja hoivatyötä tekevät nai, sekä toimet, joilla nopeutetaan ja yksinkertaistetaan hallintomenettelyjä, analysoidaan sukupuolten tasa-arvon näkökulmasta työntekijöiden vapaan liikkuvuuden esteitä ja sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisen puutteita ja niiden vaikutuksia vammaisiin ja mukautetaan hallintomenettelyt uusiin tietojenkäsittelytekniikoihin, jotta voidaan parantaa oikeuksien toteutumista ja etuuksien laskentaa ja maksamista perustuen auksiin (ETY) N:o 1408/71, (ETY) N:o 574/72, (EY) N:o 859/2003 sekä aukseen (EY) N:o 883/2004, sen täytäntöönpanomenettelystä annettuun aukseen (EY) N:o 987/2009 sekä aukseen (EU) N:o 1231/ /2010, työntekijöiden vapaata liikkuvuutta koskeviin oikeuksiin sekä sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamiseen liittyvän informaation ja kansalaistiedotuksen kehittäminenkehittäminen, jäsenvaltioiden välisen, sosiaaliturvaan liittyvän sähköisen tietojenvaihdon tukeminen, jonka tavoitteena on auttaa panemaan täytäntöön aus (EY) N:o 883/2004 ja sen täytäntö önpanomenettelystä annettu aus (EY) N:o 987/2009. Tukitoimiin kuuluvat EESSI -järjestelmän keskussolmun ylläpito, järjestelmän osatekijöiden testaus, tukipalvelutoiminta, tuki järjestelmän lisäkehittelylle sekä koulutus. Naisten ammatillinen liikkuvuus kohtaa erityisiä esteitä ja riskejä. Nai ovat jatkuvasti yliedustettuina epävarmoissa työsuhteissa. Olisi arvioitava naisiin kohdistuvia riskejä ja ehdotettava toimia niiden pienentämiseksi. Tarkistusluonnos 1513 === BUDG/3504 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Budjettivaliokunta BUDG/3504 = Kompromissitarkistus Alamomentti Työmarkkinajärjestöjä koskevat koulutus- ja tiedotustoimet Muutetaan numerotiedot, nimike ja selvitysosa seuraavasti: SPEC Yhteensä Nimike: TyöntekijäjärjestöjäTyömarkkinajärjestöjä koskevat tiedotus-koulutus- ja koulutustoimenpiteettiedotustoimet Luetelmakohtaosuuden jälkeen loppuu: toimet, joihin osallistuu ehdokasmaiden työmarkkinaosapuolten... työntekijäjärjestöjen 26