Esperi Care Oy:n hankintaoikaisuvaatimus ikäihmisille tarkoitetun ympärivuorokautisen tehostetun palveluasumisen seudullista kilpailutusta koskien

Transkriptio

1 Yhtymähallitus Esperi Care Oy:n hankintaoikaisuvaatimus ikäihmisille tarkoitetun ympärivuorokautisen tehostetun palveluasumisen seudullista kilpailutusta koskien 54/ /2014 Yhall 63 Esperi Care Oy asiamiehenään OTM Eva Lowe on toimittanut Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymään hankintaoikaisuvaatimuksen yh ty mä hal li tuk sen päätöksestä Oikaisuvaatimus on saa pu nut Hankintaoikaisu on liitteenä. Hankintaoikaisun liitteet ovat salaiset, minkä vuoksi ne jaetaan oheismateriaalina kokoukseen osallistuville. Hankintaoikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksessa todetaan sen koskevan han kin ta päätös tä, jossa kilpailutettiin ikäihmisille tarkoitettu ympärivuorokautinen te hos tet tu palveluasuminen ajalla (optio vuot ta). Esperi Care Oy vaatii hankintayksikön eli Forssan seudun hy vin voin ti kun ta yh ty män poistavan virheellisen päätöksensä ja korjaa van hankintamenettelyssä tehtyä ratkaisua laadun ver tai lu kri teerei den pisteytyksen osalta. Esperi Care Oy perustelee vaatimuksiaan sillä, että se katsoo kil pailu tuk seen osallistuvia yhtiöitä kohdellun syrjivästi laadun ver tai lu kritee rei den vertailussa. Oikaisuvaatimuksessa todetaan Esperin toimin nan Forssan uudessa hoivakodissa alkavan noin Hankin ta yk sik kö on todennut päätöspöytäkirjan liitteessä olevassa laa tua mittaavien kriteereiden vertailussa Esperin saaneen pisteitä 2/30. Esperi Care Oy katsoo, että sen olisi tullut saada laadun osalta täydet 30/30 pistettä, koska antoi jokaisen vertailukriteerin osalta kir jal lisen vakuutuksen, että tarjouspyynnössä vaaditut kriteerit tullaan täyt tä mään. Oikaisuvaatimuksessa todetaan, ettei hankintayksikkö saa läh tö kohtai ses ti edellyttää tarjouspyynnössä, että tarjoajalla on kaikki edel lytyk set toteuttaa hankintaa koskeva sopimus jo tar jouk sen te ko het kellä. Perusteena tähän oikaisuvaatimuksessa tuodaan esiin oi keus käytän nös sä vakiintunut katsantokanta, ettei tarjoajalta voida edel lyt tää, että sillä täytyisi jo tarjouksen tekohetkellä olla käy tet tä vis sään toiminnan harjoittamista varten tarpeelliset luvat tai kalusto. Täl tä osin markkinaoikeus (381/08) on todennut riittävää olevan, että tarjoa ja on osoittanut hankintayksikölle luotettavalla to den nä köi syy dellä, että sillä on sopimuksen täyttämisen alkaessa siihen edel ly tyk set. Esperi Care katsoo edellä olevaan viitaten, että vaikka sillä ei ole

2 hen ki lös töä palkattuna vielä kyseiseen Forssan uuteen hoivakotiin, se on antanut hankintayksikölle vakuuden, että laadun ver tai lu kri teerit täyttyvät Esperin osalta. Esperi katsoo ilmoittaneensa si tou tu vansa tuottamaan palveluja tilaajan määrittämän tuotekuvauksen ja laatu kri tee rien mukaisesti ja siten katsoo osoittaneensa luotettavalla toden nä köi syy del lä tarjouksen antaessaan, että sillä on edellytykset vas ta ta hankintaan tarjouspyynnön mukaisesti. Oikaisuvaatimuksessa todetaan, että tarjouksen antaja on so pi musoi keu del lis ten periaatteiden nojalla vastuussa siitä, että kykenee toimi maan tarjouksensa mukaisesti. Esperi Care Oy toteaa, että hankintalain 71.1.n mukaan tarjoajat on valittava ja soveltuvuus arvioitava objektiivisia ja syrjimättömiä perus tei ta noudattaen ja että hankintayksikkö on toiminut syrjivästi annet tu jen tarjousten laadun vertailukriteerien pisteytyksessä. Siksi Espe ri Care Oy vaatii hankintayksikköä eli Forssan seudun hy vin voin tikun ta yh ty mää poistamaan virheellisen päätöksensä, suo rit ta maan tarjousvertailun uudestaan laadun vertailukriteerien osalta ja koh te lemaan tarjoajia tasapuolisesti laatupisteiden vertailussa. Vastaus hankintaoikaisuvaatimukseen Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen kilpailutuksessa on ky sy mys puitesopimusten solmimisesta hyväksytyksi tulleiden pal ve lun tuot tajien kanssa hankinta-ajalle (optio vuot ta). Puitesopimusjärjestely ei sido kuntayhtymää ostamaan yh tään paikkaa eikä se myöskään sido yrittäjiä, joiden kanssa sopimus tehdään, varaamaan paikkoja Forssan seudun hy vin voin ti kun ta yh ty mälle. Esperi Care Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksessaan esimerkkinä käyt tä mä Markkinaoikeuden päätös 381/08 käsitteli osaltaan vaa timus ta, jossa kahdesta tarjoajasta tarjouskilpailun hävinnyt osapuoli vaa ti hankintapäätöksen kumoamista ja sen täytäntöönpanon kiel tämis tä. Kyse ei ollut vastaavasta puitejärjestelystä kuin mistä on ky symys siinä hankintapäätöksessä, jota oikaisuvaatimus koskee. Edellä mainitussa oikeustapauksessa vaatimuksia esittänyt tarjoaja esit ti, että hyväksytyksi tullutta tarjoajaa olivat koskeneet tar jous ajal la muuttuneet kelpoisuusvaatimukset. Hankintayksikkö, ja myö hem min markkinaoikeus, totesi, että tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että toimin taan sa käynnistävät yritykset voivat korvata pyydetyt asiakirjat muil la suunnitelmilla ja kuvauksilla. Hyväksytyksi tullutta tarjoajaa käsi tel tiin em. käytäntöjen mukaisesti. Edellä mainituilla perusteilla yhtiön katsottiin täyttäneen tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut edel lytyk set.

3 Edelleen hyväksytyn tarjoajan katsottiin sitoutuneen henkilöstön ja ka lus ton hankintaan tarjouspyynnössä asetettujen edellytysten mukai ses ti. Tarjouspyynnössä ilmoitettujen edellytysten tuli täyttyä koko so pi mus kau den aikana, ei pelkästään tarjouksen jättämishetkellä. Pää tök ses sä todettiin, ettei hankintayksikkö ole muuttanut tarjoajalle ase tet tu ja edellytyksiä hankintamenettelyn aikana. Ko. olevassa tarjouspyynnössä oli kelpoisuusvaatimusten osalta ilmoi tet tu, että tarjoajan edellytetään siis täyttävän kel poi suus vaa timuk set ja toimittavan tästä pyydetyt asiakirjat. Markkinaoikeus to te si, että oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, ettei tarjoajalta voi da edellyttää, että sillä täytyisi jo tarjouksentekohetkellä olla käytet tä vis sään esimerkiksi liikenteen harjoittamista varten tarpeelliset lu vat tai kalusto (kuntayhtymän huomio: kelpoisuusedellytykset). Riittä vää on, että tarjoaja on osoittanut hankintayksikölle luo tet ta val la todennäköisyydellä, että sillä sopimuksen täyttämisen alkaessa on siihen edellytykset. Lisäksi kuten edellä on mainittu, tarjoajalla ei lähtö koh tai ses ti tarvitse olla tarjouspyynnössä edellytettyjä re surs se ja vielä tarjouksen tekohetkellä, vaan riittää, että tarjouksessa on si toudut tu tarjouspyynnössä edellytettyjen palvelujen tuottamiseen tarjous pyyn nös sä edellytetyillä resursseilla sopimuskauden alkaessa. Hankintayksikön (Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä) to teut tamas sa kilpailutuksessa saapuneet tarjoukset käsiteltiin tar jous pyynnön mukaisessa järjestyksessä ja tarjouspyynnössä asetettujen mene tel mien mukaisesti. Tarjouspyyntö liitteineen on liitteenä. Ensimmäisenä arvioitiin tarjoajien kelpoisuus, toisena tarjousten tarjous pyyn nön mukaisuus ja viimeisenä tarjousten ko ko nais ta lou del linen edullisuus. Mikäli jokin tarjous ei täyttänyt käsittelyjärjestyksen mu kai ses ti jonkin vaiheen edellytyksiä, ei sen käsittely jatkunut seuraa vaan vaiheeseen. Vain hyväksyttävissä olevat tarjoukset eli ne jos sa kelpoisuusedellytysten ja tarjouspyynnön mukaisuutta kos kevien edellytysten katsottiin toteutuneen, etenivät kolmanteen eli koko nais ta lou del li sen edullisuuden arviointiin, missä hyväksyttävät tarjouk set asetettiin edeltäkäsin ilmoitetulla perusteella en si si jai suus järjes tyk seen. Tarjousten arvioinnin ensimmäisessä vaiheessa keskityttiin tar joa jien kelpoisuuden arviointiin. Tarjouspyynnössä oli esitetty luettelo niis tä asiakirjoista ja/tai selvityksistä, jotka tarjoajien oli määrä liittää tarjouk seen sa tämän kriteerin arvioimiseksi tai joita han kin ta yk si köl lä on oikeus tarvittaessa pyytää. Tarjouspyynnössä todettiin, että tarjotun palvelun tulee olla tar jouspyyn nön ja liitteenä olleen tuotekuvauksen, prosessi- ja kus tan nus-

4 vas tuu ku vauk sen ja sopimusluonnoksen mukainen. Tar jous pyyn nössä määriteltiin (kohta 9) kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset, jot ka oli jaoteltu tilaajavastuulain mukaisiin velvoitteisiin (tarjoaja on re kis te röi tynyt kaupparekisteriin ja ennakonperintälain mukaiseen en nakon pe rin tä re kis te riin; tarjoaja on suorittanut veronsa ja muut laki sää tei set maksut taikka tarjoajalla on veronsaajan hy väk sy mä maksusuunnitelma tai muun maksunsaajan mak su suun ni telma; tarjoaja on suorittanut lakisääteiset eläke-, tapaturma- ja ryh mä hen ki va kuu tus- maksut; tarjoaja antaa selvityksen työ hön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työ eh doista), muihin velvoitteisiin (tarjoajalla on toimilupa; tarjoajalla on toimin nan laajuuteen nähden riittävä vastuuvakuutus; tarjoajalla on laatukäsikirja; tarjoajalla on pelastussuunnitelma ja pois tumis tur val li suus sel vi tys; tarjoajalla on tietosuojasuunnitelma; tarjoa jal la on poikkeusolosuunnitelma; tarjoajalla on toi min ta suunni tel ma; tarjoajalla on omavalvontasuunnitelma; tarjoajan on oltava taloudellisesti riittävän kantokykyinen sekä varainen han kin nan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen), palvelulle asetettuihin vaatimuksiin (tarjottu pal ve lu ko ko nai suus on sisällöltään tarjouspyynnön mukainen ja täyttää siinä ase tetut vähimmäisvaatimukset; palveluntuottaja sitoutuu nou dat tamaan tarjouspyynnöstä ja liitteissä määriteltyjä vaa ti muk sia ja ehtoja koko sopimuskauden ajan; palvelun tilaajalla on oi keus tutustua palveluntuottajan toimitiloihin), maksuehtoon ja viivästyskorkoon, alihankkijoiden käyttämiseen, raportointiin sekä reklamaatioihin. Tarjouspyynnön liite 1 sisälsi kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimuksissa mainittuja vaatimuksia. Siinä kuvattiin hankittava palvelutuote, palvelukonsepti sekä eriteltiin hankittavan palvelun vähimmäislaatuvaatimukset toimintaympäristön ja palvelun sisällön eri näkökulmista. Lisäksi tarjouspyynnön kohdassa 6. "Hankinnan kohteen kriteerit" todettiin, että hankittavan asumispalvelun tulee sisältää vähintään seuraavat kokonaisuudet: hoito-, palveluja kuntoutussuunnitelma, päivittäisissä toiminnoissa selviytymiseen tarvittavat hoito- ja huolenpitopalvelut sekä toimintakykyä ylläpitävät palvelut, terveyden - ja sairaanhoidon palvelut, toimitilat (toimitilojen tulee olla valmiina sopimuskauden alkaessa ja niiden tulee sijaita enintään 50 kilometrin päässä Forssan keskus tas ta), sekä asiakirjahallinta. Lisäksi asunnon vuokralle ja ateriapalvelulle on asetettu

5 vähimmäisvaatimuksia, jotka palveluntuottajien on pitänyt hyväksyä ja todeta. Tarjouspyyntö oli laadittu näiden vaatimusten osalta siten, ettei aloittelevaa toimintaa asetetuilla kriteereillä asetettu eriarvoiseen asemaan muihin tarjouksiin nähden ja siten estetty kilpailua ja syrjitty alueen ulkopuolelta tulevia tarjoajia. Tarjousten käsittelyn toisessa vaiheessa keskityttiin tarkastelemaan tar jouk sia siinä valossa täyttivätkö ne tarjouspyynnön vaatimukset. Tar jous pyyn nös sä todettiin, että tarjouksen tulee vastata tar jouspyyn töä ja sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia. Julkisissa han kin nois sa tarjous voidaan hylätä, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä ja sen liitteitä, tai se on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edel lyt tämäs sä muodossa. Esperi Care Oy:n tarjous eteni kolmanteen vaiheeseen eli tar jouk sen katsottiin täyttävän kaikki sille asetetut kelpoisuusvaatimukset et tä myöskin tarjouspyynnön sisältämät vähimmäisvaatimukset kos kien palvelun laatua. Kilpailutuksessa kokonaistaloudellista edullisuutta arvioitiin siten, että hinnasta oli saatavissa enimmillään 70/100 pistettä ja laadusta 30/100 pistettä. Laatupisteiden ehdoksi oli asetettu kymmenen hoi tohen ki lös töä, erityisosaamista tai asiakkaalle suunnattua toimintaa kos ke vaa laatukriteeriä ja niiden arviointikriteerit. Jokaisesta näitä kym me nes tä laadunvertailukohdasta oli mahdollisuus maksimissaan saa da kolme pistettä, eli yhteensä 30 pistettä. Esperi Care Oy:n hankin ta oi kai su vaa ti mus perustuu näkemykseen, että se on tar jouk sen liitteillään esittänyt riittävän vakuuden laadun vertailukriteerien täyt tymi ses tä maksimipisteiden arvoisesti. Hankintayksikön kilpailutusasiakirja oli kuitenkin kokonaisuudessaan muo toil tu näkemyksestä poikkeavalla tavalla. Tarjoajalle ja tarjotun pal ve lun laadulle oli asetettu kelpoisuusvaatimukset ja va him mäislaa tu vaa ti muk set. Esperi Care Oy:n katsottiin täyttävän ne. Laa tu vertai lus sa pisteitä oli saatavissa asetettujen kriteerien perusteella enintään kolme pistettä / kohta niiden dokumenttien perusteella, jot ka palveluntuottaja toimitti näiden laatutekijöiden täyttymisen osalta. Laa tu pis tei tä ei tässä vaiheessa siis jaettu lähtökohtaisesti siltä pohjal ta, että palveluntuottaja vakuutti täyttävänsä laatua koskevat kelpoi suu teen liittyvät kriteerit vaan siltä pohjalta miten tarjottu palvelu han kin ta yk si kön näkökulmasta täytti laadun erityiskriteereille ase te tut odotukset. Hankintayksikkö sisällytti itsellään oikeuden antaa pis tei tä tarjoajille skaalalla 0-3.0:een toteamalla tarjouspyynnössä mak si mipis te mää rän olevan 3.0 jokaisessa kohdassa. Asetetut laatukriteerit olivat seuraavat (Esperi Care Oy:n kohdasta

6 saa mat pisteet viimeisenä): Lähihoitajien vanhustyön ja sairaanhoidon osaaminen:yksikössä työs ken te le vil lä lähihoitajilla on vanhustyön tai sairaanhoidon ja huo len pi don suuntaavat opinnot suoritettuna tai hankittuna muuta vanhustyön ja sairaanhoidon osaamista täydentävää kou lu tusta. Tarjoajan oli ladattava kooste tutkintotodistusten pohjalta tai tut kin to to dis tuk set. Esperi: 0 pistettä. Sairaanhoitajien käytettävyys:sairaanhoitaja on tarvittaessa käytet tä vis sä viikonloppuisin ja arkipyhinä työvuorossa. Tarjoajien oli la dat ta va kuvaus miten tämä toteutetaan. Esperi: 2 pistettä. Suonensisäinen lääkitys ja nestehoito:yksikössä on tarvittava väli neis tö ja hoitohenkilökunnalla on koulutus ja ammattitaito suonen si säi seen lääkitykseen ja nesteytykseen tarvittaessa pal velun tuot ta jan yksikössä. Ladataan kuvaus yksikössä käy tet tä vis sä olevasta välineistöstä ja kooste henkilöstön täy den nys kou lut tautu mi ses ta tai todistukset täydennyskoulutuksesta. Esperi: 0 pistet tä. Kuntoutus: Kuntoutushenkilöstön ohjaamaa ryhmätoimintaa on vä hin tään kerran viikossa. Kuntoutushenkilöstö toteuttaa asiakas tar pei den mukaan yksilöohjausta sekä antaa muulle hen ki löstöl le tukea arjen toimintakyvyn ylläpitämiseen. Ladataan ku vaus kuntoutus - ja viriketoiminnan sisällöstä ja käytettävissä ole vas ta osaamisesta. Esperi: 0 pistettä. Dementoituneiden hoitotyö:yksikössä on osaamista ja edel ly tyksiä dementoituneiden hoitotyön toteuttamiselle. Henkilöstöllä on eri tyis osaa mis ta dementoituneiden hoitotyöhön liittyen ja han kittu na siihen liittyvää täydennyskoulutusta. Ladataan kuvaus yk sikön toimintaperiaatteista dementoitoituneiden hoitotyöhön liittyen ja kooste henkilöstön erityisosaamisesta, täy den nys kou lut tau tumi ses ta tai todistukset täydennyskoulutuksista. Esperi: 0 pistettä. Mielenterveys- ja päihdetyö:henkilöstöllä on erityisosaamista ikään ty nei den mielenterveys- ja päihdetyöhön liittyen ja han kit tuna siihen liittyvää laaja-alaista täydennyskoulutusta. Ladataan koos te henkilöstön erityisosaamisesta, täy den nys kou lut tau tu mises ta tai todistukset täydennyskoulutuksista. Esperi: 0 pistettä. Ikääntyneiden hoitotyö: Henkilöstöllä on erityisosaamista ikään tynei den hoitotyöhön liittyen ja hankittuna siihen liittyvää täy dennys kou lu tus ta. Ladataan kooste henkilöstön erityisosaamisesta, täy den nys kou lut tau tu mi ses ta tai todistukset täy den nys kou lu tuksis ta. Esperi: 0 pistettä. Saattohoito:Yksikössä on erityisosaamista ja toimintaohjeet saatto hoi to työ hön. Henkilöstöllä on erityisosaamista saat to hoi to työhön liittyen ja hankittuna siihen liittyvää täydennyskoulutusta. Lada taan kuvaus yksikön saattohoitotyön toimintaperiaatteista ja - ohjeista sekä kooste henkilöstön erityisosaamisesta, täy den nyskou lut tau tu mi ses ta tai todistukset täydennyskoulutuksista. Es peri: 0 pistettä. Sairaanhoidollinen osaaminen: Henkilöstöllä on erityisosaamista

7 sai raan hoi dol li siin tehtäviin (kuten haavanhoitoon, diabeteksen hoi toon) liittyen ja hankittuna siihen liittyvää täy den nys kou lu tus ta. Ladataan kooste henkilöstön erityisosaamisesta, täy den nys koulut tau tu mi ses ta tai todistukset täydennyskoulutuksista. Es pe ri: 0 pistettä. Ikääntyneiden ravitsemus: Yksikössä toteutaan aktiivisesti ikäänty neen ravitsemushoidon kehittämistä. Henkilöstöllä on eri tyisosaa mis ta ikääntyneen ravitsemukseen tehtäviin liittyen ja hankit tu na siihen liittyvää täydennyskoulutusta. Ladataan kuvaus ikään ty nei den ravitsemuksen hoidon kehittämisestä ja toi min taoh jeis ta sekä kooste henkilöstön erityisosaamisesta, täy den nyskou lut tau tu mi ses ta tai todistukset täydennyskoulutuksista. Es peri: 0 pistettä. Hankintayksikkö ei ole sulkenut Esperin Care Oy:n tarjousta han kinnan ulkopuolelle vedoten siihen, etteivät tarjoajan kelpoisuusehdot täy ty; päinvastoin tarjoajan on katsottu täyttävän sekä ne kel poi suusvaa ti muk set, että kaikki vähimmäisvaatimukset, mitä tarjoajalle ja tarjottavalle palvelulle ja sen laadulle on asetettu. Esperi Care Oy:n vaatimus siitä, että he olisivat tarjouspyyntönsä liittei den osalta esittäneet riittävät vakuudet saadakseen laa tu ver tai lupis tei den maksimimäärät jokaisesta kohdasta ei ole hankintayksikön nä ke myk sen mukainen. Yksikään tarjoajista ei saanut laa tu pis te vertai lus sa kaikista kymmenestä kohdasta täysiä laatupisteitä ver tai luun (vertailut liitteenä). Hankintayksikkö oli ilmoittaessaan pisteiden maksi mi pis te mää rän 3.0., pidättänyt itsellään mahdollisuuden antaa pistei tä toimitettujen tietojen pohjalta 0-3 pisteen välillä. Pyydettyjen doku ment tien perusteella hankintayksikkö vertaili tarjoajan nä ke mys tä laatukriteerin täyttymisestä omaan näkemykseensä. Jokainen tar joaja tarjouksessaan luonnollisesti vakuutti sitä, että heidän osal taan kaikki laatukriteerin osiot täyttyvät, vaikka käytännössä hen ki lös tön osaamisissa, koulutuksissa ja täydennyskoulutuksissa oli huo mat tavia eroja yksiköiden välillä. Siksi myös pisteytykset vaih te li vat. Hankintayksikön edustajat katsoivat ettei pelkkä vakuutus osaa misen hankkimisen suhteen ole riittävä peruste antaa pisteitä ti lan teessa, jossa muut toimijat saavat toimittamiensa dokumenttien pe rusteel la 0-3 laatupistettä samasta kohdasta vakuuttaen samaa asiaa. Kysymys ei ollut tarjoajan laatuun liittyvien kelpoisuusehtojen tar kaste lus ta, ne oli todettu Esperi Care Oy:n osalta riittävän va kuut ta vas ti todennetuiksi jo aiemmin. Tarjousten vertailuyhteenveto sekä tarjousten en si si jai suus jär jes tyksen sisältävä kooste ovat liitteenä. Esperi Care Oy viittaa hankintaoikaisuvaatimuksessaan edelleen Mark ki na oi keu den päätökseen 420/08, jossa oikeus on todennut, et-

8 tä hankintayksikkö on ko. tapauksessa voinut lähtökohtaisesti luot taa tarjouksessa ilmoitettujen tietojen paikkaansapitävyyteen. Tar jouksen antaja on sopimusoikeudellisten periaatteiden nojalla vas tuus sa siitä, että se kykenee toimimaan tarjouksensa mukaisesti. Laa tu pistei den jakamisessa esitettyjen dokumenttien perusteella ei ole kysymys siitä, etteivätkö hankintayksikön edustajat ole luottaneet Esperi Care Oy:n toimittamiin tietoihin ja siksi jättäneet pisteitä antamatta. Edelleen kysymys on ollut siitä, miten annetut selvitykset ovat vastanneet hankintayksikön käsitystä asetettujen ehtojen täyttymisestä laatupisteiden saamiseksi suhteutettuna muiden tarjoajien toimittamiin dokumentteihin. Edelleen kiinnitetään huomiota siihen, että yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti Esperi Care Oy:n kanssa on tarkoitus solmia puitesopimus kilpailutetun palvelun tuottamisesta hankinta-ajalle. Lisätietoja Annukka Kuismin, puh YJ: Yhtymähallitus päättää hylätä hankintaoikaisuvaatimuksen perusteettomana. YH: Yhtymähallitus hyväksyi ehdotuksen.