6945/18 sas/tv/pt 1 DGG 2B

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "6945/18 sas/tv/pt 1 DGG 2B"

Anni-Kristiina Saarinen
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. maaliskuuta 2018 (OR. en) 6945/18 ECON 221 SC 112 ILMOITUS: A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Neuvosto Ed. asiak.

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. maaliskuuta 2018 (OR. en) 6945/18 ECON 221 SC 112 ILMOITUS: A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Neuvosto Ed. asiak. nro: 6853/18 Asia: Veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskeva EU:n luettelo: Hirmumyrskyistä kärsineiden lainkäyttöalueiden antamien sitoumusten johdosta tehtävät muutokset = Hyväksyminen 1. Ecofin-neuvosto hyväksyi 5. joulukuuta 2017 neuvoston päätelmät veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevasta EU:n luettelosta 1. Tarkemmin sanoen neuvosto vahvisti "Veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon" sekä asianomaisille lainkäyttöalueille osoitetut suositukset toimista luettelosta poistamiseksi (neuvoston päätelmien liite I). Neuvoston päätelmissä pantiin myös tyytyväisenä merkille toisilla lainkäyttöalueilla annetut merkitykselliset korkean tason poliittiset sitoumukset (liite II) ja määriteltiin ohjeet tällä alalla tehtävää työtä varten (liite IV). 1 Asiak /17 SC 345 ECON /18 sas/tv/pt 1

2 2. Tässä yhteydessä neuvosto sopi seuraavaa 2 : i) seulontamenettely "olisi keskeytettävä" seuraavien Karibian alueen kahdeksan lainkäyttöalueen osalta, joihin syyskuun 2017 hirmumyrskyt iskivät tuhoisasti: Anguilla, Antigua ja Barbuda, Bahama, Brittiläiset Neitsytsaaret, Dominica, Saint Kitts ja Nevis, Turks- ja Caicossaaret sekä Yhdysvaltain Neitsytsaaret. ii) käytännesääntötyöryhmän (yritysverotus) "olisi otettava yhteyttä näihin lainkäyttöalueisiin helmikuuhun 2018 mennessä, jotta ongelmat voitaisiin ratkaista vuoden 2018 loppuun mennessä". 3. Valtuuskunnat päättivät vuoden 2018 tammikuun lopussa ja helmikuun alussa hiljaisen hyväksynnän menettelyllä kirjeiden lähettämisestä Anguillalle, Antigua ja Barbudalle, Bahamalle, Brittiläisille Neitsytsaarille, Dominicalle, Saint Kitts ja Nevisille sekä Yhdysvaltain Neitsytsaarille saadakseen 28. helmikuuta 2018 mennessä korkean tason poliittisia sitoumuksia käytännesääntötyöryhmän havaitsemien puutteiden korjaamiseksi (ks. asiak. 6671/18). 4. Sen jälkeen kutsuttiin käytännesääntötyöryhmän hyväksynnällä 1. maaliskuuta 2018 koolle veroasioiden erityisasiantuntijoiden kokous, jossa keskusteltiin edellä mainituilta lainkäyttöalueilta saaduista vastauksista. Tässä yhteydessä päätettiin, että Anguillaa, Antigua ja Barbudaa, Bahamaa, Brittiläisiä Neitsytsaaria, Dominicaa, Saint Kitts ja Nevisiä sekä Yhdysvaltain Neitsytsaaria pyydetään toimittamaan selvennykset ja/tai puuttuvat sitoumukset maanantaihin 5. maaliskuuta 2018 kello 14:ään mennessä (Brysselin aikaa). 5. Veroasioiden erityisasiantuntijat kokoontuivat jälleen maanantai-iltapäivänä 5. maaliskuuta 2018 keskustelemaan kyseisiltä lainkäyttöalueilta vastaukseksi saaduista sitoumuskirjeistä, jotka oli kaikki allekirjoitettu korkealla poliittisella tasolla. 2 Asiak /17 SC 345 ECON 1088, kohta /18 sas/tv/pt 2

3 6. Turks- ja Caicossaaret vastasi kriteeriä 2.2 koskevaan käytännesääntötyöryhmän kyselylomakkeeseen samaan, edellä mainittuun 28. päiväksi helmikuuta 2018 asetettuun määräaikaan mennessä, ja veroasioiden erityisasiantuntijat päättivät 1. maaliskuuta 2018 pyytää Turks- ja Caicossaarilta 31. maaliskuuta 2018 mennessä korkean tason poliittista sitoumusta käytännesääntötyöryhmän havaitsemien puutteiden korjaamiseksi viimeistään 31. joulukuuta 2018 (ks. asiak. 6671/18). 7. Pysyvien edustajien komitea keskusteli 7. maaliskuuta 2018 tilanteen edistymisestä ja antoi veroasioiden erityisasiantuntijoiden tehtäväksi tarkastella yhdeltä lainkäyttöalueelta 6. maaliskuuta 2018 saatua uutta kirjettä ja päivittää suositellut muutokset 5. joulukuuta 2017 annettuihin neuvoston päätelmiin tämän mukaisesti. 8. Tämän pohjalta (ja tämän ilmoituksen liitteessä tarkemmin esitetyn mukaisesti) pysyvien edustajien komitea päätti, että seuraavat lainkäyttöalueet olisi sisällytettävä neuvoston päätelmien liitteeseen I: i) Bahama ii) iii) Saint Kitts ja Nevis Yhdysvaltain Neitsytsaaret. 9. Lisäksi päätettiin, että seuraavat lainkäyttöalueet olisi annettujen erityissitoumusten perusteella sisällytettävä neuvoston päätelmien liitteeseen II: i) Anguilla ii) iii) iv) Antigua ja Barbuda Brittiläiset Neitsytsaaret Dominica. 6945/18 sas/tv/pt 3

4 10. On pantava merkille, että tehokkaan täytäntöönpanon arvioimiseksi käytännesääntötyöryhmä seuraa tarkoin lainkäyttöalueiden virallisesti antamia sitoumuksia sekä neuvoston antamien suositusten täytäntöönpanoa avoinna olevien kysymysten ratkaisemiseksi; neuvoston pääsihteeristö tukee työryhmää tässä tehtävässä, ja Euroopan komissio antaa teknistä apua (liite IV). 11. Näin ollen maaliskuussa 2018 kokoontuvaa Ecofin-neuvostoa pyydetään hyväksymään esityslistan A-kohtana tämän ilmoituksen liitteessä olevat muutokset 5. joulukuuta 2017 annettuihin neuvoston päätelmiin, ja sopimaan edellä mainittujen muutosten julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 6945/18 sas/tv/pt 4

5 LIITE Muutetaan 5. joulukuuta 2017 annetut neuvoston päätelmät veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevasta EU:n luettelosta 3 seuraavasti; muutokset tulevat voimaan päivänä, jona ne julkaistaan Euroopan unionin virallisesta lehdessä: Liite I: 1. Lisätään Bahamaa koskevaan kohtaan seuraava teksti: "Bahama helpottaa veroparatiisirakenteita tai -järjestelyjä, joiden tarkoituksena on saada todellista taloudellista toimintaa vastaamatonta voittoa. Se ei sitoutunut puuttumaan näihin seikkoihin 31. joulukuuta 2018 mennessä. Bahaman sitoumusta noudattaa kriteereitä 1.1 ja 1.3 valvotaan." 2. Lisätään Saint Kitts ja Nevisiä koskevaan kohtaan seuraava teksti: "Saint Kitts ja Nevisillä on haitallinen etuuksiin oikeuttava verojärjestelmä. Se ei sitoutunut muuttamaan tai poistamaan sitä 31. joulukuuta 2018 mennessä. Saint Kitts ja Nevisin sitoumusta noudattaa kriteeriä 3 valvotaan." 3. Lisätään Yhdysvaltain Neitsytsaaria koskevaan kohtaan seuraava teksti: "Yhdysvaltain Neitsytsaaret ei osallistu mihinkään verotustarkoituksissa tapahtuvaan automaattiseen tietojenvaihtoon, ei ole allekirjoittanut eikä ratifioinut myöskään sen lainkäyttöalueen kautta, josta se on riippuvainen veroasioissa annettavasta keskinäisestä virka-avusta tehtyä OECD:n monenkeskistä yleissopimusta, sellaisena kuin se on muutettuna. Sillä on haitallinen etuuksiin oikeuttava verojärjestelmä eikä se sitoutunut selkeästi muuttamaan tai poistamaan sitä. Se ei noudata BEPS-vähimmäisstandardeja eikä sitoutunut puuttumaan näihin seikkoihin 31. joulukuuta 2018 mennessä." 3 Euroopan unionin virallinen lehti C 438, 2017, s /18 sas/tv/pt 5

6 Liite II: 4. Anguilla lisätään 2.2 kohtaan. 5. Antigua ja Barbuda lisätään 1.1, 1.3, 2.1 ja 3 kohtien ensimmäisiin alakohtiin. 6. Brittiläiset Neitsytsaaret lisätään 2.2 kohtaan. 7. Dominica lisätään 1.1, 1.3, 2.1 ja 3 kohtien ensimmäisiin alakohtiin. 6945/18 sas/tv/pt 6

Samankaltaiset tiedostot

11763/2/18 REV 2 team/ip/mh 1 ECOMP.2.B

11763/2/18 REV 2 team/ip/mh 1 ECOMP.2.B Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. syyskuuta 2018 (OR. en) 11763/2/18 REV 2 FISC 335 ECOFIN 789 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Asia: Neuvoston pääsihteeristö Pysyvien edustajien komitea