Maanantaina 17. joulukuuta 2018 kl

Transkriptio

1 ASIALISTA Kokousaika: Kokouspaikka: Maanantaina 17. joulukuuta 2018 kl Pedersören kunnantalo 78 Kokouksen avaus 2 79 Kahden pöytäkirjantarkastajan vaalit 2 80 Työllistämis- ja siviilipalvelusmäärärahan jako 3 81 Pännäisissä sijaitsevan tontin ostaminen (Johans ) 4 82 Vuosien henkilöstöohjelman hyväksyminen 5 83 Vuosien rakentamisohjelman hyväksyminen 6 84 Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 9 Sivu Johanna Holmäng puheenjohtaja Pöytäkirja on tarkastuksen jälkeen julkisesti nähtävillä kunnan verkkosivustolla sekä Pedersören kunnantalolla. Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa Carina Wärn, kansliasihteeri

2 Kokousaika: Maanantaina 17. joulukuuta 2018 klo Kokouspaikka: Pedersören kunnantalo Päättäjät Backlund, Christian Berger, Helena Borgmästars, Yvonne Dahlin, Christian Ekman, Stephan Finne, Benita Forsblom, Greger Granholm, Erica Hjulfors, Bernhard Holmäng, Johanna Häggblom, Carola Häggman, Göran Häggman, Roger Häll, Tarja Kock, Viktor Källman, Carl-Johan Lasén, Joakim Lillqvist, Anja Lindfors, Ralf Löv, Jonas Mattsson, Annika Nylund, Tommy Pettersson, David Pettersson, Roger Roslund-Nordling, Camilla Sandbacka, Markus Sjöskog, Niclas Snellman, Bernt Sten, Christine Stenmark, Tore Storbacka, Håkan Vik-Hästbacka, Carita Wiklund, Senja Östman, Ronny Överfors, Johanna Varajäsenet Snellman, Patrik Cederström, Tiina Eklund, Guy Vähäkangas, Mathias Härmälä, Elin Läsnä olleet varajäsenet Muut läsnä olleet Pykälät Svenfors, Stefan, kunnanjohtaja Wärn Carina, vt. kansliapäällikkö Allekirjoitukset Johanna Holmäng puheenjohtaja Carina Wärn sihteeri Pöytäkirjantarkastus Pedersöressä Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon osoitteessa todistaa Carola Backman, kanslisti

3 Kokouksen avaus n puheenjohtaja avasi kokouksen, toivotti jäsenet tervetulleiksi ja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 79 Kahden pöytäkirjantarkastajan vaalit Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin (Bernt Snellman ja Tore Stenmark)

4 Dnr: 381 / Työllistämis- ja siviilipalvelusmäärärahan jako Oheisen laskelman mukaan käytämme työllistämistukeen vuonna 2018 yhteensä euroa. Talousarviossa on euron työllistämismääräraha. Työllistämistoimista aiheutuneet kustannukset on kirjattu niiden toimialojen tilille, joiden palveluksessa palkkatuella palkatut ovat olleet. Kunnanhallituksen työllistämismääräraha olisi siksi myös jaettava toimialojen kesken. Kunta saa valtiolta palkkatukea arviolta euroa. Myös tulomääräraha olisi jaettava toimialojen kesken. Talousarviossa on laskettu euron tuloilla. Nettokustannukset ovat siis euroa pienemmät kuin talousarviossa. Siviilipalveluksesta on syntynyt menoja yhteensä euroa. (valmistelu: talous- ja kehitysjohtaja) Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2018 talousarvion muuttamista oheisen laskelman mukaan, niin että niiden toimialojen määrärahoja, joiden palveluksessa työllistetyt ovat olleet, korotetaan yhteensä euroa, mikä kattaa palkat ja palkkasivukulut. Kunnanhallituksen työllistämismäärärahasta vähennetään vastaavasti euroa. Tulomääräraha jaetaan toimialojen kesken samassa suhteessa kuin menot. Vastaavasti jaetaan toimialoille kunnanhallituksen siviilipalvelusmäärärahasta euroa siviilipalveluksesta aiheutuvien menojen kattamiseksi. 260 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. KV 80 n päätös:

5 Pännäisissä sijaitsevan tontin ostaminen (Johans ) Pännäisissä sijaitseva kiinteistö Johans on tarjottu myytäväksi kiinteistönvälittäjän kautta. Tontin pinta-ala on n m 2. Tontilla on vuonna 1964 rakennettu asuinrakennus. Tontti sijaitsee keskeisellä paikalla Pännäisten keskustassa kunnan omistaman maa-alueen yhteydessä. Kiinteistön ostaminen parantaa vielä mahdollisuuksia keskusta-alueen suunnittelulle. Kunnan maakauppaneuvottelijat ovat neuvotelleet maanomistajan kanssa ja sopineet euron kauppahinnasta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta ostaa n m 2 :n suuruisen tontin Johans sovitusta hinnasta Kunnanhallituksen ehdotus jaetaan kunnanvaltuustolle KV 81 n päätös:

6 Dnr: 341 / Vuosien henkilöstöohjelman hyväksyminen Toimialojen ehdotuksista uusiksi viroiksi/toimiksi ja aiempien toimien/virkojen muutoksiksi on tehty yhdistelmä toimialoittain. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää toimen perustamisesta ja lakkauttamisesta, kun taas kunnanvaltuusto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ehdotuksen vuosien henkilöstösuunnitelmaksi. 244 Kunnanjohtajan ehdotuksesta kunnanhallitus päätti yksimielisesti täydentää henkilöstöohjelmaa seuraavasti: Tekninen lautakunta Nimekkeiden muutokset 2,00 Tekninen kiinteistönhoitaja (kiinteistönhoitaja) Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että ehdotus vuosien henkilöstöohjelmaksi hyväksytään yllä mainituilla täydennyksillä. KV 82 n päätös:

7 Dnr: 341 / Vuosien rakentamisohjelman hyväksyminen Ehdotus vuosien rakentamisohjelmaksi on laadittu toimialojen toivomusten sekä teknisen lautakunnan käsittelyn pohjalta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy ehdotuksen vuosien rakentamisohjelmaksi. 245 Eri rakennushankkeiden yksityiskohtaisen käsittelyn aikana kunnanhallitus teki seuraavat päätökset: Hanke 1 Överesse skola Camilla Roslund-Nordling ehdotti, Ralf Lindforsin kannattamana, että julkisivujen maalaukseen tarkoitettu määräraha ( euroa) siirretään vuodelta 2022 vuodeksi 2020 ja että koulupihan ja kaukalon perustustöistä tehdään selvitys vuoden 2019 aikana. Keskustelun aikana Roslund-Nordling perui ehdotuksensa julkisivun maalauksen osalta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti lisätä tekstiosaan seuraavan tekstin: Selvitetään vuonna Hanke 2 Bennäs-Östensö skola Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Niclas Sjöskogin ehdotuksesta (Bernhard Hjulfors kannatti) ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Bennäs-Östensö skolan rakentamisen määrärahaa vähennetään eurolla yhteensä 5,5 miljoonaan euroon. Ehdotetaan, että määräraha jaetaan eri vuosille seuraavasti: v. 2019: , v. 2020: ja v. 2021: Niclas Sjöskog ehdotti myös seuraavan tekstin lisäämistä hankkeen tekstiosaan: Selvitetään mahdollisuuksia toteuttaa rakennushanke ensisijaisesti hirsirakennuksena. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tämän tekstilisäyksen. Hanke 3 Kyrkoby skola Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Bernhard Hjulforsin ehdotuksesta (Christian Backlund kannatti) ehdottaa kunnanvaltuustolle Kyrkoby skolan rakentamisen määrärahan alentamista eurolla yhteensä 4,5 miljoonaan euroon. Ehdotuksen mukaan määräraha jaetaan eri vuosille seuraavasti: v. 2019: , v. 2020: ja v. 2021: euroa.

8 Hanke 6 Edsevö skola/koulu Kunnanhallitus päätti yksimielisesti panna pöydälle tämän hankkeen pidettävään kokoukseen. Hanke 9 Ähtävän ent. kunnantalo Keskustelun aikana Bernhard Hjulfors ehdotti, Greger Forsblomin kannattamana, määrärahan korotusta eurosta euroon. Greger Forsblom ehdotti myös, että hanketta koskeva teksti (Selvitys kiinteistön käytöstä) muutetaan seuraavaksi: Kuntotarkastus, selvitys rakennuksen tulevasta käytöstä yhdessä Pedersöre bostäderin ja yksityisten toimijoiden kanssa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotetun tekstilisäyksen. Toimitetussa äänestyksessä (Äänestys 1) kunnanjohtajan ehdotuksen ja Bernhard Hjulforsin ehdotuksen välillä (korotus euroon) Hjulforsin ehdotus sai 6 ääntä ja kunnanjohtajan ehdotus 3 ääntä (1 poissa). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanhallitus oli päättänyt ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Ähtävän entisen kunnantoimiston määrärahaa korotetaan euroon. Hanke 13 Ytteresse skola Keskustelun aikana Bernhard Hjulfors ehdotti, Niclas Sjöskogin kannattamana, määrärahan alentamista eurosta euroon. Kunnanjohtaja muutti ehdotuksensa Hjulforsin ehdotuksen mukaan. Ralf Lindfors ehdotti, Camilla Roslund-Nordlingin kannattamana, että euron määräraha säilytetään. Toimitetussa äänestyksessä (Äänestys 2) kunnanjohtajan uuden ehdotuksen ( euroa) ja Ralf Lindforsin ehdotuksen välillä kunnanjohtajan ehdotus sai 4 ääntä ja Lindforsin ehdotus 6 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanhallitus oli päättänyt ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Ytteresse skolan määräraha on euroa. Hanke 14 Flynbo Kunnanhallitus päätti yksimielisesti panna pöydälle tämän hankkeen pidettävään kokoukseen. Hanke 18 Nars uimaranta Kunnanhallitus päätti yksimielisesti panna pöydälle tämän hankkeen pidettävään kokoukseen. ---

9 Kun kunnanhallitus oli käsitellyt vuosien rakennusohjelman, kokous keskeytettiin ja päätettiin aloittaa uudelleen perjantaina 23. marraskuuta 2018, klo Hanke 6 Edsevö skola/koulu Keskustelun aikana kunnanjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuodeksi 2019 hyväksytään euron määräraha koulurakennuksen sopeuttamiseksi varhaiskasvatuksen tarpeisiin. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä tämän ehdotuksen. Senja Wiklund ehdotti, Ralf Lindforsin kannattamana, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että selvityksiä varten varattu määräraha puolitetaan eurosta euroon. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä myös tämän ehdotuksen. Hanke 14 Flynbo Keskustelun aikana kunnanjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuodeksi 2019 ehdotettu euron määräraha poistetaan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä tämän ehdotuksen. Hanke 18 Nars uimaranta Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että hankkeelle ei myönnetä määrärahoja vuodeksi 2019, vaan hanke lykätään vuoteen 2020 ja laiturin sekä hyppytornin rakentamiskustannukset selvitetään vuonna Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi rakennusohjelman käsittelyn valmiiksi ja totesi, että kunnanhallitus oli päättänyt ehdottaa kunnanvaltuustolle vuosien rakennusohjelman hyväksymistä kunnanhallituksen ehdottamilla muutoksilla. KV 83 n päätös:

10 Dnr: 341 / Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Kunnanjohtaja ja talous- ja kehitysjohtaja ovat laatineet ehdotuksen vuoden 2019 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy ehdotuksen vuoden 2019 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi. 246 Talousarvioehdotuksen käyttötalousarvio- ja investointiosien varsinaisessa käsittelyssä kunnanhallitus teki joitakin teknisiä muutoksia, jotka viranhaltijat lisäsivät talousarvioehdotukseen, sekä ehdotti seuraavia muutoksia: KÄYTTÖTALOUSARVIO Kunnanhallitus Yleishallinto-tulosalueen käsittelyn aikana kunnanhallitus päätti yksimielisesti panna pöydälle Konserniyhtiöt: hallinto kokoukseen Lomituspalvelu-tulosalueen käsittelyn aikana kunnanhallitus päätti yksimielisesti Joakim Lasénin ehdotuksesta lisätä tekstiin seuraavat lauseet: Tilat, jotka jatkavat toimintaansa, investoivat automaatioon ja uuteen tekniikkaan. Henkilöstö tarvitsee jatkuvasti koulutusta, jotta pystytään vastaamaan todellisiin tarpeisiin. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta Yvonne Borgmästars ei esteellisyyden takia osallistunut Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan seuraavien tulosalueiden käsittelyyn: Hallinto, Varhaiskasvatus, Esiopetus ja Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Keskustelun aikana Bernt Snellman ehdotti, Ralf Lindforsin kannattamana, että Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta, netto yhteensä toimialan talousarviota alennetaan eurolla yhteensä suunnitelmakauden aikana, niin että vuoden 2019 määrärahoja alennetaan euroa, vuoden 2020 määrärahoja eurolla ja vuoden 2021 määrärahoja eurolla. Toimitetussa äänestyksessä kunnanjohtajan ehdotuksen ja Snellmanin ehdotuksen välillä kunnanjohtajan ehdotus sai 7 ääntä ja Snellmanin ehdotus 2 ääntä (1 poissa, 1 tyhjä ääni). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanhallitus oli päättänyt hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen.

11 Hallinto-tulosalueen käsittelyn aikana kunnanhallitus päätti yksimielisesti Greger Forsblomin ehdotuksesta lisätä tekstiin seuraavat lauseet viimeisenä kappaleena Nykyisen toiminnan kuvaus -otsikon alle: Lautakunta selvittää mahdollisuuksia kouluverkoston hallinnolliseen integrointiin. Kouluverkkoselvityksen pohjalta lautakunta analysoi konkreettisten toimien tarpeet kouluverkon osalta. Varhaiskasvatus-tulosalueen käsittelyn aikana kunnanhallitus päätti yksimielisesti Joakim Lasénin ehdotuksesta lisätä tekstiin seuraavat lauseet viimeisenä kappaleena Nykyisen varhaiskasvatustoiminnan kuvaus -otsikon alle: Lautakunta selvittää kohtuullisella etäisyydellä sijaitsevien lisätilojen tarpeet päivähoitotoiminnassa. Gymnasiet-tulosalueen (lukio) käsittelyn aikana kunnanhallitus päätti yksimielisesti Greger Forsblomin ehdotuksesta lisätä tekstiin seuraavat lauseet viimeisenä kappaleena Nykyisen toiminnan kuvaus -otsikon alle: Lukiossa informoidaan nuorille työnsaantimahdollisuuksista kunnassa luomalla tiiviimpiä yhteyksiä kunnan yritysten ja Pedersöre gymnasiumin välillä. Sosiaali- ja terveydenhuolto Kunnanhallitus päätti yksimielisesti panna pöydälle Sosiaali- ja terveydenhuollon pidettävään kokoukseen. Tekninen lautakunta Liikenneväylät-tulosalueen käsittelyn yhteydessä kunnanhallitus käsitteli myös vanhusneuvoston kirjelmän, joka koski eläkeläisten lumenaurausmaksujen korottamista. Määrärahojen korotuksia ei ehdotettu. Kulttuuri- ja liikuntalautakunta Nuorisotyö-tulosalueen käsittelyn aikana kunnanhallitus päätti yksimielisesti lisätä tekstiin Suunnitelmakauden painopistealueet -otsikon alle seuraavat lauseet: Tavoitteet : Nuorisotyö: Teksti Saada tarkoituksenmukaiset nuorisotilat Sandsundiin muutetaan seuraavaksi Tarkoituksenmukaiset nuorisotilat. Mittari: Nuorisotiloja rakennetaan Kyrkoby skolan laajennuksen yhteydessä muutetaan tekstiksi: Nuorisotiloja käytettävissä. --- Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että vuoden 2019 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman käsittely oli kunnanhallituksen osalta valmis tältä osin. Talousarvioehdotusta täydennetään vielä muutamilla asioilla, joihin kunnanhallitus ottaa kantaa seuraavassa kokouksessaan.

12 Konserniyhtiöt: hallinto Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tulosalueen Konserniyhtiöt: hallinto. Sosiaali- ja terveydenhuolto Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveydenhuollon budjetin Kunnanhallitus hyväksyi myös yksimielisesti päivitetyn Rahoitusanalyysin ja Vuoden 2019 poistosuunnitelman. Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että vuoden 2019 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman käsittely oli kunnanhallituksen osalta valmis ja asia annetaan kunnanvaltuustolle lopullista hyväksymispäätöstä varten. KV 83 n päätös: