Kunnantalo, Pännäinen. Häggman, Roger Ede, Torbjörn, 8 Häll, Tarja Borgmästars, Görel, 8 Käcko, Guy

Transkriptio

1 Kunnanvaltuusto Kokousaika: Maanantaina 26. tammikuuta 2015 klo Kokouspaikka: Kunnantalo, Pännäinen. Päättäjät: Back, Eivor Nylund, Mats Backlund, Christian Nylund, Tommy Berger, Helena Pettersson, David Björklund, Mats Pettersson, Roger Björkskog, Nils-Erik Roslund-Nordling, Camilla Boström, Kaj Sandberg, Henrik Dahlin, Christian Snellman, Matts Eriksson, Roger Stenmark, Tore Finne, Per-Erik Sundkvist, John Forsblom, Greger Wiklund, Senja Forsblom, Susanne Wärn, Mathias Forsström-Fellman, Anette Östman, Majvor Hjulfors, Bernhard Överfors, Johanna Holmqvist-Nybacka, Karin Holmäng, Johanna Varajäsenet: Häggblom, Carola Borgmästars, Yvonne Häggman, Roger Ede, Torbjörn, 8 Häll, Tarja Borgmästars, Görel, 8 Käcko, Guy Käldman, Leif Läsnä olleet varajäsenet: Källman, Carl-Johan Ede, Torbjörn Lindfors, Ralf Borgmästars, Görel Hagman, Joel Muut läsnä olleet Kock, Viktor Svenfors, Stefan Löf, Gundel Backa, Jan-Erik kunnanjohtaja kansliapäällikkö talous- ja kehitysjohtaja Pykälät 1 13 Allekirjoitukset Kaj Boström puheenjohtaja Gundel Löf sihteeri Pöytäkirjantarkastus Pedersöressä Christian Backlund Helena Berger Pöytäkirja nähtävänä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Pännäisten kunnantalossa 3. helmikuuta 2015, todistaa Gundel Löf, kansliapäällikkö

2 Kunnanvaltuusto Kokouksen avaus Kunnanvaltuuston puheenjohtaja avasi kokouksen, toivotti jäsenet tervetulleiksi ja totesi, että kokous oli laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Christian Backlund ja Helena Berger.

3 Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta vuosiksi Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto valitsee puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan vuosiksi Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. 3 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita seuraavat henkilöt kunnanvaltuuston puheenjohtajaksi sekä ensimmäiseksi ja toiseksi varapuheenjohtajaksi vuosille : Puheenjohtaja: Kaj Boström I varapuheenjohtaja: Roger Pettersson II varapuheenjohtaja: Karin Holmqvist-Nybacka.

4 Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen jäsenten, varajäsenten sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta vuosiksi Pedersören kunnanhallituksella on hallintosäännön 4 :n mukaan 11 jäsentä. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia (Kuntalaki 20 ). Valinnassa on otettava huomioon, että naisia ja miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %, toisin sanoen jakauman tulee olla 6/5. Ehdotan, että kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallitukseen 11 jäsentä ja 11 varajäsentä sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. 9 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita kunnanhallitukseen seuraavat jäsenet ja varajäsenet vuosiksi : Jäsen Back, Eivor (Rkp) Eriksson, Roger (Rkp) Finne, Per-Erik (Rkp) Forsblom, Greger (Rkp) Forsström-Fellman, Anette (Rkp) Holmäng, Johanna (Rkp) Sandberg, Henrik (Rkp) Lindfors, Ralf (KD) Pettersson, David (KD) Wiklund, Senja (KD) Överfors, Johanna (SDP) Varajäsen Hjulfors, Bernhard Borgmästars, Yvonne Käldman, Leif Häggman, Roger Berger, Helena Häggblom, Carola Wärn, Mattias Björkskog, Eva Östman, Majvor Lasén, Mikael Källman, Carl-Johan 2. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita Henrik Sandbergin kunnanhallituksen puheenjohtajaksi ja Ralf Lindforsin varapuheenjohtajaksi vuosiksi

5 Kunnanvaltuusto Päätös kunnanvaltuuston kokouskutsusta vuonna 2015 ja kunnallisten tiedostusten ilmoitustavasta Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle samaa menettelytapaa kuin aiemmin, eli kutsu valtuuston kokoukseen tapahtuu henkilökohtaisella kokouskutsulla, ilmoituksella Österbottens Tidningissä ja Pietarsaaren Sanomissa ja kuulutuksella kunnan virallisella ilmoitustaululla ja kunnan verkkosivustolla. Kunnanhallitus ehdottaa lisäksi, että muut kunnalliset tiedotukset saatetaan tiedoksi kuten aiemmin, eli kuulutuksella kunnan virallisella ilmoitustaululla ja kunnan verkkosivustolla ja lisäksi ilmoituksella kunnan virallisissa ilmoituslehdissä Österbottens Tidningissä ja Pietarsaaren Sanomissa niissä tapauksissa, jolloin kyseistä kuulutusta koskevat lainmääräykset tämän edellyttävät. 7 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. 5 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.

6 Kunnanvaltuusto Maa-alueen ostaminen Kirkonkylästä; Pörn Kunta on neuvotellut Frille RN:o 11:401 -nimisen kiinteistön omistajien kanssa ko. kiinteistön ostamisesta. Kiinteistön pinta-ala on m 2, josta m 2 on teollisuusmaata ja m 2 lähivirkistysaluetta. Kiinteistö sijaitsee kunnan omistaman maa-alueen vieressä ja kaupan kautta kunta saisi paremmat mahdollisuudet hyödyntää aiemmin ostamansa alueet. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta ostaa Birgitta Marianne Pörnin kuolinpesältä Frille RN:o 11:401 -nimisen tilan Kirkonkylästä hintaan euroa. Kauppahinta on laskettu siten, että teollisuusmaan hinta on 3 /m 2 ja lähivirkistysalueen hinta 1 /m 2. Hintaan on lisätty alueella kasvavan metsän hinta. 301 /14 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. 6 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja ostaa Birgitta Marianne Pörnin kuolinpesältä Kirkonkylässä sijaitsevan Frille RN:o 11:401 -nimisen tilan hinnasta

7 Kunnanvaltuusto Lisämääräraha-anomus kiinteistöjen kunnossapitoa varten Endivo Matservice on sanonut irti kunnalta vuokraamiensa myymälä- ja lounasravintolatilojen vuokrasopimuksen, ja toiminta päättyy tammikuussa Kunta on neuvotellut Två Systrars Söta -yrityksen kanssa koko lounasravintolan ja myymälätilojen osan vuokraamisesta. Mikäli osapuolet pääsevät yhteisymmärrykseen, yhtiö siirtää nykyisen toimintansa Pännäisiin ja avaa siellä myös lounasravintolan. Tiloissa vaaditaan kuitenkin remontti- ja muutostöitä, jotta mm. terveysvalvonnan vaatimukset voidaan täyttää. Toimenpiteet maksavat arviolta euroa. Yhtiö toivoo, että kunta tekee vaaditut muutostyöt, jolloin yrittäjät suostuvat maksamaan lisävuokraa 150 euroa/kk. Lisäksi he toivovat, että kunta lunastaa nykyiset keittiökoneet ja kylmäkoneet Endivolta enintään euron hinnasta. Två Systrars Söta lunastaisi vuorostaan ko. varustuksen kunnalta viisivuotiskauden aikana. Vuokrasopimuksen luonnos on esityslistan liitteenä. (valmistelu: talous- ja kehitysjohtaja) Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että kiinteistöjen kunnossapitomäärärahaa korotetaan euroa vuoden 2015 talousarviossa, lounasravintolan remontti- ja rakennustöiden mahdollistamiseksi. Kunnanhallitus päättää lunastaa nykyiset keittiökoneet ja kylmäkoneet enintään eurolla, edellyttäen että Två Systrars Söta sitoutuu maksamaan investoinnin takaisin viisivuotiskauden sisällä. 302 /14 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. 7 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja korottaa kiinteistöjen kunnossapitomäärärahaa vuoden 2015 talousarviossa euroa.

8 Kunnanvaltuusto Anomus lainan takaisinmaksuajan jatkamisesta ja uudesta takaussitoumuksesta; Pedersöre Fiber Alg Kunnanvaltuusto päätti , 34, myöntää Andelslaget Pedersöre Fiberille takaussitoumuksen euron lainalle. Osuuskunta anoo nyt, että kunta jatkaa takaussitoumuksen voimassaoloaikaa vielä 10 vuodella. Samaan aikaan osuuskunta anoo kunnalta uutta takaussitoumusta euron lainalle. Tämäkin takaussitoumus olisi voimassa 10 vuotta. Molemmat luotot käytetään avoimen kuituverkon rakentamiseen Pedersören kunnan alueella. Osuuskunnan asiakkaat maksavat kaikki kustannukset, kuten korot ja lyhennykset, kirjoittaa osuuskunta. Viime tilikauden tilinpäätös on liitteenä. (valmistelu: talous- ja kehitysjohtaja) Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Pedersöre Fiber Alg:ille myönnetyn euron lainan takaussitoumuksen voimassaoloaikaa jatketaan 10 vuodella. Kunnanhallitus ehdottaa myös, että valtuusto myöntää uuden takaussitoumuksen toiselle euron lainalle, jonka takaisinmaksuaika on 10 vuotta. Molemmat luotot ovat Pietarsaaren Seudun Osuuspankin myöntämiä. Vastavakuudeksi kunta vaatii yrityskiinnityksen, joka kattaa myönnetyt takaussitoumukset. 303 /14 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen Henrik Sandberg ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Varapuheenjohtaja Ralf Lindfors toimi puheenjohtajana tämän asian käsittelyn aikana. 8 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja jatkaa Pedersöre Fiber Alg:in euron lainalle myönnetyn takaussitoumuksen voimassaoloaikaa 10 vuodella. Kunnanvaltuusto myöntää uuden

9 Kunnanvaltuusto takaussitoumuksen toiselle euron lainalle, jonka takaisinmaksuaika on 10 vuotta. Vastavakuudeksi kunta vaatii yrityskiinnityksen, joka kattaa myönnetyt takaussitoumukset. --- Henrik Sandberg ja Roger Häggman eivät esteellisinä osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

10 Kunnanvaltuusto Ala-Purmon Sisbackan asemakaavan muutos Kunnanhallitus päätti 19. toukokuuta 2014 Sisbackan asemakaavan muutoksesta, jolla mahdollistetaan asemakaava-alueen pohjoisosan ja puhdistamotien välisen kevytliikenneväylän rakentaminen. Kevytliikenneväylän toteuttaminen merkitsisi koululaisille turvallisempaa koulutietä. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Lausuntoja on pyydetty tekniseltä lautakunnalta, ympäristönsuojelulautakunnalta ja rakennuslautakunnalta. Kaikki puoltavat kaavamuutosta nykyisessä muodossa. Kaavamuutoksesta ei ole jätetty mielipiteitä. Esittelijän ehdotus: Ehdotan, että Sisbackan asemakaavan muutos annetaan kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle lopullista käsittelyä ja hyväksymistä varten. Kaavj. 97 /14 Kaavoitusjaoston päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Sisbackan asemakaavan muutos hyväksytään. 304 /14 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. 9 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Sisbackan asemakaavan muutoksen.

11 Kunnanvaltuusto Forsbyn kylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan osan muutos (Inborr) Kunnanhallitus päätti 25. elokuuta 2014 Inborr RN:o nimisen kiinteistön omistajan anomuksesta asemakaavan muutoksesta osalla Forsbyn kylän oikeusvaikutteista osayleiskaavaa. Osayleiskaava-alueen eteläosaan tulee uusi rakennusoikeus Åsintien varrelle, koska kotitontti on kaavamuutoksessa merkitty yhdeksi tontiksi, ei alueeksi, jolla on mahdollista saada kaksi erillistä asuintonttia. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Lausuntoja on pyydetty tekniseltä lautakunnalta, ympäristönsuojelulautakunnalta ja rakennuslautakunnalta, jotka puoltavat kaavamuutosta. Kaavamuutoksesta ei ole tehty muistutuksia. Esittelijän ehdotus: Ehdotan, että Forsbyn kylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan osan muutosehdotus annetaan kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle lopullista käsittelyä ja hyväksymistä varten. Kaavj. 98 /14 Kaavoitusjaoston päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy Forsbyn kylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan osan muutoksen (Inborr). 305 /14 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. 10 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Forsbyn kylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan osan muutoksen (Inborr).

12 Kunnanvaltuusto Forsbyn kylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan osan muutos (Sandström) Kunnanhallitus päätti 13. lokakuuta 2014 Forsbyn osayleiskaavan osan muutoksesta Sandström RN:o 18:18 -nimisellä kiinteistöllä. Kun Forsbyn osayleiskaava hyväksyttiin vuonna 2007, kiinteistöllä oli mitoituksen mukaan oikeus saada neljä rakennusoikeutta. Kaavakartalle merkittiin kuitenkin kaksi rakennettua tonttia ja yksi uusi tontti. Osa kiinteistöstä, joka olisi voinut sisältyä kaava-alueeseen, jätettiin kaavoituksen ulkopuolelle. Kun kaava-aluetta laajennetaan ja raja vedetään kiinteistörajaa pitkin, tilalla Sandström RN:o 18:18 on pinta-alan mukaan oikeus saada käyttöönsä rakennusoikeus, joka sille on jo mitoituslistan mukaan annettu, mutta jota ei kuitenkaan ole merkitty kaavakarttaan. Rakennusoikeus sijoitetaan maanomistajan toivomalle paikalle. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Lausuntoja on pyydetty tekniseltä lautakunnalta, ympäristönsuojelulautakunnalta ja rakennuslautakunnalta, jotka kaikki puolsivat kaavamuutosta. Kaavamuutoksesta ei ole jätetty muistutuksia. Esittelijän ehdotus: Ehdotan, että Forsbyn kylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan osan muutos annetaan kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle lopullista käsittelyä ja hyväksymistä varten, edellyttäen että kaavamuutoksesta ei tule muistutuksia nähtävillä olon aikana Kaavj. 99 /14 Kaavoitusjaoston päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Forsbyn kylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan osan muutos hyväksytään (Sandström).

13 Kunnanvaltuusto /14 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. 11 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Forsbyn kylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan osan muutoksen (Sandström).

14 Kunnanvaltuusto Pedersören kunnan ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta , 85 : Kuntarakennelain (1698/2009) 4b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kuntarakennelaissa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Selvitysalueen tulee täyttää myös lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset. Kuntarakennelain 4h :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa ministeriölle viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2013, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää lain4 b :n mukaisesti kuntien yhdistymistä. Kunnan tulee valtiovarainministeriön asetuksen (694/2013) mukaan toimittaa selvitysaluetta koskevat tiedot valtiovarainministeriölle sähköisesti ministeriön laatimalla lomakkeella. Kunnan tulee ilmoittaa selvitysaluetta koskevat tiedot vastaamalla valtiovarainministeriön toimittamaan webropol-kyselyyn. Kyselyyn annettu webropol-vastaus on selvitysaluetta koskeva kunnan ilmoitus. Kunnan vastauksen tulee perustua valtuuston päätökseen. Kunnan tulee ilmoittaa selvitysalueestaan kuntarakennelain 4h :n mukaan mennessä. Kuntien ilmoituksia selvitysalueista hyödynnetään hallituksen arvioidessa kuntauudistuksen etenemistä vuoden 2013 lopussa. Lisäksi valtiovarainministeriö arvioi tietojen perusteella sitä, myönnetäänkö selvitysperusteiden osoittamista selvitysalueista poikkeuksia ja asetetaanko selvitysalueille erityisiä kuntajakoselvityksiä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Pedersören kunta antaa valtiovarainministeriölle vastauksensa selvitysalueista oheisen ehdotuksen mukaan. 269 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. 85 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja antaa valtiovarainministeriölle oheisen ehdotuksen mukaisen vastauksen selvitysalueista. Pedersören kunnan ilmoituksen mukaan selvitysalue koostuu ensi sijassa Pietarsaaren

15 Kunnanvaltuusto seudun yhteistyölautakunnan alueen kunnista (Pietarsaari, Kruunupyy, Luoto, Uusikaarlepyy ja Pedersöre). Valtuusto ilmaisi kuitenkin myös mielipiteenään, että Pietarsaaren seudun selvitysalueeseen voidaan mahdollisesti liittää myös Evijärven kunta. Khall , 44 Pietarsaaren seudun kunnallinen yhteistyölautakunta ehdottaa kunnille, että kuntarakenneselvitys, jonka toteuttaminen on kuntarakennelain (2013/478) mukaan kuntien velvollisuus, tapahtuu oheisen työsuunnitelman mukaan. Selvitystyöhön osallistuu kuntien luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita. Ulkopuolista kuntajakoselvittäjää ei käytetä. Sen sijaan voidaan käyttää työn helpottamiseksi eri alojen asiantuntijoiden ostopalveluja. Yhteistyölautakunnan kunnat ovat toivoneet, että Pietarsaaren apulaiskaupunginsihteeri toimii työryhmien sihteerinä, työn käytännön koordinoinnin helpottamiseksi. Kunnanhallitusten tulee myös päättää kunnan edustajista työryhmissä, jotka toteuttavat selvitystyön. Kunnanhallitus hyväksyy ehdotuksen työsuunnitelmaksi ja valitsee kuntien edustajat työryhmiin alla esitetyn mukaan. Kunnan edustajina on sekä luottamushenkilöitä että viranhaltijoita. Edustajille on myös valittava varajäsenet. Työryhmä 1. Visio ja demokratia Eivor Back ja Stefan Svenfors (varajäsenet: Henrik Sandberg ja Mats Björklund) Työryhmä 2. Talous ja hallinto Johanna Överfors ja Jan-Erik Backa (varajäsenet Johanna Holmäng ja Roger Eriksson) Työryhmä 3. Maankäyttö, asuminen, liikenne Per-Erik Finne ja Ingmar Ek (varajäsenet Yvonne Liljedahl-Lund ja Eva Björkskog) Työryhmä 4. Sosiaali- ja terveydenhuolto Henrik Sandberg ja Ralf Lindfors (varajäsenet Carola Häggblom ja Helena Berger) Työryhmä 5. Sivistyspalvelut: Greger Forsblom ja Rolf Sundqvist (varajäsenet Ulrika Stenmark ja Karin Holmqvist-Nybacka)

16 Kunnanvaltuusto /14 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Henrik Sandbergin ja Per-Erik Finnen ehdotuksesta tehdä muutamina tarkennuksia ja korjauksia työryhmien kokoonpanoon. Työryhmiin valittiin seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Työryhmä 1. Visio ja demokratia Eivor Back (varajäsen Mats Björklund) ja Stefan Svenfors (varajäsen Henrik Sandberg) Työryhmä 2. Talous ja hallinto Johanna Överfors (varajäsen Carola Häggblom) ja Jan-Erik Backa (varajäsen Kaj Boström) Työryhmä 3. Maankäyttö, asuminen, liikenne Per-Erik Finne (varajäsen Eva Björkskog) ja Ingmar Ek (varajäsen Yvonne Liljedahl- Lund) Työryhmä 4. Sosiaali- ja terveydenhuolto Greger Forsblom (varajäsen Johanna Holmäng) ja Ralf Lindfors (varajäsen Helena Berger) Työryhmä 5. Sivistyspalvelut: Roger Eriksson (varajäsen Karin Holmqvist-Nybacka) ja Rolf Sundqvist (varajäsen Ulrika Stenmark) Kunnanhallitus hyväksyi myös, että Mats Björklundin mielipiteenilmaus lisätään pöytäkirjamerkinnäksi. Ralf Lindfors yhtyi Björklundin mielipiteenilmaukseen. Björklund pöytäkirjamerkintä kuuluu: Selvitystyöhön on jossain vaiheessa otettava mukaan myös ulkopuolinen kuntajakoselvittäjä Kuntarakennelain (1698/2009) 4b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kuntarakennelaissa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Selvitysalueen tulee täyttää myös lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset. Valtuusto päätti tehdä kuntarakenneselvityksen yhdessä Uusikaarlepyyn, Luodon, Pietarsaaren, Kruunupyyn ja Evijärven kanssa. Kunnallinen yhteistyölautakunta ehdotti, että selvitys toteutetaan erillisen työsuunnitelman mukaan, yhteisillä omilla resursseilla poliitikoista ja viranhaltijoista koostuvissa työryhmissä. Erillistä kuntajakoselvittäjää ei valittu.

17 Kunnanvaltuusto Pedersören kunnanhallitus hyväksyi yhteistyölautakunnan ehdotuksen ja valitsi edustajansa työryhmiin helmikuussa Työsuunnitelman mukaan selvitystyön väliraportti olisi esiteltävä syyskuussa Lisäksi tuloksena tuli syntyä työryhmien loppuraportteihin perustuva loppuraportti sekä ehdotus yhdistysmissopimukseksi. Selvitysalueen kuusi kuntaa ovat syksyn aikana selvittäneet yhdistymistä ja mahdollisuuksia yhteistyön lisäämiseen. Työryhmien väliraportti esiteltiin syyskuussa ja Perlacon Oy:n laatima talousraportti myöhemmin syksyllä (liite). Yhteistyölautakunnan valitsema ohjausryhmä tutustui kokouksessaan työryhmien raportteihin (liite) ja yhdistymissopimusluonnokseen (liite). Voitaneen todeta, että työryhmien selvitykset ja Perlacon Oy:n talousselvitykset antavat riittävän pohjan valtuuston päätökselle. Prosessin aikana Evijärven kunta on vaatinut, että Evijärvi saa pitää lukion ja terveyskeskuksen. Pietarsaaren puolelta on esitetty, että uuden kunnan johtotoiminnot olisi sijoitettava Pietarsaaren kaupungintaloon. Lisäksi jokaiseen kunnanosaan tulisi hallintohenkilöstöä vähintään 10 henkilöä. Muita vaatimuksia ei selvityksessä ole esitetty. Selvityksen johtoryhmä pyytää, että kuntien valtuustot ottavat kantaa yhdistymissopimusluonnokseen seuraavan kolmen vaihtoehdon pohjalta. 1. Valtuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen. 2. Valtuusto hylkää yhdistymissopimuksen 3. Valtuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen kuntien yhdistymiseen tähtäävien neuvottelujen pohjaksi. Talousselvityksen laskelmien sekä koko selvitysaineiston pohjalta voidaan todeta, ettei kuntien yhdistymisestä synny Pedersören kunnalle tai kunnan asukkaille huomattavia taloudellisia tai muita mitattavissa olevia etuja verrattuna siihen, että Pedersören kunta jatkaa itsenäisenä kuntana. Käytettävissä olevan selvitysaineiston, kunnanhallituksessa vuosina 2013 ja 2014 käytyjen keskustelujen ja kunnanvaltuuston lokakuussa 2014 pitämän iltakoulun pohjalta kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto päättää hylätä yhdistymissopimuksen ja toteaa, että Pedersören kunta jatkaa itsenäisenä kuntana. Päätös ilmoitetaan valtiovarainministeriölle sekä Uusikaarlepyyn, Pietarsaaren, Kruunupyy, Evijärven ja Luodon kunnille.

18 Kunnanvaltuusto Keskustelun aikana Ralf Lindfors ehdotti, Eivor Backin ym. kannattamana, että kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen kuntien yhdistymiseen tähtäävien neuvottelujen pohjaksi (vaihtoehto 3). Toimitetussa äänestyksessä kunnanjohtajan ehdotuksen ja Ralf Lindforsin ehdotuksen välillä kunnanjohtajan ehdotus sai 7 ääntä ja Lindforsin ehdotus 4 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanhallitus oli päättänyt hyväksyä kunnanjohtaja ehdotuksen ja ehdottaa kunnanvaltuustolle, että yhdistymissopimus hylätään ja Pedersören kunta jatkaa itsenäisenä kuntana. 12 Keskustelun aikana David Pettersson ehdotti (kd-ryhmän ehdotus), että nyt käsiteltävä yhdistymissopimus hylätään, mutta että Pedersören kunta jatkaa selvitystyötä sen kunnan tai niiden kuntien kanssa, jotka ovat kiinnostuneita yhteisen kunnan muodostamisesta seudulla. Uuden selvitystyön tavoitteena on kuntaliitoksen etujen ja haittojen konkretisoiminen, selkeiden hallintorakenteiden esittely ja uuden kunnan yhteisen vision laatiminen. Tätä ehdotusta kannattivat myös sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä ym. Mats Nylund kannatti kunnanhallituksen ehdotusta, mutta ehdotti seuraavan pöytäkirjamerkinnän lisäämistä pöytäkirjaan: Pedersöre näkee Pietarsaaresta, Pedersörestä, Uusikaarlepyystä, Luodosta ja Kruunupyystä koostuvan alueen luonnollisena yhteistyöalueena. Pedersöre ei kuitenkaan näe käsiteltävänä olevan selvityksen perusteella mahdollisuuksia kuntien menestyksekkääseen yhdistymiseen. Niin kauan kuin kunnan työntekijöillä on Suomen lainsäädännön mukaan viiden vuoden irtisanomissuoja kuntaliitoksen yhteydessä, uudella kunnalla ei ole mahdollisuuksia toteuttaa toiminnalle tarpeellisia tehostamis- ja järkeistämistoimia. Pedersöre ei sulje pois mahdollisuutta, että kunnat tulevaisuudessa yhdistetään, mutta kunnes tämä toteutuu, kunta haluaa toimia paremman yhteistyöilmapiirin aikaansaamiseksi seudullamme, niin että mahdollistetaan syvennetty yhteistyö ja seudun vahvistaminen. Greger Forsblom ym. kannattivat tätä pöytäkirjamerkintää.

19 Kunnanvaltuusto Keskustelun jälkeen kunnanvaltuuston puheenjohtaja totesi, että on jätetty yksi kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että ensin äänestetään kunnanhallituksen ehdotuksen ja David Petterssonin (kd-ryhmän) ehdotuksen välillä ja sen jälkeen valtuusto ottaa kantaa Mats Nylundin ehdottamaan pöytäkirjamerkintään. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti tämän menettelytavan. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotuksen ja David Petterssonin (kdryhmän) ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 20 ääntä ja Petterssonin ehdotus 15 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen, hylätä yhdistymissopimuksen ja todeta, että Pedersören kunta jatkaa itsenäisenä kuntana. Kunnanvaltuusto päätti myös yksimielisesti hyväksyä Mats Nylundin ehdotuksen pöytäkirjamerkinnäksi.

20 Kunnanvaltuusto Valitusosoitus Valituskiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n nojalla saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1 2 ja 13. HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, VAASA. Valitus tulee toimittaa hallinto-oikeudelle, niin että se on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virastoajan päättymistä. Valitus voidaan toimittaa hallinto-oikeudelle myös telekopiona numeroon tai sähköpostina osoitteeseen vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa Kunnallisvalitus, pykälät: 3 12 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää päivää päivää

21 Kunnanvaltuusto Hankintaa koskeva päätös Hankintaa koskevan päätöksen voi se, jota asia koskee, saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi kirjallisella hakemuksella osoitteeseen: Markkinaoikeus, PL 118, HELSINKI Pykälä: Valitusaika: 14 päivää Hakemus on jätettävä 14 päivän kuluessa siitä kun asianosainen on saanut päätöksestä tiedon. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta muutosvaatimuksen perustelut Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa/on toimitettava: Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.