ULKOINEN PELASTUSSUUNNITELMA YARA SUOMI OY SIILINJÄRVEN TOIMIPISTE

Transkriptio

1 ULKOINEN PELASTUSSUUNNITELMA YARA SUOMI OY SIILINJÄRVEN TOIMIPISTE Nilsiäntie 501, Siilinjärvi Versio

2 Sisällys OSA A - KOHTEEN YLEISET TIEDOT Suunnitelmatiedot Suunnitelman kohde ja säädöstausta Suunnitelman nähtävillä pitäminen ja kuuleminen Hyväksyminen Turvallisuustiedotteen jakelu Tarkistukset, päivitykset ja muutokset Harjoitukset Yleistiedot alueesta tai kohteesta Onnettomuusvaaran kuvaus Suuronnettomuuden vaaraa aiheuttavat kemikaalit Kohteen turvallisuusselvityksen, toimintaperiaateasiakirjan, valmiussuunnitelman tai patojen vahingonvaara selvityksen mukaiset suuronnettomuusvaarat Rikastushiekkapatoaltaat Pelastustoiminta

3 OSA A - KOHTEEN YLEISET TIEDOT 1 Suunnitelmatiedot 1.1 Suunnitelman kohde ja säädöstausta Yara Suomi Oy:n Siilinjärven toimipaikan ja kaivoksen ulkoinen pelastussuunnitelma on pelastuslaitoksen laatima suunnitelma pelastuslain 48 :ssä mainituilla alueilla tapahtuvien suuronnettomuuksien torjumiseksi ja vahinkojen minimoimiseksi. Ulkoinen pelastussuunnitelma on pelastuslaitoksen käytännönläheinen toimintaa ohjaava asiakirja, josta löytyvät nopeasti kaikki oleelliset asiat, joilla on valmistauduttu alueen suuronnettomuusvaaraan ja joita tarvitaan pelastustoimintaan. Ulkoisista pelastussuunnitelmista säädetään pelastuslaissa (379/2011) ja, sisäasiainministeriön asetuksessa erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoisesta pelastussuunnitelmasta (612/2015). Ulkoisia pelastussuunnitelmia käsitellään Euroopan unionin neuvoston direktiivissä 2012/18/EU (jäljempänä Seveso III-direktiivi), Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2006/21/EY sekä Euroopan neuvoston direktiivissä 89/618/Euratom. Näiden säädösten perusteella alueen pelastustoimen on laadittava yhteistyössä suuronnettomuuden vaaraa aiheuttavan kohteen kanssa ulkoinen pelastussuunnitelma. Sen laatimisessa tulee huomioida kohteelta laaditut turvallisuusselvitys, toimintaperiaateasiakirja tai valmiussuunnitelma sekä sisäinen pelastussuunnitelma. 1.2 Suunnitelman nähtävillä pitäminen ja kuuleminen Suunnitelmaversio (päivämäärä) (aika ja paikka) Suunnitelma pidetty nähtävillä , Kuopion kaupungin sähköinen ilmoitustaulu Kuuleminen (aika ja paikka) , sähköposti tai posti 1.3 Hyväksyminen Päiväys Hyväksyjän nimi, virka-asema ja allekirjoitus Jukka Koponen, pelastusjohtaja 4

4 1.4 Turvallisuustiedotteen jakelu Jakeluajankohta Laitettu pelastuslaitoksen internet-sivuille Jakelualue 1.5 Tarkistukset, päivitykset ja muutokset Päiväys Tehdyt muutokset Muutosten tekijän nimi ja virka-asema Suunnitelman päivitys uudelle pohjalle Kari Antikainen (apulaispalopäällikkö), Petri Huttunen (valmiuspäällikkö) 1.6 Harjoitukset Päiväys Harjoituksen onnettomuusskenaario ja toteutustapa Harjoituksen vastuuhenkilön nimi ja virka-asema Ammoniakkivuoto -harjoitus ja johtamisharjoitus Erkki Asikainen, pelastuspäällikkö 2 Yleistiedot alueesta tai kohteesta Toiminnanharjoittaja YARA SUOMI OY SIILINJÄRVI Osoite Nilsiäntie SIILINJÄRVI Yhteyshenkilöt: tehtaanjohtaja Mika Perälä turvallisuuspäällikkö Jukka Taskinen turvallisuusasiantuntija Anssi Heikkinen Puhelin Puhelin Puhelin

5 Toiminnan kuvaus Yara Suomi Oy Siilinjärven toimipaikan päätuoteryhmät ovat lannoitteet ja fosforihapot. Fosforihappo menee jatkojalostukseen lannoiteteollisuuteen sekä eläinrehuteollisuuteen koti- ja ulkomaille. Yaran yksiköt valmistavat lisäksi murskeita, apatiittirikastetta, maanparannusaineita, kiille- ja kipsi-tuotteita, rikkihappoa, typpihappoa ja fluoripiihappoa. Osa tuotteista käytetään raaka-aineina omalla tehtaalla. Lisäksi raaka-aineina käytetään mm. ammoniakkia, joka tuodaan muualta, pääosin junalla. Yleiskuvaus alueen rakennuksista Yaralla on Siilinjärvellä maata n ha ja alue jakaantuu tehdas- ja kaivosalueeseen. Tehdasalueella sijaitsevat rikkihappotehtaat, typpihappotehdas, voimalaitos, lannoitetehdas, fosforihappotehdas ja pakkaamo sekä korjaamo- ja toimistorakennukset. Kaivosalueella sijaitsevat rikastamoon kuuluvat rakennukset, louhos ja allasalueet sekä urakoitsijoiden varikkoalueet. Henkilömäärät alueittain: Tehdasalue Henkilöitä YARA:n oma henkilöstö 250 Urakoitsijat 50 Kaivosalue YARA:n oma henkilöstö 100 Urakoitsijat 250 6

6 3 Onnettomuusvaaran kuvaus 3.1 Suuronnettomuuden vaaraa aiheuttavat kemikaalit Kemikaali Olomuoto Vaaraominaisuudet Fosforihappo (YK 1805) Neste Syövyttävä tai lievästi aine (Tokeva T8a) Fluoripiihappo (YK 1778) Neste (väritön) Syövyttävä tai lievästi Tekninen ammoniumnitraatti (YK 1942) Kiinteä aine (Tokeva T8a) Hapettava (paloa edistävä) aine (Tokeva T5.1) Typpihappo (YK 2031) Neste Syövyttävä tai lievästi aine (Tokeva T8b) Ammoniakki Paineenalaisena nesteytetty Myrkyllinen kaasu, (Tokeva T2h) Ammoniakkivesi Neste Syövyttävä tai lievästi aine (Tokeva T8b) Rikkihappo Neste Syövyttävä tai lievästi aine (Tokeva T8a) Varastointi- ja käsittelymäärä 300 kt/a 17 kt/a 29 kt/a 150 kt/a 100 kt/a 76 kt/a 800 kt/a 7

7 3.2 Kohteen turvallisuusselvityksen, toimintaperiaateasiakirjan, valmiussuunnitelman tai patojen vahingonvaara selvityksen mukaiset suuronnettomuusvaarat suuri vuoto Lannoitteen valmistus, lannoitepalo tuotevarastossa tai rakeistusrummussa Happosäiliön rikkoontuminen, vuoto tai putkistorikko Kaivostoiminta, padon rikkoontuminen Ammoniumnitraatin varastointi, tulipalo varastolla Rikkihappotehtaat, rikkidioksidin/rikkitrioksidin vuoto Skenaario Vaarat Vaikutusalueet Ammoniakin siirto, vuoto tai putkistorikko Ammoniakkivaraston rikkoontuminen, Eristys/suojaväistö /evakuointi Kaasuvaara 1 km Tehdasalue, KT 75 liikenne Kaasuvaara, kaasupilvi 2 km Tehdasalue, KT 75 liikenne Myrkyllisen savun leviäminen 1 2 Tehdasalue, km KT 75 liikenne Myrkyllisen, n aineen leviäminen. Kaasuvaara Lietteen leviäminen ympäristöön < 1 km Tehdasalue > 1 km Erillinen evakuointisuunnitelma < 1 km Alueen eristäminen Myrkyllisten savukaasujen leviäminen. Räjähdysvaara Kaasuvaara, kaasupilvi 500 m Tehdasalue 8

8 3.3 Rikastushiekkapatoaltaat Yara Suomi Oy Siilinjärven kaivoksella on kaksi rikastushiekkapatoallasta: Musti ja Raasio. Mustin ja Raasion patojen murtuman vaikutusalue ulottuu pohjoiseteläsuunnassa lähelle Hoikintien - Varpaisjärventien risteystä, ylettyen Siilinlahden eteläkärkeen saakka. Itä-länsisuunnassa vaikutusalue ulottuu Varpaisjärventien, 5-tien, Sulkavanjärven ja Yaran kaivosalueen muodostamalle alueelle ylittäen Varpaisjärventien joissain kohdissa. RAASIO: Altaaseen on varastoituneena rikastamotoiminnassa syntynyttä hienokiviainesta ja sen kuljettamisessa käytettävää kiertovettä sekä valumavesiä. Allasvesi sisältää tehtyjen mittausten mukaan kaliumia, natriumia, fluoria, kalsiumia ja sulfaattia. Rikastushiekka-altaan veden tai lietteen pääsy ympäristöön aiheuttaa mm. happikatoa, ravinteiden määrän nousua, samentumista ja kalakuolemia. Lisäksi padon murtuminen aiheuttaa padon alapuolisille rakennuksille kastumisuhan. MUSTI: Pohjavesivaikutuksista todetaan allasveden sisältävän runsaasti mm. kaliumia, magnesiumia, natriumia, fosforia, kalsiumia ja sulfaattia. Fosforia lukuun ottamatta näiden alkuaineiden sitoutuminen maahan on melko vähäistä. Ionit ovat tavanomaisia pohjavesissä havaittavia alkuaineita. Patomurtuman yhteydessä purkautuvan veden laadusta ei aiheudu ihmisille eikä ympäristölle välitöntä hengenvaaraa. Vaikutukset näkyvät vesistöissä lähinnä ravinnetason nousuna veden sisältämän fosforin vuoksi. 9

9 4 Pelastustoiminta Pelastusorganisaation kuvaus Yara Suomi Oy Siilinjärvellä toimii oma palokunta. Tehdaspalokunta koostuu tehtaan henkilöstöstä, jotka työskentelevät eripuolilla tehdasta. Yaran oman pelastusorganisaation hälyttäminen tapahtuu tehdasalueella tekstiviestein ja sisäisillä kuulutuksilla. Tehtaan oma palokunta käynnistää välittömät toimenpiteet kohteessa siihen asti, kunnes paikalle saapuva alueellinen pelastusviranomainen ottaa johtovastuun. Hälytyksen tullessa henkilöstö kokoontuu tehtaan paloasemalle josta he lähtevät pelastusyksiköllä R PS191 suorittamaan tehtävää. Pelastusorganisaation yhteyshenkilöt Käynninvarmistaja Kaivos Puhelin VIRVE (tehtävän mukainen Rikkihappo, energia, ammoniakki Fosfori VIRVE puheryhmä) Kemikaaliasiantuntija Jouni Torssonen Puhelin Turvallisuuspäällikkö, Palopäällikkö Jukka Taskinen Anssi Heikkinen Puhelin Suojelumies Esa Ikäheimo Puhelin Yara Suomi Oy Siilinjärven tehdaspalokunta on Pohjois-Savon pelastuslaitoksen sopimuspalokunta ja on siten tiiviisti kytköksissä alueen pelastustoimeen. Väestönhälyttimet: ihmisten varoittamiseen tarkoitetut lähimmät väestönhälyttimet sijaitsevat Kuuslahdessa sekä Siilinjärven taajama-alueella. 10

10 11