Salon kaupunki Pöytäkirja 8/2018 1

Transkriptio

1 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Aika klo 17:00-19:45 Paikka Halikon virastotalon kahvio, Hornintie 2-4, Halikko Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 147 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle 149 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Lisätalousarvio 2018 / kaupunkikehityslautakunta Talousarvio 2019, Kaupunkikehityslautakunta Halikon koirapuiston suunnitelmien ja rakentamisohjelman hyväksyminen 153 Oikaisuvaatimus asuinpientalotontin varauspäätökseen Puukauppa Sari Pesosen ym. valtuustoaloite Salonjoen alueen turvallisuuden parantamiseksi 156 Ranta-asemakaava, Meri-Teijon osa-alue B muutos 2, ehdotusvaihe 157 Asemakaavan muutos Länsirannan katualue, ehdotusvaihe Poikkeaminen, Bondtyko Poikkeaminen, Haapaniemi Poikkeaminen, Haapaniemi Poikkeaminen, Sallittu Poikkeaminen, Salittu Poikkeaminen, Pettu Suunnittelutarveratkaisu, Teijo Etuosto-oikeuden alaiset kiinteistöjen kaupat Viranhaltijapäätökset Tiedoksi tulleet asiat Muut asiat

2 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tammi Timo 17:00-19:45 puheenjohtaja Poissa 161 ajan Savolainen Päivi 17:00-19:45 1. varapuheenjohtaja Puheenjohtaja 161 ajan Wallius Jerina 17:00-19:45 2. varapuheenjohtaja Eskola Jouni 17:00-19:45 jäsen Halkilahti Marjatta 17:00-19:45 jäsen Hellström Pia 17:00-19:45 jäsen Hjelt Mika 17:00-19:37 jäsen Lehti Pasi 17:00-19:45 jäsen Mänkäri Marjaana 17:00-19:45 jäsen Turtiainen Taro 17:00-19:45 jäsen Vuorio Pertti 17:00-19:45 varajäsen Poissa Anttila Jarkko jäsen Karhulahti Arttu jäsen Leivonen Sanna jäsen Muu Tapio Marko 17:00-19:45 kaupunginhallituksen edustaja Hauhia Jere 17:00-19:45 nuorisovaltuuston edustaja Ahola Tanja 17:00-18:48 asiantuntija Läsnä :t Alhoke Timo 17:00-19:45 asiantuntija Kohvakka Päivi 17:00-18:48 asiantuntija Läsnä :t Lehto Janne 17:00-18:22 asiantuntija Läsnä :t Sorvari-Happonen Anu 17:00-18:48 asiantuntija Läsnä :t Vainio Ari 17:00-19:45 asiantuntija Mannervesi Mika 17:00-19:45 esittelijä Koskinen Eeva 17:00-19:45 pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Salossa 27. elokuuta 2018 Käsitellyt asiat Timo Tammi Päivi Savolainen Eeva Koskinen Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä :t , Pöytäkirjan tarkastus Salossa 27. elokuuta 2018 Marjatta Halkilahti Pöytäkirjan tarkastaja Jouni Eskola Pöytäkirjan tarkastaja

3 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä tiistaina 28. elokuuta 2018 alkaen Salon kaupungin yleisessä tietoverkossa. Anita Linnakoski Toimistosihteeri

4 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunkikehityslautakunta 147 Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

5 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle Kaupunkikehityslautakunta 148 Kaupunkikehityslautakunnan päätöksen mukaan pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana maanantaina kaupungintalon infopisteessä, os. Tehdaskatu 2 ja sen tarkastaa kaksi kokouksessa tehtävään nimettyä jäsentä. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin yleisessä tietoverkossa kuntalain 140 :n mukaisesti. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Jouni Eskola ja Arttu Karhulahti. Lisäksi kaupunkikehityslautakunta päättää, että tarkastettu pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Marjatta Halkilahti ja Jouni Eskola. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

6 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunkikehityslautakunta 149 Kaupunkikehityslautakunnalle on toimitettu kokouksen esityslista. Hallintosäännön 148 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin muuta päätä. Hallintosäännön 149 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan mukaisesti. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

7 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Lisätalousarvio 2018 / kaupunkikehityslautakunta 2448/ /2018 Kaupunkikehityslautakunta 150 Valmistelija: tilapalvelujen kaupunginsinööri Janne Lehto, puh , janne.lehto@salo.fi, hankintapäällikkö Päivi Kohvakka, puh , paivi.kohvakka@salo.fi. Kaupunkikehityspalveluissa on kartoitettu vuoden 2018 talousarvion toteutumista. Kaupunkikehityslautakunnan toteuma heinäkuussa näyttää (tilanne ) sekä menojen että tulojen osalta 55 %.Heinäkuun toteuma ei ole vielä lopullinen. Kesäkuun vastaava toteuma on noin 50 % sekä menojen että tulojen osalta. Kesäkuun toteuma aineet, tarvikkeet ja tavarat -ryhmässä on 53 %. Kaupunkikehityspalvelujen palvelualueet ovat arvioineet määrärahojensa riittävyyttä. Muiden palvelualueiden osalta määrärahat näyttävät riittävän, mutta tilapalvelujen osalta on ilmennyt lisämäärärahan tarve. Lisätalousarvioehdotus tilapalvelujen osalta on seuraava: Ilmanvaihdon käyntiaikamuutosten johdosta lämmitykseen ja sähköön varatuista määrärahoista on käytetty heinäkuun loppuun mennessä 60 % (tasaisella kulutuksella pitäisi olla 58,3%). Lukemasta puuttuu vielä heinäkuun osuus. Vaikka kesä on ollut lämmin eikä loppuvuoden kulutuksesta ole tietoa, kulutti alkuvuoden kylmä jakso määrärahoja. Siten lämmitykseen ja sähköön on molempiin tarvetta varata euron lisämäärärahat. Lisämäärärahaa esitetään siten kustannuspaikalle 5313 Kiinteistöjen hoito yhteensä euroa ( euroa tilille 4568 lämmitys ja euroa tilille 4569 Sähkö). Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle euron lisämäärärahaa tilapalvelujen palvelualueelle, kustannuspaikalle 5313 edellä esitetyn mukaisesti. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

8 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Talousarvio 2019, Kaupunkikehityslautakunta 1627/ /2018 Kaupunkikehityslautakunta 151 Valmistelija: Kaupunkikehitysjohtaja Mika Mannervesi, mika.mannervesi@salo.fi, , hankintapäällikkö Päivi Kohvakka, paivi.kohvakka@salo.fi, puh Kaupunginhallitus on kokouksessaan hyväksynyt Salon kaupungin toiminnan ja talouden kehyksen vuosille ja talousarvion laadintaohjeet. Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien strategiset linjaukset perustuvat valtuuston hyväksymiin valtuuston tuloskortteihin. Palvelualuekohtaiset tuloskortit käsitellään talousarvioprosessiin yhteydessä samoin kuin palvelualueiden keskeiset tavoitteet ja toimintariskit. Taloussuunnitelmaa laadittaessa tulee huomioida strategiatalon kaikki elementit: Yhdessä tekeminen luottamus Jatkuva parantaminen Hyvä johtaminen Kestävä talous Hyväksyttyjen kärkihankkeiden vaatimasta mahdollisesta rahoituksesta on myöskin huolehdittava. Raami vuodelle 2019 on laadittu kestävän talouden periaatteella. Vuosikate on yhtäsuuri kuin poistot eli talous on tasapainossa. Investointien omarahoitus on mahdollisimman korkea. Uutta velkaa otetaan vain, jos maksuvalmius sitä edellyttää. Talouden pitäminen tasapainossa tulevina vuosina edellyttää palvelutuotantoon rakenteellisia uudistuksia jatkuvan parantamisen hengessä ja toiminnan tehostamista joka päivä paremmaksi.talouden tervehdyttämistoimenpiteitä tulee jatkaa määrätietoisesti, jotta talous pysyy vuositasolla tasapainoisena tulevina vuosina ja taseen tilikauden yli-/alijäämä säilyy positiivisena. Talousarviota ja taloussuunnitelmaa laadittaessa on otettava huomioon mm. asukasluvun muutos, työllisyystilanne, hallitusohjelman linjaukset ja tuleva maakuntauudistus. Vuoden 2019 talousarvio on nettositova lautakuntatasolla eli lautakuntien toimintakate on valtuustoon nähden sitova. Talousarvioraami on annettu lautakuntasolle, joka on sama kuin valtuustoa sitova määräraha. Maksut ja taksat pitää käydä huolella läpi ja tehdä niihin mahdolliset tarkistukset. On kuitenkin huomioitava asukasluvun laskun vaikutus palvelujen kysyntään. Kuluraami on rakennettu niin, että nykyiset toiminnat päätettyine muutoksineen rahoitetaan. Hallitus tulee tarvittaessa

9 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta asettamaan säästötavoitteita edellisten vuosien tapaan. Henkilöstömenojen raamissa on otettu huomioon sopimusten mukaiset palkankorotukset. Raamiin pääseminen edellyttää vapaaehtoisten säästötoimien jatkamista ja vastuullista rekrytointia. Palvelualueiden sitovat tavoitteet on johdettava valtuustotason strategisista tavoitteista. Jokaisesta tavoitteesta on muodostettava toiminnan sisältöön pureutuvia mittareita, jotka kuvaavat konkreettisia asioita tuloskortin eri näkökulmista. Mahdolliset riskit ja riskienhallintatoimenpiteet on myös raportoitava sekä riskien vaikutus ja todennäköisyys. Talousarvioehdotukset tulee palauttaa kaupunginhallitukselle mennessä. Lautakunnat laativat käyttösuunnitelmat joulu-tammikuun aikana. Talouden kehys ja talousarvion laadintaohjeet ovat kokonaisuudessaan esityslistan liitteenä. Kaupunkikehityslautakunnan talousarviota vuodelle 2019 on valmisteltu kaupunkikehityspalveluissa. Kaupunkikehitysjohtaja ja palvelujen esimiehet esittelevät vuoden 2019 talousarvion laadintatilannetta kokouksessa. Kaupunkikehityslautakunnan talousarvioehdotus valmistellaan päätöskäsittelyyn kokoukseen. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta merkitsee talousarvion laatimistilanteen tiedokseen ja antaa tarpeelliseksi katsomansa ohjeet lopullisen talousarvioesityksen valmisteluun. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Janne Lehto poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn aikana. Päivi Kohvakka, Anu Sorvari-Happonen ja Tanja Ahola poistuivat kokouksesta klo tämän asian käsittelyn jälkeen.

10 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Halikon koirapuiston suunnitelmien ja rakentamisohjelman hyväksyminen 2591/ /2017 Kaupunkikehityslautakunta 152 Valmistelija: kaupunginpuutarhuri Tapio Järvinen, Koirapuiston rakentamisesta Halikon keskustaan on kaksi aloitetta (Lotsari ja Friberg). Lisäksi jo aiemmin on tehty aloitteita koirapuistoista Salon keskustasta länteen sijoittuville alueille. Halikon keskustan koirapuiston sijaintipaikaksi valikoitui Ratapuisto. Sen etuina ovat keskeinen sijainti ja helppo saavutettavuus joten esimerkiksi tarvittavien käytävien ja paikoitusalueiden rakentamistarve jää vähäiseksi. Rakentamisen kustannusarvio on , josta suurin yksittäinen menoerä on aitaus. Työ on toteutettavissa uusien puistojen rakentamiseen varatuista määräahoista projektilta Taajamien asuinympäristön parantaminen vuoden 2018 syksyn aikana. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyy Halikon koirapuiston suunnitelman ja rakentamisohjelman. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

11 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Oikaisuvaatimus asuinpientalotontin varauspäätökseen 2120/ /2018 Kaupunkikehityslautakunta 153 Valmistelija: tonttipalveluinsinööri Mikko Aaltonen, * * * * * * * * on tehnyt oikaisuvaatimuksen tonttipalveluinsinöörin tekemästä tontin varauspäätöksestä. Oikaisuvaatimuksessa todetaan: Tontin varausjärjestykselle on valittava valintatapa joka kohtelee eri varausjärjestelmiä tasapuolisesti. Toista varausjärjestelmää ei voi yksipuolisesti suosia ilman, että tieto olisi julkista. Nettivarausjärjestelmän puutteet sulkevat pois myös sen käytön tarkkaan järjestyksen määrittämisen. Oikaisuvaatimus on kokonaisuudessaan kokousliitteenä. Kyseinen varaus koskee Suomi 100 tonttikampanjan varausta. Varausehtojen mukaan kampanjatonttien varausaika alkoi klo 9.00 ja varaus syntyy varausjärjestyksessä. Samaan tonttiin saapui kolme varausta. Ensimmäinen varaus kirjattiin saapuneeksi klo 9.00, tämä varaus toimitettiin kirjallisena Halikon virastotalolle. Toinen varaus kirjautui netin varausjärjestelmään klo 9.01 ja oikaisuvaatimuksen tekijän varaus kirjautui varausjärjestelmään klo Hallintolain 20 :n mukaan hallintoasia tulee vireille, kun asian vireille panemiseksi tarkoitettu asiakirja on saapunut viranomaiselle. Kampanjan varausehdoissa on ilmoitettu, että varaus tehdään joko netin varuspalvelussa tai Halikon virastotalolla. Vaikka tätä mainintaa ei olisi ollut varausehdoissa, olisi virastolle toimitetut paperiset hakemukset silti ollut pakko ottaa vastaan. Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 10 :n mukaan sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa. Trimblen esite -varausjärjestelmään jää saapuneeseen hakemukseen automaattisesti aikaleima, joka tallentuu järjestelmään. Lisäksi samaisen lain 8 :n mukaan sähköisen viestin toimittaminen viranomaiselle on lähettäjän omalla vastuulla; näin ollen viranomaisen vastuulla ei voi olla mm. valittajan esittämä internetyhteyden nopeus tai kirjoitusnopeus. Kaupunkikehitysjohtaja: Valmistelutekstiin viitaten, kaupunkikehityslautakunta päättää hylätä * * * * * * * * tekemän oikaisuvaatimuksen. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

12 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Puukauppa / /2018 Kaupunkikehityslautakunta 154 Valmistelija: Kaupungingeodeetti, Ari Vainio, Metsänhoitoyhdistys Salometsä ry:n kanssa on tutustuttu metsäsuunnitelman mukaisiin hoito- ja hakkuutarpeisiin. Tämän perusteella on Metsänhoitoyhdistyksen kanssa päädytty hakkuukaudelle soveltuviin leimikoihin. Lähtökohtana ovat metsätalouden kannalta tarvittavat hakkuut ja sitä vastaavan talousarvion mukaiset puun myyntitulot. Valitut kolme työaluetta sijoittuvat seuraavasti; Mäntymetsä Tupurissa kuntoratojen ja E18 tien välisellä alueella, Närvelä Kavilannummen moottoriradan kohdalla kt 52 molemmin puolin ja Nairassuo Muurlassa Salo-Inkoo tien länsipuolella. Käsiteltävien alueiden pinta-alat ovat yhteensä noin 88 ha. Hakkuukertymä näistä harvennus- ja uudistushakkuista on laaditun leimausselosteen mukaan yhteensä noin 7579 m3. Työmaakartat ja sijaintikartta hakkuualueista ovat kokousliitteenä. Metsänhoitoyhdistys pyytää kaupungin puolesta pystykauppatarjoukset alueen puunostajilta ja laatii saatujen tarjousten perusteella tarjousvertailun korkeimman kauppahinnan saamiseksi. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyy esitetyt hakkuut suoritettaviksi ja valtuuttaa kaupungingeodeetin allekirjoittamaan puukauppa-asiakirjat korkeimman tarjouksen tehneen kanssa. Päätös: Pasi Lehti, Jerina Walliuksen kannattama, jätti asiaan seuraavan ponnen: "Metsänhoitohakkuut tulee toteuttaa niin, että muuttolintujen kevätpesintää hakkuualueella ei vaaranneta. Hakkuita ei tule tehdä EU:ssa ja Suomessa listattujen uhanalaisten, silmälläpidettävien, määrällisesti vaarantuneiden lintujen tai muiden määrältään vähäisten luonnonvaraisten eläinten lisääntymisaikaan. Edellämainitun listan eläinten pesiä ei muutenkaan hakkuiden yhteyessä saa tuhota." Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen ja esitetyn ponnen yksimielisesti.

13 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Sari Pesosen ym. valtuustoaloite Salonjoen alueen turvallisuuden parantamiseksi 2276/ /2018 Kaupunginvaltuusto Sari Pesonen ym. valtuutetut tekivät seuraavan valtuustoaloitteen: Salon kaupungin joenrannan turvallisuudesta on ollut jo pitkään keskustelua kuntalaisten keskuudessa. Varsinais-Suomen pelastuslaitokselle on tullut vuosittain ( ) kaksi ihmisen pelastustehtävää, jotka kohdistuvat Salonjoen torialueen kohdalle. Useimmiten nämä pelastustehtävät ovat keskittyneet henkilöihin jotka ovat menneet uimaan vapaaehtoisesti tai ovat olleet itsetuhoisia. Pelastettujen henkilöiden lukumäärä on kuitenkin hälytystehtäviä huomattavasti paljon suurempi, koska ulkopuoliset ovat auttaneet pudonneen ylös joesta ennen kuin pelastuslaitos on ehtinyt paikalle. Kun sivulliset suorittavat pelastustehtävän, näistä hyvin harvoin enää ilmoitetaan pelastuslaitokselle. Viikolla 20 on suoritettu yksi pelastustehtävä ulkopuolisen henkilön avulla, josta ei ole mennyt ilmoitusta pelastuslaitokselle. Viikolla 21 on suoritettu kolme pelastustehtävää ulkopuolisten henkilöiden voimin, joista yhdestäkään ei ole mennyt ilmoitusta pelastuslaitokselle. Pelastustehtäviä suorittaneet ovat kritisoineet, ettei tartuntaköysiä ole riittävästi, pelastusrenkaat eivät ole olleet asianmukaisella paikalla eikä toisessa ole ollut köyttä lainkaan sekä henkilöitä ei olla pystytty nostamaan vedestä helposti. Muutamassa tapauksessa paikalle on tullut ulkopuolinen laiva, jonka kannelle henkilöt on pystytty nostamaan. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että kaupunki tarkastaa, että pelastuskalusto on tehdyn pelastussuunnitelman ja lain mukainen sekä kunnoltaan hyvä. Kaupunki lisää tartuntaketjujen/tikkaiden määrää vähintään torialueen läheisyydessä, sekä huolehtii että isojen toritapahtumien aikaan kaupungin omistama pelastusvene on avattu, selkeästi tunnistettavaksi pelastusveneeksi, kaikkien käytettävissä ja että airot ovat paikallaan. Sari Pesonen vihr. Jonna Nyyssönen Mira Aaltonen Kai Schneider Tuukka Kahila Karoliina Vierjoki-Väätäinen Johanna Riski Päivi Savolainen Jaana Haapasalo Sanna Leivonen Jani Hirvimäki Hannu Eeva Heikki Tamminen

14 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Tapio Äyräväinen Antti Olkinuora Katja Taimela Lea Wiman-Määttä Mikko Lundén Pertti Vallittu Kaupunkikehityslautakunta 155 Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valmistelija: kaupunginpuutarhuri Tapio Järvinen, Salonjoen rantaan Salon keskustan alueelle on suunniteltu yhteensä 35 kettinkirakennetta parantamaan turvallisuutta. Näistä vuonna 2017 toteutettiin testimielessä kettingit kuuteen keskeiseen kohteeseen. Kettinkirakenteiden lisäksi kyseisellä alueella joen rannassa on kiinteät pelastustikkaat yhteensä 17 kohdassa. Talven jäidenlähtö vaurioitti joessa olevat tikkaat ja ne uusittiin juhannukseen 2018 mennessä. Kettingeistä saadut kokemukset ovat olleet hyviä esimerkiksi jäidenlähdön suhteen. Vuonna 2018 kettingit asennetaan niihin edellä mainitussa suunnitelmassa osoitettuihin kohtiin, joista ne vielä puuttuvat. Työn kustannusarvio on Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että se merkitsee valmistelun mukaisen vastauksen Sari Pesosen ym. valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Päätös: Marjatta Halkilahti esitti, Pasi Lehden kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Pasi Lehti ehdotti seuraavaa: Ehdotan asian palauttamista uudelleenvalmisteluun. Valmistelu on vajaa. Valmistelusta puuttuvat mm. seuraavat asiat: - kokonaisvaltainen suunnitelma (sis. pelastusvälineiden listaus ja sijoittelut, sekä talvitoimenpiteet) - pelastusveneen koko, sijainti, säilytys ja käyttöönotto - pelastusvälineiden huolto- ja korjausssuunnitelma - pelastusvälineiden käytettävyyden tarkastussuunnitelma ja tarkastusjaksot - suunnitelmat pelastusväineiden käytölle joen ollessa jäässä Kaupunkikehityslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

15 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Ranta-asemakaava, Meri-Teijon osa-alue B muutos 2, ehdotusvaihe 3019/ /2017 Kaupunkikehityslautakunta 7 Valmistelijat: kaavoitusinsinööri Timo Alhoke, timo.alhoke@salo.fi, ; maankäyttöinsinööri Lotta Pelto-Timperi,lotta.pelto-timperi@salo.fi, Maanomistaja Asunto Oy Meri-Ruukki on esittänyt ranta-asemakaavan muu tok sen aloittamista Perniön Martildassa kiinteistölle Katajaranta kt Ennen kaavoitukseen ryhtymistä on oltu yhteydessä kaupun ki suun nit te luun. Kyseessä on ns. vähäinen ranta-asemakaavamuutos ja tarkoituksena on käsitellä samalla vireilletulo ja kaavan luonnosvaihe. Meri-Teijon osa-alue B ranta-asemakaavan muutos 2:n laatijaksi on valittu dipl.ins. Pa si Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä. Kaa voit ta ja on toi mit tanut päivätyn kaavaluonnoksen kau pun ki suun nit te lu osas tol le ase tet ta vak si nähtäville laatimisvaiheen kuu le mis ta var ten. Kaavamuutosalue, kortteli 77, sijaitsee Perniössä ja koskee kiinteistöä Kata ja ran ta kt Kaava-alue on pinta-alaltaan n. 0,4 heh taa ria. Kaa va-alu eel la on todellista rantaviivaa sekä mitoitusrantaviivaa n. 90 metriä. Ra ken nus- ja huoneistorekisterin perusteella kiinteistöllä on ny kyisin 58 m2 sau na ra ken nus, joka valmistunut vuonna Kaava-alue on yk si tyi ses sä omis tuk ses sa. Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa-ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Kaava-alue kuuluu loma-asutuksen mitoitusta osoittavaan vyö hyk keeseen 1, eli 7 10 lay/km ja vapaan rannan osuus 40 % ko ko nais ran ta vii vasta. Suunnittelualueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Suun nit te lu alu eel la on voimassa Meri-Teijon osa-alue B ran ta-ase ma kaavan muutos. Kaavamuutosalue on voimassa olevassa ran ta-ase ma kaavas sa loma-asuntojen korttelialuetta (RA-5), jolle saa rakentaa sau na raken nuk sia sekä kerho- ja kokoontumistiloja. Korttelialueelle on osoitettu ra ken nus oi keut ta yhteensä 250 k-m². Kortteli on osoitettu korttelin 76 yhteis käyt tö alu eek si (YK). Kaavoittajan mukaan suunnittelutyön tavoitteina on: "Suunnittelutyön tavoitteena on muuttaa suunnittelualueen käyttötarkoitus lo ma-asun to jen korttelialueeksi, jossa sallitaan erillisen lomarakennuksen, vie ras ma jan, saunarakennuksen ja alueen käyttötarkoitusta palvelevien talous ra ken nus ten rakentaminen. Muutoksessa poistetaan alueen yh teiskäyt tö alue-mer kin tä." Käytännössä hanke tarkoittaa sitä, että ylempänä olevan loma-asuntokorttelin kytkös rantakiinteistöön poistuu. Kaavanmuutoksen hakija hallitsee tällä hetkellä sekä rantakiinteistöä että ylempänä kortteliin 76 kuuluvia kiinteistöjä. Rakennusoikeuksiin toimenpiteellä ei ole vaikutusta. Hanke katsotaan hakijan tavoitteiden kannalta tarkoituksenmukaiseksi.

16 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Esityslistan liitteenä on osallistumis- ja arviontisuunnitelma, ran ta-ase makaa van muutos luon nos sekä kaavaselostus liitteineen. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan Me ri-teijon osa-alue B ranta-asemakaavaluonnoksen ( päivätty) ja aset taa sen nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää tar vit tavat lausunnot. Kaavanmuutos koskee korttelia 77. Maanomistajalta peritään kaupungin laskutusajankohtana voi mas sa ole van tak san mukaiset kulut ranta-asemakaavojen tar kis ta mi ses ta ja käsittelystä. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta 156 Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Valmistelijat: kaavoitusinsinööri Timo Alhoke, timo.alhoke@salo.fi, ja maankäyttöinsinööri Lotta Pelto-Timperi, lotta.pelto-timperi@salo.fi, Kaavaluonnos oli nähtävillä välisen ajan. Osallisilta ei saatu luon nok ses ta mielipiteitä. Lausuntoja luonnoksesta saatiin Var si nais-suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä Salon kaupungin ra ken nus val von nal ta ja ympäristönsuojelulta. Met sä hal li tus ilmoitti, ettei sillä ole lausuttavaa kaavasta. Ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan lausunnoissa ei ollut muu tos ehdo tuk sia kaavaan. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lau sun nossa kritisoidaan mm. sii tä, että yh teis käyt tö alue on irroitettu omaksi kiin teistök si. Näin ollen ky sees sä on uu den rakennuspaikan osoittaminen rantaan, kun lo ma ra ken nus pai kak si muu te taan alue, joka aiemmin on osoi tettu korttelien yh teis käyt tö alu eek si. Saunakortteliin 77 liittyvää korttelia 76 ei voi erottaa ko ko nai suu des ta, joten kaavamuutokseen tulee ottaa mukaan vä hin tään kort te li 76 ja tutkia rantarakennusoikeuden olemassaolo sekä kort te lis sa 76 ole vien rakennuspaikkojen oikeus rantaan pääsyyn. Kaavan laatija on perustellut kaavaaratkaisua mm. seuraavasti: kaa va ratkai su perustuu maanomistajan muuttuneeseen tarpeeseen. Korttelit 76 ja 77 ovat samassa omistuksessa, ja korttelin 76 käyttöön tar koi te tul le yh teiskäyt töi sel le korttelialueelle ei ole enää tarvetta. Korttelin 76 ei-oma ran taisel le loma-asuntojen korttelialueelle ei ole tarpeen osoittaa eril lis tä oikeutta ran taan pääsyyn, eikä korttelia tarvitse ottaa mukaan kaa va muu tok seen. Kaa va muu tos ta ei voi pitää merkittävänä, sillä lo ma-asun to jen kort te li alueen rakennusoikeus pysyy samana kuin nykyisessä ran ta-ase ma kaa vassa ja rakentaminen kohdistuu lähes samalle paikalle kuin ny kyi ses sä kaavas sa. Kaavamuutoksessa ei tosiasiassa osoiteta uusia ra ken nus paik koja, eikä kaavamuutoksella ole vaikutusta vapaan rantaviivan määrään. Kaa va rat kai sul la on korkeintaan vä häis tä paikallista vaikutusta yh teis käyttöi sen loma-asuntojen ra ken nus pai kan muuttuessa yksityiseksi lo-

17 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta ma-asun to jen rakennuspaikaksi. Voidaan todeta lisäksi, että alkuperäisen ranta-asemakaavan alueella on edelleen voimassa myös yhteiskäyttöinen lähivirkistysalue (VL/yk), joka ulottuu rantaan. Lausuntojen johdosta kaavaehdotukseen ei ole tehty muutoksia. Esityslistan liitteenä on kaavakartta ja -selostus liitteineen. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyy päivätyn "Salon kaupunki, Me ri-tei jo osa-alue B ranta-asemakaavan muutos 2" -ehdotuksen ja esittää, että kaupunginhallitus päättää asettaa sen vi ral li ses ti nähtäville ja pyytää tarvittavat lausunnot. Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuu kortteli 77. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

18 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Asemakaavan muutos Länsirannan katualue, ehdotusvaihe 883/ /2017 Kaupunkikehityslautakunta 17 Valmistelija: kaavasuunnittelija Virpi Elovaara, puh. (02) , vir pi.elovaara@salo.fi Kaavamuutoksen vireilletulo, lähtökohdat ja tavoitteet Asemakaavan muutos Länsirannan katualue on tullut vireille Ase ma kaa van muutos käynnistettiin kaupungin aloitteesta. Asemakaavan muu tok sen laatiminen hyväksyttiin kaupunginhallituksessa Kaava-alue sijaitsee Salon keskustan alueella rajoittuen Hornin kortteliin ja Salonjoen varren puistoalueeseen Länsirannassa. Kaava-alue on kool taan n m 2. Asemakaa van muutos koskee Hornin (2) kaupunginosan py sä köin ti aluet ta ( ), sekä osaa katu- ja puistoaluetta. Asemakaava tehdään kaupungin omasta aloitteesta. Paviljonkiravintolan to teut ta mi nen alueelle on yksi Salon keskustan ke hit tä mis idea kam pan jassa syksyllä 2016 esille nousseista ideoista. Ideat esiteltiin kau pun ki suunnit te lu lau ta kun nas sa Kaupunginhallitus linjasi pää tökses sään , että kaavamuutos ei merkitse sitoutumista yhden yrit täjän hankkeeseen, vaan asia käsitellään tässä vaiheessa vain kaa va-asiana. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa voimassa olevassa kaavassa ole va yleinen pysäköintialue mahdollistamaan paviljonkiravintolan ra ken tami nen alueelle. Suunnittelualueen nykytilanne Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen keskustan osa yleiskaa va Kaavassa alue on kävelypainoitteista katua, puisto-, tori- ja au kio aluet ta. Voimassa olevassa vahvistetussa kaavassa alue on ka tu aluetta, yleistä pysäköintialuetta sekä puistoa. Kaavaluonnos Kaavaluonnoksessa esitetään paviljonkiravintolan rakennuspaikaksi osaa ny kyi ses tä paikoitusalueesta. Alue osoitetaan kaavamerkinnällä aukio/ to ri.

19 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Rakennusoikeus on 200 kerrosneliömetriä ja rakennuksen ark ki teh tuu ril le asetetaan korkeat laatuvaatimukset rakennuspaikkaan rajautuvasta maakun nal li ses ti merkittävästä jokirannan ympäristöstä ja val ta kun nal li ses ti merkittävästä rakennetun ympäristön alueesta (rautatieasema lä hi ym pä ristöi neen) johtuen. Pa vil jon ki ra ken nus sijoittuu Seppä Laurin pat saan viereen. Seppä Laurin pat sas on kaavallisesti aukiolla, mutta au kio mer kin tä ei estä ny kyis ten is tutus ten ja puuston säilyttämistä. Au kio-mer kin tä noudattaa kes kus tan osayleis kaa vaa ja mahdollistaa ka tu ti lan muutoksen kä ve ly pai noit tei sek si keskus tan osayleiskaavan ta voit tei den mukaisesti. Paviljonkirakennuksen yhteyteen esitetään rakennettavaksi pol ku pyö rä paikoi tus ta, sähköauton latauspiste, sekä yksi invamitoitettu py sä köin ti paik ka. Kaava-alueella on yleiseen pysäköintiin tarkoitettuja autopaikkoja 32 kpl ja kadunvarsipaikkoja 17 kpl. Paviljonkiravintolan rakentamisen jäl keen alueelta poistuu noin 15 kpl py sä köin ti paik ko ja yleisen pysäköinnin alu eelta. Kadunvarsipaikat jäävät ennalleen. Alueen pysäköintipaikkojen riittävyydestä tehdään selvitys kaavan eh dotus vai hees sa. Yleisesti voidaan todeta, että kadunvarren autopaikat tai ylei set pysäköintialueet eivät ole asukkaiden ei kä työntekijöiden omia pysä köin ti paik ko ja, vaan ne on tarkoitettu en si si jai ses ti lyhytaikaiseen asiointiin tai vieraspysäköintiin. Yhtiöiden tulee to teut taa paikkoja riit tä väs ti asukkaidensa ja työntekijöidensä tarpeisiin. Huomioitavaa on myös, että keskustan osayleiskaavassa on varattu alueita pysäköintilaitosten (LPA) toteuttamista varten Kirkkokadulla ja Ma rianka dul la. Esityslistan liitteet Esityslistan liitteenä on päivitetty osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma ja päivätty kaa va luon nos kar tta. Vs. kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää asettaa Länsirannan katualueen asema kaa va luon nok sen MRA 30 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi ja pyy tää niis tä tarvittavat viranomaislausunnot. Asemakaavamuutos koskee Hornin (2) kaupunginosan pysäköintialuetta ( ), sekä osaa katu- ja puistoaluetta. Asemakaavamuutoksella muodostuu Hornin (2) kau pun gin osan aukio- ja ka tu aluet ta. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

20 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta 101 Valmistelija: Kaavasuunnittelija Virpi Elovaara, virpi.elovaara@salo.fi, p Asemakaavaluonnos oli valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtävillä Asemakaavamuutoksen valmisteluvaiheen aikana saatiin 6 mielipidettä. Ase ma kaa va luon nok sen nähtävilläoloaikana saatiin 9 lausuntoa ja 7 mie lipi det tä. Lausunnot ja mielipiteet olivat sekä kaavamuutoksen puolesta et tä vastaan. Tiivistelmä mielipiteistä ja lausunnoista Mie li pi teissä vastustettiin alueen pysäköintipaikkojen vähenemistä ja siitä ai heu tu vaa yrittäjien toimintaedellytysten heikkenemistä. Esille tuotiin vaihto eh toi nen sijaintipaikka paviljonkirakennukselle Horninpuiston alu eel le. Lisäksi kaavamuutosta pidettiin keskustan osayleiskaavan vas tai se na, koska yleiskaavassa aluetta ei ole osoitettu rakennuspaikaksi. Viranomaislausunnoissa todettiin, että vaikutusten arviointiin on kiin ni tet tävä huomioita mm. pysäköintialueiden riittävyyteen. Kaavamääräyksin on var mis tet ta va hankkeen sopivuus ympäröivään arvoalueeseen. Ra ken nusja ympäristölautakunta toi esille, että jätehuollolle on varattava tilaa. Hanketta puolustavat toivat esille mm. että keskustan vetovoimaisuus lisään tyy ja alueen asiakasvirrat kasvavat ja sen myötä alueelle tulee uusia asiak kai ta. Alueella olevia pysäköintipaikkoja saadaan enemmän käyt töön, kun py sä köin ti ai ko ja lyhennetään ja pysäköintiä valvotaan. Tiivistelmä vastineista Autopaikkojen riittävyydestä on tehty pysäköintiselvitys (kaavaselostuksen lii te 9). Poistuvien autopaikkojen tilalle kaupunki on rakentanut kesällä korvaa via autopaikkoja Helsingintielle ja Turuntielle yhteensä 20 kpl pai kal lislii ken teen reittimuutoksista johtuen. Horninpuisto ei sijaitse tämän kaavamuutoksen alueella, joten vaih to ehtois ta sijaintipaikkaa ei käsitellä tämän kaavamuutoksen yhteydessä. Katualueelle voidaan kaavassa osoittaa myös rakennusalaa, mutta ra kennus oi keu den on oltava sen suuruinen ja rakennusalan sijaittava niin, että ka dun luonne yleisenä kulkuväylänä säilyy. Katualuetta voidaan varata erityis tä käyttötarkoitusta kuten aukiota varten. Aukio on maankäyttö- ja raken nus lain 83 mukaista yleistä aluetta. Asemakaavan muutoksessa osoitettu aukio sijaitsee liikenneväylästä erillään, joten pa vil jon ki ra ken nuk sen toteuttaminen ei siten estä alueen lii kennöin tiä ja palvelujen saatavuutta. Kes kus tan osayleiskaavassa kaava-alue on varattu kävelypainotteiseksi ka duk si jossa sijaitsee tori/ aukio. Maan-

21 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta käyt tö- ja rakennuslain 9 :n mukaan kaa van tulee perustua riittäviin sel vityk siin ja selvitykset on tehtävä siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan ar vioida olevan olen nai sia vaikutuksia. Selvitykset on kuvattu kaavaselostuksessa ja vaikutuksia on arvioitu kaava-aluet ta laajemmalta alueelta. Merkittävät ympäristölliset arvioinnit ja niiden perusteella määräytyvät maankäyttöratkaisut on jo tehty yleis kaa vatyön yhteydessä. Asemakaavallinen suunnittelu toteutuu näiden pe rus teella muunnettuna asemakaavatason suunnittelutarkkuuteen. Län si ran nan katualueen kaavamuutos noudattaa siten voimassa olevaa keskustan osayleis kaa vaa. Kokonaisuudessaan lausunnot ja mielipiteet sekä niiden vastineet on esitet ty kaa vaselostuk sen liitteenä olevassa vastineraportissa (liite 6). Yhteenveto lausuntojen ja mielipiteiden perusteella kaavaan tehdyistä muu tok sis ta: lisätty maininta yleisiin määräyksiin, että rakennuksen jätehuolto on to teu tet ta va rakennukseen, aukiolle sijoitettava jätekatos ei tule kysee seen. Esityslistan liitteenä on päivätty kaavakartta ja kaavaselostus liit tei neen. Kaupunginhallitus linjasi päätöksessään , että kaavamuutos ei mer kit se sitoututumista yhden yrittäjän hankkeeseen. Kaavaehdotus on val mis tel tu tältä pohjalta kaupungin omana hankkeena. Salon keskustan kehittämisideakampanja pidettiin Kam pan jan tarkoituksena oli löytää uusia ideoita keskustan viihtyvyyden ja vetovoimaisuuden lisäämiseksi. Kaupunki sitoutui kampanjassa to teut tamaan parhaat ideat tai edistämään niiden toteutusta. Jatkokäsittelyyn otettiin kaupunkisuunnittelulautakunnan tekemän päätöksen mukai ses ti kolme kehittämisideaa: paviljonkiravintola, Vuohensaaren kii pei lypuis to ja maauimala. Länsirannan katualueen kaavamuutoksella kau pun ki mahdollistaa paviljonkiravintolaidean toteutumisen. Kaupungin maapoliittinen työryhmä linjasi kokouksessaan , et tä kaavassa osoitetun rakennusalueen luovutuksesta käynnistetään vuok raso pi mus neu vot te lut paviljonkiravintolaidean esittäjien kanssa. Lo pul li nen sopimus tehdään kaavan saatua lainvoiman. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta esittää, että kaupunginhallitus asettaa päivätyn Länsirannan katualueen ase ma kaa van muutoksen viral li ses ti nähtäville (MRA 27 ) 30 vuorokauden ajak si ja pyytää tar vit ta vat lau sun not. Mikäli asemakaavasta ja ase ma kaa van muu tok ses ta ei esitetä muis tu tuk sia ei kä lausuntojen perusteella ole tar vet ta uudelleen val mis teluun, kau pun gin hal li tus esittää ase ma kaa van ja asemakaavan muutoksen

22 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta kau pun gin val tuus ton hy väk syt tä väk si. Asemakaavan muutos koskee Hornin (2) kaupunginosan py sä köin ti aluet ta ( ), sekä osaa katu- ja puistoaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Hornin (2) kaupunginosan aukio- ja katualuetta. Lisäksi kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavassa osoitetun ra ken nus alu een luovutuksesta käynnistetään vuokrasopimusneuvottelut pa vil jon ki ra vin to la idean esittäjien kanssa. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta 4 Merkittiin, että Anna-Leena Yli-Jama poistui esteellisenä klo Yli-Jama omistaa alueella huoneiston. Merkittiin, että Marko Tapio poistui esteellisenä klo , Tapio toimii yrittäjäyhdistyksen hallituksessa. Merkittiin, että Päivi Savolainen saapui tämän asian käsittelyn aikana klo Asemakaavan muutoksesta keskusteltiin eri vaihtoehtoja pohtien. Mika Hjelt esitti Karhulahden, Eskolan ja Halkilahden kannattamana, että tutkitaan paviljongin sijoittamista uudelleen ko. kaavamuutosalueella ja korostetaan rakennuksen arkkitehtuuria. Pasi Lehti esitti Halkilahden kannattamana, että mikäli asia palautetaan uuteen valmisteluun, ehdotuksesta poistetaan tai harkitaan uudelleen lause: Lisäksi kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavassa osoitetun rakennusalueen luovutuksesta käynnistetään vuokrasopimusneuvottelut paviljonkiravintolaidean esittäjien kanssa. Kaupunkikehityslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että tutkitaan paviljongin sijoittamista ko. kaavamuutosalueella, korostetaan rakennuksen arkkitehtuuria ja lisäksi poistetaan tai harkitaan lausetta: Lisäksi kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavassa osoitetun rakennusalueen luovutuksesta käynnistetään vuokrasopimusneuvottelut paviljonkiravintolaidean esittäjien kanssa. Merkittiin, että Tarja Pennanen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo

23 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Valmistelija: Kaavasuunnittelija Virpi Elovaara, virpi.elovaara@salo.fi, p Kaupunkikehityslautakunta palautti kokouksessa esillä olleen kaa va eh do tuk sen uudelleen valmisteltavaksi siten, että tutkitaan pa vil jon kira ken nuk sen uudelleen sijoittamista ko. kaavamuutosalueella, ko ros te taan rakennuksen arkkitehtuuria ja lisäksi poistetaan tai harkitaan lau set ta: Lisäksi kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaa vas sa osoitetun rakennusalueen luovutuksesta käynnistetään vuok raso pi mus neu vot te lut paviljonkiravintolaidean esittäjien kanssa käsitellyn kaavaehdotuksen lisäksi tutkittiin vaihtoehtoa, jossa pa vil jon ki ra ken nus sijoittuu Vilhonkadun kevyen liikenteen väylään kiinni ja rakennukseen liittyvä aukio osittain rakennuksen pohjois- ja itäpuolelle. Esi te tys sä vaihtoehdossa autopaikkoja on mahdollista säilyttää 7 kpl enem män, mutta ratkaisu edellyttää Seppä Laurin patsaan siirtoa ja ny kyisen puistoalueen pienentämistä. Vaihtoehtoa on kuvattu liitteenä olevan kaa va se los tuk sen kohdassa asemakaavaratkaisun valinta ja pe rusteet. Patsaan sijainti Seppä Laurin patsas on Salon vanhin patsas, joka on sijainnut nykyisellä pai kal laan Seppä Laurin puistossa vuodesta Patsaan katse on suunnat tu Seppä Laurin ole tet tua asuin paik kaa kohti. Sep pä Lauri (k ) on tiettävästi en sim mäi nen ni mel tä tunnettu hen ki lö, joka on asu nut Salossa. Hän lienee am mat tin sa vuok si asunut sillan kor vas sa olleen krouvin lä hei syy des sä joen länsipuolella. Vielä vuon na 1961 Län si rannan (entinen Puu tar ha ka tu) puistoalue on ollut yhtenäinen ja nou dat ta nut vuo den 1887 Sa lon kauppalan asemakaavassa ollutta puis to aluet ta. Nykyinen Länsirannan yleinen paikoitusalue on kaavoitettu v Vii meisin puistoaluetta koskeva kaavamuutos on hyväksytty v. 1983, jossa paikoi tus aluet ta on suurennettu ja patsasta ympäröivää puistoaluetta on pienen net ty nykyisen kokoiseksi patsasta ympäröiväksi kumpareeksi. Vaihtoehtoisen sijainnin tarkastelu Paviljonkirakennuksen vaihtoehtoinen sijainti on mietitty niin, että ra ken nus rakennettaisiin Vilhonkadun kevyen liikenteen väylään kiinni, jolloin ra kennus rajaisi katutilaa. Kaavoituksen käynnistämisen yhteydessä ta voit teek si asetettiin pa vil jon ki mai sen arkkitehtuuriltaan korkeatasoisen ra ken nuk sen to teu tus mah dol li suus aukiolle ja osittain puistoon patsaan ny kyi nen sijainti huomioiden. Rakennuksen sijainnin muutos muuttaa ra ken nuk sen suunnittelun al ku peräi ses tä kaavoituksen käynnistämisen pohjalla olleesta ideasta poik keavak si. Aukiolle sijoitettu, osittain puiston ja patsaan reunustama pa vil jon kira ken nus muuttuisi katutilaan rajautuvaksi liiketilamaiseksi ra ken nuk sek si. Va paas ti aukiolle sijoitettuna rakennuksen arkkitehtuuri korostuisi ja ra kennuk sen suunnittelulle olisi enemmän vapauksia.

24 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Patsaan siirtäminen nykyiseltä paikalta vaatisi päätöksen uudesta si jain tipai kas ta Salon keskustan alueelta. Salon keskustan alueella on vain ha janais ta julkiselle veistokselle sopivaa tilaa. Uuden sijainnin tulisi säilyttää pat saan sijaintiin liittyvä historia ja patsaan ympärillä tulisi olla julkisen veis tok sen arvon mukaisesti riittävästi avointa tilaa sekä patsaan tulisi ol la nä ky väl lä paikalla. Edellä kuvattujen vaatimusten täyttämiseksi ei ole löydet tä vis sä keskustan alueelta patsaan arvon mukaista nykyistä pa rem paa si jain ti paik kaa. Patsaan mahdollisiksi siirtokustannuksiksi on arvioitu vähin tään euroa sisältäen perustuksen ja siirron. Summassa ei ole huo mioi tu uudesta sijaintipaikasta johtuvia mahdollisia kulkureittien, laa toitus ten ja va lais tuk sen uu si miskustannuksia. Li säk si tulee huomioida myös mah dol li ses ti siir ron yhteydessä to teu tet ta va patsaan kun nos tus kus tan nus. Kaupunkisuunnittelun näkemyksen mukaan ei ole perusteita lähteä muutta maan käsiteltyä kaavaehdotusta. Kaavamääräykset ovat riittä vät varmistamaan arkkitehtuuriltaan korkeatasoisen kaavan ta voit tei den mukaisen rakennuksen to teut ta mi sen alueelle siten, että Seppä Lau rin patsaan sijainti säilyy. Vuokrasopimusneuvottelut Kaupunginhallituksen linjaaman päätöksen mukaisesti esitetään, et tä kaavamuutoksella ei sitouduta yhden yrittäjän hankkeeseen eikä raken nus alu een luovutuksesta käynnistetä vuokrasopimusneuvotteluja pa viljon ki ra vin to lan idean esittäjien kanssa. Hankkeen toteuttaja valitaan myöhemmin erikseen päätettävien valintaperusteiden mukaan. Esityslistan liitteet Esityslistan liitteenä on päivätty asemakaavakartta, päivätty asemakaavaselostus ja vaihtoehtoisen sijainnin mukainen kaa vakartta. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta esittää, että kaupunginhallitus asettaa päivätyn Länsirannan katualueen ase ma kaa van muutoksen viral li ses ti nähtäville (MRA 27 ) 30 vuorokauden ajak si ja pyytää tar vit ta vat lau sun not. Mikäli asemakaavasta ja ase ma kaa van muu tok ses ta ei esitetä muis tu tuk sia ei kä lausuntojen perusteella ole tar vet ta uudelleen val mis teluun, kau pun gin hal li tus esittää ase ma kaa van ja asemakaavan muutoksen kau pun gin val tuus ton hy väk syt tä väk si. Asemakaavan muutos koskee Hornin (2) kaupunginosan py sä köin ti aluet ta ( ), sekä osaa katu- ja puistoaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Hornin (2) kaupunginosan aukio- ja

25 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta katualuetta. Päätös: Merkittiin, että Marko Tapio poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo , Tapio kuuluu alueella toimivaan yritysyhdistykseen. Merkittiin, että Anna-Leena Yli-Jama poistui tämän asian käsittelyn ajaksi klo , Yli-Jama omistaa asunnon alueella. Yli-Jaman varajäsen Tuula Valkonen oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo Marjatta Halkilahti esitti Mika Hjeltin kannattamana, että kaupunkikehitysjohtajan esitys hylätään. Arttu Karhulahti esitti Jouni Eskolan kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu ehdotus asian jättämisestä pöydälle, asiasta on äänestettävä. Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA ja ne, jotka kattavat Arttu Karhulahden esitystä asian jättämistä pöydälle äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuotoäänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen sai kahdeksan (8) JAA-ääntä (Tammi, Savolainen, Valkonen, Anttila, Hellström, Lehti, Mänkäri, Turtiainen) ja Karhulahden esitys asian jättämisestä pöydälle sai neljä (4) EI-ääntä (Eskola, Hjelt, Karhulahti, Leivonen), tyhjä 1 (Halkilahti). Kaupunkikehityslautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä äänin 8-4. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu ehdotus esittelijän ehdotuksen hylkäämisestä, joten asiasta on äänestettävä. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Marjatta Halkilahden esitystä äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän pohjaehdotus sai kahdeksan (8) JAA-ääntä (Tammi, Savolainen, Valkonen, Eskola, Hellström, Lehti, Mänkäri, Turtiainen) ja Marjatta Halkilahden esitys neljä (4) EI-ääntä (Halkilahti, Hjelt, Karhulahti, Leivonen), tyhjä 1 (Anttila). Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 8-4.

26 Salon kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa päivätyn Länsirannan katualueen asemakaavan muutoksen virallisesti nähtäville (MRA 27 ) 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää tarvittavat lausunnot. Mikäli asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta ei esitetä muistutuksia eikä lausuntojen perusteella ole tarvetta uudelleen valmisteluun, kaupunginhallitus esittää asemakaavan ja asemakaavan muutoksen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavan muutos koskee Hornin (2) kaupunginosan pysäköintialuetta ( ), sekä osaa katu- ja puistoaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Hornin (2) kaupunginosan aukio- ja katualuetta. Päätös: Kaupunginhallitus Merkittiin, että kaupunkikehitysjohtaja Mika Mannervesi, kaavasuunnittelija Virpi Elovaara ja kaava-arkkitehti Tarja Pennanen olivat selostamassa asiaa klo Merkittiin, että Marko Tapio ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui asiantuntijoiden kuulemisen ajaksi klo Tapio on Salon alueella toimivan yritysyhdistyksen hallituksen jäsen. Juha Punta oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo Asian käsittelyä jatkettiin klo 18.30, jolloin Marko Tapio ilmoitti, että hän ei ole esteellinen asian käsittelyssä. Juha Punta poistui klo Mikko Lundén ehdotti esityksen hylkäämistä. Ehdotusta kannattivat: Ruokonen, Vallittu, Lundström, Suonio-Peltosalo ja Nikkanen. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys toimitetaan kädennostoäänestyksenä. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Lundénin ehdotusta kannatti 8 jäsentä (Lundén, Ruokonen, Vallittu, Suonio-Peltosalo, Nikkanen, Lundström, Tapio ja Vesa). Pohjaehdotusta kannatti 5 jäsentä (Karnisto-Toivonen, Nyyssönen, Huittinen, Lehti ja Riski). Kaupunginhallitus hylkäsi päätösehdotuksen äänin 8 5.