Muistio Pelkosenniemen ja Savukosken yhteisen hyvinvointijohtajan viran perustamisesta Savukosken kunnanvirastolla kello 10.

Transkriptio

1 Muistio Pelkosenniemen ja Savukosken yhteisen hyvinvointijohtajan viran perustamisesta Savukosken kunnanvirastolla kello Osallistujat: Pelkosenniemi: Annika Kostamo, Anu Laukkanen, Antti Oikarinen, Pertti Severinkangas Savukoski: Nina Hukkanen, Jouni Halonen, Veli Kairala, Heidi Martin, Marja-Liisa Kelloniemi, Irja Harju, Antti Mulari 1. Kokouksen avaus Edellisen kokouksen puheenjohtaja Annika Kostamo avasi kokouksen kello Päätettiin, että Annika Kostamo toimii puheenjohtajana ja Antti Mulari sihteerinä. Muistio lähetetään tarkastettavaksi kaikille osallistujille. Todettiin, ettei kokoukseen ole laadittu esityslistaa. 2. Edellisen kokouksen muistio Sihteeri kävi puheenjohtajan pyynnöstä Pertti Severinkankaan laatiman edellisen kokouksen muistion pääkohdat läpi. Muistio lisättiin pöytäkirjan liitteeksi. 3. Keskustelu yhteisen hyvinvointijohtajan viran perustamisesta ja työajasta Veli-Kairala kertoi, ettei nykyinen jako rehtorin ja sivistysjohtajan tehtäviin ole hyvä, koska työtä on todella paljon. Lisäksi Kairala totesi, että uuden viranhaltijan palkkakustannukset on selvitettävä tarkasti ennen päätöksentekoa. Kairala totesi, että prosessi etenee ja rehtorin paikka on pantava auki pikimmiten. Jouni Halonen totesi, että keskiössä Savukosken kunnan kannalta on sivistysjohtajan tehtävien hoito. Lisäksi hän totesi, että voi olla vaikea löytää henkilö, jolla olisi yhtä aikaa sekä hallinnollinen että kuraattorin pätevyys. Kunnat voivat päättää mahdollisista muista tehtävistä. Halonen totesi myös, että hallintotoimen organisaatio on ohut ja tässä mielessä lisäapu hallintotoimeen olisi paikallaan. Toisaalta Halonen esitti kysymyksen, onko varaa palkata uutta viranhaltijaa? Heidi Martin muistutti, että palkkakululaskelmat olisi pitänyt tuoda jo tähän kokoukseen. Lisäksi hän totesi, että edellisessä neuvotteluissa esiin noussut kuraattorintehtävien lisääminen virkaan johtui siitä, kun Savukoskella on kuraattoripalvelu ostopalveluna Sodankylästä 500 euroa käynti ja nuorisovaltuusto on esittänyt näiden palvelujen lisäämistä. Mutta painopiste virkaan pitää olla hallinnon osaaminen ja kuraattorintehtävien lisääminen virkaan vaatisi hakijoilta liian laajan koulutuspohjan. Joten sitä ei kannata sisällyttää tehtäviin ja hakuilmoitukseen, mutta valintavaiheessa voisi katsoa hakijan eduksi. Martin esitti, että kokous tekee esityksen vietäväksi kunnanhallituksille ja valtuustoille käsittelyyn välittömästi asian kiireellisyyden vuoksi. Irja Harju ilmoitti, ettei hoida vt. rehtorin tehtäviä enää helmikuun jälkeen. Hänen työsopimuksensa

2 päättyy silloin, joten rehtorin virka pitäisi saada laittaa haettavaksi. Martin esitti myös, että virka voisi olla 80-prosenttinen ja jakautuisi puoliksi molempien kuntien kesken, hän painotti myös hankekoordinoinnin osaamisen merkitystä kuntien tulojen lisäämiseksi. Antti Oikarinen tiedusteli, voisiko Savukosken kunta palkata viranhaltijan 100-prosenttisella työajalla ja voisiko Pelkosenniemi ostaa hänen työpanosta 40 prosenttisesti. Jouni Halonen vastasi, että on parempi perustaa 100 prosenttinen virka, koska 80 prosenttinen virka karsisi hakijoita. Halonen totesi myös, että pätevyysvaatimuksena alempikorkeakoulututkinto riittää. Lisäksi hän korosti, että Savukosken tarkastuslautakunta edellyttää, että ratkaisu viranhoidosta on tehtävä tammikuun loppuun mennessä. Anu Laukkanen kannatti, että valitaan viranhaltija 100-prosenttisella työajalla. Hän kuitenkin muistutti, että kustannukset voivat nousta kuntien maksukykyyn nähden. Laukkanen kannatti Halosen esitystä, että alempikorkeakoulututkinto riittää pätevyysvaatimuksena. Hän painotti lisäksi, että hakukriteereissä tulee painottaa ennakkoluulotonta kehittämisotetta ja uuden työntekijän merkitystä kunnan hyvinvointityön edistäjänä. Puheenjohtaja esitti käydyn keskustelun pohjalta, että määritetään, olisiko virka 80- vai 100 prosenttinen. Työryhmä oli yksimielinen siitä, että virka on kokoaikainen, ellei henkilö itse mahdollisesti halua tehdä lyhyempää viikkoa. Samalla linjattiin, että työaika jakaantuisi tasan molempien kuntien kesken. 4. Tehtävän kuvan määrittely Irja Harju totesi, että sivistysjohtajan työnkuva on laaja ja siksi ei kannata rönsyillä liikaa. Savukoskella sivistysjohtaja vastaa johtavana viranhaltijana peruskoulun ja lukion lisäksi varhaiskasvatuksesta. Puheenjohtaja luki Pelkosenniemen hallintosäännöstä sivistysjohtajan toimenkuvasta, joka vastaa Savukosken sivistysjohtajan työnkuvaa sillä erotuksella, ettei Savukoskella sivistysjohtajan toimenkuvaan kuulu nuorten työpajatoiminnasta vastaaminen. (Savukoskella ei ole nuorten työpajatoimintaa.) Työryhmä totesi, että työnkuva koostuu molempien kuntien sivistystoimenjohtajan tehtävistä ja varhaiskasvatuksesta. Mahdollisista lisätehtävistä voidaan keskustella, kun asia etenee. 5. Tehtävän palkan määrittely Antti Mulari totesi, että sivistysjohtajan palkka tulisi olemaan lähellä hallintojohtajan ja henkilöstöpäällikön palkkaluokkia. Palkkakustannukset sotukuluineen olisivat tällöin noin 6000 euroa kuukaudessa.

3 Puheenjohtaja totesi, että nyt ei olla perustamassa kokonaan uutta virkaa vaan muodostetaan vanhan pohjalle uusi virka. Todettiin, että koska Kvtes-sopimus ei tunne sivistysjohtajaa, on palkkaluokka hinnoittelematon. Keskustelun jälkeen työntekijän tehtäväkohtaiseksi palkaksi määriteltiin 3500 euroa. Tämän lisäksi tulevat lisät. 6. Uuden viranhaltijan virkanimike Anu Laukkanen totesi, että Pelkosenniemellä on jo hyvinvointilautakunta ja siksi nimen tulisi olla hyvinvointijohtaja. Laukkanen tähdensi myös, että hyvinvointijohtaja nimike kuvaa tehtävän laajuutta, joka käsittää yhtälailla, koulutuksesta, sivistyksestä kuin fyysisestä hyvinvoinnista huolehtimisen. Puheenjohtaja totesi, että suunta muualla on ollut se, että sivistysjohtajan virkoja on muutettu hyvinvointijohtajan viroiksi, mutta nimikkeestä on turha tehdä kynnyskysymystä. Soten myötä sivistyslautakunnat ja sosiaalilautakunnat lakkaavat ja tilalle muodostetaan hyvinvointilautakunta, jonka esittelijänä toimii hyvinvointijohtaja. Puheenjohtaja kertasi keskustelun aikana esiinnousseet viran nimikevaihtoehdot. Hyvinvointijohtaja (2 ääntä) Sivistys-hyvinvointijohtaja (3 ääntä) Hyvinvointi/sivistysjohtaja (4 ääntä) Sivistystoimenjohtaja (1 ääni) Kädennostoäänestyksen tuloksena työryhmä päätti, että uuden viranhaltijan nimikkeeksi työryhmä esittää hyvinvointi/sivistysjohtajaa. 7. Toteutusmalli Keskusteltiin voiko olla mahdollista, että työhönottopaikkoja on kaksi. Keskusteltiin ns. isäntätai vastuukuntamallista, jossa viranhaltija palkattaisiin Savukoskelle ja Pelkosenniemi sitoutuisi ostamaan oman osuutensa viranhaltijan työpanoksesta. Mallin ongelmaksi todettiin kuitenkin matkakustannukset kuntien välillä. Työryhmä päätti esittää, että hyvinvointi/sivistysjohtajan virka toteutetaan isäntä/vastuukuntamallilla ja Pelkosenniemen kunta sitoutuu ostamaan puolet palvelusta. Palvelun ostosta laaditaan kuntien välille alustava aiesopimus. Päätettiin esittää, että viranhaltijan palkka- ja muut kulut kunnat maksavat selvyyden vuoksi puoleksi. (Pertti Severinkangas saapui kokoukseen kello ja Irja Harju poistui kello 11.17)

4 8. Viran pätevyysvaatimus Keskusteltiin pätevyysvaatimuksesta. Koulutusvaatimukseksi esitetään virkaan soveltuvaa korkeakoulututkintoa. Eduksi viranhaltijalle luetaan hallinnollinen kokemus, esimieskokemus, kunnallisalan tuntemus, talous- ja hankeosaaminen sekä kehitysmyönteisyys. 9. Käytännön toteutus ja kuntien käsittelyprosessit Kunnat tekevät esityksen valtuustolle, että hallintosääntöä muutetaan tarvittavilta osin ja laitetaan rehtorin tehtävät auki ja ostetaan hyvinvointi/sivistysjohtajan palvelut Savukosken kunnalta. Hallituksen kokous on Pelkosenniemen kunnanjohtaja valmistelee aiesopimuksen hyvinvointi/sivistysjohtajan palveluiden ostamisesta Savukosken kunnalta siten, että liite ehtii lisäasian mukaan Savukosken kunnanhallituksen käsittelyyn Kuntien käsittelyn tueksi toimitetaan aiesopimusluonnoksen lisäksi hyvinvointijohtajaan liittyvät kokousmuistiot ( ja ) 10. Muut asiat: Työryhmä edellyttää, että asia käsitellään mahdollisimman nopeasti. Savukosken opettajakunta edellyttää samaa. Savukosken perusopetuksessa on saatu sisäisen rekrytoinnin tuloksena teknisentyön opettaja kevätlukukaudelle Musiikinopetus on edelleen auki Savukoskella, joten yhteistyö Pelkosenniemen kunnan ja seurakunnan kanssa on mahdollista. Rehtorit käyvät keskustelua ja sopivat jatkosta yhteistyön järjestelyissä. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 12.20

5 Yhteenveto työryhmän esityksestä: Työryhmä esittää perustettavaksi Savukoskelle 100% työajalla (ellei työntekijä itse tahdo osa-aikaista työaikaa) Hyvinvointi/sivistysjohtajanviran, josta Pelkosenniemen kunta sitoutuu aiesopimuksen mukaisesti ostamaan 50% osuuden ja työaika jakautuu tasan kuntien välille. Ensisijainen työhönottopaikka on Savukoski. Tehtävästä syntyvät palkka- ja matkakustannukset jaetaan tasan kuntien kesken. Tehtävään kuuluu molempien kuntien sivistystoimenjohtajan tehtävät sisältäen varhaiskasvatuksen. Pätevyysvaatimukseksi esitetään soveltuvaa korkeakoulututkintoa ja eduksi luettaisiin hallinnollinen kokemus, esimieskokemus, kunnallisalan tuntemus, talous- ja hankeosaaminen sekä kehitysmyönteisyys. Lisäksi haastattelun yhteydessä on mahdollisuus selvittää osaamista mm. kuraattorin tehtävän hoitoon. Työryhmä edellyttää, että asia käsitellään kunnissa mahdollisimman nopeasti.