Savukosken kunnanvirasto

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Tiistaina klo 18:05 18:49 Paikka Savukosken kunnanvirasto LÄSNÄ Nurmi Hanna, puheenjohtaja Kuosku Sari, jäsen Pääkkö Jorma, jäsen Hannula olli-pekka, varajäsen, Elina Ahola Kallunki Maija-Liisa, varajäsen Petteri Pulska KÄSITELTÄVÄT ASIAT Ahtinen Arto, esittelijä/pöytäkirjan pitäjä Mulari Antti, kunnanjohtaja Halonen Jouni, kunnanhallituksen puheenjohtaja 1 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 4 Tiedoksi sivistyslautakunnalle 5 Viranhaltijapäätökset ja rehtoritiimin kokoukset 6 Kulttuuriasioiden hoidon järjestely 7 Koulunkäyntiavustajan palkkaaminen 8 Muut asiat

2 1 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Siv.ltk 1 Rehtori: Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa sen laillisesti kokoon kutsutuksi (kokouskutsu postitettu ) ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta: Puheenjohtaja avasi kokouksen, totesi sen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (läsnä 5 jäsentä). 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Siv.ltk 2 Rehtori: Esitän, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sari Kuosku ja Petteri Pulska. Sivistyslautakunta: Valittiin Sari Kuosku ja Maija-Liisa Kallunki. 3 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Siv.ltk 3 Rehtori: Sivistyslautakunta käsittelee pykälät 1 8. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.

3 4 TIEDOKSI SIVISTYSLAUTAKUNNALLE Siv.ltk 4 Kunnanhallitus: 1. Päiväkodin sijainti on Koulukeskus. Päiväkoti rakennetaan lainaa ottaen. Nuorisotoimen tiedoksi: 2. Pelkosenniemen hanke lasten ja nuorten viihtyvyyden ja hyvinvoinnin lisääminen sekä kotiseutuidentiteetin vahvistaminen osallisuutta ja aktiivista vapaa-ajan toimintaa kehittäen: Kaikkien vastuulla hanke Rehtori: Tiedoksi lautakunnalle. Sivistyslautakunta: Keskusteltiin kohdasta 2. Merkittiin tiedoksi. 5 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA REHTORITIIMIN KOKOUKSET Siv.ltk 5 Liitteet Lautakunnan päätöksen / 5 mukaan viranhaltijapäätökset tuodaan tiedoksi lautakunnalle aina seuraavassa kokouksessa. Rehtori, vararehtorit, nuoriso-liikuntasihteeri ovat myöntäneet virkavapauksia sekä tehneet muita viranhaltijapäätöksiä ajalla oheisten liitteiden mukaan. Rehtoritiimin seuraava kokous on (VESO-koulutuksen valmistelu, oppilashuollon asiat, kevään työjärjestyspoikkeamat). Rehtori: Tiedoksi lautakunnalle. Sivistyslautakunta: Merkittiin tiedoksi.

4 6 KULTTUURIASIOIDEN HOIDON JÄRJESTELY Kunnanhallitus ( 190) Rehtori: Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta lupaa saada julistaa kulttuurisihteerin virka haettavaksi 50 %:n osa-aikaisena tehtävänä tehtävänkuvauksen (liite) mukaisin kelpoisuusehdoin. Sivistyslautakunta: Keskusteltiin liitteenä olevasta tehtävän kuvauksesta, joka oli tehty edelliselle työntekijälle: Pätevyysvaatimusten suhteen mahdollisuudet ovat lisääntyneet. Toivottiin myös, että tarkemmin otettaisiin tässä yhteydessä huomioon Savukosken vaatimukset virkatehtävistä. Myös varattu määräraha rajaa mahdollisuuksia. Rehtori korjasi antamaansa päätösesitystä seuraavaksi: Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta lupaa saada julistaa kulttuurisihteerin virka haettavaksi 50 %:n osa-aikaisena tehtävänä pätevyysvaatimuksena tehtävään soveltuva AMK-tutkinto, yliopistotutkinto tai opistotasoinen tutkinto. Hyväksyttiin yksimielisesti rehtorin kokouksessa antama päätösesitys. --- Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kunnanhallitus: Tuovi Karvonen esitti Keskustan ryhmän esityksenä, ettei kulttuurisihteerin osa-aikaista virkaa laiteta tässä vaiheessa auki, vaan tehtävien hoito pyritään järjestämään ensi vuonna ostopalveluna. Helena Peltoniemi kannatti Karvosen esitystä. Pidettiin kokoustauko klo Keskustelun päätyttyä puheenjohtajan tiedusteltua asiaa, kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Tuovi Karvosen tekemän esityksen Siv.ltk 6 Kunnanhallituksen päätöksen täytäntöönpanoa pohdittaessa on törmätty useampaan ongelmalliseen tulkintaan: - ostopalvelun kilpailuttamisen kohde: jokainen tapahtuma omana kohteena vaiko koko vuoden paketti yhtenä kohteena? - missä tapauksissa ylittyy julkishallinnon kilpailuttamisen raja-arvot? Vrt. Julkisten hankintojen sopimusehdot palveluhankinnoissa (= JYSE 2014 Palvelut -opus). - kuka valvoo ostopalvelun rahan käyttöä? Tuleeko vastuuhenkilölle maksettavaksi palkkaa (kuten viime keväänä)? - miten sivistystoimen resurssi riittää edellä mainituista tehtävistä suoriutumiseen? Kaikilla on jo 100 %:n työmäärä. - Kenelle määrätään työnjohdollinen vastuu?./..

5 6 KULTTUURIASIOIDEN HOIDON JÄRJESTELY Siv.ltk 6./.. - miten kunnan ohjaus ostopalvelun suhteen voidaan toteuttaa? Kuka ohjaa? - mihin kaikkeen ostopalvelun tarjouskilpailun voittanut voidaan velvoittaa osallistumaan? - miten määritellään ostopalvelun kilpailutuksen ulkopuolisen lisätyön korvausperusteet? - käykö niin, että päädytään maksamaan sisällöllisesti vähemmästä tarjonnasta korkeampi hinta? - voiko ostopalveluun kytkeä jonkin talousraamin? Mitä sitten jos/kun se ylittyy? Jääkö loppu vuoden tapahtumat järjestämättä? - kunnan kulttuuritoimi on muutakin kuin tapahtumat miten arjen kulttuuriasiat hoidetaan? Puistola? - Ja ennen kaikkea arveluttaa jo etukäteen, millainen sopimus asiassa tulee tehdä, jotta vältytään riitauttamiselta. Seuraavia sivujuonteitakin on pohdittu: - olisiko kunnanhallituksen syytä perustaa vuoden 2016 aikana työryhmä, jonka tehtäväksi määriteltäisiin sivistystoimen tehtäväjärjestelyt rehtorin eläköitymisen (v.2017) jälkeen? - tuleeko rehtorin nykyiset tehtävät pilkkoa useammalle henkilölle? - rehtorin todellisten virkatehtävien hoito tulee jatkossa vaatimaan 100 %:n työpanoksen. Nyt on mukana toimistopäällikön kaikki henkilöstö-, talous- ja hallintoasiat ostopalveluineen sivistystoimessa, johon myös varhaiskasvatus kytkettiin vuoden 2016 alusta. - KT:n jyrkkä kanta rehtorin opetusvelvollisuuden suhteen. - olisiko tuosta paketista löydettävissä yhdistelmä, johon kytkeä kulttuurisihteerin tehtävät? Näitä seikkoja on pohdittu puhelimessa kunnanjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja sivistyslautakunnan puheenjohtajan kanssa sekä sivistystoimen sisällä. Lisäksi siv.ltk:n puheenjohtajan kanssa on kokoonnuttu kerran miettimään ratkaisua ostopalveluun, minkä jälkeen vaihdettu sähköposteja useaan otteeseen löytämättä kelpo ratkaisua. Rehtori: Sivistyslautakunta 1) esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus perustaa työryhmän ajaksi pohtimaan sivistystoimen henkilöstöratkaisuja; ja 2) anoo uudelleen lupaa palkata osa-aikainen (50 %) kulttuurisihteeri määräaikaisena jäljellä olevan vuoden 2016 ajaksi eli saakka. Sivistyslautakunta: Puheenjohtaja selosti laajasti asian selvittelyä sivistystoimen näkökulmasta ja totesi kirjatut epäkohdat merkittäviksi../..

6 6 KULTTUURIASIOIDEN HOIDON JÄRJESTELY Siv.ltk 6./.. Olli-Pekka Hannula piti työryhmän perustamista perusteltuna ja kannatti rehtorin esitystä. Kunnanjohtaja kertoi myös selvitelleensä Kuivalihamarkkinoiden järjestämistä ja Puistolaan liittyvien tehtävien hoitamista. Hän itse voisi hoitaa Kuivalihamarkkinat delegoimalla virastolla tehtäviä eteenpäin, työtoimenohjaaja ottaisi Puistola-vastuun ja muut tapahtumat järjestettäisiin ostopalveluna. Rehtori totesi, että sivistyslautakunnan rooli tässä asiassa on hallintosäännön mukaan vain valmistelijan osuus, koska kulttuurisihteerin palkkaus on kunnanhallituksen ratkaisuvaltaa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja arveli, että delegointijärjestelyillä on odotettavissa ylitöitä ja lisätöitä sekä niistä laskua. Vastuussa olevaa henkilöä kannattaa hakea. Jorma Pääkkö kannatti rehtorin esitystä kulttuurisihteerin palkkaamiseksi, mutta kahden vuoden määräaikaisena tehtävänä. Puheenjohtaja Hanna Nurmi kannatti Pääkön esitystä, samoin Maija-Liisa Kallunki ja Sari Kuosku. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja tiedusteli, onko sivistyslautakunta yksimielinen tehdystä muutosesityksestä. Hän totesi, ettei pyydettyjä puheenvuoroja ollut ja päätökseksi tulleen rehtorin esityksen Jorma Pääkön esittämällä korjauksella: Sivistyslautakunta 1) esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus perustaa työryhmän ajaksi pohtimaan sivistystoimen henkilöstöratkaisuja; ja 2) anoo uudelleen lupaa palkata osa-aikainen (50 %) kulttuurisihteeri määräaikaisena saakka

7 7 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN PALKKAAMINEN Siv.ltk 7 Kunnanvaltuusto myönsi talousarviossa 2016 määrärahan koulunkäyntiavustajan palkkaamiseen lähinnä yläkoulun puolelle. Erityisopettajien työpanoksen kohdistaminen varsinaiseen erityisen tuen ja tehostetun tuen oppilaiden tukemiseen edellyttää koulunkäyntiavustajan palkkaamista. Samoin nopea reagointi kiusaamistapauksien kitkemiseen ja selvittelyyn edellyttää avustavan henkilöstön osallistumista tilanteenmukaiseen toimintaan. Tällä hetkellä on koulunkäyntiavustaja palkattu hankerahalla ajaksi 100 %:n työajalla. Käytännössä täysiaikainen työpanos on osoittautunut joustavaksi menettelyksi, jolloin on koulun arjen vaatimia nopeita reagointeja voinut siirtää avustajan tehtäviin. Samoin koulunkäyntiavustajalle on jäänyt riittävästi aikaa valmisteleviin työtehtäviin ja materiaalien tekoon. Hän on voinut tilapäisesti myös valvoa ja ohjata kyyditystä odottavien oppilaiden läksyjen tekoa. Opetustoimessa ei ole koulujen loma-ajoiksi osoittaa avustajalle työtä. Koulujen työpäivien aikana ansaitut lomapäivät pidetään etupäässä syys-, joulu- ja hiihtolomien aikana, joten hänet tullaan lomauttamaan ainakin kesäloman ajaksi sen jälkeen kun lomanmääräytymisvuoden lomapäivät on pidetty. KVTES:n palkkahinnoittelukohdan 05KOU010 mukaisesti vaadittava pätevyys on ammatillinen perustutkinto tai alan aikaisempi kouluasteinen ammatillinen tutkinto taikka ammattitutkinto tai erikoisammattitutkinto. Peruspalkka ( alkaen) on KVTES:n mukainen 1.871,67 euroa/kk. Rehtori: Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta lupaa palkata Korvatunturin koululle koulunkäyntiavustaja alkaen toistaiseksi. Sivistyslautakunta: Keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti

8 8 MUUT ASIAT Siv.ltk 8 1) Seuraava kokous pidetään torstaina kello 18:00 kunnanvirastolla. 2) Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 18:49.