Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Kaupunginhallitus

Transkriptio

1 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Aika , klo 14:01-17:21 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Brahe Käsitellyt asiat 153 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 154 Pöytäkirjan tarkastus 155 Kajaanin kaupunkikonsernin osavuosikatsaus Asemakaavan muutos Linnankatu 12 (seurakunnan virastotalo) 157 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 158 Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat

2 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Saapuvilla olleet jäsenet Teuvo Hatva, puheenjohtaja Raimo Piirainen, 1. varapuheenjohtaja Hannu Juntunen, 2. varapuheenjohtaja, poistui 17:20 Eila Aavakare Helena Ohtonen Johanna Rantala Raili Myllylä, poistui 16:50 Silja Keränen Tero Paukkeri Toivo Sistonen Vesa Kaikkonen Muut saapuvilla olleet Tuija Aarnio, Hallintojohtaja, sihteeri Miikka Kortelainen, Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, poistui 17:17 Timo Meriläinen, Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Maarit Ojavuo, Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Mikko Saari, Sivistysjohtaja Asta Tolonen, Talousjohtaja Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, esittelijä Harri Räsänen, partner, KPMG Oy Ab, poistui 14:58 Maire Ahopelto, johtaja, Kainuun Sote, saapui 15:04, poistui 16:37 Eija Tolonen-Manninen, talousjohtaja, Kainuun Sote, saapui 15:04, poistui 16:07 Jani Karjalainen, senior manager, KPMG Oy Ab, poistui 14:58 Eila Heikkinen, ravitsemus- ja laitoshuollon päällikkö, Kainuun Sote, saapui 15:06, poistui 16:36 Allekirjoitukset Teuvo Hatva Puheenjohtaja Tuija Aarnio Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty

3 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Pöytäkirja on tarkastettu kokouksessa. Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja julkaistaan Kajaanin kaupungin verkkosivuilla alkaen Tuija Aarnio, hallintojohtaja

4 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) 153 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Todetaan kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnetään pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeus. Päätös Hyväksyi. Kokouksen alussa oli iltakouluasiat: 1. Klo Ajankohtaiskatsaus, partner Harri Räsänen ja senior manager Jani Karjalainen KPMG Oy Ab. 2. Klo Kainuun Sote, talousarvion 2019 valmistelu ja muut ajankohtaiset asiat, johtaja Maire Ahopelto, talousjohtaja Eija Tolonen- Manninen ja ruoka- ja laitoshuollon päällikkö Eila Heikkinen Kainuun Sote.

5 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) 154 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana torstaina. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyi.

6 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) 155 Kajaanin kaupunkikonsernin osavuosikatsaus KAJDno Valmistelija / lisätiedot: Asta Tolonen asta.tolonen@kajaani.fi Talousjohtaja Kuntalain mukaan talousarvio ja - suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja - suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Kajaanin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen mukaan tilinpäätöksen lisäksi tulee laatia osavuosikatsaus kerran vuodessa (30.6. tilanteesta). Osavuosikatsaukseen sisällytetään arvioita taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden saavuttamisesta tulosalueittain. Mikäli raportit osoittavat, että jonkin toimielimen/tulosalueen määräraha ei riitä tai toiminta ei muuten vastaa talousarvion tavoiteasettelua, on raportin pohjalta ryhdyttävä sopeuttamistoimenpiteisiin asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja määrärahan riittävyyden turvaamiseksi. Toimielimien, liikelaitosten ja konserniyhteisöjen toimittamien tietojen perusteella on laadittu liitteenä oleva Kajaanin kaupungin osavuosikatsaus ajalta Osavuosikatsauksen mukaan ylijäämä kesäkuun lopussa on peruskaupungin osalta 1, 3 milj. euroa ja peruskaupungin ja liikelaitosten osalta ylijäämää on 3, 9 milj. euroa. Vuoden lopun tilinpäätösennusteen mukaan koko Kajaanin kaupungin alijäämä kuluvalta vuodelta tulee olemaan noin 4, 8 miljoonaa euroa. Peruskaupungin alijäämän ennustetaan olevan noin 5, 3 milj. euroa. Suurin yksittäinen alijäämiin vaikuttava tekijä on Kainuun Soten ennustettu alijäämä noin - 5, 9 milj. euroa, josta Kajaanille tuleva maksuosuus on 3, 3 milj. euroa talousarviossa varattua määrärahaa suurempi. Kajaanin kaupungin oman toiminnan käyttötalouden menot ja tulot tulevat toteutumaan pääsääntöisesti suunnitellulla tavalla. Henkilöstömenoissa varaudutaan 0, 6 milj. euron lisäkulun johtuen kunta- alan palkkaratkaisusta, jonka mukaan kaikille työntekijöille maksetaan ns. kertaerä vuodelta Valtionosuudet toteutuvat 1, 1 milj. euroa talousarviota suurempina. Kunnallisverotulot toteutuvat näillä näkymin talousarvion mukaisina. Kiinteistöverot toteutuvat 0, 35 milj. euroa talousarviota suurempina, johtuen veropohjan tarkistuksista. Muilta osin talousarvio toteutunee suunnitellulla tavalla. Mahdollinen Kainuun soten maksuosuuden korotus käsitellään kuluvan vuoden lisätalousarviossa.

7 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy Kajaanin kaupungin osavuosikatsauksen ajalta ja lähettää sen edelleen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Päätös Hyväksyi.

8 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Ympäristötekninen lautakunta, 59, Kaupunginhallitus, 156, Asemakaavan muutos Linnankatu 12 (seurakunnan virastotalo) KAJDno Ympäristötekninen lautakunta, , 59 Valmistelijat / lisätiedot: Riitta Korhonen riitta.i.korhonen@kajaani.fi Kaavasuunnittelija Asemakaavan muutos kaupunginosa 1 Keskusta korttelin 15 tontti 4 Kajaanin seurakunta on tehnyt aloitteen Kajaanin kaupungille, että se muuttaa seurakunnan virastotalon tontin (Linnankatu 12) asemakaavaa siten, että nykyistä rakennusta voidaan laajentaa seurakunnan laatiman hankesuunnitelman mukaisesti. Kaavamuutoksen tavoitteena on edistää valmiin kunnallistekniikan ja keskustapalvelujen äärellä tapahtuvaa täydennysrakentamista kaupunkikuvaan sopeutuvalla tavalla. Tämä toteuttaa Kajaanin kaupungin maankäyttöpoliittiseen ohjelmaan valittua tavoitetta käyttää ja kehittää olemassa olevaa kaupunkirakennetta. Kaavamuutosalueena on seurakunnan virastotalon tontti, joka rajautuu koillisessa Pohjolankatuun ja kaakossa Linnankatuun. Kaavamuutoksen laatimisen yhteydessä on arvioitu, miten hankesuunnitelman mukaisen laajennuksen vaatimat korotukset rakennusoikeuteen ja kerroslukuun soveltuvat olemassa olevaan kaupunkirakenteeseen ja kaupunkikuvaan. Muutettavassa asemakaavassa suunnittelualueen käyttötarkoitus on YK1 (yleisten rakennusten korttelialue seurakunnallisiin tarpeisiin), suurin sallittu kerrosluku kolme (III) ja kerrosala 1600 neliömetriä. Asemakaavassa on lisäksi osoitettu istutettavat alueen osat, rakennusalat, liittymäkiellot sekä pysäköimispaikat kahdessa tasossa (pii). Muutettavan asemakaavan yleisten kaavamääräysten mukaan toimisto- ja liikehuoneistoille tai niihin verrattaville tiloille on varattava 1 autopaikka jokaista kerrosalan alkavaa 50 k- m² kohti ja kokoustiloille niihin liittyvine muine yleisötiloineen 1 autopaikka jokaista alkavaa kerrosalan 15 k- m² kohti. Kajaanin kaupungin meluselvityksen mukaan melun ohjearvot ylittyvät kaavamuutosalueella Pohjolankadun puolella, jossa melutaso on päivällä yli 60 db(a).

9 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Asemakaavamuutoksen vireille tulosta kuulutettiin kaupungin ilmoitustaululla ja Koti- Kajaani - lehdessä Kaavaehdotuksen laati ympäristöteknisen toimialan maankäyttö-, suunnittelu- ja viranomaistulosalue osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisessa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa osallisten kanssa. Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Asemakaavamuutoksessa on huomioitu kaupungin aluesuunnittelulta saatu Väinämöisenkadun ja Linnankadun risteyksen näkemäalueen rajaus ja ympäristöterveyshuollolta saatu kannanotto meluntorjunnasta. Kajaanin seurakunnalta pyydettiin virastotalon toiminnankuvaus ja selvitys rakennuksen toimisto- ja kokoontumistilojen käyttöajoista perusteeksi mahdolliseen vuorottaispaikoitukseen. Seurakunta laati kaavamuutoksen suunnittelun rinnalla laajennuksen hankesuunnitelman. Kaavamuutoksen yhteydessä virastotalon tontin käyttötarkoitusta YK (kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue) ei ole muutettu. Pohjolankadun puoleisen rakennusosan suurimmaksi sallituksi kerrosluvuksi on osoitettu toteutuneen rakentamisen mukaisesti kellarikerroksen lisäksi yksi (Ik I). Linnankadun puoleisen rakennusosan suurin sallittu kerrosluku on korotettu kolmesta (III) neljään (IV) ja tontin kerrosala 1600 k- m²:stä 2600 k- m²:iin. Kaavamuutoksessa tontin tehokkuusluku e=1, 43 ja sen kokonaiskerrosalasta 2600 k- m² saadaan käyttää 1600 k- m² toimistotiloja varten (kt 1600). Suunnittelualueen eteläosaan on osoitettu risteysalueen liikenneturvallisuuden vuoksi näkemäalue, jonka kohdalta on poistettu istutettavan alueen osan kaavamerkintä. Pysäköimispaikka- ja liittymäkieltomerkintöihin ei ole tehty muutoksia. Pohjolankadun puolella rakennuksen ääneneristävyyden täytyy olla vähintään 35 dba. Autopaikkojen vähimmäismäärät kaavamuutoksessa: kokoontumistilat 1ap/ 80 k- m² ja toimistotilat 1ap/ 60 k- m². Autopaikoista 15 % voidaan toteuttaa vuorottaispaikoituksena, sillä kokoustiloja käytetään runsaimmin iltaisin ja viikonloppuisin. Asemakaavan muutosaluetta koskee aiemmin hyväksytty tonttijako ja MRL 57a :n mukainen velvollisuus liittyä kaukolämpöön. Melusuojaus on huomioitu rakennusalakohtaisissa kaavamerkinnöissä. Uudisrakentamisen yhteydessä tulee toteuttaa rakenteellinen melusuojaus. Hankkeen toteuttaminen on tarkoitus aloittaa vuonna Alueelle voidaan rakentaa asemakaavan muutoksen tultua voimaan. Kaavakartta liitteenä ja kaavaselostus oheisliitteenä. Lisätietoja asiasta antaa kaavasuunnittelija Riitta Korhonen, p tai etunimi.i.sukunimi(at)kajaani.fi.

10 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Ehdotus Esittelijä: Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta asettaa julkisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi asemakaavan muutoksen kaupunginosa 1 Keskusta korttelin 15 tontti 4, (Linnankatu 12, seurakunnan virastotalo). Päätös Hyväksyi. Puheenjohtaja Kaija Patronen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jääväyksen syy toiminta Kajaanin seurakunnan luottamushenkilönä. Kaupunginhallitus, , 156 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Riitta Korhonen riitta.i.korhonen@kajaani.fi Kaavasuunnittelija 1 Liite Kaavakartta Linnankatu Ehdotus asemakaavan muutokseksi on ollut julkisesti nähtävänä Kaavaehdotukseen ei jätetty muistutuksia. Nähtävillä olon jälkeen on selostusta täsmennetty Asemakaavan muutoksen kuvaus - kohdassa lauseella: "Väinämöisenkadun osalla rakennusala on tarkistettu samaan linjaan viereisen rakennuksen kanssa. Kaavakartta liitteenä ja päivitetty selostus oheisliitteenä. Kaava- asiakirjat löytyvät osoitteesta: olevat- kaavat. Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavan muutoksen kaupunginosa 1 Keskusta korttelin 15 tontti 4 (Linnankatu 12, seurakunnan virastotalo). Päätös Hyväksyi. Tiedoksi Asianosaiset

11 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) 157 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Päätökset ovat nähtävinä Kajaanin kaupungin verkkosivuilla. Hallintojohtaja Hankintapäätös: 12 Tapahtumatekniikan toteutus / hankinnan keskeyttäminen, Esimiesten ja johdon kehittäminen arviointiprosessi ja teemapajat, Hankintapäätös (Kainuun hankintarengas): 8 Kodinkoneet ja kodinelektroniikka, KY - Verkko_ KLKH72_ Option käyttöönottaminen, Matkapuhelinten(päätelaitteiden) hankinta ajalle optiot 1+1, Kodinkoneet ja kodinelekroniikka, Talouspäätös: 2 Kiinnityksen etusijajärjestyksen muutos, Kekäletie 8, Henkilöstöjohtaja Avustuspäätös: 13 Opettajan koulutusapurahahakemus, Kainuun ammattiopiston opettajan koulutusapurahahakemus, Henkilöliikenteen asiantuntijan koulutusapurahahakemus, Laskentasihteerin koulutusapurahahakemus, Toimistosihteerin koulutusapurahahakemus, Lehtikankaan päiväkodin koulutusapurahahakemus, Henkilöstösihteeri 11 Kesätyösetelien myöntäminen kajaanilaisille peruskoulun 9- luokkalaisille ja toisen asteen opiskelijoille, Kaupunginjohtaja 12 Barokki soi - konserttien avustaminen 2018, Kainuulaisen naisten lentopallourheilun tukeminen, Hankintapäätös: 22 Kajaanin harjoitusjäähallin ja päähallin osakorjausten rakennusurakka, Hankintapäätös (Kainuun hankintarengas): 4 Paino- ja jakelupalvelut_ OPTIO I,

12 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Pysäköinninvalvoja Ajoneuvon siirtopäätös: 11 Ajoneuvon Renault siirtäminen Otanmäestä Heinisuon varastoalueelle, Ajoneuvon Chrysler (tumman punainen) siirtäminen Heinisuon varastoalueelle, Muu päätös: 1 Siirtoajoneuvojen luovuttaminen Kainuun Auto ja Varaosa Oy:lle, Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Päätetään, ettei asiakirjoihin tehtyjä päätöksiä siirretä toimielimen käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyi.

13 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) 158 Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat KAJDno Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Kokouspöytäkirjat: Sivistyslautakunta Tiedoksi merkittävät asiat: Iltakouluasiat, ryhmäkokoustilat ja kokousaikataulu, oheisliite Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja päättää, ettei pöytäkirjoihin merkittyjä päätöksiä siirretä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyi.

14 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 15/ ( 14) Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto 153, 154, 155, 156, 157, 158 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136