71 SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika: Perjantai 20.12.2013 klo 16.30 kahvit, klo 17 kokous Paikka: Kaarinan kirkko, Voudinkatu 2 Läsnä: Vahtola, Pirjo puheenjohtaja Ainasoja, Merja jäsen Andersson, Jari jäsen Hyppönen, Sirpa jäsen Kosonen, Henrik jäsen Lehtonen, Mirkka jäsen Malmi, Ari jäsen Sihvonen, Leena jäsen Suominen, Simo jäsen Virranheimo, Niina jäsen saapui 17.20 Mäkinen, Paula varajäsen Pihkanen, Liisa varajäsen Tappper, Keijo varajäsen Tiainen, Minna varajäsen Kuoppala, Tatu sihteeri Poissa: Airio, Mirja jäsen Gustafsson, Irja jäsen Hollmén, Kimmo jäsen Kankaristo, Tytti jäsen Laitinen, Aila jäsen 128 KOKOUKSEN AVAUS Veisattiin virrestä 13, puheenjohtaja luki psalmista 130 ja johdatti rukoukseen. 129 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakuntaneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 130 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Seurakuntaneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirkka Lehtonen ja Ari Malmi.
72 131 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksyttäneen. Esityslistan työjärjestys hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 132 VUODEN 2014 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAT, MÄÄRÄRAHOJEN JAKO KUS- TANNUSPAIKOILLE Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 19.6.2013 hyväksynyt yhteiselle kirkkoneuvostolle annettavaksi vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelman. Suunnitelma pohjautuu seurakunnan voimassa olevaan strategiaan. Eri työmuodot ovat tehneet suunnitelmansa ja budjettianomukset, jotka strategian, jo hyväksytyn vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelman sekä muun taustamateriaalin kanssa lähetetään esityslistan mukana. Seurakuntayhtymässä tehdyssä vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelmassa arvioidaan Kaarinan seurakunnan toimintaan (siis palkkavarausten jälkeen) jäävän vuonna 2014 yhteensä n. 80 000. Tässä summassa on jo otettu huomioon kansainvälisentyön sihteerin viran lakkauttaminen sekä yhden seurakuntapastorin viran jättäminen täyttämättä puoleksi vuodeksi. Kuluvana vuonna ko. summa on ollut n. 169 000 (-10 % n. 152 000 ) ja lisätalousarviossa saatiin vuodelta 2012 käyttämättä jääneitä rahoja takaisin 98 700. Taloustoimiston arvion mukaan vuoden 2013 määrärahoja jäisi käyttämättä n. 80 000. Esitettyyn summaan on suhtauduttava kriittisesti, sillä seurakunta joutuu maksamaan käyttämättä jääneitä lomia (Mika Wallin, Kaarina Peltonen) rahana. Taloustoimiston ohjeen mukaan kustannuspaikkajaon voi nyt tehdä niin kuin tuo ylijäämä olisi jo käytössä. Kaarinan seurakunnalla on käytössään myös joitakin testamenttirahastoja, joista toimintaan rahaa voitaisiin ottaa lähinnä Bangin rahastosta sekä Träskin rahastosta. Vuoden 2014 budjetin käyttöön vaikuttaa sekin, että nyt käytössä oleva määrärahanjakomalli tulee uudelleen tarkasteltavaksi vuonna 2014. Tällä hetkellä ei ole mitään tietoa siitä, millaisilla perusteilla määrärahoja jaetaan vuodelle 2015. Tietoa ei ole siitäkään, tuleeko ylijäämien siirtymiskäytäntö säilymään. Koska on oletettavaa, ettei seurakuntayhtymän eikä siten Kaarinan seurakunnankaan taloustilanne kohene tulevina vuosina, tulee seurakuntaneuvoston viimeistään ensi keväänä tehdä henkilöstösuunnitelma koskien mm. seurakunnassa tulevaisuudessa tarvittavia virkoja. Kaarinan seurakunnan eri toimintayksikköjen määrärahoja on vähennetty tähän asti ns. juustohöyläperiaatteella. Tämä ei kaikilta osin enää tulle kysymykseen. Määrärahojen jaossa on nyt etsittävä entistä tarkemmin perusteluja hyväksytystä strategiasta ja vuoden 2014 toimintasuunnitelmasta. Kaarinan seurakunnan strategiassa määritellään yhteiset päämäärät seuraavasti: 1. Laadukas toiminta: monipuolisia mahdollisuuksia Jumalan ja lähimmäisen kohtaamiseen 2. Tavoittava viestintä 3. Valmius muuttaa toimintatapoja
73 4. Yhteistyön lisääminen naapuriseurakuntien kanssa Painopistealueiksi on puolestaan päätetty seuraavat: 1. Vapaaehtoistoimintaan innostaminen 2. Laaja-alainen perhetyö - perheiden seurakunta 3. Nuorten ja nuorten aikuisten sitouttaminen seurakuntaan 4. Kaarina-messun ja perhekirkkotoiminnan kehittäminen Tämän perustella voisi painottaa vapaaehtoistyötä, perhetyötä ja nuorisotyötä. Vuoden 2014 toimintasuunnitelman tavoiteasettelussa mainitaan erityisesti rippikoulutyö. Työjaostossa käydyn keskustelun perusteella kirkkoherra on antanut työntekijöille ohjeen laatia toimintasuunnitelmat ja budjettianomukset siten, että kuluvan vuoden tasosta vähennetään 15 % muilla kustannuspaikoilla paitsi 29322 Avoin päiväkerho, 29350 Rippikoulutyö, 29360 Nuorisotyö, 29418 Vapaaehtoistyö (diakonia), 29419 Perhetyö (diakonia), 29826 Perhe- ja aikuistyö, joiden budjetista tehdään 10 % vähennys. Taloustoimiston palkkalaskelmassa vuodelle 2014 ei ole otettu huomioon lastenohjaaja Tiina Lindstedtin palkkausta n. 15 000. Ehdotus on, että tämä palkka maksetaan nuorisotyön palkkavarauksesta. Yhtä virkaa hoitaa sijainen ainakin 31.08.2014 asti, ja palkkarahoja arvellaan jo tältä ajalta säästyvän n. 10 0000 e. Myös syksyn osalta tullee syntymään säästöä nuorisotyön palkoissa. Erilaisten sijaisjärjestelyjen vuoksi palkkarahoissa tulee muutenkin olemaan jonkin verran ylijäämää (ks. selvitys taustamateriaaleissa). Testamenttirahastoissa olevien varojen käyttämistä ei esitetä. Seurakuntaneuvosto hyväksyy 1) vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelmat liitteen 1 132 mukaisesti sekä 2) toiminnallisten määrärahojen jakautumisen kustannuspaikoille liitteen 2 132 mukaisesti, 3) pyytää taloustoimistoa maksamaan lastenohjaaja Tiina Lindstedtin palkan nuorisotyönohjaajan palkkavarauksesta. Tiedoksi: Kohdat 1 ja 2 työntekijöille, kohdat 2 ja 3 taloustoimistolle. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. 133 KOLEHTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN AJALLE Kolehtisuunnitelma ajalle 01.01.-31.05.2014 lähetetään esityslistan mukana. Suunnitelmassa on tummalla merkitty sellaiset kirkkohallituksen kolehdit, jotka täytyy kerätä tiettyyn aikaan vuodesta, hiippakunnalliset kolehdit ja Kaarinan seurakunnan "määräämät" kolehdit. Tavallisella fontilla merkityt ovat kirkkohallituksen määräämiä juuri ko. päivänä kerättäviä kolehteja. Toisessa liitteessä on tulleet kolehtipyynnöt - tummaksi vahvistetuille on kolehti suunnitelmassa myönnetty.
74 Seurakuntaneuvosto hyväksyy kolehtisuunnitelman kokouksessa valmistuvan liitteen 1 133 mukaisesti. Kirkkoherralle annetaan lupa muuttaa suunnitelmaa perustellusta syystä. Tiedoksi: taloustoimisto, Kaarinan ja Kuusiston kirkko Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. 134 VUODEN 2014 KEVÄTKAUDEN KOKOUKSET Seurakuntaneuvoston kokousajoiksi esitetään seuraavia: torstai 16.01. klo 18 tiistai 11.02. keskiviikko 19.03. torstai 24.04. keskiviikko 21.05. tiistai 17.06. 135 TAIZÉ-MATKAN JÄRJESTELYT Seurakuntaneuvosto on syyskuun 2013 kokouksessaan päättänyt Taizématkaa koskien: Kaarinan seurakuntaneuvosto 1) päätti myöntää pastori Ostelalle ja nuorisotyönohjaaja Vierulalle luvan 8-päiväiseen virkamatkaan ryhmän kanssa Taizeen keväällä 2014, 2) myönsi matkaan 2000 euron avustuksen, johon sisältyy Ostelan ja Vierulan matkakustannusten osuus, 3) päätti maksaa Ostelalle ja Vierulalle virkaehtosopimuksen 124 mukaiset päivärahat, 4) pyytää matkan järjestelyistä väliraporttia joulukuun kokoukseen, 5) pyytää matkan jälkeen selvityksen matkasta sekä toteutuneesta budjetista ja 6) lähettää asian yhteiselle kirkkoneuvostolle luvan saamiseksi matkan toteuttamiseen. Tiedoksi: yhteinen kirkkoneuvosto, taloustoimisto Selvitys matkajärjestelyjen tilanteesta esitellään kokouksessa. Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi selvityksen Taizé-matkan järjestelyistä. Seurakuntaneuvosto 1) merkitsi tiedoksi saadun selvityksen Taizé-matkan järjestelyistä, 2) päätti pyytää pastori Ostelan 16.01.2014 kokoukseen antamaan tarkan selvityksen Taizé-matkan rahanhankinnasta ja kustannuksista ja 3) totesi, ettei vuoden 2013 nuorten aikuisten toiminnan määrärahoja voida käyttää Taizé-matkan kustannuksiin.
75 Tiedoksi: pastori Mika Ostela, taloustoimisto Ei muutoksenhakuoikeutta kohdista 1 ja 2. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin kohdasta 3. 136 YHTEISEN KASVATUSASIAIN JOHTOKUNNAN PÄÄTÖS KOSKIEN ERITYISTÄ TUKEA TARVITSEVIEN NUORTEN TOIMINNAN SUUNTAVIIVOJA Yhteisen kasvatusasiain johtokunta on lähettänyt tiedoksi päätöksen kokouksestaan 11.12.2013. Päätöksessä todetaan Saapas-toiminnan päättyvän kuluvan vuoden lopussa. Toimintaa on yritetty elvyttää vuonna 2013 seurakuntien ja kasvatusasiainkeskuksen yhteistyönä. Ensi vuodelle sopimuksen teki vain viisi seurakuntaa, joiden joukossa ovat mm. Kaarinan seurakunta sekä seurakuntayhtymän pienimmät seurakunnat, Paattinen ja Piikkiö. Edelleen päätöksessä kuvataan toiminnan uusia suuntaviivoja. Jo nyt on toteutettu ns. Torinkulma-hanketta: Kasvatusasiainkeskuksen työntekijöiden ideasta syntynyt, syrjäytymisvaarassa olevia pikkulapsiperheitä tukeva, Torin kulma-hanke, toteutetaan yhteistyössä Turun kaupungin, seurakuntayhtymän työmuotojen (kasvatus, perheneuvonta ja diakonia) sekä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Toimintamalli on herättänyt sekä kansallista että kansainvälistä mielenkiintoa. Toiminnan tulokset ovat olleet erittäin hyviä. Muina jo toteutuneina yhteistyömuotona mainitaan seuraavia: Yhteistyössä on toimittu myös nuorten tekstiviestitukipuhelimen, TekstariTupun, Varsinais-Suomen lastensuojelujärjestöjen Linkki-toiminnan, valtakunnallisen Yhteisvastuu nuoresta-hankkeen, Nuoret aikuisetverkoston, joustavan perusopetuksen ja valtakunnallisen ehkäisevän päihdetyön järjestön, Ehyt ry:n kanssa. Uusina hankkeina puolestaan tuodaan esille Poikien Talo ja nuorten yhteiskuntatakuu: Auralan Nuoret ry toimii Setlementti-liiton kehittämän Poikien Talo-hankkeen vetäjänä Turussa. Kasvatusasiainkeskus on lähtemässä mukaan toimintaan ja pyrkii kokoamaan yhteen tahoja, jotka voisivat lähteä toimintaa kehittämään. Mahdollisia yhteistyökumppaneita ovat Turun kaupunki, Turun NMKY, MLL V-S:n piiri ja SPR. Suomen hallituksen hallitusohjelmaan sisältyy nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen siten, että jokaiselle alle 25-vuotiaalle ja jokaiselle vastavalmistuneelle alle 30-vuotiaalle nuorelle voidaan tarjota työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja-, tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluttua työttömäksi joutumisesta. Suunnitellulla tavalla toimiessaan ohjelma vähentää merkittävästi nuorten syrjäytymistä. - Yhteiskuntatakuun onnistuminen edellyttää laajaa yhteiskunnan eri toimijoiden yhteistyötä. Myös seurakunnilla on mahdollisuus olla talkoissa mukana. Turun kaupungin urasuunnittelija Tove Aro on esittänyt, että seurakuntayhtymä
76 voisi, osana kummiyritysrengasta, työllistää nuoria omiin toimintoihinsa. Tavoitteena on, että seurakuntayhtymä lähtisi mukaan toimintaan. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteisen lapsi- ja nuorisotyön tulisi ulottua koko seurakuntayhtymän alueelle. Ainakin Torinkulma-hanke ja Poikien Talo-hanke vaikuttavat olevan hyvin pakkasidonnaisia. Kaarinan seurakunnan näkökulmasta on syytä kysyä, miten jo nyt toteutetut ja suunnitteilla olevat hankkeet vaikuttavat / tulevat vaikuttamaan myös kaarinalaisten lasten ja nuorten hyvinvointiin. Seurakuntaneuvosto 1) merkitsee tiedoksi yhteisen kasvatusasiain johtokunnan pöytäkirjanotteen, 2) pyytää johtokunnalta selvitystä siitä, miten jo toteutetut ja suunnitteilla olevat erityistä tukea tarvitsevien nuorten toimintaa koskevat hankkeet vaikuttavat / tulevat vaikuttamaan kaarinalaisten lasten ja nuorten hyvinvointiin. Tiedoksi: Yhteinen kasvatusasiain johtokunta 137 VIRKAVAPAUDET Asia esitellään kokouksessa. Seurakuntaneuvosto myöntää virkavapaudet liitteen 1 137 mukaisesti. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. 138 ILMOITUSASIOITA - kirkkoherran päätöspöytäkirjat 23-24 - taloudellinen tilanne - Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on määrännyt pastori Johan Savolan Kaarinan seurakunnan seurakuntapastorin viransijaiseksi 50%:n viranhoidolla 01.01.-31.12.2014. - viestintätyöryhmän terveiset - yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjat ovat nähtävissä seuraavalla verkkosivulla https://www.turunseurakunnat.fi/portal/fi/yhtyma/paatoksenteko/ 139 MUUT ASIAT
77 140 MUUTOKSENHAKUOSOITUS Liite 1 140. 141 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.20. Kokouksen puolesta Pirjo Vahtola puheenjohtaja Tatu Kuoppala sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksessa tehtyjen päätösten mukaiseksi. Mirkka Lehtonen pöytäkirjantarkastaja Ari Malmi pöytäkirjantarkastaja