Selvitys lippukuntien tuloista ja menoista LIPPUKUNTIEN TALOUS 2013 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 2
Pääkaupunkiseudun partiolaiset 2013 9431 jäsentä 125 toimivaa lippukuntaa 165 1 420 Helsinki Espoo Kauniainen Vantaa 2 20 Helsinki Espoo Kauniainen Vantaa 2 958 4 888 35 68 Keskimäärin 69 jäsentä lippukunnassa (66 vuonna 2009) 16 % jäsenistä on 2-jäseniä Jäsenmäärä: 31.7.2013 maksaneet jäsenet ja yhä kirjoilla. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 3
Lippukuntien tulot Kaupunkien avustus Seurakuntien avustus 26% Muut avustukset ja lahjoitukset Varainhankinta 39% Jäsenmaksut Muu tulo (osallistumismaksut ym.) 6% 4% 6% 19% Huom. Tulojen kokonaissummasta puuttuu poistoihin ja varainhankinnan kuluihin (varainhankinta = tulot menot) ohjatut tulot. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 4
Tulot 2009 ja 2013 2009 2013 Tulot 2013: ~1 400 000 Tulot 2009: ~1 320 000 Inflaatio huomioituna ei merkittävää eroa. Ylijäämät 2009 ja 2013: 6 % 54% 1% 24% 7% 4% 10% 39% 6% 19% 26% 4% 6% HUOM! Vain kaupunkien avustukset, seurakuntien avustus ja muut avustukset ja lahjoitukset verrannollisia keskenään. Kaupunkien avustus Kaupunkien avustus Seurakuntien avustus Seurakuntien avustus Muut avustukset ja lahjoitukset Muut avustukset ja lahjoitukset Kalenterimyynti Varainhankinta SP:n jäsenmaksun yhteydessä kerätyt jäsenmaksut Jäsenmaksut Muu tulo (osallistumismaksut ym.) Muu tulo (osallistumismaksut ym.) 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 5
Kaupunkien avustukset Helsingin nuorisoasiainkeskus myöntää järjestöille kerran vuodessa haettavia yleisavustusta (nyk. toiminta-avustus) ja leiriavustusta vähintään viiden vuorokauden leireihin. Aiemmin myönnetystä vuokratuesta on luovuttu ja vuokratukeen oikeuttavat menot on nykyisin huomioitu yleisavustuksessa. Espoon nuorisopalvelut myöntää järjestöille kerran vuodessa haettavaa yleisavustusta sekä kohdeavustusta erilaisiin tapahtumiin ja hankkeisiin. Vantaan nuorisopalvelut myöntää järjestöille kerran vuodessa haettavaa toiminta-avustusta sekä kohdeavustusta erilaisiin tapahtumiin ja hankkeisiin. Kaikki kaupungit tarjoavat tilat muutaman lippukunnan toiminnalle. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 6
Kaupunkien avustukset Inflaatiokorjattu 400 000 350 000 357 117 356 520 300 000 250 000 200 000 227 688 206 310 2009 (2013 hinnoin) 2013 150 000 100 000 103 730 93 931 50 000 0 33 080 24 257 11 241 13 400 Espoo Helsinki Vantaa Kauniainen Yhteensä 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 7
Kaupunkien avustukset Pääkaupunkiseudun kaupungit jakoivat avustuksina lippukunnille 356 520 40 per jäsen, 26 % lippukuntien menoista Avustus lippukunnalle keskimäärin : 43 jäsentä kohden. Keskihajonta: 24,39, Suurin osa lippukunnista sai alle 40 euroa per jäsen. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 8
Kaupunkien avustukset per jäsen Inflaatiokorjattu 90 80 81,2 70 2009 (2013 hinnoin) 60 2013 52,0 50 40 35,9 33,2 46,5 43,9 38,4 39,7 30 20 24,2 19,3 10 0 Espoo Helsinki Vantaa Kauniainen Kaikki 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 9
Seurakunnat Yli yhdeksällä kymmenestä lippukunnasta (93%) on taustayhteisönään seurakunta tai muu kristillinen järjestö. (SP n. 70 %) Evankelisluterilainen seurakunta on 109 (/125) lippukunnan taustayhteisö, muu kristillinen taho toimii taustayhteisönä 7 lippukunnalle. Vaikka yleisin ja merkittävin seurakuntien tukimuoto on tilojen tarjoaminen, useimmat seurakunnat tukevat partiotoimintaa myös rahallisesti. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 10
Rahalliset avustukset seurakunnilta Helsinki Espoo (pieni otos) Vantaa Kaikki Seurakuntien avustus ~34 500 26 000 75 000< Muutos 2009-2013* - 2% 1 % 3 % 0 % Per lippukunta 0 2 300 0 3 707 0 3 707 Osuus menoista 5 % 7 % 13 % 7 % Seurakunnan tilat** 74 % 63 % 75 % 70 % * Inflaatio huomioituna **osalla myös muut tilat 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 11
Lippukuntien kolot 2 % 1 % Lippukuntia ainoastaan SRK:n tiloissa 75 19 % Lippukuntia SRK:n ja kaupungin tiloissa 8 Lippukuntia kaupungin tiloissa 13 Lippukuntia muissa tiloissa 24 Lippukuntia SRK:n ja muissa tiloissa 3 11 % 61 % Lippukuntia SRK:n, kaupungin ja muissa tiloissa 1 6 % 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 12
Kolot 125 lippukunnasta Määrä Prosentti Lippukuntia seurakunnan tiloissa 87 70 % Lippukuntia kaupungin tiloissa 22 18 % Lippukuntia muissa tiloissa 28 22 % (Lippukuntia joilla usean tahon tilat 12 10 % ) Lippukuntia, jotka maksavat vuokraa n. 20* Vuokraa maksaneiden lippukuntien kiinteistökulut olivat keskimäärin 3345 vuodessa ja 28 % menoista. *Puutteelliset tiedot Espoo 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 13
Menot* per jäsen, kaupungit Inflaatiokorjattu 200 20,0 % 150 148 150 142 157 130 145 146 150 15,0 % 2009 2013 100 12% 10,0 % %-muutos 50 4% 5,0 % 2% - Espoo Helsinki Vantaa Kaikki 0,0 % (50) -4% * Menot ilman varainhankinnan kuluja. HUOM. Espoo: Vain 10 lippukunnan otos. Vantaa: varainhankinta menojen osuus vähennetty kalenteritietojen avulla, siis ylöspäin harhainen. -5,0 % 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 14
Menot per jäsen, lippukunnan koko 200 150 135 146 156 100 50 - Pienet 1-50 Keskikokoiset 51-100 Suuret 100-13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 15
Menot per jäsen, retkikohteet 140 250 120 200 100 89 90 Menot per jäsen KA jäsenmäärä Jäsenmäärä 80 60 216 61 69 150 100 Menot 40 148 141 150 50 20 0 Kämppä Vene Ei kämppää, venettä Kaikki 0 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 16
Menot per jäsen Lippukuntien menot eivät vaihdelleet merkittävästi kaupungeittain. Suuret lippukunnat kuluttivat enemmän kuin pienet jäsentä kohden. Meripartiotoiminta kasvatti menoja, kämpän kulut eivät huomattavasti. Toisaalta kämpän kulut eivät välttämättä pyöri lippukunnan vaan kannatusyhdistyksen kirjanpidossa, veneen huolto on myös säännöllisempää. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 17
VARAINHANKINTA 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 18
Jäsenmaksut 30 lippukuntaa keräsi jäsenmaksua SP:n jäsenmaksun yhteydessä. Lisäksi yli 20 lippukuntaa keräsi jäsen-, liittymis- tai kannatusmaksua itsenäisesti. (Espoosta puutteelliset luvut) Jäsenmaksutulot kattoivat noin 6 % menoista. Keskimäärin jäsenmaksu (SP:n jäsenmaksun yhteydessä) oli 15 euroa 1-jäseneltä ja 13 euroa 2- jäseneltä. Jäsenmaksu vaihteli 5-50 euroon. Vertailua: Vuonna 2009 SP: jäsenmaksun yhteydessä kerätyt jäsenmaksut olivat keskimäärin 11 ja 9 euroa ja maksua keräsi 13 lippukuntaa. Huom. Mahdollisuus kerätä maksua tuli vuonna 2009. Jäsenmaksua keräsi 2009: 13, 2010: 33 ja 2013: 30 lippukuntaa. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 19
Varainhankinta 2013 lippukunnat rahoittivat noin 20% toiminnastaan varainhankinnalla. Varainhankintaa tehtiin noin 30 euron edestä jäsentä kohden. Merkittävin varainhankinnan keino oli adventtikalenterien myynti, joka tuotti lippukunnille n. 170 000 euroa (lippukuntien kirjanpito). Joulukalenteritulot kattoivat arviolta 12 % toiminnan menoista. Adventtikalenterien hinta ja lippukunnan osuus 2009: 6 / 2,50 ja 2013: 7 / 2,90. Vuonna 2013 myytin 66014 kalenteria, mikä on 8581 kalenteria enemmän kuin vuonna 2009. Lippukuntien kalenteritulot ovat nousseet vuodesta 2009 39 %. Inflaatio huomioituna muutos on yhä yli 30 %. 20 / 53 lippukunnasta oli selviä eroja (tulo yli 20 % pienempi) adventtikalenterituloissa omassa kirjanpidossa ja piirin tiedoissa. Tämä voi johtua esim. myymättömien kalenterien palauttamisesta tai myyjälle jaettavasta palkkiosta (Huom. Veronalaista tuloa). Muu varainhankinta kattoi 8 % menoista. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 20
LIPPUKUNNAN YLIJÄÄMÄ 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 21
SAAKO VOITTOA TEHDÄ? Mikä estää lippukuntaa tekemästä ylijäämää? Mitä tapahtuu jos ylijäämää tekee? Mitä voitto itse asiassa tarkoittaa? Eroaako yhdistystoiminnassa käytetty termi ylijäämä siitä? 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 22
YLEISHYÖDYLLINEN YHTEISÖ Yhteisö on yleishyödyllinen, jos se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hyvityksenä. - Tuloverolaki 22 Yleishyödyllisen yhteisön toiminnalle on ominaista, että toiminta tuottaa toisinaan ylijäämää ja on toisinaan alijäämäistä. Lähtökohtaisesti yleishyödyllinen toiminta on voittoa tavoittelematonta. Verohallinto 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 23
VEROHALLINNON TULKINTA TALOUDELLINEN ETU TOIMIJOILLE Yleishyödylliset yhteisöt eivät tavoittele tuloja taloudellisen edun vuoksi vaan voidakseen rahoittaa yleishyödyllistä toimintaansa. Toimintakyvyn takaamiseksi ja yleishyödyllisen tarkoituksen toteuttamiseksi yhteisöllä on oltava jonkin verran taloudellista toimintaa. Verovapaana varainhankintana hankittuja varoja tulee käyttää yleishyödylliseen toimintaan. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 24
VEROHALLINNON TULKINTA RAJATTU HENKILÖPIIRI Yleishyödyllisen yhteisön toiminta ei saa kohdistua vain rajoitettuihin henkilöpiireihin. Pelkästään se seikka, että jäsenmäärä on pieni, ei estä yhteisöä olemasta yleishyödyllinen, jos toiminta on tosiasiallisesti ulospäin suuntautuvaa ja yhteisö on avoin kaikille tai ainakin suurelle joukolle, eikä jäsenyyttä pyritä aktiivisin toimin rajoittamaan. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 25
RAHASTOINTI Varsin yleistä on ollut, että yhdistykset ovat tasanneet yli-/alijäämiä vapaiden rahastojen (yhdistyksen hallintoelimen päätöksellä muodostettu) rahastosiirroilla. Kirjanpitolautakunnan (Kila) tulkinnan (1694/2002) mukaan tämä ei ole hyvän kirjanpitotavan mukaista. Vapaiden rahastojen siirrot tulee kirjata taseen kautta ja vasta vuositilinpäätöksen vahvistamisen jälkeen. Yleishyödyllinen yhteisö ei saa suhteettoman suuressa määrin rahastoida tulojaan, vaan niitä on vuosittain käytettävä yhteisön yleishyödyllisen tarkoituksen toteuttamiseen. -Verohallinto 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 26
AVUSTUSOHJESÄÄNTÖ (Hki) Hakijan toiminnan laajuus, tarkoitus ja laatu Hakijan taloudellinen asema hakijan varallisuus suhteettoman pieni oma varainhankinta vaikuttaa avustusta alentavasti hallintokulujen suhteettoman suuri osuus tilikauden kokonaismenoista vaikuttaa avustusta alentavasti Hakijan saamat julkiset avustukset ja avustuslainat sekä niiden käyttö Toiminta-avustuksen suhde edellisvuoden menoihin Järjestön nuorisopoliittinen ja nuorisokasvatuksellinen merkitys Nuorten osallistuminen toiminnan suunnitteluun ja päätöksentekoon 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 27
Pitäiskö perustaa? KANNATUSYHDISTYS 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 28
MIKSI? Partio tarvitsee tekijänsä ja tukijansa Aikuisille on tarve myös nuorisotyössä, sekä itse partiotoiminnassa että erityisesti taustajoukoissa Avustusohjesäännössä viitattu hakijan varallisuus 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 29
MITEN JA MITÄ? MITEN ORGANISOIDA? Vanhempainneuvosto Kilta vanhoille toimijoille Alumnit Yhdistelmiä yllä olevista? MITÄ TEKEVÄT? Retkikämpän/veneen omistus ja ylläpito Kolon vuokraus Varojen keruu lippukunnan toimintaan 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 30
MUITA TARPEITA Tuki jatkuvuudelle Tuki asioissa, jotka ovat isoja nuorelle Yhteydet taustayhteisöön korostuvat tulevaisuudessa, erityisesti seurakuntaan, lisäksi Lions-klubeihin, rotareihin, asukasyhdistyksiin yms. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 31
MITEN PERUSTETAAN? Määrittelemällä lippukunnan tarpeet Tekemällä realistinen toimintasuunnitelma Perustamalla yhdistys, jolle mahdollisimman kevyt hallinto ja hallitus. Etsimällä avaintehtäviin jo ennalta ihmiset, jotka viestitään etukäteen. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 32
MIKÄ ESTÄÄ Pelko, että pikkusormen annettuaan vie koko käden? Tämän vuoksi osa vanhemmista ei tule edes vanhempainiltoihin. Ei ole tekijöitä? Organisoitava hyvin ja kevyesti. Kriittiset paikat: pj, jäsenrekisterin ylläpitäjä ja taloudenhoitaja 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 33
Kaikki kunnossa? LIPPUKUNNAN KÄMPPÄ 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 34
KUNTOTARKASTUS Pääkaupunkiseudun Partiosäätiö ja Helsingin Partiopoikain Kannatusyhdistys ry tarjoavat jokaiselle pääkaupunkiseutulaiselle lippukunnalle/kannatusyhdistykselle, jolla on oma kämppä (omistaa, hallinnoi, omalla tai vuokramaalla) ammattilaisen toteutettaman korjaustarveselvityksen Tarkastuksen toteuttaa Raksystems Anticimex Oy. Ilmaisen kuntotarkastuksen ainoana ehtona on se, että lippukunta toimittaa saamansa raportin myös piiritoimistolle. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 35
MIKSI TILAISIN - MIKSI EN? Hallituksen vastuulla on huolehtia yhdistyksen omaisuudesta. Tieto lisää ymmärrystä ja helpottaa suunnittelua. Tieto lisää myös tuskaa. Hallituksen pitää reagoida myös ikäviin asioihin. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 36
ENTÄS SE REMPPA Pääkaupunkiseudun Partiosäätiön hallitus tiedostaa, että raporttien myötä ilmenee korjaustarpeita, joita ei lippukunnissa ole tiedostettu. Säätiöltä on mahdollista hakea ainakin vuoden 2015 avustuksia remonttien materiaalihankintoihin. Ehtona säätiön materiaalirahalle on tarjotun raportin tilaaminen. 13.3.2015 Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 37