MIKKELIN KAUPUNKI tekninen toimi / kaupunkisuunnittelu PL 278, 50101 Mikkeli Tuija Mustonen puh. 040 129 4114, fax. (015) 194 2613, e-mail: etunimi.sukunimi@mikkeli.fi 0932 LEHMUSKYLÄN PIENET MUUTOKSET (OSAT KORTTELEITA 32 JA 51) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 28.8.2014
TEHTÄVÄ SUUNNITTELUKOHDE KIINTEISTÖTIEDOT/ OSOITE HAKIJA SUUNNITTELUN TAVOITE LÄHTÖTIEDOT/ NYKYTILANNE Asemakaavan muuttaminen. Suunnittelualue muodostuu kahdesta pienestä erillisestä kohteesta: omakotitontti Kiiskinmäenkadun ja Pihlajatien risteyksessä (Kiiskinmäenkatu 25) korttelissa 32 sekä Kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten tontti (Pihlajatie 2) korttelissa 51 ja osa Vesitorninpuistoa Otavankadun varrella. 14. kaupunginosan, Lehmuskylän, kortteli 32 tontti 10, Kiiskinmäenkatu 25 ja kortteli 51 tontti 1, Pihlajatie 2 osa Vesitorninpuistoa Otavankadun varrella. Asemakaavan muutos on tullut vireille Esikoislestadiolaiset Ry:n ja Mikkelin kaupungin aloitteesta. Tavoitteena on korjata Kiiskinmäenkatu 25 tontin rajaus vastaamaan todellista tontin kokoa ja muotoa. Lisäksi Pihlajatie 2:n tontilla olevat autopaikat eivät riitä vastaamaan tarvetta. Rakennuksen viereen on toteutettu pysäköintialue, joka merkitään kaavaan. Tavoitteen toteuttamiseksi tehdään maankäyttösopimus. Tavoite on yleis- ja maakuntakaavan mukainen. Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet (VAT) ovat osa Maankäyttö- ja rakennuslainmukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtävänä on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa. VAT tavoitteiden kokonaisuuksista tässä kaavatyössä erityisesti huomioitavia ovat toimivaa aluerakennetta sekä eheyttävää yhdyskuntarakennetta ja elinympäristön laatua koskevat tavoitteet. Maakuntakaavassa (vahvistettu 4.10.2010) alue on taajamatoimintojen aluetta (A). (Ks. kuva 1) Yleiskaavassa (1990) suunnittelualue on: - Kiiskinmäenkatu 25 Monimuotoisen talotyypistön alue (A-1) - Pihlajatie 2 Julkisten palveluiden ja hallinnon alue (PY) sekä osin virkistysaluetta (V). (Ks. Kuva 2.) 2 (8)
Kuva 1: Ote maakuntakaavasta. Kuva 2: Ote yleiskaavasta 1990. 3 (8)
Suunnittelualueen merkinnät hyväksytyissä asemakaavoissa ovat seuraavat: - Kiiskinmäenkatu 25 (Sisäasiainministeriö 20.4.1968) Omakotirakennusten ja muiden korkeintaan kahden perheen talojen korttelialue (AO) - Pihlajatie 2 (1.3.1990) Kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue (YK). Kaavassa on autopaikkavaatimus asunnoille 1 ap / asunto ja kokoontumistiloille 0,2 ap / istumapaikka. - Vesitorninpuisto (Sisäasianministeriö 15.12.1982) Lähivirkistysalue (VL). Kuva 3:Ote ajantasa-asemakaavasta. Nykytilanne Kiiskinmäenkatu 25:ssä on noin 100 kem 2 kokoinen asuinrakennus ja voimassa olevan asemakaavan mukaista rakennusoikeutta on käyttämättä noin 100 kem 2. Rakennusoikeutta ei asemakaavamuutoksessa muuteta. Pihlajatie 2:ssa on kaksi eri rakennusta, joista rukoushuone on 226 kem 2 kokoinen ja asuinrakennus 678 kem2 kokoinen. Voimassa olevan asemakaavan mukaista rakennusoikeutta on käyttämättä 596 kem2. Rakennusoikeutta ei asemakaavamuutoksessa muuteta. Tontilla on 3 asuntoa ja rukoushuoneen käyttäjämäärä on 4 (8)
360 henkilöä. Autopaikkojen tarve siis 72+3. Näistä tontille on sijoitettu noin 50 autopaikkaa. Tämä ei vastaa asemakaavan määräystä eikä käytön tarvetta. MAANOMISTUS Kiiskinmäenkatu 25:n tontin ja Vesitorninpuiston omistaa Mikkelin kaupunki. Pihlajatie 2:n tontin omistaa Vanha Lestadiolaiskristillinen Yhdistys R.Y. Kiiskinmäenkatu 25 sekä alue Pihlajatie 2:n vieressä on vuokrattu kaupungilta. (Ks. kuva4.) Kuva4: Maanomistus kaava-alueella. Sinisellä kaupungin maat ja vihreällä kaupungilta vuokratut alueet. ARVIOINTITIEDOT Vaikutusten arvioinnissa asetetaan rinnakkain oleva tilanne ja kaavamuutoksen mahdollistama tilanne. Valmistelun yhteydessä arvioidaan kaavamuutoksen vaikutuksia mm. asumiseen, kaupunkikuvaan, luonnonarvoihin, kulttuuri- ja rakennushistoriallisiin arvoihin sekä pysäköinti- ja liikennejärjestelyihin. Vaikutukset raportoidaan kaavaselostuksessa ja tarvittaessa erillisliitteinä olevissa muissa selvityksissä. Hankkeen arviointi tapahtuu kaavoitusprosessin yhteydessä asiantuntijoiden ja osallisten kanssa. 5 (8)
Liito-oravien esiintymistä alueella tutkittiin 3.4.2013 Mikkelin seudun ympäristöpalveluiden toimesta. Tarkastelualueelta ie löytynyt merkkejä liito-oravasta, vaikka muutoin tähtitorninmäenalue on liito-oravan lisääntymis- ja levähdysaluetta. Mikäli työn aikana tulee esille muita selvitystarpeita, laaditaan tarvittavat selvitykset. OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat - hakijat - alueen sekä viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat, Vuokralaiset ja asukkaat (naapurit) - kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset, työntekijät, asukas- ym. yhdistykset - kaupungin viranomaiset - Etelä-Savon liikenne-, elinkeino- ja ympäristökeskus ELY, Etelä-Savon maakuntaliitto, Etelä-Savon Energia Oy, Suur- Savon Sähkö Oyj, teleoperaattorit - kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia. Lisäksi kaavahankkeen osallisia ovat kaikki, jotka täyttävät edellä olevan osallisuudenmääritelmän. Listaa osallisista täydennetään tarvittaessa. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Asemakaavoituksen alkaminen ilmoitetaan osallisille kirjeellä. Isännöitsijää pyydetään välittämään tieto kaavoituksesta yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon voi tutustua myös kaupunkisuunnittelu osastolla (Maaherrankatu 9-11) ja internetissä www.mikkeli.fi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. MRL 66 mukainen viranomaisneuvottelu ei ole tarpeen, elleivät muut viranomaiset sitä esitä. Kaavan nähtävillä olosta ja voimaan tulosta kuulutetaan kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä sekä muussa kunnassa 6 (8)
asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Kaavoitustyön vaiheesta ilmoitetaan kerran vuodessa kaavoituskatsauksessa. KÄSITTELYAIKATAULU Tavoiteaikataulu: ehdotus teknisessä lautakunnassa 11/2014, kaupunginhallituksessa ja nähtävillä 11-12/2014, valtuustossa 05/2015. VALMISTELUSTA VASTAA Asemakaava-arkkitehti Tuija Mustonen puh. 040 129 4114 sähköposti etunimi.sukunimi@mikkeli.fi Kirjallinen palaute Mikkelin kaupungin kaupunkisuunnitteluun. os PL 278, 50101 MIKKELI tai sähköpostitse toimistosihteeri Kirsi Avelin, kirsi.avelin@mikkeli.fi puh. 0151942529 PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Mikkeli 28.08.2014, korjattu 5.9.2015 Tuija Mustonen asemakaava-arkkitehti LIITTEET Liite 1: Alustava luonnos asemakaavamuutokseksi. 7 (8)
Alustava luonnos asemakaavamuutokseksi LIITE 1 Huom! Ei mittakaavassa. 8 (8)