SEMINAARI KUHMALAHDEN JA PÄLKÄNEEN LUOTTAMUSHENKILÖILLE JA VIRKAMIEHILLE AITOO, 15.5.2008 ELÄYTYMISMENETELMÄ (ROLE-PLAY METHOD) Kehyskertomus ja tulevaisuus 1
Tulevaisuuden menetelmä Eläytymismenetelmää eli kehyskertomuksia käytetään mm. Yrityksissä (strategiat, innovaatiot, päätöksenteko jne) Tulevaisuuden tutkimuksessa Menetelmällä etsitään mahdollisia tulevaisuudenkuvia (uhkakuvat / tavoiteltavat tilanteet) sekä syy-ja seuraussuhteita Ei anna oikeita tai vääriä vastauksia, vaan auttaa etsimään kehittämisen keinoja ja karikkoja Ryhmätyöt Tehtävänä on kertoa mitä on tapahtunut ja miten saamassanne tekstissä kuvattuun tilanteeseen on tultu Keskustelkaa ryhmässä, pohtikaa syitä ja seurauksia ja eri tekijöitä Jatkakaa niiden pohjalta kertomusta saamanne tekstin perään Tekstimuoto on vapaa 2
MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU Osa strategista aluekehittämistä Maankäytön suunnittelu on Alueiden käytön ja rakentamisen suunnittelua, sekä niiden ohjaamista Yksi osa alueen kehittämistä Muutosten ohjaamista ja niihin varautumista Tarpeisiin ja tavoitteisiin pohjautuvaa Laaja kokonaisuus, joka liittyy muun muassa liikenteen, asumisen, elinkeinoelämän ja palveluiden kehittämiseen 3
Maankäytön suunnittelujärjestelmä Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, MRL Maakuntakaava, -ohjelma ja -strategia Yleiskaava Asemakaava / ranta-asemakaava, kunnan kehittämisstrategia(t) Maankäytön suunnittelu kuntatasolla On osa kunnan toimintojen ja talouden suunnittelua Suunnittelussa erotellaan mm. Kunnan sisäiset keskukset ja/tai kehittämisalueet Asumisen sijoittuminen ja jakautuminen Elinkeinotoiminnan ja palveluiden sijoittuminen Vapaa-ajan alueet (+ matkailu) Liikenneverkko 4
MAASEUTUMAISET KUNNAT JA ALUEKEHITYS Menestystekijät ja erityiskysymykset Alueen kilpailukykytekijät Sijainti Luonnonvarat Liikenne- ja tietoyhteydet Elinkeinorakenne + alueen houkuttelevuus yritysten toimintaympäristönä Asumisviihtyvyys + alueen houkuttelevuus asuinpaikkana Väestö, sen koulutustaso ja ikärakenne (inhimilliset resurssit) Osaaminen, verkostot ja niiden hyödyntäminen 5
Maaseutumaisuuden lisähaasteet Maaseudun (elinkeinojen) rakennemuutos Haja-asumisen osuus Väestön koulutustaso Resurssien vähyys Konfliktiherkkyys Kehittäminen ja henkilöt/persoonat Miten mennään metsään? Heikon tulevaisuuden kunnat eivät käytä aikaa paikallisten mahdollisuuksieen ja niiden rajallisuuden selvittämiseen odottavat välittömiä tuloksia; tämä tuottaa epärealistisiin odotuksiin pohjautuvia epärealistisia suunnitelmia eivät tutki tai ole aidosti kiinnostuneita paikallisten asenteista elinkeinojen kehittämisessä keskittyvät työpaikkoihin, eivät ihmisiin (inhimillisiin resursseihin) seuraavat valtavirtaa (naapurialueita, isoja kaupunkeja/keskuksia), eivätkä luo omaa olettavat, että uudet työpaikat paikkakunnalla johtavat automaattisesti paikallisten työllistymiseen yliarvioivat alueen kehittymiskapasiteetin 6
Kuinka menestystä tehdään? (1) Positiivisen tulevaisuuden kunnissa Tunnistetaan ja tunnustetaan vahvuudet ja heikkoudet Luodaan yhteinen visio, jolla on paikkakunnalla laaja hyväksyntä Tehdään lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin suunnitelmat Tehdään eri hallinnonaloja yhdistävä strategia Asetetaan realistiset tavoitteet Seurataan asetettujen tavoitteiden toteutumista säännöllisesti Kuinka menestystä tehdään? (2) Luodaan selkeä, helposti markkinoitava imago Kannustetaan paikallisia osallistumiseen Pyritään sitouttamaan sekä hallinto, asukkaat, elinkeinoelämä että muut intressiryhmät tavoitteiden saavuttamiseen Käytetään tilanteeseen sopivia kehittämisryhmiä Ei pelätä epäonnistumista Hyödynnetään paikallista osaamista ja persoonia Pyritään kohti monipuolista elinkeinorakennetta Toteutetaan avointa kommunikaatiota ja aitoa yhteistyötä 7
KUHMALAHTI JA PÄLKÄNE Maankäytön suunnittelun haasteita Valintoja ja sopeutumista Keskukset, kyläkeskukset Haja-asumisen osuus (paineet kaava-alueen ulkopuolelle) Julkinen liikenne ja tiestö? Palvelutarpeisiin liittyvät muutokset Väestön muutokset 8
Väestöennuste KUHMALAHTI PÄLKÄNE VUOSI LKM MUUTOS *(HLÖ) MUUTOS *(%) LKM MUUTOS *(HLÖ) MUUTOS *(%) 2007 1103 X X 6978 X X 2010 1092-11 -1 7221 243 3,48 2015 1089-14 -1,27 7597 619 8,87 2020 1103 0-0,82 7964 986 14,13 2025 1124 21 1,9 8286 1308 18,74 2030 1143 40 3,63 8554 1576 22,59 2035 1163 60 5,44 8769 1791 25,67 2040 1177 74 6,71 8942 1964 28,15 *Vuoteen 2007 verrattuna. Lähde: Tilastokeskus 2007 Muuta huomioitavaa energiatehokkuus jäte(vesi)huolto Maakuntaohjelman tavoitteet Seutustrategian tavoitteet 9
ERILAISET ONNELAT (ESIMERKKEJÄ INTERNETHAUN TULOKSISTA) ELÄVÄ 10
AVARA SYMPAATTINEN 11
MODERNI TUNNELMALLINEN 12
LÄHTEET TEEMOITTAIN Eläytymismenetelmä Brown, K.M. (1994). Using role play to integrate ethics into the business curriculum a financial management example. Journal of Business Ethics, Vol. 13, No. 2, 1994. Eden, H., Scharff, E. & E. Hornecker (2002). Multilevel design and role play: experiences in assessing support for neighborhood participation in design. Proceedings of the 4th conference on Designing interactive systems. Pages: 387 392. Eskola, Jari (1997). Eläytymismenetelmäopas. Tampereen yliopisto, Tampere. Eskola, Jari (1998). Eläytymismenetelmä sosiaalitutkimuksen tiedonhankintamenetelmänä.taju, Tampere. Eskola, J. & J. Suoranta (2000). Johdatus laadulliseen tutkimukseen. Vastapaino, Tampere. SDC's Guide to Using Story and Narrative Tools in Development Co-operation. Practitioner's Version (Draft). Thematic Service Knowledge and Research in Collaboration with Sparknow Ltd., London. Saatavana: http://www.cgiar-ilac.org/downloads/references/sdcs_story- Guide-_Practitioners_Version.pdf Vanwynsberghe,R., Moore, J., Tansey, J. & J. Carmichael (2003). Towards Community Engagement: Six Steps to Expert Learning for Future Scenario Development. Futures, Vol. 35, 2003. Ylinen, M. (1999). Eläytymismenetelmä tulevaisuuden tutkimisessa. Saatavana: http://www.uta.fi/laitokset/hoito/wwwoppimateriaali/luku5i.html 13
Alueen kilpailukyky Collits, Paul (2000). Small Town Decline and Survival: Trends, Success Factors and Policy Issues. Saatavana: http://www.regional.org.au/au/countrytowns/global/collits.htm Florida, R. (2006). Luovan luokan pako : uusi globaali kilpailu kyvyistä. Talentum, Helsinki. Huovari, J., Kangasharju, A. & A. Alanen (2001). Alueiden kilpailukyky. Pellervon taloudellisen tutkimuslaitoksen raportteja. N:o 176. Pellervon taloudellinen tutkimuslaitos, Helsinki. Kohno, H., Nijkamp, P. & J. Poot (toim.) (2000). Regional cohesion and competition in the age of globalization. Cheltenham. Lagendijk A. & J. Cornford (2000). Regional institutions and knowledge - tracking new forms of regional development policy. Geoforum, Volume 31, Number 2/2000, pp. 209-218. Sneck, T. (2003). Suomi 2020: alueiden menestyspolkujen kehittäminen. Suomen kuntaliitto, Helsinki. Sotarauta, M. & K. Viljamaa (toim.) (2003). Tulkintoja kaupunkiseutujen kehityksestä ja kehittämisestä. Tekniikan Akateemisten Liitto TEK ry, Tampere. Sotarauta, M. & N. Mustikkamäki (toim.) (2001). Alueiden kilpailukyvyn kahdeksan elementtiä. Suomen Kuntaliitto, Helsinki. 14