Eurooppalainen paikallis- ja aluehallinnon tasa-arvon peruskirja kuntien toiminnallisen tasa-arvon systemaattisen edistämisen välineenä - TASE - projekti Kuntien tasa-arvofoorumi 27.-28.2011 Turku Sinikka Mikola
Naisten ja miesten tasa-arvon edistäminen kuntapalveluissa osa Kuntaliiton strategiaa Kuntaliiton edunvalvonta-, kehittämis- ja palvelutehtäviin sisältyy naisten ja miesten tasa-arvo kuntien toiminnassa. Laki naisten ja miesten tasa-arvosta koskettaa kuntia monella tavalla viranomaisina, työnantajina ja palvelujen järjestäjinä. Naisten ja miesten tasapainoinen edustus ja osallistuminen kunnalliseen päätöksentekoon ovat edellytys demokratian toteutumiseksi. Keskeinen väline on Eurooppalainen paikallis- ja aluehallinnon naisten ja miesten tasa-arvon peruskirja 28.10.2011 Sinikka Mikola
Eurooppalainen paikallis- ja aluehallinnon tasa-arvon peruskirja Kuntaliiton hallitus suositellut kunnille ja maakunnanliitoille, laadittu yhteistyössä Euroopan kuntajärjestöjen kanssa Hyvä kokoava väline edistää tasa-arvoa poliittisella, strategisella ja käytännön tasoilla Suomen lainsäädännön mukaisesti Kattaa kunnan Poliittisen roolin ja demokraattisen vastuun Palvelujen tarjoan roolin Työnantajaroolin Roolin kestävän kehityksen edistäjänä Roolin sukupuoleen perustuvan väkivallan ehkäisijänä Kuntien tasa-arvon peruskirja, Tase projektin avulla jalkautetaan peruskirjaa kunnissa ESR-projekti toteutetaan vuosina 2010 2012 yhteistyössä Vantaan, Espoon, Turun ja Salon sekä NYTKIS ry:n ja muiden kuntien ja kahden maakunnanliiton kanssa 28.10.2011 Sinikka Mikola
Projektin keskeiset tavoitteet Tavoite 1 - Kohderyhmänä viranhaltijat ja toimihenkilöt Tasa-arvon peruskirjan edellyttämän mallisuunnitelman ja suunnitteluprosessin kuvaaminen hyödyntäen pilottikuntien työskentelyä ja kokemuksia sekä vertailuaineistoja Suuntaviivojen luominen toiminnallisesta tasa-arvosta osana päätöksenteon valmistelua, kunnan johtamista, palveluja ja tietotuotantoa hyödyntäen vertailuaineistoja sekä pilottikuntien työskentelyä ja kokemuksia Tavoite 2 - Kohderyhmänä luottamushenkilöt Koulutusaineiston ja koulutusmallin luominen luottamushenkilöille hyödyntäen projektin tuloksia ja pilottikuntien kokemuksia Suuntaviivojen luominen päätöksenteon tueksi hyödyntäen vertailuaineistoja sekä pilottikuntien työskentelyä ja kokemuksia Pilottikuntien tavoitteet ja tulokset, joita hyödynnetään kaikille kunnille tarkoitetuissa tuloksissa (Tavoite 1 ja tavoite 2 yllä) Tasa-arvosuunnitelmien täydentäminen peruskirjan pohjalta hyödyntäen vertailuaineistoja sekä suunnitteluprosessin ja kokemusten kuvaaminen Tasa-arvon integrointi osaksi johtamista hyödyntäen vertailuaineistoja; toiminnan ja talouden suunnittelua, tietotuotantoa, tarkastustointa Toimialakohtainen integrointi valituilla toimialoilla ja peruskirjan valituista artikloista, suuntaviivat ja kokemusten kuvaaminen Projektin tavoitteita tukeva koulutus, erityisesti suvaus-koulutus 28.10.2011 Sinikka Mikola
Lähtökohtatiedot Eurooppalaiset ja kotimaiset vertailuesimerkit ANALYYSI JA NS. PROTOMALLIN TUOTTAMINEN TYÖSKENTELYN POHJAKSI Projektin toimenpiteet ja tulokset Pilottikuntien suunnitelmien laatiminen/ täydentäminen Suunnitelmat, prosessit, kokemukset Tasa-arvo osaksi pilottikunnan johtamiskäytäntöjä ja päätöksentekoa Koulutus luottamushenkilöille Ja viranhaltijoille Viestintä Suuntaviivat tasa-arvosta toiminnan ja talouden suunnittelussa, päätöksenteossa ja sen valmistelussa, tietotuotannossa Koulutusaineistot ja mallit Viestintäaineistot Vertailut ja arvioinnit Kuntien yhteiset tilaisuudet viranhaltijoille ja luottamushenkilöille Yhteistyöseminaarit Kaikille kunnille malleja, esimerkkejä, kokemusten Kuvauksia Kuntien tasaarvo-foorumit 28.10.2011 Sinikka Mikola
6 Muut esimerkkiorganisaatiot Kotimaiset esimerkkikunnat Ulkomaiset esimerkkikunnat esimerkit Ohjausryhmä Tase-projektin organisaatio Seuraajakunnat - peruskirjan hyväksyneet kunnat Kunta n Kuntaliitto Projektin ohjaus, NYTKIS yhteistyö ja koordinointi, yhteistyötilaisuudet, asiantunemus ja Projektiryhmä kv. yhteydet Toimintatutkimuksen toteuttaja Pilottikunta 4 Kunta Kunta 1 n 32 2 Pilottikunta 3 Kunta 1 Kunta Kunta 1 2 Kunta 2 Pilottikunta 1 Pilottikunta 2 Maakuntien liitot Muut kunnat Maakuntaliitto 1 Ma Mm Maakuntaliitto 2
Miksi?
Hyötyjä Talouden kiristyessä tärkeää arvioida vaikutuksia eri kuntalaisryhmien kannalta esim. vanhat yksinäiset naiset, koulutuksen keskeyttävät pojat, miesten ja naisten erilaiset terveysriskit Tasa-arvo yhtenä näkökulmana ihmisiin kohdistuvassa vaikutusten arvioinnissa lisää päätöksenteon tietopohjaa palvelujen käyttäjistä ja heidän tarpeestaan 28.10.2011 Sinikka Mikola
Hyötyjä Palvelujen laatu ja vaikuttavuus paranee, kun lähtökohtana ei ole keskiarvokuntalainen, vaan eri kuntalaisryhmien naiset ja miehet, tytöt ja pojat Kunnan vetovoima niin yritysten ja työntekijöidenkin kannalta kasvaa 28.10.2011 Sinikka Mikola
10 Lisätietoja Kuntaliiton verkkosivuilla: www.kunnat.net/tasa-arvo Tietoa projektista www.kunnat.net/tasa-arvo/tase-projekti Erityisasiantuntija, projektipäällikkö Sinikka Mikola, puh. 09 771 2210, 050 3428218, sinikka.mikola@kuntaliitto.fi Projektisuunnittelija Milla Sandt, puh. 09 771 2103, 050 911 3675, milla.sandt@kuntaliitto.fi.