Tasa-arvon edistäminen Turun johtamisjärjestelmässä Yhteisseminaari

Transkriptio

1 Tasa-arvon edistäminen Turun johtamisjärjestelmässä Yhteisseminaari Turun tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta Varapj. Johanna Levola-Lyytinen p Anna-Mari Sopenlehto 1

2 Agenda Peruskirja ja Tase-hanke Sopimusohjausjärjestelmä Turun kaupungin suunnittelumalli Strateginen ja operatiivinen palvelusopimus pilotissa Suunnittelutyöstä YVTA-suunnittelurunko ja pohja toimialojen työstettäväksi

3 Eurooppalainen tasa-arvon peruskirja Turussa Hyväksyntä KV > suunnittelu ja päivitysvelvoite Pilottikuntana Kuntaliiton TASE hankkeeseen Tukea toiminnallisen suunnitelman laadintaan ja integrointiin osaksi normaalia suunnittelu ja raportointijärjestelmää a la Vantaa Täsmäkoulutusta viranhaltijoille ja luottamushenkilöille kuntalaisvaikutusten arviointiin Pilottihallintokuntana Kasvatus- ja opetustoimi Työskentelyä ohjaa kaupunkitason työryhmä yhdessä Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikun nan kanssa

4 Sopimusohjausmalli

5 Kasvatus- ja opetustoimen sopimusohjaus Esittäjän nimi 5

6 STRATEGINEN PALVELUSOPIMUS 2012 Nuorten ja aikuisten koulutuksen pääprosessi 1. Sopimusosapuolet Tämän sopimuksen osapuolia ovat Turun kaupunginhallitus ja Turun kaupungin lukio- ja ammattiopetuslautakunta. Sopimuksen allekirjoittavat kaupunginhallituksen puolesta sen puheenjohtajisto ja toimielimen puolesta lautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. 2. Sopimuksen tarkoitus Tällä strategisella palvelusopimuksella (SPS) kaupunginhallitus ja lukio- ja ammattiopetuslautakunta sopivat lukio- ja ammattiopetuslautakunnan alaisen toiminnan lähtökohdista, kehittämistavoitteista ja resursseista. Kasvatus- ja opetustoimen strategisen palvelusopimuksen tarkoitus on ohjata kaupunkitasolla nuorten ja aikuisten koulutuksen pääprosessia yhteisesti sovittavaan suuntaan ottaen huomioon toimintaa ohjaavat periaatteet sekä ryhmien välisen sopimuksen ja valtuuston hyväksymät ohjelmat ja talousarvion sekä valtionosuusperustana olevan koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman.

7

8 tiedonkeruu jo olemassa olevista mittareista /jll+ams tiedonkeruu: vuosikertomus, TAIhakijat, arvosanat, kysely strateginen ja operatiivinen palvelusopimus 2012 koulutus syksyllä 2012 TA-suunnittelu 2013: sitova tavoite tms.? KH toteaa: 2014 valmistelussa huomioitava tasaarvo ja joka hallintokunta: tiedonkeruu, analyysi ja oman artiklan valinta. johdon sitoutuminen suunnitelma kh:een 2014: toimintatapa hallintokunnan sisällä, perustehtävää, mutta tietyllä laadulla (esim. ekotukihenkilöt) 2012 YVTA-VERKOSTO: joka hallintokunnassa/liikelaitoksessa vastuuhenkilö (esim. palvelujohtaja) ja yhdyshenkilö, konsultti 2012: omistajuus? toiminnallinen ja henkilöstön tasa-arvo 2013: pilotti TA-tasolla 2014: koko kaupunki SPS-tasolla 2015: YVTA, kuntalaisvaikutusten arvio mukana ryhmien välisessä sopimuksissa tai strategioissa 2012: asiakaspalveluhanke (ASPA) 2012 KOULUTUS: YVTA-verkosto ja tarkastuslautakunta

9 Suunnittelutyö Lähtötilanne Tasa- arvo ja yhdenvertaisuuslait Eurooppalainen tasa-arvon peruskirja Mahdolliset vajeet palvelutuotannossa ja toiminnassa Perustan luominen Vastuutahojen nimeäminen toiminnalliselle ja henkilöstön tasa-arvon ja yhdenvertaisuudelle Ymmärrys ja johdon sitoutuminen uuden valtuustokauden ohjelmatyö Toiminnallisen suunnitelman hyväksyntä Kh:ssa YVTA-verkoston rakentaminen ja koulutus Suunnittelu Toimialakohtainen tavoitteenasettelu Työn organisointi Tavoitteiden ja kehittämistarpeiden määrittely Mittareiden valinta asiakaspalautteet, Henkilöstöraportti, Kunta 10, toimialojen omat Toteutus ja arviointi Tavoitteiden vaatimien toimenpiteiden toteutus Väliarviointi ja kehittämistarpeiden määrittely /päivitys Toimenpiteiden laajentaminen Arviointi ja kehittäminen Päämäärät Kuntalaisten tasa-arvo ja yhdenvertaisuus palveluiden käytössä Asiakaslähtöisempi ja siten kustannustehokkaampi palvelutuotanto Vertovoiman lisääntyminen ja imagon parantuminen

10 YVTA-suunnitelma - suunnittelurunko Suunnitelman tarkoitus ja sisältö Tavoitteet ja painopisteet Toimenpiteet Seuranta ja arviointi Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslait Peruskirjan periaatteet ja kytkentä sopimusohjaukseen Vastuutahot Peruskirjan keskeiset artiklat * 4 Julkinen sitoutuminen tasa-arvoon * 7 Hyvä hallinto ja kuuleminen * 11 Työnantajarooli Viraston oma(t) artikla Kartoitus, tavoitteet, toimeenpano Vaje palvelutuotannossa Kytkentä strategiseen ja operatiiviseen palvelusopimukseen Yleiset ja virastotason mittarit, raportointi Mittarit esim. ohjausdokumenteissa, henkilöstöraportissa ja Kunta 10-tutkimuksessa

11 Kehitettävää suunnittelukaudelta Rekrytointi ja perehdyttäminen ohjeiden noudattaminen hakijavertailut ja päätösten perusteleminen, positiivinen syrjintä rekrytoinnissa, sukupuolineutraalimpi rekrytointi ja perehdytykseen panostaminen Koulutusmahdollis uudet monikulttuurisuuskoulutus säännölliseksi henkilöstökoulutukseksi, lisää kaupungin järjestämää YVTA-koulutusta kaikilla tasoilla sekä kielikoulutusta henkilöstölle Syrjintä Tehtäväkuvat ja palkat syrjinnän ja häirinnän määrittely, tunnistaminen ja ennaltaehkäisy sekä asenteista aiheutuvaan syrjintään puuttuminen tehtäväkuvien päivittäminen ja epäkohtien korjaaminen, töiden tasapuolisempi jakautuminen sekä yhdenvertaistavat palkkatarkastukset ja palkkauksen oikeudenmukaisuus Toimintaympäristöt ja esteettömyys fyysisiin työolosuhteisiin ei ole pystytty vaikuttamaan vaan ne sanellaan ulkopuolelta, puutteellisten ja epätarkoituksenmukaisten työtilojen muuttaminen Esimiestoiminta esimiestuen ja "suunnan näyttämisen" kehittäminen, pattitilanteissa toimiminen, kehityskeskustelujen jatkaminen ja lisääminen, säännölliset henkilöstöpalaverit ja YVTA-asioiden lisääminen esimieskoulutukseen Tiedottaminen sisäisen tiedotuksen parantaminen ja eri kohderyhmien parempi tavoittaminen Anna-Mari Sopenlehto 11

12 YVTA-suunnittelun toimenpiteet Kartoitus - Palvelutuotanto kuntalaisten yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon kannalta? Tavoitteet - YVTApalvelutuotannos? - Kehittämistarve esim. asiakaspalaute? Toimeenpano - Millä toimenpiteillä tavoitteet saavutetaan? Seuranta - Miten tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista seurataan?

13 Kiitos!