LOHTAJAN AMPUMA- JA HARJOITUSALUEEN JOHTOSÄÄNTÖ 2015
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 2 SISÄLLYS LIITTELUETTELO 3 1. YLEISTÄ 5 2. AMPUMA-ALUEEN VALVONTA JA HOITO 8 3. AMPUMA- JA HARJOITUSALUEEN KÄYTTÖ 9 3.1 Käyttöesitykset 9 3.2 Vastaanotto ja luovutus 10 3.3 Sotilaskotitoiminta 10 3.4 Puolustusvoimien palkatun henkilöstön virkistyskäyttö 10 3.5 Alueen metsästysoikeus 10 3.6 Alueen virkistyskäyttö 10 4. AMPUMA- JAHARJOITUSTOIMINTA 12 4.1 Ampuma- ja harjoituskäsky 12 4.2 Käyttöilmoitus 12 4.3 Ampumatoiminta ja alueen käyttö 13 5. VIESTITOIMINTA 13 6. HUOLTO 13 7. PALO- JA PELASTUSTOIMINTA 13 8. YMPÄRISTÖNSUOJELU JA JÄTEHUOLTO 14 9. ALUETTA KOSKEVAT RASITTEET 14 10. VALVONTA- JA JÄRJESTYSOHJEET 15
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 3 LIITTEET Liite 1 Ampuma- ja harjoitusalueen kartta Liite 1.1 Kartta vesialueiden käyttöoikeudesta Liite 2 Johtosuhteet ja käyttöoikeus Liite 3 Majoitus- ja huoltoalueen kartta Liite 4 Kiinteistönhoito Liite 4.1 Sallitut sähkönsyöttöpisteet Liite 5 Alueen vastaanotto ja luovutus Liite 5.1 Käyttö-, siivous- ja luovutusohje Liite 6 Käyttöilmoituksen laatiminen Liite 6.1 Käyttöilmoituslomakkeet ja täyttöohjeet Liite 7 Ammunnoista ilmoittaminen ja tiedottaminen Liite 7.1 Ampumatiedotteiden infotaulut Liite 7.2 Esimerkki ammuntojen yleistiedotteesta Liite 7.3 Esimerkit ampumatiedotteesta infotauluille Liite 7.4 Ohje suoja- alueen infotauluista Liite 7.5 Kuva suoja-alueen infotaulusta Liite 7.6 Esimerkit päivittäisistä ampumatiedotteista Liite 7.7 Esimerkit päivittäisistä ampumatiedotteista Liite 8 Alueen eristäminen ja vartiointi Liite 8.1 Esimerkit liikesuunnitelmasta ja eristämisestä Liite 8.2 Ulkokehän- ja sisäkehän puomit Liite 8.3 Kartat usean puomin risteyksistä Liite 8.4 Esimerkki kulunvalvontalomakkeesta Liite 8.5 Ulkokehän eristäminen, kokoalue VE1 Liite 8.6 Ulkokehän eristäminen, pohjoinen VE2 Liite 8.7 Ulkokehän eristäminen, pohjoinen VE3 Liite 8.8 Ulkokehän eristäminen, etelä VE4 Liite 8.9 Esimerkki vartio-ohjeesta ja tiedotteesta kulunvalvontapaikalle Liite 8.10 Määritetyt puomijärjestelyt Liite 9 Maalialueen erityisohjeet Liite 9.1 Kalastuksen tärkeimmät pyynti- ja kutualueet Liite 9.2 Kartta käsikranaatinheittopaikasta Liite 9.3 Kartta teräksen- ja Betonin räjäytyspaikoista ja vakioidusta raivaamispaikasta Liite 9.4 Räjähdeilmoituslomake Liite 9.5 Räjähdeilmoituslomakkeen täyttöohje Liite 10 Ampuma-alueiden ja maalilaitteiden käyttö Liite 10.1 Harjoitusalueen koordinaattitiedot Liite 10.2 Tarkastajanpakan vapaan käytön alue Liite 10.3 Kranaattikonekiväärin ja -pistoolin sallitut maalit Liite 10.4 Houraatin kivääriradan johtosääntö Liite 11 Viestitoiminta Liite 12 Huolto Liite 12.1 PSPR: n päätös räjähteiden tilapäisestä varastoinnista, pääasiakirja Liite 12.2 PSPR: n päätös räjähteiden tilapäisestä varastoinnista, liite 1
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 4 Liite 12.3 PSPR: n päätös räjähteiden tilapäisestä varastoinnista, liite 2 Liite 12.4 Henkilökunnan ruokalan kalustoluettelot Liite 12.5 Majoitustilojen kapasiteetti ja varustelu Liite 12.6 Sairaalan kalustoluettelot Liite 13 Ympäristönsuojelu ja jätehuolto Liite 13.1 Omavalvontasuunnitelma Lohtaja jakelukeittiöt ja henkilöstöruokala Liite 13.2 Omavalvontasuunnitelma Lohtaja keittiöt ja elintarvikevarasto Liite 13.3 Kartta maastokäymälöistä Liite 13.4 Lohtajan pohjavesialuekartta Liite 13.5 Jätehuollon koulutusohje Liite 13.6 Kartta jätehuollon keräyspisteistä Liite 13.7 Jätehuollon lajittelu ja keräyspisteet Liite 14 Palontorjunta ja pelastustoiminta Liite 14.1 Malli Pelastussuunnitelmasta, muokattavissa Liite 14.2 Malli Pelastus- ja palontorjuntaohjeesta, muokattavissa Liite 15 Yleiset järjestysmääräykset Liite 16 Johtosäännön muutokset
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 5 LOHTAJAN AMPUMA- JA HARJOITUSALUEEN JOHTOSÄÄNTÖ 2015 1. YLEISTÄ Lohtajan ampuma- ja harjoitusalue on maavoimien kehitettävä ampuma- ja harjoitusalue, jonka pääkäyttäjä on ilmatorjuntaaselaji. Maavoimien Esikunta vastaa alueen kehittämisestä ja siihen liittyvien kustannusten budjetoinnista. Alueen vastaava hoitaja on Panssariprikaati. Alueen johtosäännön vahvistaa Panssariprikaatin komentaja. Panssariprikaatin esikunnan koulutusosasto vastaa johtosäännön ylläpitämisestä. Aiheen ilmaantuessa käyttäjät voivat tehdä esityksiä johtosäännön, sekä ampuma- ja harjoitusalueen kehittämiseksi. Johtosäännön osamuutokset hyväksyy Panssariprikaatin komentaja. Liitteeseen 16 päivitetään Johtosäännön vahvistamisen jälkeen tehdyt ja hyväksytyt muutokset. Alue soveltuu ohjus-, tykistö-, panssari- ja jalkaväkiaseammuntoihin, räjäytys- ja raivaamiskoulutukseen, sekä eri puolustushaarojen yhteistoimintaharjoituksiin. Ampuma- ja harjoitusalue jakautuu majoitus- ja huoltoalueeseen, tuliasema- ja harjoitusalueeseen, maalialueeseen, sekä suojaalueeseen, joka voidaan sulkea ohjusammunnoissa vuosittain enintään viideksitoista (15) vuorokaudeksi. (Vaasan lääninhallituksen päätös n:o A 246 / 28.6.1982). Ampuma- ja harjoitusalueen maapinta-ala on n 1400 ha ja vesialueen n 170 ha. Suoja-alueeseen sisältyy 740 ha maata ja 1000 ha vesialuetta. Pääosa maa-alueesta on vuokrattu Metsähallitukselta. Rakennukset sekä majoitus- ja huoltoalue (n 115 ha) on vuokrattu Senaattikiinteistöt Oy:ltä. Ampuma- ja harjoitusalue on kokonaisuudessaan julistettu liikkumiskieltoalueeksi ammuntojen aikana, sekä maalialue toistaiseksi (Vaasan lääninhallituksen päätös n:o A 246 / 28.6.1982). Vaasan sotilasläänin komentajan päätöksellä majoitus- ja huoltoalue on toistaiseksi liikkumiskieltoaluetta. Valtioneuvoston hyväksymä ampuma-alueella sijaitsevan Lahdenkroopin rasiteoikeuksien, koko alueen vesijättömaiden, sekä vesialueiden käyttöoikeuden lunastus on saatettu loppuun 8.6.2010.
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 6 Lahdenkroopin mökkien ja alueeseen liittyvien vesijättömaiden hallinta oikeus on siirtynyt valtiolle. Ampuma- alueen edessä oleville jakokuntien vesialueille on vuodessa 200 vuorokauden rajoittamaton käyttöoikeus, Kalsonnokan pohjoispuolista lahtea lukuun ottamatta, johon on käyttöoikeus 20 vuorokautta vuodessa (käytetään pääsääntöisesti ohjusammunnoissa). Ohtakarintien pohjoispuolen (Pitkäpauha) vesijättömaita ei käsitelty ja lunastettu hankkeessa. Liitteessä 1.1 on karttakuva rajoitusoikeuksista jakokuntien vesialueilla. Ampuma- ja harjoitusalueesta n. 1200 ha kuuluu EU:n Natura 2000- verkostoon ja on Pohjois-Euroopan tärkein dyyniluontotyyppien suojelualue. Alue on liitetty Natura 2000- verkostoon sillä edellytyksellä, että Puolustusvoimien toimintamahdollisuudet alueella säilyvät. Teollisuus tekee kunkin ampuma-alueen varausesitykset vuosittain edellisen vuoden huhtikuun loppuun mennessä Pääesikunnalle, joka välittää esityksen puolustushaaroille. Puolustushaaraesikunta voi määrittää teollisuuden käyttöön muunkin kuin varausesityksessä esitetyn ampuma-alueen. Puolustushaaraesikuntien hyväksymät vuosisuunnitelmat muodostavat pohjan yksittäisten ammuntojen varaamiseen teollisuuden esittämillä tukipyynnöillä. Puolustusvoimat pyrkii siihen, että hyväksytyn vuosisuunnitelman mukaiset ampuma-ajankohdat ja ampuma-alueet ovat teollisuuden käytettävissä. Vuosisuunnitelma siirretään Panssariprikaatin komentaja hyväksymään harjoitusalueen käyttösuunnitelmaan. Teollisuuden ammunnat eivät kuitenkaan saa rajoittaa tai estää puolustusvoimien omaa toimintaa alueella. Vuosisuunnitelmaa voidaan täydentää tai tarkentaa osapuolten niin sopiessa. Vuosisuunnitelman täydentämisestä tai muutoksista sovitaan kirjallisesti puolustushaaraesikunnan ja teollisuuden kesken. Harjoitusalueen käyttösuunnitelmasta poikkeavat vuorot on sovittava ja selvitettävä Panssariprikaatin esikunnan kanssa vähintään kolme (3) viikkoa ennen suunniteltua käyttöaikaa. Teollisuus toimittaa kunkin yksittäistä ammuntaa koskevan tukipyynnön tai ilmoituksen sovitun ampuma-ajan peruutuksesta Pääesikunnan logistiikkaosastolle (PELOGOS) viimeistään kuusi (6) viikkoa ennen halutun ampumajakson alkua. PELOGOS tarkistaa alueen käytettävyyden ja ilmoittaa Metsähallitukselle, onko alue vuokrattavissa teollisuudelle haluttuna ajankohtana.
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 7 Panssariprikaatin komentaja päättää tapauskohtaisesti muuhun kuin ampumatoimintaan liittyvästä ulkopuolisten sidosryhmien käyttöoikeudesta. Käyttöoikeuden myöntämisen yhteydessä määritetään tarvittaessa myös ulkopuolisilta mahdollisesti perittävät korvaukset käyttökuluista (mm jätehuolto, vesi, sähkö) sekä päätetään kiinteistöihin ja materiaaliin mahdollisesti tarvittavista vakuutuksista (vastuu vakuutus) käytön ajaksi. Panssariprikaati järjestää tarvittaessa aluetta käyttävien joukkojen (vast) ja tarvittavien sisäisten sidosryhmien kanssa yhteistoimintatilaisuuden ampuma- ja harjoitusalueella vuosittain toukokuun loppuun mennessä. Tilaisuudessa käsitellään ajankohtaiset asiat, vuosikorjaus- ja kehittämisesitykset, yhteistoiminta-asiat, sekä seuraavan vuoden käyttösuunnitelma. Tilaisuus liitetään pääsääntöisesti Senaatin koolle kutsumaan kiinteistö palaveriin. Ulkopuolisten sidosryhmien osalta yhteistoiminta asiat pyritään sisällyttämään puolustusvoimien johtaman alueen Yhteistyöryhmän kokouksiin tai metsähallituksen johtaman yhteistyöelimen kokouksiin. Ampumaharjoituskohtaisen yhteistoimintakokouksen (Kalastaja- ja tarhaajapalaveri) järjestämistä suositellaan harjoitusjoukon ja paikallisten ammatinharjoittajien (vast) edustajien kesken. Kokousta ei tarvitse pitää jääpeitteen aikana, eli ajankohtana jolloin kalastajat eivät liiku veneillä alueella. Mikäli ampumaharjoituksessa on suunniteltu toteutettavaksi yö- ja pimeäammuntoja, on kokouksessa pyrittävä huomioimaan lähialueen turkistarhaus. Kokous voidaan pitää vuosittain ensimmäisen harjoituksen yhteydessä, jolloin käsitellään vuoden kaikki harjoitukset, tai kunkin harjoituksen osalta erikseen. Yhteistoimintakokoukseen kutsuttavien yhteisöjen edustajien yhteystiedot löytyvät intranetistä: Maavoimat-joukkoosastot-Panssariprikaati-Lohtaja tiedottaa. Pyhäpäivinä on vältettävä ampumatoimintaa raskailla aseilla, räjäytysharjoituksia, sekä lentotoimintaa jumalanpalveluksen aikana klo 10.00-11.00.. Varsinainen ampumaharjoitusalue on jaettu ilmatorjunnan tuliasemiin, jalkaväen toiminta-alueisiin sekä maalialueeseen, joissa voi, joko ampua kovapanosammuntoja tai harjoitella puolustusvoimien toimintojen ohjaus paketin koulutuskorttien ohjaamilla alueilla ja tavalla. Lisäksi suoja- alueella sijaitsevia erillisiä metsähallituksen omistamia alueita voidaan käyttää harjoituksiin. Ampuma- ja harjoituspaikat ovat pääosin vakioitu tai vähintään toimintapaikat ja -tavat suunniteltu Life-hankkeen yhteydessä vuo-
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 8 sina 2004-2008. Life-projektissa suunniteltujen toimintojen lisäksi alueelle ei tällä hetkellä ole suunnitteilla uusia ampuma- tai harjoituspaikkoja. Mahdollisten uusien toimipaikkojen perustaminen aloitetaan esityksellä Metsähallitukselle. Tarvittaessa tehdään luontovaikutusten arviointi ja esitetään asia ELY- keskukselle. Uusien toimintojen perustaminen vaatii aina vähintään metsähallituksen ja tarvittaessa ympäristökeskuksen puoltavan lausunnon tai valtioneuvoston päätöksen. Alueella on tehty melumittaukset 2005, sekä useita tarkistus mittauksia, joiden pohjalta on määritelty melualueet. Alueen maankäyttö- ja jätehuoltosuunnitelmat on laadittu vuonna 2004. Lisäksi alueesta on tehty lukuisia ympäristöön liittyviä selvityksiä ja alueella on käynnistetty vuonna 2012 pohjaveden tarkkailu. Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen karttaan ETRS-TM 35FIN, Q4211X (1:25 000, v 2009) on merkitty tärkeimmät alueen käyttöön liittyvät asiat mm. tuliasemat, johtopaikat, vartiopaikat, ilmoitustaulut ja maalialue, sekä tärkeimmät luontoarvot. Kartta on päivitetty vuoden 2009 aikana. Alueen kartta on johtosäännön liitteenä 1. Johtosääntö, sekä harjoitusalueen käyttöön liittyvät muuttuvat ohjeet, luettelot, yhteystiedot jne; (mm. puhelinluettelot, tekstiviestiryhmät..) löytyvät intranetistä: Maavoimat- joukko-osastot- Panssariprikaati- Lohtaja tiedottaa. 2. AMPUMA- JA HARJOITUSALUEEN VALVONTA JA HOITO Alue on hallinnollisesti Panssariprikaatin alaisuudessa, joka vastaa ampuma- ja harjoitusalueen kehittämisestä ja ylläpidosta, sekä valvonnasta. Panssariprikaati on alueen vastuullinen hoitaja. Alueen johtosuhteet ja käyttöoikeudet ovat liitteessä 2. Majoitus- ja huoltoalueen kartta on liitteessä 3. Senaattikiinteistöt Oy omistaa valtaosan alueen kiinteistöistä ja vastaa omistajan velvoitteista kiinteistön hoidossa, tehtyjen sopimuksien mukaisesti. Puolustusvoimat vastaa omistamiensa tilojen ja rakenteiden (konttiperustaiset tilat) kunnossapidosta ja kunnossapidon budjetoinnista.
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 9 Puolustushallinnon Rakennuslaitos Tampereen palveluyksikkö vastaa alueen kiinteistön ylläpidosta tehtyjen sopimusten mukaisesti. Kiinteistönhoito on määritelty tarkemmin liitteessä 4. Metsähallitus vastaa puolustusvoimien käytössä olevien alueiden omistukseen liittyvistä oikeuksista ja velvollisuuksista. Metsähallitus Metsätalous Pohjanmaa vastaa alueen metsien hoidosta ja puuston käsittelystä laadittujen sopimusten ja tilausten mukaisesti. Metsähallituksen Pohjanmaan luontopalvelut suunnittelee ja ohjaa hallintoviranomaisena Vattajanniemen Naturaalueen luonnonsuojelua ja luonnon virkistyskäyttöä yhteistyössä puolustusvoimien kanssa. Metsähallitus vastaa viranomaisena alueen luonnonsuojelusta luonnonsuojeluasetusten mukaisesti. Kiinteää viestiverkkoa valvoo ja hoitaa vuodesta 2015 lähtien PSJJK/ Kajaanin Johtamisjärjestelmäyksikkö. Yksikkö vastaa kaikista alueen kiinteistä viestivälineistä ja -verkoista. 3. AMPUMA- JA HARJOITUSALUEEN KÄYTTÖ 3.1 Käyttöesitykset Käyttöesitykset tehdään Panssariprikaatin Esikuntaan kirjallisena viimeistään edellisen vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Käyttöesityksissä on eriteltävä harjoitus- ja ampumapäivät. Päällekkäistapauksissa mikäli käyttäjät eivät pääse käytöstä yhteisymmärrykseen Panssariprikaatin komentaja ratkaisee asian. Varausten perusteella laaditaan vuosittainen käyttösuunnitelma. Ilmatorjunta-aselajilla on ampuma- ja harjoitusalueen käytön etuoikeus. Käyttösuunnitelman vahvistaa Panssariprikaatin komentaja. Hyväksytty käyttösuunnitelma on esillä PVAH: llla MAAVE: n tapahtumissa, sekä puolustusvoimien internet-sivustolla, Panssariprikaatin sivuilla. Käyttösuunnitelmasta poikkeavat vuorot varataan kirjallisesti Panssariprikaatin esikunnasta vähintään kolme (3) viikkoa ennen suunniteltua käyttöaikaa. Päällekkäistapauksissa viimeinen varaaja on velvollinen sopimaan ampuma- ja harjoitusalueen käyttöön liittyvät asiat ja yhteistoiminnan varsinaisen käyttövuoron saaneen j-os:n (vast) kanssa, ja tiedottamaan harjoitusalueen henkilöstöä sovituista asioista.
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 10 3.2 Vastaanotto ja luovutus 3.3 Sotilaskotitoiminta Ohjeet alueiden, tilojen ja kaluston käytöstä vastaanotosta ja luovutuksesta on liitteessä 5. Aluetta koskevat tilapäiset käyttörajoitukset ja muut vastaavat muutokset selvittää ampuma- ja harjoitusalueen henkilöstö alueen vastaanoton yhteydessä. Sotilaskotitoiminta on sovittava Kokkolan Sotilaskotiyhdistyksen kanssa. Puhelin 045 2334837 (klo 9-12). Samalla ilmoitetaan yhteyshenkilön nimi ja puhelinnumero. Sotilaskotiyhdistyksen osoite on: Kokkolan Sotilaskotiyhdistys, Kustaa Aadolfinkatu 78 as 12, 67200 Kokkola. 3.4 Puolustusvoimien palkatun henkilökunnan virkistyskäyttö 3.5 Alueen metsästysoikeus 3.6 Alueen virkistyskäyttö Puolustusvoimien henkilöstön virkistyskäyttö on ohjeistettu panssariprikaatin asiakirjassa MI22373,21.8.2012. Harjoitusalueen henkilökunta valvoo ohjeiden noudattamista. Tilojen varaukset virkistys käyttöön tehdään ampuma- ja harjoitusalueen henkilöstöltä. Ns. kiltasaunojen ensisijaisina käyttäjinä sekä harjoituksissa, että virkistys käytössä ovat ao. perinnejoukko-osastot ja kiltojen jäsenet. Varaukset kiltasaunoista tehdään muiden virkistyskäyttövarausten tapaan ampuma- ja harjoitusalueen henkilöstöltä. Alueen henkilöstö antaa tarkemmat ohjeet tilausmenettelystä sekä valvoo saunojen käyttöä. Alueen metsästysoikeus on vuokrattu Kokkolan- ja Vaasanseudun sotilasmetsästäjät ry:n käyttöön toistaiseksi. Yhdistys harjoittaa metsästystä ja riistanhoitoa eri sopimusten ja ohjeiden mukaisesti. Ainutlaatuisen luonnonympäristön vuoksi aluetta käytetään luontoretkeilyyn ja ulkoiluun. Alueella on voimassa jokamiehenoikeudet silloin, kun alueella ei ole harjoitustoimintaa. Harjoitusalueella liikkuminen ja oleskelu on harjoitusten välissä sallittu jokamiehen oikeuksien mukaisesti (pl erikseen mainitut alueet). Liikkuminen alueella tapahtuu omalla vastuulla ja virkistyskäyttäjät ovat velvol-
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 11 lisia huomioimaan toiminnassaan harjoitusalueella pidettävät harjoitukset ja ammunnat. Jokamiehenoikeudet eivät ole edes harjoitusten välissä, voimassa liikkumiskieltoalueilla: maalialueella, käsikranaatinheittopaikoilla sekä majoitus- ja huoltoalueella. (Alueet merkitty infotauluille ja maastoon) Virkistyskäyttäjät eivät saa ohittaa lukittuja puomeja. Alueen ollessa suljettuna puomeilla, on Ohtakarintieltä siirtyminen harjoitusalueen puolelle (tien eteläpuolelle) kielletty. Jokamiehen oikeuksiin ei kuulu moottoriajoneuvoilla ajo maastossa. Maastoliikenne on kielletty koko alueella. Virkistyskäytössä moottoriajoneuvoilla ajamiseen sallitut urat, on merkitty Metsähallituksen julkaisemaan alueen hoito- ja käyttösuunnitelmaan, sekä alueen infotauluille. Maastosta moottoriajoneuvoilla luvattomasti tavattavien henkilöiden ja tapahtuman tiedot kirjataan ja ilmoitetaan Metsähallituksen erätarkastajalle tai poliisille. Pääosaa alueella olevia puolustusvoimien rakenteita kuten laavuja, vessoja, nuotiopaikkoja ja osaa tähystystorneista saa vapaasti käyttää virkistystoiminnassa. Tornien osalta Lahdenkroopin- ja Ohtakarin tienvarren tähystystorneja saa käyttää virkistyskäyttöön. Muut tähystystornit ovat ainoastaan puolustusvoimien käytössä. Rakenteet, jotka on tarkoitettu ainoastaan puolustusvoimienkäyttöön, ovat lukossa tai niissä on opaste käytön rajoittamisesta. Alueelta löytyviä P-alueita voidaan käyttää paikoitukseen alueen virkistyskäytössä, mutta yöpyminen matkailuajoneuvolla tai asuntovaunulla on koko alueella kielletty. Metsähallitus vastaa Natura-alueella viranomaisena alueen virkistyskäytöstä ja sen ohjauksesta. Metsähallituksen antamia virkistyskäytön ohjeita löytyy mm. pitkänpauhan uimarannalta, alueen sotilaskodin pihalta sekä muualla lähialueen tiestön varrella sijaitsevista informaatiotauluilta. Tarkempia tietoja virkistyskäytöstä löytyy metsähallituksen julkaisemasta Vattajanniemen Natura 2000 - alueen hoito- ja käyttösuunnitelmasta. Alueen virkistyskäytöstä on lisäksi tehty erillisiä sopimuksia. Kokkolan kaupungin ylläpitämä Uimaranta sijaitsee ampuma-alueen pohjoisosassa Pitkäpauhan alueella. Alueella sijaitsee myös muutamia rajoitetun käytön vuokramökkejä (2) ja kesäaikainen kioski. Pitkäpauhasta kulkee lisäksi Karipolun ulkoilureitti etelään Hautakankaalle. Mainituista toiminnoista sopimukset on tehty Metsähallituksen ja Kokkolan kaupungin välillä.
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 12 Pitkänpauhan alueelle on vuoden 2010 lunastuksen yhteydessä kaavoitettu loma-asuntoja, joiden vuokrasopimukset on tehty metsähallituksen ja mökinomistajien välillä. Puolustusvoimien harjoituksissa voidaan tarvittaessa rajoittaa Pitkänpauhan mökkialueella liikkumista ja toimimista, vuokrasopimuksissa ja liitteessä 10 tarkemmin määritetyllä tavalla. Rajoittamistarve liittyy yleensä lähinnä ilmatorjuntaharjoituksen toimintoihin. 4. AMPUMA- JA HARJOITUSTOIMINTA 4.1 Ampuma- ja harjoituskäsky Harjoituksen johtaja laatii ampuma- ja harjoituskäskyn tai vastaavan, joka on lähetettävä tiedoksi Panssariprikaatin Esikuntaan kaksi (2) viikkoa ennen harjoituksen alkua. Käskyyn tulee sisällyttää tiedot käytettävistä alueista ja tarpeen mukaan harjoitusalueen käyttöön ja alueen henkilöstöön liittyvät ohjeet, varaukset, pyynnöt, tarpeet jne. Panssariprikaati voi komentaa ampuma- ja harjoitusalueen henkilöstöä harjoitusjoukkojen organisaatioon joukko-osaston esityksestä. Kaikista aiheutuneista kustannuksista vastaa komennusta esittänyt joukko, ellei muuta ole sovittu. Harjoituksien organisaatioon suositellaan nimettävän vähintään yksi harjoitusalueen henkilö yhteyshenkilöksi, ellei harjoitusjoukolla ole muita henkilöstötukitarpeita alueelta. Alueen henkilöstön mukana olo harjoituksessa mm. edesauttaa alueen resurssien käyttöä, nopeuttaa tuen saantia, tarkastuksia ja ongelmatilanteiden ratkaisuja. Aluetta käyttävillä joukoilla ei ole oikeutta käskeä ampuma- ja harjoitusalueen henkilöstöä, ellei henkilöstö ole sijoitettu harjoitusorganisaatioon. Harjoitusalueen henkilöstö noudattaa harjoituksien johdon ja varohenkilöstön liikkumisrajoituksia. 4.2 Käyttöilmoitus Käyttöilmoitus on laadittava jokaisesta alueella pidettävästä harjoituksesta tai sisällytettävä ilmoitus harjoituskertomukseen. Mikäli harjoituksesta ei laadita kertomusta asiakirja muotoon, tulee käyttöilmoitus lähettää PVAH- sanomana Panssariprikaatin koulutusosaston postinkäsittelijöille. Ulkopuoliset käyttäjät voivat lähettää käyttöilmoitukset sähköpostiviestillä Panssariprikaatin kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo.panssariprikaati@mil.fi
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 13 Lohtajan harjoitusalueella käyttöilmoituksella seurattavat asiat on sisällytetty neljään eri lomakkeeseen, jotka ovat; käyttöilmoitus, ampumailmoitus, häiriöilmoitus ja ympäristövahingot. Käyttöilmoitukseen sisällytettävät asiat ja täyttöohjeet on käsketty liitteessä 6. 4.3 Ampumatoiminta ja alueen käyttö Ampumaharjoituksen toimeenpanokäskyn laativa joukko-osasto vast vastaa kaikista ammuntoja koskevista varotoimista, ilmoittamisesta ja tiedottamisesta voimassa olevien normien mukaisesti. Ammunnoista ilmoittamisessa noudatetaan tämän johtosäännön ja varomääräyksen D1:5:n ja PVPTURVM 006 määräyksiä ja ohjeita. Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen käytössä noudatetaan normien lisäksi; alueista ja maalilaitteista, eristämisestä ja vartioinnista sekä maalialueesta annettuja ohjeita. Ohje ammunnoista ilmoittamisesta ja tiedottamisesta on liitteessä 7. Ohje alueen eristämisestä ja vartioinnista on liitteessä 8. Maalialuetta koskeva erityisohje on liitteessä 9. Ohje ampuma-alueiden ja maalilaitteiden käytöstä on liitteessä 10. 5. VIESTITOIMINTA 6. HUOLTO Alueella on huomattava määrä ilmatorjuntaharjoituksen tarpeisiin rakennettuja viestiverkkoja ja liittymäpisteitä. Viestitoiminnan palveluksista tilauksien perusteella alueella vastaa PVJJK/ 4.VOS. Ohje viestitoiminnasta on liitteessä 11. Ohje alueen huoltotoiminnoista on liitteessä 12. 7. PALO- JA PELASTUSTOIMINTA Palo ja pelastustoiminnassa noudatetaan voimassa olevia Normeja ohjeita sekä Palo- ja pelastustoiminnan ohjetta, joka on liitteessä 14. Lisäksi harjoitusalueiden kiinteistöjen osalta noudatetaan soveltuvilta osin, Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen pelastussuunnitelmaa.
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 14 8. YMPÄRISTÖNSUOJELU JA JÄTEHUOLTO Ampuma- ja harjoitusalue kuuluu lähes kokonaisuudessaan Natura 2000 ohjelmaan ja lisäksi alueella on aikaisempia suojeluohjelmia, kuten harjujensuojelualueita ja rantojensuojelualueita. Osa alueesta kuuluu myös pohjavesialueeseen. Ampuma- ja harjoituspaikat ovat pääosin vakioitu tai vähintään toimintapaikat ja -tavat suunniteltu Life-hankkeen yhteydessä vuosina 2004-2008. Toiminnoista on laadittu puolustusvoimien sopeuttamisohje, nimellä puolustusvoimien toimintojen ohjaus, jonka koulutuspaketista löytyy alueella sallitut toiminnot ja ohjeet toiminnasta. Koulutuspaketissa esitetyistä vakioiduista alueen maastonkäyttöä ohjaavista suunnitelmista ei saa poiketa ilman säädettyä lupamenettelyä. Koulutuspaketti on jaettu CD- muotoisena aluetta käyttäville joukoille ja CD: n voi lainata myös harjoitusalueen henkilöstöltä. Panssariprikaati vastaa koulutuspaketin muutoksien päivittämisestä. Jätehuollossa noudatetaan alueellisen jätteiden vastaanottajan Ekorosk oy: n vaatimuksia lajittelusta sekä alueen jätehuollon selvityksen perusteella tehtyä jätehuolto-ohjetta.. Ohjeet ympäristönsuojelusta ja jätehuollosta ovat liitteessä 13. 9. ALUETTA KOSKEVAT RASITTEET Alueella ei ole vuoden 2010 aikana päätökseen saadun lunastustoimenpiteen jälkeen yleisiä rasitteita. Harjoituksien välisinä aikoina alueen jokamiehen oikeuksiin perustuva käyttö on voimassa. Muutamille paikallisilla maanviljelijöille on myönnetty vuosittain lupa (ei rasitetta) kulkea majoitus- ja huoltoalueen läpi uuden ATP:n eteläpuolella oleville pelloille, varotoiminnan niin salliessa. Oikeuden omaaville maanviljelijöille on jaettu harjoitusalueen päällikön vuosittain myöntämä lupatodistus. Lupa ei oikeuta kulkemaan pelloille harjoitusalueen kautta harjoituksen aikana, jos varotoiminta ei sitä mahdollista. Aluetta koskevia rajoitteita ja niihin liittyviä ohjeita käsitellään kappaleessa 1, sekä johtosäännön eri liitteissä sen mukaan mihin kategoriaan rajoite kuuluu.
Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueen johtosääntö 01.01.2015 15 10. VALVONTA- JA JÄRJESTYSOHJEET Lohtajan ampuma- ja harjoitusalueella noudatetaan pukeutumisessa ja sotilaallisessa käyttäytymisessä Yleisen Palvelusohjesäännön mukaisia määräyksiä. Harjoituksien aikana harjoitusjoukko vastaa ammuntoihin ja alueeseen liittyvästä valvonnasta. Harjoitusjoukon tulee sopia harjoitusalueen hälytysjärjestelyistä alueiden varauksen yhteydessä. Teknisen valvonnan osalta ja harjoituksen aikaisissa teknisen valvonnan järjestelyissä harjoitusjoukko tukeutuu virka-aikana harjoitusalueen henkilökuntaan ja virka-ajan ulkopuolella Ähtärin vartiostoon. Ampuma- ja harjoitusalueen teknisestä valvonnasta vastaa Panssariprikaati. Virka-ajan ulkopuolella teknisen valvonnan reagoiva yksikkö on Ähtärin vartiosto. Ähtärin vartiosto vastaa myös virka-ajan ulkopuolella teknisen valvonnan palveluista, valvonnasta ja ongelmatilanteiden käsittelystä erikseen laadittujen ohjeiden mukaisesti. Yleiset valvonta- ja järjestysohjeet ovat liitteessä 16.