PIENVENESATAMIEN JÄTEHUOLTOSUUNNITELMA

Transkriptio

1 PIENVENESATAMIEN JÄTEHUOLTOSUUNNITELMA Tampereen kaupunki Satamatoimisto PL TAMPERE 1

2 Sisällysluettelo 1) Lainsäädäntö ja valvonta ) Lait ja asetukset ) Valvontatoimenpiteet ja valvontaviranomaiset ) Satamaa koskevat jätehuoltovelvoitteet ) Jätehuoltosuunnitelma ) Alusjätteiden vastaanottojärjestelyt satamassa ) Aluksista peräisin olevasta jätteestä perittävät jätehuoltomaksut Sataman vastaanottolaitteet Vastaanottomenettelyt Jätehuollon seuranta Yhteystiedot ) Satamakohtaiset tiedot... 5 Liitteet Liite 1. Satamaluettelo 2

3 1) Lainsäädäntö ja valvonta Tampereen kaupungin satama-alueilla noudatetaan alueen ja satamatoiminnan jätteiden vastaanotossa ja käsittelyssä Tampereen kaupungin jätteenhuolto-ohjeita, jotka perustuvat Euroopan yhteisön ja Suomen valtion jätehuollosta antamaan lainsäädännön asettamia velvoitteita. 1.1) Lait ja asetukset Sataman jätehuoltoa ohjaavat: - jätelaki ( /1072) - jäteasetus ( /1390) - ympäristönsuojelulaki ( /86) - ympäristönsuojeluasetus ( /169) - valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä ( /659) - ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta ( /1129) eli jäteluettelo Sataman ja laivojen jätteiden käsittelyä ohjaavat lisäksi: - merenkulun ympäristönsuojelulaki ( /1672) - asetus merenkulun ympäristönsuojelusta ( /76) Sataman omaa toimintaa ja muita sataman toimijoita koskevat jätehuollon osalta: - jätelaki, - ympäristönsuojelulaki ja kunnalliset jätehuoltomääräykset 1.2) Valvontatoimenpiteet ja valvontaviranomaiset Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi vastaa alusten vesiin kohdistuvien päästöjen valvonnasta sisävesialueella. Poliisi suorittaa vesiliikenteeseen, aluksiin, niiden varusteisiin ja kuljettajiin kohdistuvaa valvontaa erityisesti sisävesillä. Kunta voi antaa jätelain mukaan paikallisia yleisiä määräyksiä jätteen keräyksestä, lajittelusta, säilyttämisestä, kuljetuksesta, edelleen välittämisestä, hyödyntämisestä tai käsittelystä ja näitä koskevista teknisistä vaatimuksista, terveys- tai ympäristövaaran tai -haitan ehkäisemiseksi tarvittavista toimista sekä jätehuollon valvonnasta. Nämä määräykset koskevat satamaa, mutta eivät aluksia. Lisäksi kunnan ympäristöviranomaiset huolehtivat kunnalle kuuluvista ympäristönsuojelulain mukaisista lupa- ja valvontatehtävistä. 3

4 2) Satamaa koskevat jätehuoltovelvoitteet 2.1) Jätehuoltosuunnitelma Jätehuoltosuunnitelman keskeisimpänä tarkoituksena on alusjätteistä aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen. Lisäksi suunnitelma edesauttaa jätehuollon järjestämistä siten, että se parhaiten vastaa sataman käyttäjien tarpeita. Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaan sataman pitäjän on tehtävä jätehuoltosuunnitelma aluksista peräisin olevien jätteiden eli alusjätteiden jätehuollon järjestämiseksi. Jätehuoltosuunnitelma on laadittava siten, että jätteiden vastaanotto ja vastaanottolaitteet täyttävät alusjätelain, jätelain ja ympäristönsuojelulain vaatimukset. Alusjätelaki ei koske sataman omasta toiminnasta syntyviä jätteitä, mutta ne sisällytetään jätehuoltosuunnitelmaan, koska satamissa ei aina pystytä erottamaan alusjätteitä sataman omassa toiminnassa syntyneistä jätteistä. Toiminnanharjoittajana sataman on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. satamasta on tehtävä ympäristönsuojelun tietojärjestelmään ilmoitus, johon on liitettävä jätehuoltosuunnitelma. Ilmoittaminen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään tehdään satamalomakkeella, joka toimitetaan Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluyksikköön kahtena samansisältöisenä kappaleena täytettynä ja allekirjoitettuna. Jätehuoltosuunnitelman luonnos on oltava nähtävillä sataman pitäjän toimipaikassa (satamatoimistolla) vähintään 14 päivän ajansataman toiminta-aikana. Nähtävillä pitämisestä on ilmoitettava sataman käyttäjille ja muille tahoille kirjeitse tai muulla tiedon antamiseen sopivalla tarkoituksenmukaisella tavalla. Palautelomakkeenjakaminen aluksen edustajille ja aluksille jätehuollon ohjeiden yhteydessä antaa mahdollisuuden antaa palautetta ja kehittämisehdotuksia jatkuvasti. Sataman jätehuoltosuunnitelma tarkastetaan aina, kun sataman jätehuollossa tapahtuu oleellisia muutoksia tai vähintään kolmen vuoden välein. Jätehuoltosuunnitelmaa säilytetään jatkossa satamatoimistolla, jossa se on kaikkien halukkaiden nähtävissä. 2.2) Alusjätteiden vastaanottojärjestelyt satamassa Sataman pitäjän on huolehdittava siitä, että satamassa on laitteet, jotka riittävät vastaanottamaan satamaa käyttäviltä aluksilta tulevat, sataman pitäjän huolehdittavaksi jätettävät: 1) öljypitoiset jätteet; 2) vaarallisia nestemäisiä aineita sisältävät jätteet; 3) käymäläjätevedet; 4) kiinteät jätteet mukaan lukien lastijätteet; sekä pakokaasujen puhdistusjätteet 4

5 2.3) Aluksista peräisin olevasta jätteestä perittävät jätehuoltomaksut Tampereen kaupungilla kotisatamapaikkojen osalta maksu sisältyy venepaikkamaksuun ja vierassatamissa vieraspaikkamaksuun. 3. Sataman vastaanottolaitteet Vastaanottolaitteiden tyyppi ja kapasiteetti, sekä muut tarvittavat tiedot jokaisen sataman osalta on ilmoitettu satamaluettelossa (liite 1). 4. Vastaanottomenettelyt Jätteet toimitetaan Pirkanmaan jätehuollon Tarastenjärven jätteenkäsittelykeskukselle, lukuun ottamatta hyötyjätteitä, jotka toimitetaan Pirkanmaan jätehuollon toimesta kierrätykseen. Jätteitä ei esikäsitellä satamissa. Tarkempi satamakohtainen erittely jätelajien ja määrien osalta on satamaluettelossa (liite 1). 5. Jätehuollon seuranta Satamien jätehuollon valvonnasta vastaa Kraftpoint Oy, joka käy satamasta riippuen 1-5 kertaa viikossa tarkastamassa sataman ja korjaamassa puutteet. He vastaavat myös pilssi- ja septiimureiden huollosta ja alueelle jätettyjen jätteiden, kuten akkujen, maalipurkkien yms. siivouksesta ja niiden toimittamisesta satamissa oleviin jätepisteisiin. Jätepisteissä olevien astioiden tyhjennyksestä huolehtii Pirkanmaan jätehuolto paitsi Molok-syväkeräysastiat, jotka tyhjentää Tampereen kaupungin puhtaanapito. Jäteastioiden tyhjennykset tilataan Pirkanmaan jätehuollolta tarpeen mukaan pl. kuivajäteastiat, jotka Tampereen kaupungin kunnossapito tyhjentää säännöllisesti. Tilatuista tyhjennyksistä tulevat laskut tallentuvat Tampereen kaupungin laskutusjärjestelmään, josta niiden sisältämiä tietoja voidaan tarkastella myöhemminkin. 6. Yhteystiedot Tampereen kaupungin edustaja kaikissa satamiin liittyvissä asioissa on satamamestari Matti Joki (puh ). Satamien huollosta sekä vikojen ja puutteiden korjaamisesta vastaa Kraftpoint Oy, yhteyshenkilönä Jouni Rajala (puh ). Jäteastioiden tyhjentämisestä vastaa Pirkanmaan jätehuolto oy puh. vaihde , asiakaspalvelu (ark ) Kiireellisessä tapauksessa sataman käyttäjä voi ottaa yhteyttä Kraftpointin Jouni Rajalaan tai Satamamestari Matti Jokeen, jotka käynnistävät tarvittavat toimenpiteet. Viranomaisvaltuuksia edellyttävät toimenpiteet ovat mahdollisia vain satamamestarin määräyksestä. 7) Satamakohtaiset tiedot 5

6 Yleisenä kehittämiskohteena jokaiseen satamaan tulee sataman käyttäjille tarkoitettu jätehuollon info-taulu, joka asetetaan näkyvälle paikalle ennen toimintakauden aloittamista keväällä Malli infotaulusta on liitteenä 2. Infotaulussa esitetään seuraavat asiat: - Jätehuollon keskeinen merkitys - Kuvaus jätteiden toimittamisesta satamasta - Kartta sataman jätepisteestä/pisteistä - Lajitteluohjeet - Lista ja ohjeistus jätehuoltopisteistä, jonne voi toimittaa jätteet, joita kyseisessä satamassa ei voida vastaanottaa - Ohjeistus veneen ja moottorin huoltotöiden yhteydessä syntyvien jätteiden käsittelystä - Ohjeet ja yhteystiedot miten toimitaan vahinkotilanteissa tai jos havaitaan puute jätehuollossa -Kuvaus jätehuollon maksujärjestelmästä - Jätehuoltoyhtiön, satamamestarin ja Kraftpointin yhteystiedot 6