Kh 19.1.2015 25 KYSELY OSALLISTUMISESTA SOTE-TUOTANNON SUUNNITTELUUN JA VALMISTELUUN KESKI-UUDELLAMAALLA Joulukuussa 2014 julkistetun sote-järjestämislakiluonnoksen mukaan kuntayhtymien on ilmoitettava sosiaali- ja terveysalueelle viimeistään 1.2.2016 halukkuutensa toimia tuottamisvastuussa olevana kuntayhtymänä. Ilmoituksessa on oltava selvitys siitä, miten kuntayhtymä täyttää järjestämislain mukaiset edellytykset. Sote-alue päättää tuottamisvastuun antamisesta järjestämispäätöksessä. Järjestämispäätös on laadittava siten, että se hyväksytään sote-alueen ylimmässä päättävässä toimielimessä viimeistään lokakuussa 2016 eli kaksi kuukautta ennen kuin järjestämislain mukainen toiminta käynnistyy. Järjestämispäätöksessä on tällöin oltava mm. selvitys siitä, miten sosiaali- ja terveyspalvelujen häiriötön toiminta varmistetaan järjestämis- ja tuottamisvastuiden siirtyessä vuoden 2017 alussa uusille organisaatioille. Keski-Uudenmaan kuntien on tärkeää aloittaa yhdessä sote-tuotannon suunnittelu- ja valmistelutyö alueellaan heti vuoden 2015 alussa, jotta Keski- Uudenmaan kunnat voivat vaikuttaa mahdollisimman paljon koko Uudenmaan alueen kattavan sote-tuotantokuntayhtymän rakenteeseen ja toimintaan. Näin voidaan myös turvata Keski-Uudenmaan kuntien ja kuntalaisten vaikuttamismahdollisuudet tuleviin ratkaisuihin sekä väestön määrään ja tarpeeseen perustuvat lähipalvelut Keski-Uudenmaan alueella muodostuvassa koko Uudenmaan kattavassa sote-tuotantokuntayhtymässä. Monet alueen kunnista ja kaupungeista ovat syksyllä 2014 annetuissa sotelausunnoissaan jo ilmoittaneet tahtotilastaan perustaa Keski-Uudenmaan alueen kattava tuottajaorganisaatio. Mikäli yhteistä valmistelua ja suunnittelua ei käynnistetä, on mahdollista, että Keski-Uudenmaan osalta päädytään tilanteeseen jossa kuntien ja kuntalaisten vaikutusmahdollisuudet alueen sote-palveluihin jäävät vähäisiksi. Koska Nurmijärven valtuusto on päätöksellään 8.10.2014 ilmoittanut, ettei se enää jatka Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksessä, irroitetaan sote-tuotanto-organisaation valmistelutyö edelleen käynnissä olevasta yhdistymisselvityksestä. Valmistelutyön talous ja hallinnointi hoidetaan KUUMA-seutu liikelaitoksessa.
Valmistelutyöhän rekrytoidaan selvityshenkilö, joka vastaa selvityksen tekemisestä, sekä hänen avukseen projektityöntekijä. Lisäksi selvityksessä ovat tiiviisti mukana sote-johtajat sekä kuntajohtajat. Valmistelutyötä ohjaa poliittinen ohjausryhmä, joka muodostetaan kuntavaalien tulosta noudattaen. Koska kuntien mahdolliset yhdistymispäätökset liittyvät kuntarakennelainkin mukaan tiiviisti sote-järjestämislakiin, on tärkeä säilyttää sote-tuotannon suunnittelu- ja valmistelutyön sekä kuntien yhdistymisselvityksen välinen yhteys. Erillisen sote-valmisteluprojektin kytkentä Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitykseen hoidetaan siten, että projektin hallinnollisena projektipäällikkönä toimii osa-aikaisesti (20%:n työnpanoksella) Keski- Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen projektinjohtaja. Valmistelutyön kustannusarvio vuodeksi 2015 on yhteensä 161 200 euroa. Kustannukset katetaan valmisteluun osallistuvien kuntien kesken väestömäärän suhteessa. Kysymys Keski-Uudenmaan kunnille: Osallistuuko kuntanne sotejärjestämislain mukaiseen tuotannon suunnitteluun ja valmisteluun esittelytekstin mukaisesti? Vastausvaihtoehdot : Kyllä osallistuu / Ei osallistu. Vastaus pyydetään lähettämään 20.1.2015 mennessä KUUMA-seutu liikelaitokseen sähköpostiosoitteeseen: paula.latvanen(ad-kuuma.fi
KUUMA/ Sote-tuotannon suunnittelu ja valmistelu Keski-Uudellamaalla 9.1.2015
Sote-u ud istus *Tavoitteena turvata yhdenvertaiset, asiakaslähtöiset ja laadukkaat sosiaali- ja terveyspalvelut koko maassa. terveysaluetta, jotka järjestävät kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut. tuottavat palvelut ihmisille. Ne voivat halutessaan myös ostaa palveluja yksityisiltä yrityksiltä ja järjestöiltä. tuottamisvastuussa olevaa kuntayhtymää.
Sote-alueet Läntinen Keskinen P a n e n Itäinen Eteinen Pohjakartta 0 Karttakeskus Oy, Helsinki HP 25.11.20814 3
Sote-palveluiden tuottamisvastuu Kuntayhtymien on ilmoitettava sote-alueelle viimeistään 1.2.2016 halukkuutensa toimia tuottamisvastuussa olevana kuntayhtymänä *ilmoituksessa on oltava selvitys siitä, miten kuntayhtymä täyttää sote-lain mukaiset edellytykset järjestämispäätöksessä (viimeistään lokakuussa 2016)
Keski-Uudenmaan kunnat suunnittelu ja valmistelu alueellaan vuoden 2015 alussa, jotta kunnat voivat vaikuttaa koko Uudenmaan kattavan sote-tuotantokuntayhtymän rakenteeseen ja toimintaan kuntien ja kuntalaisten vaikuttamismahdollisuudet tuleviin ratkaisuihin väestön määrään ja tarpeeseen perustuvat lähipalvelut
Keski -Uudenmaan kuntien aiemm at lausunnot Sote-lausunnoissaan syksyllä 2014 monet kunnat ovat ilmoittaneet tahtotilastaan perustaa Keski- Uudenmaan alueen kattava tuottajaorganisaatio sote-palvelut voitaisiin tuottaa Keski-Uudenmaan kaupungissa nykyistä 26-39 Me / vuosi edullisemmin suhteellisesti vastaava taso voidaan saavuttaa 100 000-150 000 asukkaan väestöpohjalla
VM:n laskelmat uudistusten vaikutuksista alkaen v.2017 - sote-uudistus - valtionosuusuudistus - valtionosuuksien leikkaukset yhteisvaikutuksesta kuntiin. laskennallisena paineena kunnallisveroprosenttiin. Luku kuvaa sitä, kuinka paljon veroprosentin pitäisi muuttua, jotta kunnan rahoitusasema pysyisi ennallaan.
Sote-uudistuksen sekä peruspalvelujen valtionosuusleikkausten ja valtionosuusuudistuksen laskennallinen vaikutus Keski -Uudenmaan kuntien talouteen Laskennallinen vaikutus kunnan tulovero - prosenttiin, %-yksikköä Tulovero-% 2015 Tulovero-% painelaskelman jälkeen Vos- Valtion - siitä: Kunta leikkaukset osuus- Sote- Yhteensä Yhteensä sote-uudistus 2017 tasossa uudistus uudistus (-1, KUUMA, Hyvinkää...17.25..9........-.1..9.........-.22......... -300......1.:5......0..1...19,75......2.1.,4......................... Järvenpää.. -259-18 -75-352.. 1,8... 0,4... 19,75...... 21,5..............Kerava........ -259 50........-12.9.9.-........- 0.8........ 2.,6...........1,.5...19,00...... 21,6.................... Mäntsälä -259 81-206 -.384.... 2,4 1,3 20,50 22,9............... Nurmijärvi......-.2. 59..............6. -.1.1...9...........-.372..... 1,9......0,6 19,50.....21.,4................................ Pornainen -259 105-367 -520 3,2 2 2 20,00 2.3 2 Sipoo...... -259-65 -154...... -478......2.,3......0.,7...1.9,25......2.1.,6............. Tuusula -259-6 -115-379. 1,8 0,6 19,50 21,38
Sote-tuotannon suunnittelun ja valmistelun tavoitteet Keski- Uudellamaalla 1. Valmistella kuntalähtöisesti ehdotus Keski- Uudenmaan sote-tuotannosta 2. Vaikuttaa aktiivisesti koko Uudenmaan kattavan tuotanto-organisaation valmisteluun 3. Varmistaa kuntien ja asukkaiden vaikutusmahdollisuudet sote-alueen ja -tuotannon kuntayhtymiin jatkossa 4. Turvata keskiuusmaalaisten määrään ja tarpeisiin perustuvat lähipalvelut
Keski-Uudenmaan valmistelutyö *Voi parhaimmillaan johtaa siihen, että alueelle kehitetyn tuotantomallin kustannustehokkuus saadaan kohdistumaan keskiuusmaalaisten hyödyksi. johtaa siihen, että alueen kunnilla ja kuntalaisilla ei ole riittävää vaikutusmahdollisuutta alueella tuotettaviin palveluihin eikä palveluverkkoon.
Sote -tuotannon suunnittelun ja valmi stelun organi sointi poliittinen ohjausryhmä, joka muodostetaan kuntavaalien tulosta noudattaen sote johtajat ja kuntajohtajat selvityshenkilö *apuna projektityöntekijä Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen projektinjohtaja toimii osa-aikaisesti (20%) sotehankkeen hallinnollisena projektipäällikkönä esimerkiksi HUSin kanssa
Sote-tuotannon suunnittelun ja valmistelun kustannukset 2015 niiden väestömäärän suhteessa liikelaitos (sisältyy vuoden 2015 talousarvioon ja toimintasuunnitelmaan)
Kysymys Keski-Uudenmaan kunnille mukaiseen tuotannon suunnitteluun ja valmisteluun esittelytekstin mukaisesti? kyllä osallistuu ei osallistu lähettämään 20.1.2015 mennessä KUUMA-seutu liikelaitokseen
KUUMAA s e Hyvinkää 1 Järvenpää 1 Kerava 1 Kirkkonummi Mäntsälä 1 Nurmijärvi 1 Pornainen 1 Sipoo 1 Tuusula 1 Vihti