1 (10) Hankehakemus Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Viranomaisen merkintöjä Käsittelijä Puhelinnumero Hakemusnumero 300307 Hakemustyyppi Uusi Hankekoodi Tila Saapunut 1 Viranomainen, jolle hakemus osoitetaan Viranomainen Pohjois-Pohjanmaan liitto 2 Hakijan perustiedot Hakijan virallinen nimi Organisaatiotyyppi Yhdistys Jakeluosoite Isokatu 4 Postinumero 90100 Tilinumero (IBAN) FI7122201800003343 WWW-osoite http://www.ppy.fi Hankkeen yhteyshenkilön nimi KOLEHMAINEN MARJO HANNELE Yhteyshenkilön sähköpostiosoite marjo.kolehmainen@yrittajat.fi Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely ý Vain yksi hakija 3 Hankkeen perustiedot Hakijoita on useampi kuin yksi (yhteishanke) Y-tunnus 0187743-7 Puhelinnumero 010 322 1980 Postitoimipaikka Oulu BIC NDEAFIHH Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa Toimitusjohtaja Yhteyshenkilön puhelinnumero 0505277288 Hakija siirtää osan haettavasta tuesta yhdelle tai useammalle taholle hankkeen toteuttamista varten (tuen siirto) Hankkeen julkinen nimi Pk-yritykset mukaan julkisiin hankintoihin. Hankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle Alkamispäivämäärä Päättymispäivämäärä 1.1.2015 31.12.2017 Toimintalinja 1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky Erityistavoite 1.1. Uuden liiketoiminnan luominen 4 Tiivistelmä (julkaistaan internetin tietopalvelussa) 4.1 Hankkeen julkinen tiivistelmä (tavoitteet, toimenpiteet, tulokset)
2 (10) Suomessa että muualla EU-alueella pk-yritysten tietämys julkisista hankinnoista on puutteellista ja osuus hankinnoista jäänyt marginaaliseksi. Tilaukset ovat siirtyneet kasvavasti suurille, usein kansainvälisille toimijoille. Näin jatkuva kehitys uhkaa synnyttää monopoli-yrityksiä jotka sanelevat ehdot. Samalla paikallinen yritystoiminta kuihtuu, yhteisövero- ja usein myös tuloverotuotto siirtyy toimialueen ulkopuolelle. Hankintojen saaminen kilpailukykyisesti pk-yritysten ulottuville asettaa monia haasteita hankintamenettelylle ja hankintayksiköille sekä yritysten itsensä kehittämiselle. Tarkoitus. Hankinta-asiamies palvelu tukee hankintayksiköitä ja yrityksiä julkisissa hankinnoissa tuomalla käyttöön testattuja työkaluja ja hyväksi todettuja käytäntöjä. Tavoite kehittää yhteistyön ja valmennuksen keinoin toimintatavat, joiden tuloksena: Hankintayksiköt tuottavat yksiselitteiset ja tarkoituksenmukaisesti rajatut tarjouspyynnöt, syntyy aitoa, myönteistä kehitystä aikaan saavaa kilpailua Palvelujen tuottajat löydetään ja niitä kehittyy lähelle kysyntää, alueellinen palvelumarkkina kehittyy Yritykset ja muodostuvat yritysten yhteenliittymät pystyvät kilpailemaan sekä seutukunnan että laajempien kokonaisuuksien hankinnoista Myönteisimpinä palvelun käytännön toimintatapoina todetaan 1. Yhteistyö hankintayksiköt/ yrittäjät; suunnittelu, valmistelu ja yritysvaikutusten huomiointi, palaute ja raportointi 2. Internetpalvelu yhden luukun periaate; kaikki ilmoitukset ja työvälineet yhdessä paikassa 3. Vahtipalvelu; oikeat ilmoitukset oikeaan osoitteeseen nopeasti avainsanojen perusteella 4. Koulutus ja konsultointi; markkinatuntemusta ja tietoa hankintayksiköille, tarjontaosaamista yrityksille, alueellisten tarpeiden huomiointi 5. Verkostojen ja ryhmittymien muodostaminen; pienyritysten voimavarojen yhdistäminen, toimialakohtaiset ja niiden rajat ylittävät tarjontaverkostot Koko maakunnan kattava hankinta-asiamiespalvelu on edullinen tapa kehittää kunnan hankintoja ja seutukunnan elinvoimaa jo muutaman prosentin hankintojen suuntautumisen muutoksella takaisinmaksuaika sijoitetulle panokselle on lyhyt Tavoite on, että palvelu koetaan tarpeelliseksi ja hankevaiheen jälkeen kattaa kulunsa palvelumaksuin. 4.2 Hankkeen nimi englannin kielellä SMEs companies along to public procurement. The Specialist of Public Procurement Procedures service to the Northern Ostrobothnia 4.3 Hankkeen julkinen tiivistelmä englannin kielellä In Finland and in the other areas of European Union the knowledge about the public procurement in small and medium-sized companies is incomplete and share of purchase has remained marginal. Orders has shift increasingly to large-sized, often international operators. If the trend continues to be the same it threads to create monopolycompanies that can dictate the conditions. In the same time local business fades and corporate tax as well as income tax moves away from the region. To get the procurement for the SMEs in competitive way is challenging for the procurement procedures and the contracting entity, as well as the development of the companies in generally. Purpose: The Specialist of Public Procurement Procedures service supports the contracting entities and companies in public
3 (10) procurements bringing already tested tools and well proved practices to the use. The aim is to develop with co-operation and coaching the means which results in: The contracting entities produce unambiguously and appropriately limited bids and that generates competition with positive development. The providers of the services will be found and their will develop close to demand. The regional service market develop. Companies and the coalitions of the companies that will form, can compete the procurements of the sub-region as well as with a larger entities Most positive service practice approaches are: 1. Co-operations between the contracting entities and companies; planning, preparation, notice the business impact, feedback and reporting 2. Internet service - the policy of one window, all the information and tools in one place 3. Sitting service; right kind of notification in right place quickly based on keywords 4. Training and Consulting; market knowledge and information for the contracting entities, know-how for the companies, pay attention to regional needs. 5. Creating networks and groups, combine the resources of small companies, the supply network that cross the borders in industry-specific base The Specialist of Public Procurement Procedures service that cover the whole province is affordable way to develop the procurement of the municipality and the vitality of the region. Only a few percent change in the orientation of procurement payback on investment contribution is short. The goal is that the service is considered necessary, and after the project phase, it covers the expenses with the services fees. 5 Hankkeen tarve, tavoitteet ja kohderyhmä 5.1 Mihin tarpeeseen tai ongelmaan hankkeella haetaan ratkaisua? Miten hanke on valmisteltu? Miten valmistelussa on otettu huomioon aiemmin rahoitettujen hankkeiden tulokset? EU-alueella ja Suomessa tehtyjen selvitysten mukaan pk-yritysten tietämys julkisista hankinnoista on puutteellista ja osuus hankinnoista jäänyt marginaaliseksi. Tilaukset siirtyvät kasvavasti suurille, usein kansainvälisille toimijoille. Näin jatkuessaan kuvattu kehitys uhkaa synnyttää monopoli-yrityksiä jotka sanelevat ehdot. Samalla paikallinen yritystoiminta kuihtuu, yhteisövero- ja usein myös tuloverotuotto siirtyy toimialueen ulkopuolelle. Suurimmat esteet pk-yritysten menestymiseen julkisten hankintojen tarjoajana ovat EU-direktiivien määrittämät, yritysten monimutkaisiksi kokemat hankintamenettelyt, sekä pk-yritysten resurssien rajallisuus ja tiedon puute Hankintayksiköiden tapa sortua laajamittaisiin hankintakokonaisuuksiin, joka suosii suuria toimittajia Ongelmiin on herätty. Hankintojen julkinen ilmoittaminen tuo julkiset hankinnat pk-yritysten tietoisuuteen, mutta ei poista edellä todettuja ongelmia. Hankintojen saaminen kilpailukykyisesti pk-yritysten ulottuville asettaa monia haasteita hankintamenettelylle ja hankintayksiköille sekä yritysten itsenä kehittämiselle. 5.2 Mitkä ovat hankkeen tavoitteet? - Luoda paremmat edellytykset pk-yritysten osallistumiselle julkisiin hankintoihin - palvelun käytön määrällinen tavoite: saavuttaa 500 yrityksen jatkuva käyttöaste - opastaa hankintayksiköitä tuottamaan yksiselitteiset ja tarkoituksenmukaisesti rajatut tarjouspyynnöt joista syntyy aitoa, myönteistä kehitystä aikaan saavaa kilpailua - auttaa hankintayksiköitä löytämään potentiaaliset yritykset ja yritysryhmät - auttaa löytämään palvelujen tuottajat läheltä kysyntää; logistiset (ajalliset- ja kustannus-) ja ympäristöhyödyt - osaavalla hankinnoilla voidaan kehittää palvelumarkkinaa ja lisätä alueen elinvoimaisuutta
4 (10) - vuorovaikutus lisääntyy hankintayksiköiden ja alueen palvelutarjoajien välillä. 5.3 Mikä on hankkeen uutuus- tai lisäarvo? Mitä toimintatapojen muutosta halutaan saada aikaan? Hankinta-asiamies palvelun tarkoitus on - palvella yrityksiä ja hankintayksiköitä julkisissa hankinnoissa - vähentää byrokratiaa ja turhaa työtä, lisätä joustavuutta - tarjota toimintamallit joilla tuotetaan laadukkaita ja kilpailukykyisiä tarjouspyyntöjä aiempaa laajemmalle yritysjoukolle - lisätä yrittäjien ja hankintayksiköiden osaamista hankintaosaamisen koulutuksella - uutuusarvo tulee uudesta palvelusta. Sekä hankintayksiköt että tarjouksentekijät hyötyvät molemmat hankintaasiamiehen palveluista. - 5.4 Mitkä ovat hankkeen varsinaiset kohderyhmät? Pohjois-Pohjanmaan alueen yritykset, alueen kunnat ja kaupungit sekä hankintayksiköiden organisaatiot Kohderyhmään kuuluvat julkisia hankintoja toteuttavat hankintayksiköt eri toimialoilta sekä pk-yritykset, joiden tuotetta tai palvelua hankitaan hankintalakia noudattaen. Tarkoitus on rohkaista yrittäjiä tekemään tarjouksia yksin tai ryhmittymänä sekä osallistumaan kuntien kanssa keskinäiseen vuoropuheluun hankinnan suunnitteluvaiheessa. Kuntien kanssa käydään aktiivista vuoropuhelua hankintojen yritysvaikutusten arvioinnista ja hankintojen tuotteistamisesta sellaisiin kokonaisuuksiin, että kilpailutuksiin saadaan enemmän tarjouksia. Näin tarjoukset vastaisivat paremmin hankintayksiköiden tarpeita. Hankkeessa kehitetään kohderyhmien hankintaosaamista, julkisten hankintojen toimintatapojen noudattamisen periaatteita, markkinatietoutta sekä teknistä vuoropuhelua. Tarkoitus on edistää laadukkaampien tarjouspyyntöjen ja tarjousten syntymistä ja suunniteltujen hankintojen välittämistä kaikille toimialan yrittäjille Pohjois-Pohjanmaalla. 5.5 Mitkä ovat hankkeen välilliset kohderyhmät? Palvelusta hyötyvät välillisesti elinkeinoelämä (yritykset) ja elinkeinoyhtiöt mutta myös alueen asukkaat, joille voitaisiin löytää esim. tarvelähtöisesti parempia palveluita. Toiminta luo uusia tapoja synnyttää hankintojen tuottavuutta, hankintaprosessien sujuvuutta sekä yhteistarjouksien tuloksellisuutta. Tiedot, kokemukset ja palautteet kerätään hyödyntäen kohdan 10 mittareita. Keskeistä on kerätä aktiivisesti tietoa maakunnan julkisista hankinnoista sekä hyödyntää hyviä käytäntöjä ja synnyttää yrityksistä koostuvia toimialaverkostoja. Tunnistamalla oman alan yritykset, joiden kanssa tehdä yhteistarjous julkiselle sektorille, pienemmät yritykset voivat löytää kasvun mahdollisuuksia. Myös esim. palveluiden ja/tai tuotteiden yhdistäminen siten että tuotetaan esim. sen tasoisia tuotteita kun julkinen sektori niitä tarvitsee. 6 Toteutus ja tulokset 6.1 Mitkä ovat hankkeen konkreettiset toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi? Hankkeen resurssit 1,5 työntekijää 1. Osa-aikainen assistentti vastaa Hankinta-asiamies.fi- palvelun teknisestä toimi-vuudesta ja kehittämisestä, markkinoinnista ja kuntien suunniteltujen hankintojen tiedotuksesta yritysten ja kunnan välillä mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Li-säksi hän luovuttaa kunnille hankintaraportteja ja raportoi hankkeen tuloksista kaikille hankkeen rahoittajille, sekä ylläpitää kaikkien mukana olevien kuntien ja organisaatioiden hankintakalenteria. Hänelle kuuluvat myös kaikki hanketta tuke-vat avustavat toimenpiteet 2. Kokopäiväinen hankinta-asiantuntija. Asiantuntijalta edellytetään vahvaa han-kinta-alan kokemusta, innovointikykyä hankintoja koskien, sekä kokemusta yksityisen ja julkisen sektorin toimintaympäristöistä. Hankinta-asiantuntijan pääteh-tävä on palvella yrittäjiä ja kuntia seuraavasti: - koordinoi hanketta hankepäällikkönä ja toimii hankkeen osapuolten yhteyshenkilönä - tuottaa hankkeen tarkemman projekti- ja sisältösuunnitelman yhteistyössä hankkeen ohjausryhmän kanssa
5 (10) - on hankintojen neuvonta-asiantuntija (mm. maksuton puhelinneuvonta) Koulutukset - hankinta-asiamiespalvelu tuottaa hankintoihin liittyviä sekä maksuttomia että maksullisia koulutuksia yrityksille ja hankintayksiköille (kuukausittain ja/tai tarpeen mukaan/tehtävän koulutussuunnitelman mukaan) - koulutuksia voidaan toteuttaa myös avoimina verkkokoulutuksina Yhteistyöverkoston kehittämistyö - hankkeessa käydään tiivistä, kehittävää vuoropuhelua ja tavoitteellista yhdessä määriteltävää täsmäkehitystyötä Pohjois-Pohjanmaan julkisten hankintojen kehittämiseksi eri osapuolten kanssa - hankkeelle nimitetään asiantunteva, säännöllisesti kokoontuva ohjausryhmä, jossa keskeiset toimijat ovat edustettuna - hanke-asiamies käy tiivistä vuoropuhelua valtakunnallisesti vastaavantyyppisten toimijoiden kanssa ja jakaa hyvä käytänteitä, kokemuksia ja toimintamalleja. Viestintä - hoidetaan viestintäpalvelut ja suunnitellaan markkinoinnin hankebudjetti ja ohjausryhmän päätösten mukaisesti - hankinta-asiamiespalvelun kehittämisestä, yrityksille ja yksiköille suunnatuista palveluista, palvelukokemuksista sekä julkiset hankinnat-aihepiiristä tuotetaan sisältöä Pohjois- Pohjanmaan (ja valtakunnallisiin) medioihin, hankintayksiköille, yrityksille ja sidosryhmille - hankkeen etenemisestä, tuloksista ja kokemuksista tuotetaan aktiivisesti ajantasaista tietoa Hankkeen ja palvelun kehittämisen aikataulu 2015 - palvelun käyttöönoton ja käynnistämisen vaihe, verkoston rakentaminen - palvelun aktiivinen käyttäminen, yrityskäyttäjien määrän kasvattaminen, koulutuksia ja tilaisuuksia hankinnoista 2016 - palvelun vakiinnuttaminen, jatkokehitystä palveluille, toiminnoille ja viestinnälle 2017 - pysyvän toimintatavan organisointi - palvelun aktiivinen käyttämienn, yrityskäyttäjien määrän kasvattaminen, koulutuksia ja tilaisuuksia hankinnoista - hankkeen tuloksien ja kokemuksien koostaminen ja esittely Aikataulutavoite: vuonna 2018 palvelu toimii itsenäisesti ja aktiivisesti Pohjois-Pohjanmaalla, tehdään valtakunnallista yhteistyötä palveluverkostossa Toimijat/ osapuolet Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät toimii hankkeen hallinnoijana ja vetäjänä Varsinais-Suomen Yrittäjät toimittaa sopimuksen mukaisesti CRM-alustan ja siihen liittyvää teknisten toimintaominaisuuksien kehittämistyötä, sekä konsulttitukea hankkeen onnistuneen toteutuksen tueksi Pohjois-pohjanmaalaisiksi kumppaneiksi kutsutaan
6 (10) Pohjois-Pohjanmaan aluejärjestön toimialueella olevat kaupungit ja hankintayksiköt(palveluun on mahdollisuus liittää mukaan varsinaiset hankintakeskukset, -yksiköt, sekä toimialakohtaisia yksikköjä) - Oulun kaupunki on hankkeeseen suurimpana alueen hankkijana. Yksityisiä palveluntarjoajia julkisten hankintojen kehittämisessä. Kehittämisyhtiöt tukemaan palvelua ja viestimään palvelusta ja sen sisäänajosta. PK-yritykset liittyvät hankkeeseen hankkimalla hankinta-asiamiespalvelun käyttöoikeuden - käyttöoikeuksia tulee olemaan yritysten erilaisia tarpeita vastaten eri-asteisia - tavoitteena saavuttaa 350 yrityksen jatkuva käyttöaste hankkeen aikana Ohjausryhmä koostuu hankkeen kumppaniorganisaatioiden nimeämistä edustajista 6.2 Mitä tuloksia hankkeella saadaan aikaan? Mitä lyhyen ja pitkän aikavälin vaikutuksia sillä on? Hankinta-asiamiespalvelut Palvelukokonaisuudet yrityksille - hankintailmoitukset, tarjouspyynnöt, Vahti-palvelu - työkalut tarjousten tekemiseen, neuvontapalvelu, liitetiedostopankki - verkostojen ja ryhmittymien luominen, alihankkijoiden ja kumppanien etsiminen - yrittäjien informointi ja kouluttaminen = hankintatietous ja osaaminen yhden luukun periaatteella Palvelukokonaisuudet hankintayksiköille - markkinatiedon hankinta, hankintojen valmistelu ja suunnittelun tuki - markkinoiden kehittäminen; uudet toimintatavat, verkostot ja ryhmittymät - pienhankintojen ilmoittaminen, tarjouspyyntöjen toimittaminen (Vahti) - yrittäjien ja erityisesti pienyrittäjien eritystarpeiden esiintuonti - hankintojen yritysvaikutusten arviointi, tilastotietous hankinnoista www-palvelu: www.hankinta-asiamies.fi / www.hankinta-asiamies.fi/ksy www-palvelussa toimii mm. - yritysten tietokanta - hankinta-ilmoitusten vahtipalvelu - pienhankintojen ilmoituskanava - sähköiset kysely/neuvontapalvelut Hankinta-asiamies palvelu tukee pk-yrityksiä ja hankintayksiköitä julkisiin hankintoihin liittyvissä asioissa. Palvelulla edistetään erityisesti pk-yritysten mahdollisuuksia osallistua entistä laajemmin ja laadukkaammin julkisiin hankintoihin - palvelu tuottaa toimintamalleja ja apuvälineitä, joilla julkinen hankintaprosessi ja yhteistyö pk-yritysten ja hankintayksiköiden välillä tehostuu ja paranee - palvelulla edistetään yritysten ja hankkijoiden yleistä tietoutta tarjouskilpailuista Taustaa: Palvelumalli toimintoineen on kehitetty Varsinais-Suomessa - palvelu on otettu käyttöön Helsingissä, Pirkanmaalla ja Etelä-Savossa. Palvelun käyttöönottoa suunnitellaan Keski- Suomen lisäksi Pohjois-Karjalassa ja Satakunnassa - konseptin valtakunnallisesta kehittämisestä vastaa Varsinais-Suomen Yrittäjät, joka ylläpitää ja kehittää myös palveluun liittyvää sähköistä CRM-järjestelmää - Varsinais-Suomessa on saavutettu palvelun itsenäinen aste kolmessa vuodessa: noin 350 yrityskäyttäjää ja lisäksi runsas määrä hankintayksiköitä Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät ja projektin pohjois-pohjanmaanlaiset hankinta-asiamieskumppanit kehittävät ja
7 (10) vastaavat alueella toteutettavasta hankinta-asiamiestoiminnasta, tarjottavista koulutuksista ja alueen verkoston yhteistyöstä 6.3 Miten hakemuksen kohteena olevaa toimintaa jatketaan ja tuloksia sekä kokemuksia hyödynnetään hankkeen päättymisen jälkeen? Tavoitteena on että hankkeen jälkeen Pohjois-Pohjanmaalla on omakustanteisesti toimiva hankinta-asiamiespalvelu. Tämä voi edelleen aluejärjestön ja kuntien yhteistä toimintaa, mutta se voi olla myös yrittäjävetoinen ratkaisu. 7 Kustannusarvion ja rahoitussuunnitelman tiivistelmä Hankkeelle haetaan ennakkoa Kyllä ý Ei Kustannusmalli Flat rate 15 % palkkakustannuksista Hankkeen kustannukset ja rahoitus Kustannukset Yhteensä 1 Palkkakustannukset 270 000 2 Ostopalvelut 18 000 3 Matkakustannukset 14 000 4 Kone- ja laiteinvestoinnit 3 000 5 Rakennukset ja maa-alueet 0 6 Muut kustannukset 24 000 7 Flat rate 40 500 Kustannukset yhteensä 369 500 8 Tulot 0 Nettokustannukset yhteensä 369 500 Kustannusarvio yhteensä 369 500 Rahoitus Yhteensä Osuus nettokustannuksista (%) 1 Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 258 650 70 2 Kuntien rahoitus 73 900 20 3 Muu julkinen rahoitus 0 0 4 Yksityinen rahoitus 36 950 10 Rahoitus yhteensä 369 500 100 Rahoitussuunnitelma yhteensä 369 500 8 Muilta rahoittajilta haettu rahoitus 8.1 Mitä sitovia sopimuksia tai aiesopimuksia on rahoitussuunnitelmassa esitetyistä muun julkisen rahoituksen, kuntarahoituksen ja yksityisen rahoituksen osuuksista (ml. omarahoitusosuus)? Alustavasti Oulun kaupunki / BUsiness Oulu on luvannut lähteä omarahoitusosuudella mukaan. Muiden osalta ei ole vielä varsinaisia sopimuksia. Asiaa on esitelty erikseen kunnille ja laajemmin Kunnallisjohdonseminaarissa. Alustava kanta on kaikilta ollut myönteinen. Yksityinen rahoitusosuus kertyy Poihjois-Pohjamaan Yrittäjien omasta panostuksesta sekä mukaan lähtevien yritysten teknisen alustaa liittyvistä kuukausimaksusta. 8.2 Onko hankkeeseen haettu tai ollaanko hakemassa rahoitusta muilta rahoittajilta? Mistä ja milloin rahoitusta on haettu? Kuinka paljon rahoitusta on haettu tai myönnetty? Hankkeeseeen ei haeta rahoitusta muualta. 9 Yhteydet muihin hankkeisiin 9.1 Mihin muihin Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelmasta rahoitettaviin hankkeisiin tai hankekokonaisuuksiin hakemus liittyy ja miten? (Merkitse myös hakemusnumerot tai hankekoodit.) Pirkanmaan hankinta-asiamiespalvelu, Keski-Suomen hankinta-asiamiespalvelu ovat vastaavia hankkeita, joiden kokemuksia tullaan hyödyntämään oman hankkeemme sujuvassa käyntiin lähdössä ja onnistuneessa toteutuksessa.
8 (10) 9.2 Mihin muista rahoituslähteistä rahoitettaviin hankkeisiin tai hankekokonaisuuksiin hakemus liittyy ja miten? (Merkitse myös hakemusnumerot tai hankekoodit, jos niitä on.) Kainuun hankintarenkaan neuvontapalvelupilotti PK-Yrityksille 2013 Keski-Suomen hankinta-asiamies hanke 10 Maantieteellinen kohdealue ý Hankkeen toiminta kohdistuu yhden maakunnan alueelle Hankkeen toiminta kohdistuu usean maakunnan alueelle Hankkeen toiminta on valtakunnallista Maakunnat Pohjois-Pohjanmaa Seutukunnat Haapavesi-Siikalatvan, Koillismaan, Oulun, Oulunkaaren, Raahen, Nivala-Haapajärven, Ylivieskan Kunnat Haapavesi, Hailuoto, Ii, Kempele, Kuusamo, Kärsämäki, Liminka, Lumijoki, Muhos, Oulainen, Oulu, Pudasjärvi, Pyhäjärvi, Pyhäntä, Raahe, Pyhäjoki, Siikajoki, Siikalatva, Taivalkoski, Tyrnävä, Utajärvi Jos hanke toteutetaan yhdessä paikassa, mikä on toteutuspaikan osoite? Jakeluosoite Isokatu 4 Postinumero 90100 Postitoimipaikka Oulu 11 Hakijan osaaminen, hankkeen riskiarviointi ja ohjausryhmä 11.1 Minkälainen on hakijan osaaminen ja kokemus hankkeiden toteuttamisesta ja hankesuunnitelman mukaisesta sisällöllisestä teemasta? Hakijan organisaatiosta löytyy hankinta-osaamista ja ymmärrystä palvelumarkkinan kehittämisestä. 11.2 Minkälaisia riskejä hankkeen toteuttamiseen liittyy ja miten riskejä hallitaan? Riski rekrytointi Toimenpiteet riskin toteutumisen todennäköisyyden pienentämiseksi Avainasemassa on että hankkeeseen osataan rekrytoida hankkeen onnistumisen kannalta oikeanlainen henkilö hankinta-asiamieheksi.tarvittaessa rekrytointiin hyödynnetään rekrytointiyritystä 11.3 Esitys hankkeen ohjausryhmän kokoonpanoksi Oulun Kaupungin edustaja Business Oulun edustaja Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät Ry:n edustajat Pohjois-Pohjanmaan liiton edustaja Koillismaan seutukunnan edustaja Oulunkaaren edutaja Raahen Seudun seutukunnan Suurimpien hankintarenkaiden edustajat 12 Hakemusvaiheessa ilmoitettavat arviot hankekohtaisista seurantatiedoista Tuotosindikaattorit Toimintalinja 1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky Erityistavoite 1.1. Uuden liiketoiminnan luominen
9 (10) Uudet tuella aikaansaadut tai myötävaikutetut pk-yritykset joista naisten perustamia Pk-yritykset, jotka aloittavat uuden liiketoiminnan tuen seurauksena Pk-yritykset, joissa merkittävä tuella aikaansaatu tai myötävaikutettu liikevaihdon tai henkilöstön lisäys 50 Uudet tuella aikaansaadut tai myötävaikutetut työpaikat joihin työllistyvät naiset Muuta tukea kuin rahoitustukea saavat yritykset Vähähiilisyyttä edistävät yritykset 13 Horisontaaliset periaatteet 13.1 Sukupuolten tasa-arvo Kyllä Ei Perustelu yritysten omistajien sukupuoli ei ole ratkaisevassa asemassa hankintaasiamiespalvelua kehitettäessä. Todennäköisesti toimenpiteet kohdistuvat Hankkeessa on tehty toimintaympäristön analyysi sukupuolinäkökulmasta ý samassa suhteessa kuin mikä on alueen yrittäjien sukupuolijakaumakin Sukupuolinäkökulma on huomioitu hankkeen toiminnassa (valtavirtaistaminen) ý Toimntaa ohjaa yrittäjien ja hankintayksiköiden tarpeet, ei sukupuoli Hankkeen päätavoite on sukupuolten tasa-arvon edistäminen ý 13.2 Kestävä kehitys Vaikutuksen kohde 14 Liitteet Välitön vaikutus Vaikutusaste Välillinen vaikutus Ekologinen kestävyys Luonnonvarojen käytön kestävyys Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) Natura 2000 -ohjelman kohteet Taloudellinen kestävyys Materiaalit ja jätteet Uusiutuvien energialähteiden käyttö Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen 5 5 Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen 2 2 Liikkuminen ja logistiikka Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus Hyvinvoinnin edistäminen 2 3 Tasa-arvon edistäminen Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus Kulttuuriympäristö Ympäristöosaaminen Toimintaa ohjaa yrittäjien ja hankintayksiköiden tarpeet, ei sukupuoli Perustelu
10 (10) Hakija vakuuttaa tässä hakemuksessa ja sen liitteissä antamansa tiedot oikeiksi. Viranomaisella on oikeus tarkastaa hakijaa koskevat verovelkatiedot, arvonlisäverovelvollisuutta koskevat tiedot sekä muut tarvittavat toiselta viranomaiselta saatavat tiedot, joilla voi olla vaikutusta rahoituksen myöntämiseen. Yhteishankkeessa tarkastusoikeus koskee kaikkia hakijoita ja tuen siirto menettelyssä hakijan lisäksi kaikkia tuen siirronsaajia. Päiväys ja hakijaorganisaation sähköinen allekirjoitus 28.8.2014 KOLEHMAINEN MARJO HANNELE toimitusjohtaja (Allekirjoitettu sähköisesti vahvalla Katso-tunnistautumisella)
Hakijan taustalomake 1 (5) Hakijan nimi Organisaatiotyypin mukainen omarahoitusosuuden laji Yksityinen rahoitus Jakeluosoite Isokatu 4 Hakijan yhteyshenkilö KOLEHMAINEN MARJO HANNELE De minimis -tuki-ilmoitus Y-tunnus 0187743-7 Postinumero 90100 Yhteyshenkilön puhelinnumero 010 322 1980 Organisaatiotyyppi Yhdistys Postitoimipaikka Oulu Yhteyshenkilön sähköpostiosoite marjo.kolehmainen@yrittajat.fi 1 Harjoittaako hankkeen hakija hankkeessa taloudellista toimintaa, jossa on kyse tavaroiden tai palvelujen tarjoamisesta tietyillä markkinoilla? Kyllä ý Ei 2 Osallistuuko hankkeen toimenpiteisiin hyödynsaajina taloudellista toimintaa harjoittavia organisaatioita? Kyllä ý Ei Hankkeen kustannusarvio Kustannusmalli Flat rate 24 % palkkakustannuksista ý Flat rate 15 % palkkakustannuksista Kertakorvaus (lump sum) Kaikki kirjanpidon kustannukset ilmoitetaan tosiasiallisesti aiheutuvien kustannusten mukaan Hankkeen kustannukset Arvonlisävero ei jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Kustannukset on ilmoitettu verottomina. ý Arvonlisävero jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Ilmoitettaviin kustannuksiin sisältyy alv. 1 Palkkakustannukset Tehtävä Kokoaikainen/ osa-aikainen Henkilötyökk 2015 2016 2017 Yhteensä Hankinta-asiamies / hankepäällikkö Kokoaikainen 36 70 000 70 000 70 000 210 000 Viestintä/assistenttikulut Osa-aikainen 36 20 000 20 000 20 000 60 000 1Yhteensä 72 90 000 90 000 90 000 270 000 Tulostettu 3.9.2014 11:54:59
Kustannusten perustelut 1. Osa-aikainen assistentti vastaa Hankinta-asiamies.fi- palvelun teknisestä toimi-vuudesta ja kehittämisestä, markkinoinnista ja kuntien suunniteltujen hankintojen tiedotuksesta yritysten ja kunnan välillä mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Li-säksi hän luovuttaa kunnille hankintaraportteja ja raportoi hankkeen tuloksista kaikille hankkeen rahoittajille, sekä ylläpitää kaikkien mukana olevien kuntien ja organisaatioiden hankintakalenteria. Hänelle kuuluvat myös kaikki hanketta tukevat avustavat toimenpiteet 2. Kokopäiväinen hankinta-asiantuntija. Asiantuntijalta edellytetään vahvaa han-kinta-alan kokemusta, innovointikykyä hankintoja koskien, sekä kokemusta yksi-tyisen ja julkisen sektorin toimintaympäristöistä. 2 (5) 2 Ostopalvelut Kustannus 2015 2016 2017 Yhteensä Asiantuntijapalkkiot, sisältää mm. www/crm käyttöönotto- ja tekniset kulut 6 000 6 000 6 000 18 000 2 Yhteensä 6 000 6 000 6 000 18 000 Kustannusten perustelut KUstannustehokkain ja kokonaistaloudellisesti järkevin vaihtoehto huolehtia hankinta-asiamiespalvelun teknisestä alustasta on liittyä Varsinais-Suomen aluejärjestön jo valmiiksi kehittelemään ja toimivaksi todettuun www.hankinta-asiamiespalvelu.fi. Sivustolle täytyy kuitenkin rakentaa aluekohtainen sivusto, josta syntyy perustamiskulu 5000 euroa. Lisäksi käytöstä maksetaan vuosittaista ylläpitomaksua n. 1700 euroa. Muut asiantuntijapalkkiot ovat hankkeen toiminnan edistämiseen tarkoitettuja kilapilutettuja palveluita, kuten kouluttajia, konsultteja ja muita asiantuntijoita. 3 Matkakustannukset Kustannus 2015 2016 2017 Yhteensä Matkakulut( Flat rate kuluja) 4 000 5 000 5 000 14 000 3 Yhteensä 4 000 5 000 5 000 14 000 Kustannusten perustelut Iso maakunta ja hankintayksiköt eri puolilla maakuntaa. Matkakuluja syntyy lähinnä oman auton käytöstä. 4 Kone- ja laitehankinnat Kustannus 2015 2016 2017 Yhteensä Tietokoneet ja puhelimet projektihenkilöille 3 000 0 0 3 000 4 Yhteensä 3 000 0 0 3 000 Kustannusten perustelut Hankkeeseen tuleville henkilöille ei tällä hetkellä ole osoittaa tietokonetta tai puhelinta ja muita mahdollisia laitteita. Tulostettu 3.9.2014 11:54:59
5 Rakennukset ja maa-alueet 3 (5) Kustannus 2015 2016 2017 Yhteensä 5 Yhteensä 0 0 0 0 Kustannusten perustelut 6 Muut kustannukset Kustannus 2015 2016 2017 Yhteensä Markkinointikulut, viesintä, koulutustiloista aiheutuvat vuokrauskustannukset jne 8 000 8 000 8 000 24 000 6 Yhteensä 8 000 8 000 8 000 24 000 Kustannusten perustelut Muita kustannuksia syntyy markkinoinnnista, vuokrauksista, koulutusten järjestämisestä, rekrytointien hoitamisesta sekä muista mahdolliseista hanketta tukevista toimenpiteistä 7 Flat rate Kerroin 2015 2016 2017 Yhteensä 15.00 % 13 500 13 500 13 500 40 500 7 Yhteensä 13 500 13 500 13 500 40 500 1-7 Hankkeen kustannukset 1-7 Yhteensä 2015 2016 2017 Yhteensä 124 500 122 500 122 500 369 500 8 Tulot Tulot 2015 2016 2017 Yhteensä 8 Yhteensä 0 0 0 0 Nettokustannukset yhteensä Yhteensä 2015 2016 2017 Yhteensä 124 500 122 500 122 500 369 500 Tulostettu 3.9.2014 11:54:59
Hankkeen rahoitussuunnitelma Rahoitus hankkeen kustannuksiin 1 Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 1 Yhteensä 4 (5) 2015 2016 2017 Yhteensä 87 150 85 750 85 750 258 650 2 Kuntien rahoitus 2.1 Kuntien rahoitus, tuensaajan omarahoitus Rahoitus 2015 2016 2017 Yhteensä Kuntien rahoitus: Tuensaajan omarahoitus 0 2.1 Yhteensä 0 0 0 0 2.2 Kuntien rahoitus, ulkopuolinen rahoitus Rahoitus 2015 2016 2017 Yhteensä Pohjois-Pohjanmaan alueen kunnat 24 900 24 500 24 500 73 900 2.2 Yhteensä 24 900 24 500 24 500 73 900 2.1-2.2 Kuntien rahoitus yhteensä 2.1-2.2 Yhteensä 2015 2016 2017 Yhteensä 24 900 24 500 24 500 73 900 3 Muu julkinen rahoitus 3.1 Muu julkinen rahoitus, tuensaajan omarahoitus Rahoitus 2015 2016 2017 Yhteensä Muu julkinen rahoitus: Tuensaajan omarahoitus 0 3.1 Yhteensä 0 0 0 0 3.2 Muu julkinen rahoitus, ulkopuolinen rahoitus Rahoitus 2015 2016 2017 Yhteensä 3.2 Yhteensä 0 0 0 0 Tulostettu 3.9.2014 11:54:59
3.1-3.2 Muu julkinen rahoitus yhteensä 3.1-3.2 Yhteensä 5 (5) 2015 2016 2017 Yhteensä 0 0 0 0 4 Yksityinen rahoitus 4.1 Yksityinen rahoitus, tuensaajan omarahoitus Rahoitus 2015 2016 2017 Yhteensä Yksityinen rahoitus: Tuensaajan omarahoitus 12 450 12 250 12 250 36 950 4.1 Yhteensä 12 450 12 250 12 250 36 950 4.2 Yksityinen rahoitus, ulkopuolinen rahoitus Rahoitus 2015 2016 2017 Yhteensä 4.2 Yhteensä 0 0 0 0 4.1-4.2 Yksityinen rahoitus yhteensä 4.1-4.2 Yhteensä 2015 2016 2017 Yhteensä 12 450 12 250 12 250 36 950 1-4 Rahoitus hankkeen kustannuksiin yhteensä 1-4 Yhteensä 2015 2016 2017 Yhteensä 124 500 122 500 122 500 369 500 Tulostettu 3.9.2014 11:54:59