Ammatillinen aikuiskoulutus muutoksessa Markku Koponen Elinkeinoelämän keskusliitto EK Yksityisen Opetusalan Liiton keskustelutilaisuus Helsinki 9.4.2008
Muutosvoimat pakottavat jatkuvaan osaamisen kehittämiseen Globalisaatio etenee - kansainvälistyminen on mahdollisuus Palvelut digitalisoituvat ja siirtyvät verkkoon Väestön ja työvoiman ikärakenne muuttuu työikäinen väestö vähenee Maahanmuutto kasvaa - monikulttuurisuus lisääntyy Teknologian, työelämän ja työtehtävien muutos nopeutuu Toimialarajat hämärtyvät - uusia liiketoimintamahdollisuuksia syntyy rajapinnoilla Eri henkilöstörymien tehtävärajat madaltuvat Eettisyyden, turvallisuuden ja kestävän kehityksen periaatteet voimistuvat Pk-yritysten merkitys kasvaa 2
Työmarkkinoille tulevien ja työmarkkinoilta lähtevien määrä vuosina 1960-2040 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 Työmarkkinoille tulevat (20-vuotiaat) Työmarkkinoilta poistuvat (60-vuotiaat) 20000 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste 17.9.2007 Saukkonen 3
Työvoima 2025 Työikäinen 15-64-vuotias väestö vuonna 2007 3 518 000 henkilöä vuonna 2025 3 270 000 muutos - 248 000 (eli keskimäärin 14 500 h/vuosi) (nettomaahanmuutto 7 500 h/vuosi) Vuosina 2010-2025 iältään 20-49-vuotias väestö vähenee 80 000 henkilöllä eli keskimäärin 5 000 henkilöä/vuosi Yli 65-vuotiaita vuonna 2006 854 000 henkilöä vuonna 2025 1 356 000 muutos + 500 000 Lähde: Työministeriö, Työvoima 2025 4
Henkilöstökoulutukseen osallistuneet eri maissa 60 % 50 40 30 20 10 0 FI SE CH BE NO UK IE AT SI MT DK LU SK NL EE PL CZ EU27 DE HR FR LT LV CY IT ES EL HU PT RO BG TR Lähde: Dublin Foundation, Neljäs eurooppalainen työolotutkimus 2007 5
Rekrytoinnin koulutusrakenne EK:n jäsenyrityksissä vuonna 2007 Tiedekorkeakoulututkinto 14 % Perusaste Lukio 10 % Ammatillinen tutkinto 49 % AMK-tutkinto 27 % 6
Väestön koulutustaso vuonna 2005 (20 64 vuotiaat) 20-24 Ei perusasteen jälkeistä tutkintoa 25-29 30-34 Ammatillinen koulutus 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Ylioppilastutkinto AMK, opistoaste tai ammatillisen korkea-asteen tutkinto Yliopistotutkinto 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Lähde: Tilastokeskus; Oppilaitostilastot 2006 7
Rekrytointivaikeuksia kokeneiden yritysten osuus EK:n jäsenyrityksistä 2007, % Teollisuus 35 Rakentaminen 58 Palvelut 44 Koko EK 44 0 10 20 30 40 50 60 70 8
Rekrytointivaikeuksien syyt EK:n jäsenyrityksissä 2007, % Avoimeen työtehtävään ei ole hakijoita 26 Liian vähäinen alan työkokemus Riittämätön tai väärän alan koulutus Puutteet työpaikkakohtaisessa erityisosaamisessa Ammattitaito ei ole nykypäivän vaatimusten mukainen 6 9 10 16 Hakijan henkilökohtaiset ominaisuudet Palkkaus Työpaikan sijainti ja kulkuyhteydet Alan huono imago Työaika tai työtehtävän määräaikaisuus 3 5 6 7 9 Työttömyysturva ja sosiaalietuudet Muu syy 1 2 0 5 10 15 20 25 30 9
25 64 vuotiaan väestön koulutusrakenne vuonna 2002 ja ennuste vuosille 2007 ja 2012 Ylioppilastutkinto Ammatillinen peruskoulutus Amm. ja erikoisamm. tutkinto Opistoaste ml. amm. korkeaaste Ammattikorkeakoulututkinto Yliopistotutkinto Kouluttamattomat 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 2012 2007 2002 10 Lähde: Poropudas (2005) Maakuntien koulutusrakenne 2017
Työllisten osuus toimialan mukaan ja aikuiskoulutustuen osuus työnantajan toimialan mukaan vuonna 2004 % 35 30 25 20 15 10 5 0 A B C D E F G H I J K A Maa- ja metsätalous B Teollisuus C Rakentaminen D Tukku- ja vähittäiskauppa E Majoitus- ja ravitsemustoiminta F Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne G Rahoitustoiminta H Kiinteistö-, vuokraus- ja tutkimuspalvelut, liike-elämän palvelut I Julkinen hallinto ja maanpuolustus, pakollinen sosiaalivakuutus J Koulutus K Terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut Työlliset Aikuiskoulutuksen tuki 11 Lähde: Tilastokeskus, Työvoimatutkimuksen taulukko 8.4, Opetushallituksen raportointiopti, Koulutusrahasto
Aikuiskoulutuksen haasteita kenelle? Työvoimareservit käyttöön - rakenteellisen työttömyyden poistaminen Nuoret, koulutusta vaille jääneet nuorisoaste/aikuiskoulutus rajanveto ja joustavuus Työssä olevien osaamisen kehittäminen vailla perusasteen jälkeistä tutkintoa ja osaamista olevat pk-yritysten henkilöstö korkeakoulutettujen täydennyskoulutus Työpaikkojen muutostilanteet työstä koulutuksen kautta uuteen työhön Maahanmuuttajat ja maassa jo olevat ulkomaalaiset 12
Kohti uutta aikuiskoulutusjärjestelmää lisää vaikuttavuutta Työelämän osaamisen kehittämistarpeet ja työvoiman saatavuus lähtökohtana Joustava ja työelämän tarpeista lähtevä koulutustarjonta - ennakoinnin merkitys korostuu Osaamisen ja osaamisvajeiden tunnistaminen Opintomoduuleilla täsmäkoulutukseen ja yksilöllisiin opintopolkuihin massakurssituksen ja tutkintojen sijasta Osaamisen kehittäminen työn ohessa Osaamisen dokumentointi Pirstaleinen hallinto ja rahoitus laajemmiksi kokonaisuuksiksi TEM-OPM yhteistyön tiivistäminen valtakunnallisesti ja alueellisesti Julkinen rahoitus tulokseen ja vaikuttavuuteen perustuvaksi Yrityksille palvelut yhdeltä luukulta Toimivat kannusteet osaamisen ylläpitämiseen ja kehittämiseen Nykyisillä resursseilla enemmän ja parempaa tulosta 13