SELÄNPÄÄN POHJAVEDENOTTOHANKEEN YVA-MENETTELY Kymenlaakson Vesi Oy Liikelaitos Kouvolan Vesi
SISÄLTÖ 1. Hankkeen esittely ja tavoitteet 2. Hankealue ja YVAn vaihtoehdot 3. Ympäristön nykytila ja vaikutusten arviointi 4. Viestintä- ja vuoropuhelu 5. Aikataulu 2
HANKKEEN ESITTELY JA TAVOITTEET vedenhankinnan toimintavarmuuden parantaminen häiriötilanteissa ja hyvälaatuisen pohjaveden käytön lisääminen peruslähtökohtana Kymenlaakson maakunnallinen vesihuollon kehittämissuunnitelma yhteishankkeen tavoitteena koko Kymenlaakson vedenhankinnan varmistaminen, YVA hankevastaavina Kymenlaakson Vesi Oy ja liikelaitos Kouvolan Vesi vain luonnonpohjaveden hyödyntäminen ja koko saatava kapasiteetti otetaan heti käyttöön vedenkäsittelyssä tukeudutaan nykyisiin laitoksiin, joissa toteutetaan tarvittavat laitossaneeraukset tavoite tuotantokäyttöön saamiselle 2017-2018 tavoitteena mahdollisimman ympäristöystävällinen ja haitat minimoiva toteutus 3
YVA-MENETTELY Lakisääteinen menettely, jonka lähtökohtia ovat avoimuus ja julkisuus Tukee suunnittelua, mutta ei tehdä päätöksiä Vaikutusten arviointi ja vaihtoehtojen vertailu Ympäristön nykytila Rakentamisen ja toiminnan aikaiset vaikutukset Sidosryhmien kuuleminen Sekä negatiiviset että positiiviset vaikutukset Tulokset kootaan YVA-selostukseen 4
HANKKEIDEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI YVAn tarkoituksena on varmistaa, että ympäristövaikutukset selvitetään riittävällä tarkkuudella silloin, kun hanke saattaa aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. YVA-menettelyn tavoitteena on myös lisätä kansalaisten mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa hankkeiden suunnitteluun. Ympäristövaikutuksella tarkoitetaan hankkeen tai toiminnan aiheuttamia välittömiä ja välillisiä vaikutuksia Suomessa ja sen alueen ulkopuolella: a) ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen; b) maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen; c) yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön; d) luonnonvarojen hyödyntämiseen; sekä e) a d alakohdassa mainittujen tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin 5
YVA-MENETTELYN VAIHEET 6
YVA-OHJELMAN SISÄLTÖ YVA-menettelyn kuvaus ja aikataulu Hankkeen yleiset tiedot, arvioitavat vaihtoehdot ja tekninen kuvaus Suunnitelma tiedottamisesta ja osallistumisesta Ympäristön nykytilan kuvaus Ympäristövaikutusten arvioinnin ja siinä käytettävien menetelmien kuvaus Luettelo hankkeen toteuttamisen edellyttämistä luvista 7
YVASSA TARKASTELTAVAT VAIHTOEHDOT YVAssa tarkastellaan kolmea Selänpään pohjavesivaroihin perustuvaa vedenhankinnan vaihtoehtoa (VE1, VE2 ja VE3) sekä alustavia linjausvaihtoehtoja, niiden rakentamisen ja toiminnan aikaisia ympäristövaikutuksia Pohjavedenottovaihtoehdot: VE1: Pohjavedenotto 8 000 m 3 / d a) Pohjavedenotto Selänpäänkankaan Halisenromppujen alueelta b) Pohjavedenotto Selänpäänkankaan Hunkerinromppujen alueelta c) Pohjavedenotto Selänpäänkankaan Halisenromppujen ja Hunkerinromppujen alueelta VE2: Pohjavedenotto 15 000 m 3 / d Selänpäänkankaan Halisen- ja Hunkerinromppujen alueelta. Vedenottomäärien jakautuminen Halisenromppujen ja Hunkerinromppujen välillä arvioidaan selostusvaiheessa. VE3: Pohjavedenotto 22 000 m 3 / d ja suojaimeytys Pohjavedenotto Selänpäänkankaan Halisenromppujen ja Hunkerinromppujen alueelta sekä Vuohijärven veden imeyttäminen suojaimeytysalueiden kautta. 8
YVASSA TARKASTELTAVAT VAIHTOEHDOT (JATKOA) VE0+: tarkastellaan tilannetta, jossa Selänpään vedenottohanketta ei toteuteta. Hankkeen toteuttamatta jättäminen vaatii muita toimenpiteitä, joita voivat olla esimerkiksi: Varavedenottamoiden saneeraus ja käyttöönotto Uusien vedenottamoiden rakentaminen Paikallisten yhdysjohtojen ja vedenkäsittelylaitosten rakentaminen Antoisuuden lisääminen tekopohjaveden tuotannolla 9
YVASSA TARKASTELTAVAT VAIHTOEHDOT (JATKOA) Linjausvaihtoehdot (runkolinja DN 600) L1 Linjaus Selänpäästä Kuivalan tekopohjavesilaitokselle. Kuivalasta linja jatkuu Haukkajärven tekopohjavesilaitoksen kautta Pilkanmaan pintavesilaitokselle. L2 Linjaus Selänpäästä Kuivalan tekopohjavesilaitokselle. Kuivalasta linja jatkuu Haukkajärven tekopohjavesilaitoksen kautta Pilkanmaan pintavesilaitokselle. L3 Linjaus Selänpäästä Pilkanmaan pintavesilaitokselle noudattelee alkuosalla rautatien linjausta. Pilkanmaalta linja jatkuu Haukkajärven tekopohjavesilaitoksen kautta Kuivalan tekopohjavesilaitokselle. L4 Okaniemen putkilinjausta noudatteleva linjaus Pilkanmaan pintavesilaitokselle. Pilkanmaalta linja jatkuu Haukkajärven tekopohjavesilaitoksen kautta Kuivalan tekopohjavesilaitokselle. 10
11
ALUSTAVAT RAKENTEET 12
Kuva Pöyry Finland Oy, Jukka Ikäheimo 13
VAIKUTUKSET POHJAVETEEN, SELÄNPÄÄNKANGAS I-luokan pohjavesialue, tärkeä veden hankintaa varten II Salpausselän reunamuodostuma, delta 14
VEDENOTON VAIKUTUKSET POHJAVETEEN, SELÄNPÄÄNKANGAS Vedenoton pohjavesivaikutukset voivat kohdistua Pohjaveden määrään ja antoisuuteen Pohjaveden laatuun Arvioidaan eri pohjavedenottovaihtoehtojen vaikutukset Nykyiseen vedenottoon Yksityiskaivot Vedenottamot Lähteiden ja uomien virtaamiin Pohjaveden laatuun (VE3, suojaimeytys) Pohjavesivaikutusten arviointi perustuu Aikaisempiin tutkimuksiin ja selvityksiin Yksityiskaivokartoitukseen Seurantatietoihin Pohjaveden pinnat, laatu ja purkaumat Pohjaveden virtausmallinnukseen 15
RAKENTEIDEN JA SIIRTOLINJOJEN VAIKUTUKSET POHJAVETEEN Selänpäänkangas Arvioidaan putkilinjojen, pohjavedenottokaivojen, huoltoyhteyksien, lähtösäiliön ja muiden rakenteiden rakentamisen aikaiset, lähinnä kaivun vaikutukset pohjaveden määrään ja laatuun Siirtolinjat Arvioidaan kaivun vaikutukset erityisesti silloin, kun kaivu ulottuu pohjaveden painetason alapuolelle Suunnittelussa otetaan huomioon pohjaveden pinnan tasot, jotta voidaan välttää rakentamisesta mahdollisesti aiheutuvat pohjaveden haitalliset purkaumat esim. siirryttäessä pohjavesialueelle tai sieltä pois Pohjavesialueet Selänpää, Korkiakangas, Utti, Multamäki, Valkeala kirkonkylä, Voikkaa, Tornionmäki Pohjavesivaikutusten arviointi perustuu aikaisempiin tutkimuksiin ja selvityksiin 16
VAIKUTUKSET MAA- JA KALLIOPERÄÄN Maaperä Vaikutukset syntyvät siirtolinjojen, rakenteiden ja huoltoteiden rakentamiseen liittyvästä maaperän muokkaamisesta Kallioperä Vaikutukset keskittyvät pieniin osiin siirtolinjoja, mikäli joudutaan tekemään kallioleikkauksia Maa- ja kallioperävaikutusten arvioinnissa kiinnitetään huomio morfologisesti tai geologisesti arvokkaisiin maaperämuodostumiin sekä arvokkaisiin kallioalueisiin Arviointi perustuu aikaisempiin selvityksiin ja avoimiin aineistoihin 17
VAIKUTUKSET PINTAVESIIN Pohjavedenoton vaikutukset Purkautuvan pohjaveden määrä Purkautuvan pohjaveden laatu Vaikutukset Selänpään pohjavesialueen lähimpiin pintavesiin, kuten Korvenpäänjokeen ja Vuohijärveen arvioidaan. Lisäksi arvioidaan vaikutukset kalastoon. Suojaimeytyksen vaikutukset Pintavedenotto Vuohijärvestä Vaikutukset Vuohijärveen ja sen alapuolisten vesistöjen vesitaseeseen arvioidaan. Lisäksi arvioidaan vaikutukset kalastoon. Siirtolinjojen rakentamisen aikaiset vaikutukset Vaikutukset pintavesiin arvioidaan vesistöjen nykytilan sekä hankkeen teknisten suunnittelutietojen perusteella. Lisäksi arvioidaan vaikutukset kalastoon. 18
LUONNONYMPÄRISTÖ 19
VAIKUTUKSET LUONNONYMPÄRISTÖÖN Hankealueen luonnonympäristön nykytilaa kartoitettu kesällä 2013 tehdyillä luontoselvityksillä Hankkeen suorat vaikutukset kasvillisuuteen, eläimiin ja suojelukohteisiin arvioidaan olemassa olevan tiedon perusteella Vaikutusarvioissa huomioidaan erityisesti seuraavat luontokohteet: luonnonsuojelualueet, luonnonsuojeluohjelmien alueet sekä Natura 2000 -verkoston alueet luonnonsuojelulain 29 :n suojellut luontotyypit vesilain 15a :n ja 17a :n luonnontilaisina säilytettävät kohteet metsälain 10 :n erityisen tärkeät elinympäristöt uhanalaisille ja erityisesti suojeltaville lajeille (luonnonsuojeluasetuksen liite 4) ja luontodirektiivin liitteen IV (a) lajeille (mm. liito-orava) tärkeät ja mahdolliset lisääntymisalueet muut luonnon monimuotoisuuden kannalta huomionarvoiset kohteet YVA-selostuksen liitteeksi tehdään luonnonsuojelulain 65 :n tarkoittama arviointi hankkeen vaikutuksista Selänpäänkankaan, Anttilankankaan ja Hevosojankankaan Natura-alueeseen (FI0424002). 20
VAIKUTUKSET MAANKÄYTTÖÖN, MAISEMAAN, KULTTUURIPERINTÖÖN JA RAKENNETTUUN YMPÄRISTÖÖN Hankkeen vaikutuksia maankäyttöön arvioidaan nykyisten ja suunniteltujen maankäyttösuunnitelmien kannalta Arvioinnissa hyödynnetään kartta- ja ilmakuvatarkasteluja, paikallistuntemusta sekä Konsultin laatimaa Kouvolan rakennemallia ja keskeisten alueiden osayleiskaavoitusta varten tehtyjä selvityksiä, sekä kertynyttä kokemusta ja tietoa alueen olosuhteista ja maankäytön kehityksestä Maisemavaikutuksissa huomioidaan maisemakokonaisuus, mahdollisesti esiin nousevat osakohteet sekä arvo- ja muut herkät kohteet Vaikutukset muinaismuistoihin arvioidaan hankealueelle tehtävän muinaisjäännösinventoinnin perusteella 21
VAIKUTUKSET, ILMASTOON, ILMANLAATUUN, LIIKENTEESEEN JA MELUUN Pohjavedenottorakenteiden ja siirtolinjan rakentamisen aikana lisääntyvän liikenteen aiheuttaman ilmapäästö- ja meluvaikutukset arvioidaan rakennusalueilla ja niille johtavilla tieosuuksilla Liikennevaikutuksia tarkastellaan arvioimalla rakentamiseen ja toimintaan liittyvien kuljetusten määrä ja käytetyt reitit Kuljetusten vaikutukset melutasoon, turvallisuuteen ja viihtyvyyteen arvioidaan liikenteellisten muutosten perusteella 22
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN JA VIIHTYVYYTEEN Vaikutuksia ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen arvioidaan hanketietojen ja muiden vaikutusarvioinnin osa-alueiden perusteella. Arvioinnissa hyödynnetään muissa vaikutusosioissa syntyviä mallinnettuja ja laadullisia arvioita. Arviointi tuottaa jäsenneltyä tietoa eri sidosryhmien tarpeista arviointiprosessin aikana sekä hankkeen myöhemmissä vaiheissa ja toimii tiedon jakamisen kanavana. Arvioinnissa kiinnitetään erityistä huomiota paikallisten sidosryhmien näkemyksiin ja suhtautumiseen hankkeeseen. Näkemyksistä saadaan tietoa hankkeeseen liittyvän aktiivisen ja avoimen sidosryhmävuoropuhelun kautta (seurantaryhmä, yleisötilaisuudet, www-sivut, tupaillat jne.). 23
VIESTINTÄ- JA VUOROPUHELU Hankkeelle on laadittu viestintä- ja vuoropuhelusuunnitelma, jota täydennetään hankkeen edetessä Avoimella ja vuorovaikutteisella viestinnällä otetaan mukaan asukkaiden ja muiden asianosaisten kannanotot, jotta hankkeeseen saadaan rakennettua mahdollisimman ympäristöystävällinen ja haitat minimoiva toteutus Vuorovaikutuskanavina käytetään yleisötilaisuuksia ja hankkeen verkkosivuja, lisäksi voidaan järjestää maastokäyntejä ja pienryhmätilaisuuksia 24
YVA-MENETTELYN AIKATAULU 25
26