SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 1 Kaupunginhallitus Aika 08.08.2016 klo 17:00-18:24 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 171 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 172 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 173 Asiantuntijat tässä kokouksessa 6 174 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 175 Suunnitelma päihde- ja mielenterveyspalveluiden järjestämisestä 1.1.2017 alkaen 176 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen esitys jäsenkunnille määrärahan varaamiseksi automaattisen sammutusjärjestelmän hankkimiseksi 177 Hallintokuntien pöytäkirjat 12 178 Ilmoitusasiat 13 8 10
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 2 Kaupunginhallitus Aika 08.08.2016 klo 17:00-18:24 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari puheenjohtaja Mäkelä Pauli I varapuheenjohtaja Jokinen Jenni II varapuheenjohtaja Villo Maire III varapuheenjohtaja Jarkko Pentti jäsen Kaaja Taru jäsen Liukko-Sipi Aatto jäsen Niemi Taina jäsen Pelttari Päivi jäsen Hakasuo Juhani varajäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Sivonen Reino jäsen Holappa Petri varajäsen Voutilainen Teemu nuorisovaltuutettu Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Horila Heikki kvalt I varapuheenjohtaja Rauva Mikko kvalt II varapuheenjohtaja Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Vuorijärvi Arto kaupungingeodeetti 174 Rautava Tapio hallintojohtaja Arve-Salonen Katja konsernilakimies Poissa Saarela Leena jäsen Suoniemi Marko jäsen Ollila Aino nuorisovaltuutettu Alajoki Elina talousjohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Andersson puheenjohtaja 171-178 :t Sastamala 8. elokuuta 2016 Taina Niemi Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Jukka-Pekka Selin
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 3 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs, 10.8.2016 kello 9-15
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 4 Kaupunginhallitus 171 08.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 08.08.2016 171 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 5 Kaupunginhallitus 172 08.08.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 08.08.2016 172 Vuorossa ovat Taina Niemi ja Jukka-Pekka Selin Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää valita tämän kokouksen pöy täkir jan tarkastajiksi Taina Niemen ja Jukka-Pekka Selinin. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Taina Niemi ja Jukka-Pekka Selin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 6 Kaupunginhallitus 173 08.08.2016 Asiantuntijat tässä kokouksessa KHALL 08.08.2016 173 Hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajal la. Muiden läsnäolosta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on erikseen päättänyt, että pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän (kaupunginjohtaja) ja pöytäkirjanpitäjän (konsernilaki mies) lisäksi hallintojohtajalla ja talousjohtajalla. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kaupunginjohtajan, hallintojohtajan ja konserni la ki mie hen lisäksi läsnä seuraavat asiantun tijat: kaupungingeodeetti Vuorijärvi Arto 174 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 7 Kaupunginhallitus 174 08.08.2016 Ajankohtaiset suunnitteluasiat KHALL 08.08.2016 174 * Ellivuoren kehittämissuunnitelma * Kiinteistörekisterin pidosta ja kiinteistönmuodostustehtävistä luo pu minen, kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi * Muut ajankohtaiset asiat Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suunnit te lu asiois ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040 641 6735
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 8 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 62 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 175 08.08.2016 Suunnitelma päihde- ja mielenterveyspalveluiden järjestämisestä 1.1.2017 alkaen 326/05.15.00/2016 YASOSLTK 02.06.2016 62 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päätti ko kouk sessaan 2.12.2015 125 irtisanoa A-klinikkasäätiön so pi muk sen 1.1.2017 alkaen. Lisäksi lautakunta päätti, että kevään 2016 aikana lin ja taan päih de pal ve lu jen in teg roi mi nen perusterveydenhuollon mie len ter veyspal ve lu jen yh tey teen valtakunnallisten suositusten mu kai ses ti joko omana toi min ta na tai kilpailuttamalla osa palveluista. Asian valmistelemiseksi perustettiin työryhmä laatimaan Sastamalan ja Punkalaitumen mielenterveys- ja päihdepalveluiden suunnitelma. Suun ni tel ma on oheismateriaalina. Suunnitelmassa on esitelty kol me erilaista mallia päihde- ja mielenterveyspalveluiden jär jes tä mi sek si. Ensimmäinen vaihtoehto on päihde- ja mie len ter veys pal ve lui den järjestäminen kokonaan omana toimintana. Tämä vaihtoehto edel lyt tää uusien vakanssien perustamista. Toinen vaihtoehto on kil pai lut taa ne päihdehuollon palvelut, jotka nykyisin A-klinikka tuottaa ja edellyttää ulkopuoliselta toimijalta asettumista yhteisiin tiloihin So te sin mielipisteen kanssa. Kolmas vaihtoehto on pilottimalli, jossa So te si ostaa a-klinikalta työntekijöiden työpanosta, mutta työntekijät ovat osa yhteistä Sotesin päihde- ja mielenterveyspalveluiden tiimiä ja päivittäinen työn sisällön suunnitteleminen ja johtaminen tapahtuu Sote sin toimesta. Eri mallien välillä tehty kustannusvertailu on oheis ma teri aa li na. Valmisteluvastuu: Perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läh teen mä ki ja johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää, että päihdehuollon palvelut järjestetään pilottimallilla ajalla 1.1.2017-31.12.2019 + mahdollinen optiovuosi. Pilottihankkeella tes tataan yhteistyömallin toimivuutta ja mikäli malli osoittautuu toi mi vak si, kilpailutetaan mallin mukaiset ostopalvelut hankkeen jälkeen. Li säk si yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kau pun ginhal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle psykiatrisen sai raan hoi ta jan vakanssin perustamista päihde- ja mie len ter veys pal ve lui den päivätoimintaan 1.1.2017 alkaen. Mikäli omasta toiminnasta va pau tuu tähän mennessä vakanssi supistuvasta toiminnosta, psy kiat ri sen sairaanhoitajan tehtävä täytetään vakanssimuutoksen kautta. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä käsiteltiin ennen pykälää 60. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 9 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 62 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 175 08.08.2016 Lisätietoja: Jussi Korkeamäki puh. 040 840 6281 ja Hanna Läh teen mäki puh. 040 488 0211 KHALL 08.08.2016 175 Sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksessä on mainittu yhden psy kiatri sen sairaanhoitajan vakanssin perustaminen päihde- ja mie len terveys pal ve lui den päivätoimintaan. Oheismateriaalina olevassa vaih toeh tois ten järjestämismallien kustannusvertailussa on mai nit tu, että pilotointimalli sisältää lisäksi yhden vakanssin muuttamisen ai kuis so siaa li työs tä oppisopimuksella lähihoitajaksi päihde- ja mie len ter veys palve lui den päivätoimintaan. Kyseessä on siis yhden etuus kä sit te li jän siirto toisiin tehtäviin, kun perustoimeentulotuki siir tyy Ke lan hoidettavaksi. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä sosiaali- ja ter veys lauta kun nan edellä olevan päätöksen tiedoksi ja hyväksyä omalta osaltaan selosteosassa mainitun vakanssimuutoksen ja psykiatrisen sairaan hoi ta jan vakanssin täyttämisen / pe rus ta mi sen päihde- ja mie le terveys pal ve lui den päivätoimintaan mää rä ai kai se na 1.1.2017 al kaen pilottihankkeen ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Jussi Korkeamäki puh. 040 840 6281 ja Hanna Läh teen mäki puh. 040 488 0211
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 10 Kaupunginhallitus 176 08.08.2016 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen esitys jäsenkunnille määrärahan varaamiseksi automaattisen sammutusjärjestelmän hankkimiseksi 489/02.02.00/2016 KHALL 08.08.2016 176 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallitus 30.6.2016 5: ESITYS JÄSENKUNNILLE MÄÄRÄRAHAN VARAAMISEKSI AU TO- MAAT TI SEN SAMMUTUSJÄRJESTELMÄN HANKKIMISEKSI Satakunnan pelastusviranomaisen annettua 11.5.2016 ratkaisun, jon ka mukaan Palvelukoti Ilolan poistumisturvallisuuden ratkaisuksi ei riitä paloilmoittimien muuttamien osoitteelliseksi, on vanhusten asu mis palve lu toi min nan jatkamisen kannalta ainoa ratkaisu, että kiin teis töl le tulee rakentaa automaattinen sammutinjärjestelmä. Jär jes tel män rakentaminen on kiinteistön omistajan eli Kokemäen ja Kii kois ten kuntayhtymä Ilolan velvollisuus. Voimassa oleva kuntayhtymän ja Palvelukoti Ilola Oy:n kesken sol mit tu vuokrasopimus: "Mahdolliset investointiluonteiset (yli 10.000,00 /korjaus) korjaus- tai ra ken ta mis toi men pi teet toteutetaan kuntayhtymän ja sen pää tök senteon kautta. Jäsenkunnat Kokemäen kaupunki ja Sastamalan kau pun ki rahoittavat nämä erikseen sovittavalla tavalla. Investoinnit nos ta vat vuokraa valmistumisesta seuraavan kuukauden alusta al kaen. Vuokran ko ro tuk ses sa otetaan tällöin huomioon korjauksen kor ko- ja pois toku lut. Investoinnin kuoletus on kirjanpidollinen pois to ai ka (20 vuot ta). Mikäli vuokralaisen toiminta edellyttää ra ken nuk ses sa, ko neis sa tai laitteissa tehtäviä muutoksia, niiden vai ku tuk sis ta vuok raan sovitaan erikseen ja poistoaika sovitetaan jäljellä ole vaan vuok ra-ai kaan." Palvelukoti Ilola Oy:n edustajat pitävät automaattisen sam mu tin jär jestel män nopeaa rakentamista tärkeänä, koska se mahdollistaisi yö ai kaisen henkilöstömäärän vähentämisen. Yhtiö joutuu vä hen tä mään kustannuksiaan, koska kokonaisasiakasmäärä on pie nen ty nyt. Kokemäen kaupungin teknisen osaston antaman arvion perusteella sam mu tus jär jes tel män rakentamiskustannukset ovat noin 220.000 euroa. Kuntayhtymän rahoitustilanne on sellainen, ettei se pysty ra hoit ta maan po. investointihanketta ilman jäsenkuntien lisärahoitusta. Kun ta yh tymän rahoitusvarallisuus on noin 50.000 euroa. Hankkeen ko ko nais kustan nus ten ollessa 220.000 euroa olisi kummankin jä sen kun nan antaman lisärahoituksen tarve noin 85.000 euroa. Pj:n selostus: Kiinteistöhallitus päättää esittää, että jäsenkunnat muut-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 11 Kaupunginhallitus 176 08.08.2016 tai si vat talousarvioitaan ja varaisivat vielä vuoden 2016 ta lous ar vioi hinsa 85.000 euron suuruisen investointimäärärahan kun ta yh ty mä Ilolan automaattisen sammutusjärjestelmän rakentamista var ten. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan selostuksen mu ------------ Kuntayhtymän perussopimuksen 11 :n mukaan jäsenkuntien mak suosuu det määräytyvät peruspääomaosuuksien mukaisessa suh tees sa. Kum mankin jäsenkunnan Kokemäen kaupungin ja Sas ta ma lan kaupungin peruspääomaosuus kuntayhtymässä on 50 %. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy kaupungin vuoden 2016 talousarvioon 85.000 euron in ves toin ti mää rä ra han Kokemäen ja Kiikoisten kun ta yh ty mä Ilolan automaattisen sam mu tus jär jes tel män rakentamista var ten. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 12 Kaupunginhallitus 177 08.08.2016 Hallintokuntien pöytäkirjat KHALL 08.08.2016 177 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat hallintokuntien pöy tä kirjat: - henkilöstöjaosto 27.6.2016 - kasvatus- ja opetuslautakunta 28.6.2016 - Tilakeskuksen johtokunta 29.6.2016 viranhaltijapäätökset: - hallintojohtaja 8 - talousjohtaja 2-4 - henkilöstöjohtaja 29 Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi saaduk si ja toteaa, ettei niissä ole kaupunginhallituksen kä si tel tä väk si siirrettäviä asioita. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 13 Kaupunginhallitus 178 08.08.2016 Ilmoitusasiat KHALL 08.08.2016 178 1. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 1.7.2016 antamallaan pää tök sel lä hylännyt Jyrki Seppälän ja 11 muun henkilön allekirjoittaman yleis kaavan hyväksymistä koskeneen valituksen ja Sastamalan kau pun gin hal lituk sen tekemän oikeudenkäyntikulujen korvaamista kos ke neen vaatimuksen. Valitus koski Sastamalan kaupunginvaltuuston pää tös tä 16.11.2015 51, jolla kaupunginvaltuusto hyväksyi Suo den nie men Kortekallion tuulivoimaosayleiskaavan. 2. Pirkanmaan työllisyyskatsaus kesäkuulta 2016. Tiedot Sastamalan kaupungin osalta. työvoima 11127 työttömät työnhakijat osuus-% työvoimasta 11,7 yhteensä 1303 miehet 723 naiset 580 alle 20-vuotiaat 41 alle 25-vuotiaat 175 yli 50-vuotiaat 552 pitkäaikaistyöttömät 482 vamm. ja pitkäaik.sairaat 154 avoimet työpaikat 90 3. Ote Pirkanmaan liiton maakuntahallituksen kokouksen 29.6.2016 pöytäkirjasta, Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistus. Maakuntahallitus nimesi esivalmistelun hallituksen jäsenet ja varajäsenet puolueiden piirien neuvottelutuloksen mukaisesti. 4. Forssan kaupungin jätelautakunnan kokouksen 21.6.2016 pöytäkirja. 5. Kuntayhtymien pöytäkirjat ja kokouskutsut: - Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen kokouksen 30.6.2016 pöytäkirja - Sastamalan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouksen 16.6.2016 pöytäkirja - Sastamalan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen kokouksen 16.6.2016 pöytäkirja - Sastamalan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen kokouksen 14.7.2016 esityslista Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 14 Kaupunginhallitus 178 08.08.2016 Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi saa duk si. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 10.8.2016 kello 9-15, hallinto, Aarnontie 2 A, 38200 SASTA MA LA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 175 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (kuntalaki, 365/1995, 91 ): 171-174, 176-178