Kulttuuriympäristö maakuntauudistuksessa Kulttuuriympäristö maakuntauudistuksessa maakuntajohtaja Pauli Harju 25.1.2018 Maannousemarannikon kulttuuriympäristö 15.8.2017
MAAKUNTALAKI HE 15/2017 6 Maakunnan tehtäväalat Maakunta hoitaa sille lailla säädettyjä tehtäviä seuraavilla tehtäväaloilla: 6) maatalous ja maaseudun kehittäminen; 9) aluekehittämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaatioympäristöjen kehittäminen ja rahoittaminen, näihin liittyvä koulutus ja osaamisen kehittäminen, kulttuurin edistäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotoutumisen edistäminen; 11) maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus; 12) kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen; 13) luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito; 18) maakunnallisen identiteetin edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa; 19) kulttuuria koskevien suunnitelmien ja kehittämistoimenpiteiden yhteensovittaminen osana maakuntastrategian ja -ohjelman sekä maakuntakaavoituksen toteuttamista; 21) vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuttaminen sekä merialuesuunnittelu; KULTTUURIYMPÄRISTÖ= kulttuurimaisema + rakennusperintö + muinaisjäännökset (Kulttuuriympäristöstrategia 2014-2020)?perinnemaisemat ja perinnebiotoopit KULTTTUURIYMPÄRISTÖN HOITO = MAAKUNNAN KULTTUURIYMPÄRISTÖARVOJEN TUNNISTAMISTA, HOITOA JA HYÖDYNTÄMISTÄ (Maakuntauudistuksen tiekartta 10.10.2016)
MAAKUNTASTRATEGIAAN, MAAKUNTAKAAVAAN, ALUEIDEN KÄYTTÖÖN JA LIIKENNEJÄRJESTELMÄTYÖHÖN LIITTYVÄT (TR1) KULTTUURIYMPÄRISTÖN HOIDON NYKYISET POP-ELY:N JA PPL:N TEHTÄVÄT JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN TIEKARTAN 10.10.2016 TEHTÄVIÄ asiakkaat: ASUKKAAT RAKENNUSTEN OMISTAJAT MAANOMISTAJAT YHDISTYKSET YRITYKSET KULTTUURIYMPÄRISTÖJEN KESTÄVÄÄ HOIDON JA KÄYTÖN EDISTÄMINEN Kulttuuriympäristön hoito = MAAKUNNAN KULTTUURIYMPÄRISTÖARVOJEN TUNNISTAMISTA, HOITOA JA HYÖDYNTÄMISTÄ KULTTUURIMATKAILUN SISÄLTÖJEN KEHITTÄMINEN JA KULTTUURIVERKOSTOJEN SYNNYTTÄMINEN KANSAINVÄLISESTI VAHVOJEN OMINAISPIIRTEIDEN YMPÄRILLE KULTTUURIYMPÄRISTÖJEN INVENTOINTI, HOITO JA HYÖDYNTÄMINEN VETOVOIMATEKIJÄNÄ RAKENNUSPERINNÖN HOITOAVUSTUSPÄÄTÖKSET, MÄÄRÄRAHASEURANTA JA ASIAKASPALVELU (MUINAISMUISTOLAIN JA RAKENNUSPERINNÖN SUOJELUSTA ANNETUN LAIN MUKAISET PÄÄTÖKSET) yhteistyökumppaniviranomaiset: KUNNAT MUSEOVIRASTO POHJOIS-POHJANMAAN MUSEO POHJOIS-POHJANMAAN KORJAUSRAKENTAMISKESKUS KEHA-KESKUS MATALAN KYNNYKSEN YHTEISTYÖ KUNTIEN KANSSA KULTTUURIYMPÄRISTÖN HOIDON RAHOITUSTEHTÄVÄT KORJAUSNEUVONTA KULTTUURIYMPÄRISTÖTIEDON JA -TIETOISUUDEN LISÄÄMINEN RAKENNUSPERINNÖN SÄILYTTÄMISEN EDISTÄMINEN JA VALVONTA (KAAVOITUKSEN OHJAUS) PURKULUPAILMOITUSTEN JA PÄÄTÖSTEN SEURANTA JA NIITÄ KOSKEVAT LAUSUNNOT MAAKUNNALLISEN RAKENNETUN KULTTUURIYMPÄRISTÖN INVENTOINNIN JULKAISEMINEN MAAILMANPERINTÖTYÖ TOIMIKUNTATYÖ KIOSKI2.0:N YLLÄPITO ERP, VIISIKANTA-PALKINTO KULTTUURIYMPÄRISTÖJEN TILAN JA KEHITYKSEN SEURANTA ALAN TOIMIJOIDEN YHTEISTYÖN EDISTÄMINEN MAAKUNNASSA toimi POHJOIS-POHJANMAAN MAISEMATOIMIKUNTA POHJOIS-POHJANMAAN KULTTUURIYMPÄRISTÖTOIMIKUNTA POHJOIS-POHJANMAAN YMPÄRISTÖTIETOISUUSTOIMIKUNTA KULTTUURIYMPÄRISTÖN YHTEISTYÖRYHMÄT KUNTIEN, JULKISIA PALVELUJA HOITAVIEN YHTEISÖJEN JA KOLMANNEN SEKTORIN TOIMIJAT Maakunta-arkkitehti Kirsti Reskalenko 20.1.2017
Pohjois-Pohjanmaan kulttuuriympäristön yhteistyöryhmät Nykytilanne POHJOIS-POHJANMAAN MAISEMATOIMIKUNTA Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ProAgria /Oulun Maa- ja kotitalousnaiset Oulun yliopiston Arkkitehtuurin tiedekunta LUKE Metsähallitus Pohjois-Pohjanmaan metsäkeskus OAMK POHJOIS-POHJANMAAN KULTTUURIYMPÄRISTÖTOIMIKUNTA Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan museo Oulun yliopisto Arkkitehtuurin tiedekunta Metsähallitus OAMK Oulun seudun ammattiopisto Pikisaaren yksikkö POHJOIS-POHJANMAAN YMPÄRISTÖTIETOISUUSTOIMIKUNTA Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto Rokua Geopark Oulun kaupunki OAMK Tyrnävän kunta Ylivieskan kaupunki Oulun yliopisto Maaseudun Sivistysliitto Metsähallitus Oulun evankelis-luterilaiset seurakunnat -2013-2017 Pohjois-Pohjanmaan arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnin asiantuntijaohjausryhmä -osallistuminen Vuoden maisemateko palkintoraatiin Maa- ja kotitalousnaisten kutsumana -Viisikanta-rakennussuojelupalkinto yhteistyössä Kainuun kulttuuriympäristötoimikunnan kanssa -2016-2017 maakunnallisesti arvokkaiden rakennettujen kulttuuriympäristöjen päivitysinventoinnin asiantuntijaohjausryhmä -Pohjois-Pohjanmaan ympäristötietoisuuspalkinto -teemavastuu 2017 Metsähallitus -Pohjois-Suomen ympäristökasvatuspäivien järjestelyt -Pohjois-Pohjanmaan ympäristötietoisuustoimikunnan teemavuoden päätösseminaari 2020- POHJOIS-SUOMEN KULTTUURIYMPÄRISTÖN VIRANOMAISYHTEISTYÖRYHMÄ KAINUU: LAPPI: POHJOIS-POHJANMAA: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan museo ja Oulun yliopiston Arkkitehtuurin tiedekunta POHJOIS-POHJANMAAN MAISEMATOIMIKUNTA POHJOIS-POHJANMAAN KULTTUURIYMPÄRISTÖTOIMIKUNTA -matalan kynnyksen yhteistyötä kuntien, maakuntien ja valtion viranomaisten kesken?myös kuntien, julkisia palveluja hoitavien yhteisöjen ja kolmannen sektorin toimijat POHJOIS-POHJANMAAN YMPÄRISTÖTIETOISUUSTOIMIKUNTA (The Environmental Committee of Northern Ostrobothnia) lisätä tietoa ja tietoisuutta kulttuuriympäristöistä?pohjois-pohjanmaan KULTTUURIYMPÄRISTÖFOORUMI?Pohjois-Pohjanmaan kulttuuriympäristöpäivä Maakunta-arkkitehti Kirsti Reskalenko 20.1.2017
Maakunnan tehtäväalat 6 9) aluekehittämisviranomaisen tehtävät,,kulttuuri edistäminen, HE:n perusteluja: Kulttuurin edistämisellä tarkoitetaan aineettoman tuotannon, luovan talouden ja kulttuurimatkailun edistämistä maakunnassa Kulttuurimatkailulla edesautetaan kulttuurimatkailun katto-ohjelman (Culture Finland) alueellista toteuttamista ja kulttuurin matkailullista hyödyntämistä. KULTTUURIMATKAILUN EDISTÄMINEN ROOLIT JA TEHTÄVÄT NYT: -Pohjois-Pohjanmaan museo, Kierikki ja paikallismuseot ovat matkailukohteita -museo valvoo mm. paikallismuseoiden EU-rahoitteisia korjauksia, joiden hankerahoitus on saatu matkailun edistämisen perusteella -Korjausrakentamiskeskus PORA edistää kulttuurimatkailuympäristöjen säilymistä neuvomalla korjausavustusten hakijoita, antamalla lausuntoja avustuksista päätettäessä ja valvomalla korjaustöitä esimerkiksi Museoviraston entistämisavustusten, ELYn jakamien kulttuuriympäristön hoitoavustusten, Kotiseutuliiton jakamien avustusten osalta. Kirkkohallituksen asiantuntijat pyytävät toisinaan kommentteja myös kirkkojen korjaussuunnitelmista. POP ELY: - Luovan talouden ja kulttuurimatkailun edistäminen lähinnä osana elinkeino-vastuualueen EAKRrahoitushankkeita. Yhteistyö avustushakemusten käsittelyssä - Pohjois-Pohjanmaan ympäristötietoisuustoimijat-fb-sivuilla tiedotetaan kulttuurimatkailukohteista aktiivisesti PPL: -tavoite: kulttuurimatkailun sisältöjen kehittäminen ja verkostojen synnyttäminen vahvojen ominaispiirteiden ympärille -maailmanperintötyö -jalkautuminen yhteistyökumppanien (esim. ProAgrian) kanssa yleisötilaisuuksiin Metsähallitus Luontopalvelut: hankkeita, joilla edistetään MH:n hallinnoimien alueiden matkailullista vetovoimaa OY: hankeaihioita, joiden keskiössä hyvinvointimatkailu OAMK: maaseutuelinkeinoihin ja ympäristöön liittyvä hanketoiminta OSAO: ProAgria/ Oulun Maa- ja kotitalousnaiset: maiseman tuotteistaminen hanketoiminnan avulla? Ympäristötietoisuustyön vetovastuu 2018? Maisematoimikunta: Ympäristötietoisuustoimikunta: - aktiivinen tiedottaja ROOLIT JA TEHTÄVÄT 2020: -paikallismuseoiden profiloinnin tukeminen ja kehittäminen kulttuurimatkailukohteina (hanke) -kulttuurimatkailuympäristöjen hoidon neuvonta -alueellisten museokeskusten vahvistaminen ja kaikkien museoiden saavutettavuuden turvaaminen (Museopoliittinen ohjelma) -kulttuurimatkailuympäristöjen esiin nostaminen kaavoituksen ohjauksessa P-P maakunta: -kulttuuriympäristötiedon ja tietoisuuden lisääminen -kulttuuriympäristöjen hoidon ja käytön edistäminen - yhteistyö aluekehitystyössä LUVA (muodostettava uusi valtion viranomainen): Metsähallitus Luontopalvelut: OY, OAMK, OSAO: hanketoiminta -tiedottaminen, jalkautuminen yleisötilaisuuksiin, jatkuva yhteydenpito kuntiin -maakunnan paikallismuseoiden profilointi ja roolitus mielenkiintoisina kulttuurimatkailukohteina, yhteismarkkinointi -Euroopan kulttuuriympäristöpäivien (ERP) suunnittelu Maisematoimikunta: -tiedottaminen -tiedonvaihto ajankohtaisista kehittämishankkeista
Maakunnan tehtäväalat 6 13) luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito HE:n perusteluja: Maakunnan tehtäväalaan kuuluisi luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito Maakunnalle kuuluisivat luonnon monimuotoisuuden suojelun edistämistehtävät. Tehtävä sisältäisi vapaaehtoisuuteen perustuvan luonnonsuojelun edistämisen, etenkin metsien ja soiden suojelutilanteen parantamiseksi viestinnällä, neuvonnalla ja maanomistajien yhteistoiminnan edistämisellä sekä luonnonsuojelualueiden perustamiseen ja tähtäävällä hanketoiminnalla sekä luonnon monimuotoisuutta tukevien toimien edistämisen viestinnällä, koulutuksella ja hanketoiminnalla maa- ja metsätaloudessa, vesien käytössä ja ympäristönhoidossa etenkin siltä osin kuin näillä on kytkentä maakunnan alueidenkäytön suunnitteluun... Kulttuuriympäristöllä tarkoitetaan ihmisen muovaamaa ympäristöä, kuten kulttuurimaisemia, rakennettuja kulttuuriympäristöjä ja muinaisjäännöksiä. Maakunnan tehtävänä olisi muun muassa lisätä tietoa ja tietoisuutta kulttuuriympäristöistä, edistää niiden kestävää hoitoa ja käyttöä, edistää alan toimijoiden yhteistyötä maakunnassa sekä seurata kulttuuriympäristöjen tilaa ja kehitystä. Kulttuuriympäristöjen hoito myös tukisi muita tehtäväaloja, esimerkiksi aluekehittämistä, maakunnallisen identiteetin edistämistä sekä maakuntaa koskevien suunnitelmien, ohjelmien ja strategioiden laatimista. LUONNON MONIMUOTOISUUDEN EDISTÄMINEN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖN HOITO ROOLIT JA TEHTÄVÄT NYT: -toimikuntatyö -rakennusperinnön hoitoavustusten asiantuntija-apu, korjausneuvonta ja valvonta. Työ on välillistä mielipide- ja arvovaikuttamista, kun ei ole käytössä keppiä eikä porkkanaa. Vastuu jää aina hankkeeseen ryhtyvälle. Asiantuntija auttaa hahmottamaan kokonaisuuden ja ymmärtämään, mikä oman kohteen korjauksessa on oleellista. POP ELY: -rakennusperinnön hoitoavustuspäätökset, yhteistyö YM:n, määrärahaseuranta ja asiakaspalvelu (maksatus KEHA-keskuksella) -muinaismuistolain ja rakennusperinnön suojelusta annetun lain mukaiset päätökset -toimikuntatyö PPL: -kulttuuriympäristöjen hoito ja hyödyntäminen vetovoimatekijänä -toimikuntatyö Metsähallitus Luontopalvelut: kaikki toiminta OY, OAMK, OSAO: ProAgria/Oulun maa- ja kotitalousnaiset: neuvontatyö -maaseutumaiseman tuotteistaminen, jossa tavoitteena elinvoimainen maaseutu ROOLIT JA TEHTÄVÄT 2020: -kulttuuriympäristön hoidon rahoitustehtäviin liittyvä korjausneuvonta -ennakoivan kiinteistönpidon kulttuurin edistäminen P-P maakunta: -kulttuuriympäristötiedon ja tietoisuuden lisääminen -kulttuuriympäristöjen hoidon ja käytön edistäminen -alan toimijoiden yhteistyön edistäminen maakunnassa -kulttuuriympäristöjen tilan ja kehityksen seuraaminen -rakennusperinnön hoitoavustuspäätökset, määrärahaseuranta ja asiakaspalvelu=kulttuuriym rahoitustehtävät -alan toimijoiden yhteistyön edistäminen?oikeus tehdä rakennussuojeluesitys Metsähallitus Luontopalvelut: kaikki toiminta LUVA: - rakennusperinnön suojelusta annetun lain mukaiset päätökset Museovirasto: - muinaismuistolain mukaiset päätökset ja tehtävät OY, OAMK, OSAO: ProAgria/Oulun maa- ja kotitalousnaiset: neuvontatyö -maaseutumaiseman tuotteistaminen, jossa tavoitteena elinvoimainen maaseutu -ennakoivan kiinteistönpidon kulttuurin edistäminen -tietopankkien kehittäminen. Tiedon pitäisi olla helposti löydettävissä
Maakunnan tehtäväalat 6 17) maakunnallisen identiteetin edistäminen alueella yhteistyössä muiden alueen toimijoiden kanssa HE:n perusteluja: Maakunnan tehtäväalaan kuuluisi maakunnallisen identiteetin edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa. Muita toimijoita voisivat olla esimerkiksi yhdistykset, kansalaisjärjestöt, yritykset ja yhteisöt sekä muut alueella toimivat viranomaiset MAAKUNNALLISEN IDENTITEETIN EDISTÄMINEN ROOLIT JA TEHTÄVÄT NYT: -kulttuuriperintötyö POP ELY: -Viisikantapalkinnosta tiedottaminen -ympäristötietoisuusviestintä PPL: -kulttuuriympäristöjen hoito ja hyödyntäminen vetovoimatekijänä -maailmanperintötyö -ERP Metsähallitus Luontopalvelut: tiedon tuottaminen kuten KULMA- ja POLKUhankkeissa OAMK: Lähiruokatapahtuma syyskuun 2017 lopussa OY, OSAO: Oulun maa- ja kotitalousnaiset/proagria: -maakunnan monien identiteettien esille tuominen ja tukeminen (maitomaakunta, metsämaakunta) -tapahtumat kuten Kekri tai Ruisleipäkurssit Kotiseutuyhdistykset, kyläyhdistykset: Paikallislehdet: -Viisikantapalkinto ROOLIT JA TEHTÄVÄT 2020: -kulttuuriperintötyö P-P maakunta: -kulttuuriympäristötiedon ja tietoisuuden lisääminen. -kulttuuriympäristöjen hoidon ja käytön edistäminen -alan toimijoiden yhteistyön edistäminen maakunnassa -Viisikantapalkinnon saajien julkistaminen osaksi maakuntapäiviä LUVA: Metsähallitus Luontopalvelut: OY, OAMK, OSAO: Kotiseutuyhdistykset, kyläyhdistykset: Paikallislehdet: hanketoiminta -Viisikantapalkinto ja siitä tiedottaminen -kulttuuriympäristön ja identiteetin yhteyden korostaminen -maakunnan monien identiteettien esille tuominen ja tukeminen -maakunnan osien ominaislaadun korostaminen -ERP Maisematoimikunta: -viestintä
Maakunnan tehtäväalat 6 9) aluekehittämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaatioympäristöjen kehittäminen ja rahoittaminen, näihin liittyvä koulutus ja osaamisen kehittäminen, kulttuurin edistäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotoutumisen edistäminen, HE: Kulttuurin edistämisellä tarkoitetaan aineettoman tuotannon, luovan talouden ja kulttuurimatkailun edistämistä KR 1.12.2017
Kiitos! pauli.harju@pohjois-pohjanmaa.fi