Committee / Commission ECON Meeting of / Réunion du 06/09/2010 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Andreas SCHWAB FI FI
Tarkistusluonnos 6600 === ECON/6600 === Momentti 01 02 02 Talous- ja rahaliiton koordinointi ja valvonta 01 02 02 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000 Yhteensä 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000 Kun otamme huomioon euroalueella edelleen jatkuvat häiriöt ja liiallista alijäämää koskevien menettelyjen erittäin suuren määrän, vuonna 2011 tarvitaan lisää määrärahoja jäsenvaltioiden talousarvioiden ja taloudellisen suorituskyvyn asianmukaiseen vertailevaan arvioimiseen. Komission ehdottaman ja neuvoston tukeman 5,3 prosentin leikkauksen syy ei ole selvä etenkin, kun komissio itse kannattaa voimakkaasti euroalueen talouden ohjausjärjestelmän lujittamista. Tarkistusluonnos 6601 === ECON/6601 === Sven, Klute Jürgen, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti 01 04 04 Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelma 01 04 04 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 5 000 000 165 000 000 33 000 000 Yhteensä 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 5 000 000 165 000 000 33 000 000 Euroopan pk-yrityksillä on rahoituskriisin seurauksena erittäin rajalliset rahoitusmahdollisuudet. Kun otamme huomioon pk-yritysten keskeisen aseman talouden elpymisen edistämisessä, rahoituksen puute haittaa yritysten oman kasvupotentiaalin lisäksi taloutta kokonaisuudessaan. Pk-yritysten rahoitusmahdollisuuksien helpottaminen kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelmassa on siksi erityisen tärkeää. Vaikka kriisiaikoina on vaikeaa pitää maksuja korkealla tasolla, ehdotetut leikka ovat kuitenkin liian radikaaleja. Tarkistusluonnos 6602 === ECON/6602 === Sven, Klute Jürgen, Talous- ja raha-asioiden valiokunta
Alamomentti 02 02 03 05 Valmistelutoimi Erasmus nuorille yrittäjille 02 02 03 05 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 5 000 000 1 400 000 7 000 000 6 000 000 Yhteensä 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 5 000 000 1 400 000 7 000 000 6 000 000 Liikeideoiden rajat ylittävä kehittäminen ja innovaatio ovat keskeisen tärkeitä pk-yritysten kannalta, koska ne toimivat usein vain yhdessä maassa sen takia, että tuotemerkkien tunnustamisen ja rajat ylittävän onlinemyynnin kustann ovat korkeat ja ne ovat ongelmallisia. usmäärärahojen ja maksumäärärahojen leikkaaminen tämän vuoden talousarviossa 60 ja 27,8 prosenttia vaarantaisi vakavasti tämän tärkeän hankkeen täyden toteutuksen; hanke on kuitenkin tuottanut konkreettisia tuloksia eurooppalaisten uusien yritysten kilpailukyvyn osalta. Tarkistusluonnos 6603 === ECON/6603 === Alamomentti 12 04 02 01 Euroopan pankkiviranomainen Rahoitusosuus osastoihin 1 ja 2 12 04 02 01 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 3 825 000 3 825 000 3 825 000 3 825 000 1 683 000 1 683 000 5 508 000 5 508 000 Yhteensä 3 825 000 3 825 000 3 825 000 3 825 000 1 683 000 1 683 000 5 508 000 5 508 000 Tarkistuksessa esitetyt määrät viittaavat CEBS:n laskelmiin, jotka heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa. Euroopan unionin talousarviosta katetaan 40 prosenttia finanssivalvontaviranomaisten kokonaisbudjetista, joten tämä merkitsee 44 prosentin lisäystä. lisäresurssit. Määrät heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa ja Tarkistusluonnos 6604 === ECON/6604 === Sven, Ford Vicky, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti 03 01 01 Menot kilpailun toimintalohkon palveluksessa olevasta henkilöstöstä 4
03 01 01 72 630 958 72 630 958 76 387 470 76 387 470 74 427 111 74 427 111 74 427 111 74 427 111 203 854 203 854 Yhteensä 72 834 812 72 834 812 76 387 470 76 387 470 74 427 111 74 427 111 74 427 111 74 427 111 Kilpailupolitiikan hallintomäärärahojen ehdotettua leikkausta ei voida hyväksyä. Kilpailu on kriisiaikoina ratkaisevan tärkeä kriisinhallinnan väline. Tämän lisäksi komission ehdottama henkilöresurssien lisäys, joka on useaan otteeseen katsottu tarpeelliseksi, on perusteltua myös siksi, että vuonna 2011 on tiedossa erittäin monta valtiontukia koskevaa tutkintaa. Tarkistusluonnos 6605 === ECON/6605 === Alamomentti 12 04 02 02 Euroopan pankkiviranomainen Rahoitusosuus osastoon 3 12 04 02 02 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 192 000 1 192 000 1 192 000 1 192 000 524 480 524 480 1 716 480 1 716 480 Yhteensä 1 192 000 1 192 000 1 192 000 1 192 000 524 480 524 480 1 716 480 1 716 480 Tarkistuksessa esitetyt määrät viittaavat CEBS:n laskelmiin, jotka heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa. Euroopan unionin talousarviosta katetaan 40 prosenttia finanssivalvontaviranomaisten kokonaisbudjetista, joten tämä merkitsee 44 prosentin lisäystä. lisäresurssit. Määrät heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa ja Tarkistusluonnos 6606 === ECON/6606 === 5
Alamomentti 12 04 03 01 Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen Rahoitusosuus osastoihin 1 ja 2 6 12 04 03 01 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 2 771 000 2 771 000 2 771 000 2 771 000 1 219 240 1 219 240 3 990 240 3 990 240 Yhteensä 2 771 000 2 771 000 2 771 000 2 771 000 1 219 240 1 219 240 3 990 240 3 990 240 Tarkistuksessa esitetyt määrät vastaavat Euroopan pankkiviranomaiseen sovellettuja määriä ja heijastelevat sitä, että Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle (EIOPA) ollaan antamassa parlamentin ja neuvoston heinäkuun alussa käymien neuvottelujen tuloksena samoja lisävastuita kuin Euroopan pankkiviranomaiselle. Alustava arvio on 44 prosentin lisäys. lisäresurssit. Määrät heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa ja Tarkistusluonnos 6607 === ECON/6607 === Alamomentti 12 04 03 02 Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen Rahoitusosuus osastoon 3 12 04 03 02 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 448 000 1 448 000 1 448 000 1 448 000 637 120 637 120 2 085 120 2 085 120 Yhteensä 1 448 000 1 448 000 1 448 000 1 448 000 637 120 637 120 2 085 120 2 085 120 Tarkistuksessa esitetyt määrät vastaavat Euroopan pankkiviranomaiseen sovellettuja määriä ja heijastelevat sitä, että Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle (EIOPA) ollaan antamassa parlamentin ja neuvoston heinäkuun alussa käymien neuvottelujen tuloksena samoja lisävastuita kuin Euroopan pankkiviranomaiselle. Alustava arvio on 44 prosentin lisäys.
lisäresurssit. Määrät heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa ja Tarkistusluonnos 6608 === ECON/6608 === Alamomentti 12 04 04 01 Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen Rahoitusosuus osastoihin 1 ja 2 7 12 04 04 01 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 4 172 000 4 172 000 4 172 000 4 172 000 2 100 000 2 100 000 6 272 000 6 272 000 Yhteensä 4 172 000 4 172 000 4 172 000 4 172 000 2 100 000 2 100 000 6 272 000 6 272 000 Tarkistuksessa esitetyt määrät viittaavat CESR:n laskelmiin, jotka heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa. Euroopan unionin talousarviosta katetaan 40 prosenttia finanssivalvontaviranomaisten kokonaisbudjetista, joten tämä merkitsee 50,3 prosentin lisäystä. lisäresurssit. Määrät heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa ja Tarkistusluonnos 6609 === ECON/6609 === Alamomentti 12 04 04 02 Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen Rahoitusosuus osastoon 3 12 04 04 02 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 492 000 1 492 000 1 492 000 1 492 000 1 505 200 1 505 200 2 997 200 2 997 200 Yhteensä 1 492 000 1 492 000 1 492 000 1 492 000 1 505 200 1 505 200 2 997 200 2 997 200 Tarkistuksessa esitetyt määrät viittaavat CESR:n laskelmiin, jotka heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa. Euroopan unionin talousarviosta katetaan 40 prosenttia
finanssivalvontaviranomaisten kokonaisbudjetista, joten tämä merkitsee 100,9 prosentin lisäystä. lisäresurssit. Määrät heijastelevat parlamentin ja neuvoston välisten neuvottelujen tilaa heinäkuun alussa ja Tarkistusluonnos 6610 === ECON/6610 === Sven, Klute Jürgen, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti 14 03 04 Hyvä hallintotapa verotuksen alalla 14 03 04 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Finanssikriisin seurauksena jäsenvaltioiden tarve suojata verotulonsa on suurempi kuin koskaan. Yhtenä keinona tässä pitäisi käyttää hyvää hallintotapaa verotuksen alalla koskevan rajat ylittävän yhteistyön lisäämistä. Avoimuuden ja tietojen vaihdon lisääminen sekä petosten ja veronkierron torjunta johtavat lisätuloihin ja vakaampaan julkistalouteen. Näin ollen alalle olisi hyödyllistä antaa lisää EU:n resursseja. Tarkistusluonnos 6611 === ECON/6611 === Sven, Klute Jürgen, Ford Vicky, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti 14 05 03 Fiscalis 2013 -ohjelma 14 05 03 24 000 000 15 300 000 27 800 000 20 000 000 27 800 000 20 000 000 1 200 000 1 000 000 29 000 000 21 000 000 Yhteensä 24 000 000 15 300 000 27 800 000 20 000 000 27 800 000 20 000 000 1 200 000 1 000 000 29 000 000 21 000 000 Verotusjärjestelmien parantaminen sisämarkkinoilla lujittamalla rajat ylittävää koordinointia on erityisen tärkeää tilanteessa, jossa useilla jäsenvaltioilla on ongelmia julkistaloutensa kanssa. EU:n ponnisteluja tietojen vaihdon osalta tällä alalla pitäisi laajentaa, jotta veronkanto oli tehokkaampaa ja jotta voitaisiin lisätä petosten ja veronkierron torjuntaa. Tuloksena on suuremmat verotulot ja parempi rahatalous. Tarkistusluonnos 6612 === ECON/6612 === 8
Momentti 17 02 04 Pilottihanke Avoimuus ja vakaus rahoitusmarkkinoilla 17 02 04 1 000 000 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 4 000 000 3 000 000 4 000 000 3 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 4 000 000 3 000 000 4 000 000 3 000 000 Vakaat ja avoimet rahoitusmarkkinat ovat ennakkoehto talouden elpymiselle ja pitkän aikavälin kasvulle. Kun kuluttajille ja yksityissijoittajille annetaan rahoitusneuvontaa siitä, miten ostaa viisaasti erilaisia rahoituspalveluja, varmistetaan, että asioista hyvin perillä olevat kuluttajat vaativat avoimuutta ja huolehtivat siitä, että finanssialan epäkohdat tuodaan esiin ja niistä päästään eroon. Jos ehdotettu yhteyspiste luodaan komission ehdotuksen mukaisesti, sille pitäisi antaa asianmukainen rahoitus. Tarkistusluonnos 6613 === ECON/6613 === Sven, Klute Jürgen, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti 24 02 01 Petostentorjunnan toimintaohjelmat 24 02 01 14 100 000 11 000 000 14 200 000 11 600 000 14 200 000 10 100 000 800 000 800 000 15 000 000 10 900 000 Yhteensä 14 100 000 11 000 000 14 200 000 11 600 000 14 200 000 10 100 000 800 000 800 000 15 000 000 10 900 000 Koska väärennettyjen tuotteiden määrä on kasvanut voimakkaasti ja johtanut työpaikkojen häviämiseen Euroopan taloudessa, komission ehdottama erittäin vaatimaton korotus ei edes kompensoi inflaatiota, eikä sitä voida hyväksyä. Tällä tärkeällä alalla on tärkeä tehdä enemmän. Ala kattaa mm. toimet Hercules II - ohjelmassa, joiden tarkoituksena on suojata unionin taloudellisia etuja esim. ehkäisemällä ja torjumalla salakuljetusta ja väärentämistä. Tarkistusluonnos 6614 === ECON/6614 === Sven, Klute Jürgen, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti 29 01 01 Menot tilastotietojen toimintalohkon palveluksessa olevasta henkilöstöstä 29 01 01 60 747 621 60 747 621 63 590 089 63 590 089 61 958 154 61 958 154 1 409 911 1 409 911 63 368 065 63 368 065 170 501 170 501 Yhteensä 60 918 122 60 918 122 63 590 089 63 590 089 61 958 154 61 958 154 1 409 911 1 409 911 63 368 065 63 368 065 9
EU:n tilastojen laatua on kiireellisesti parannettava, kuten mm. komissio on moneen otteeseen todennut. Viimeaikaiset tapahtumat ovat selkeästi osoittaneet, kuinka tärkeää on, että EU:n päätöksentekijät saavat relevantteja ja luotettavia tietoja rahoitusmarkkinoista ja julkisesta taloudesta. Jotta laatua voidaan kohentaa kunnolla ja vakaasti, komission yleistä tilastokapasiteettia pitäisi vahvistaa lisäämällä henkilöstöön liittyviä menoja. 10