LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 85 Kaupunginhallitus AIKA 01.03.2010 klo 17:30-21:35 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Isotalo Arja puheenjohtaja Järvinen Anja II varapuheenjohtaja Grönberg Merja jäsen Kullberg Bengt jäsen Liljestrand Tom jäsen Lindfors Leena jäsen Paakkanen Petra jäsen Pajari Antti jäsen Väkevä Antti jäsen Länsipuro Janne jäsen Gren Olof Almin varajäsen MUUT Lobbas Mats kv:n puh.johtaja Hagfors Kari kv:n 1. varapuh.johtaja Uutinen Taisto kv:n 2. varapuh.johtaja Lindqvist Paul sihteeri Sjödahl Ralf talousjohtaja Kuusimurto Annika ruokahuoltopäällikkö klo 17.40-18.15 POISSA Alm Agneta I varapuheenjohtaja Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Nieminen Risto kehittämisjohtaja
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 86 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Arja Isotalo KÄSITELLYT ASIAT 50-65 Paul Lindqvist PÖYTÄKIRJAN Loviisassa maaliskuuta 2010. TARKASTUS Tom Liljestrand Olof Gren PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 10. maaliskuuta 2010. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 87 Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 88 51 Pöytäkirjantarkastajat 89 52 Keskuskeittiö 90 53 Kaupunginjohtajan, talousjohtajan, perusturvajohtajan ja kehittämisjohtajan nimeäminen virkoihinsa 93 54 Sensomotorisen keskuksen asiakasmaksut 96 55 Loviisan kaupungin palkkiosääntö 99 56 Tarjouspyyntö koskien Loviisan kaupungin ruoka- ja siivouspalveluita 101 57 Teknisen johtajan viran täyttäminen 107 58 Määräaikainen siirtymäkaudenlisä uudessa Loviisassa 108 59 Oikaisuvaatimus siivous- ja hygieniatuotteiden hankinnasta / Kembek Ky Brusin 110 60 Uuden kirjastoauton alustan hankinta 113 61 Hommansbyn lainausasema 115 62 Saatavan poistaminen 116 63 Jäsenten valitseminen Porvoon sosiaali- ja terveyslautakunnan terveydensuojelujaostoon 117 64 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 119 65 Lautakuntien päätökset 120
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 88 Kaupunginhallitus 50 01.03.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 50 Todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 89 Kaupunginhallitus 51 01.03.2010 Pöytäkirjantarkastajat KH 51 Valittiin jäsenet Tom Liljestrand ja Olof Gren.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 90 Kaupunginhallitus 43 15.02.2010 Kaupunginhallitus 52 01.03.2010 Keskuskeittiö 126/10.03.02/2010 KH 43 Valmistelijat: ruokahuoltopäällikkö Annika Kuusimurto ja talousjohtaja Ralf Sjö dahl Loviisan kaupunki teki vuonna 2007 selvityksen miten keittiötoimintoja voitaisiin keskittää. Kysymys on ajankohtaistunut ja laajentunut johtuen suomenkielisen koulu keskuksen purkamisesta ja kuntayhdistymisestä. Kun vaihtoehtoja on selvi telty miten voidaan valmis taa reilut 900 ateriaa muualla on osoittautunut et tä nykyiset muut keittiöt ei vät sovellu niin suuren ateriamäärän valmistamiseen. Uudisrakennukselle joka koskisi keskuskeittiötä ei saa valtionosuutta. Entiset leipomotilat Amistossa ovat osoittautuneet sekä taloudellisesti että logistiikaltaan sopi viksi tiloiksi. Amiston kanssa on todettu että kaupunki voisi samalla myydä opiskelijoille aterioita joka myös kuvastuisi vuokraeh tojen hinnoitte luun.koska kysymyksessä on mittava investointi sen toteutta misen edellytyksenä on että vuokrasopimus on rittävän pitkä, sekä että toimintoja voi daan järkeistää ja osoittaa säästöä, etenkin koskien työntekijöi den määrää. Kaupunki on määräaikaisesti palkannut 9 henkilöä keittiötoimintoihin 5.6.2010 asti jonka vuoksi on hyvissä ajoin määriteltävä mikä on kaupungin työvoimatarve mikäli siirry tään keskuskeittiöjärjestelmään. Ruokahuoltopäällikkö on tehnyt listauksen keskuskeittiön myönteisistä vai kutuksista sekä mahdollisis ta haitoista. Alkuperäissuunnitelmiin nähden piirustuksia on muutettu siten ettei nykyi siä kylmätiloja ja sosiaaliti loja siirrettäisi vaan hyödynnetään olemassaole via tilaratkaisuja jotka eivät haittaa keittiötoimintojen käytännön työtä. Keskuskeittiön ateriamäärät liikkuisivat 1.900 aterian päivätasolla jossa huolehdittaisiin Loviisan kes kustan ja lähialueiden aterianvalmistuksesta. Ruokailukilpailutuksen koh teena olisi kaupunkiosa-alueet Ruotsinpyh tää,pernaja sekä Liljendal, josta viimeksimainitusta henkilökunta siirtyisi kaupungin keskustaan. Terveyskeskuksen keittiö voisi vastaisuudessa toimittaa aterioita palveluta lo Esplanadiin sekä Ulrika Eleonoraan sen sijaan että nyt ateriat tulevat os to pal ve lu na Tesjoelta, tästä päättää kui tenkin
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 91 Kaupunginhallitus 43 15.02.2010 Kaupunginhallitus 52 01.03.2010 viime kädessä säätiöiden asian omai set ta hot, edellyttäen myös että kaupungin hintataso on kilpailu kykyi nen. Aikataulullisesti tilanne on haastava, tavoitteena valmistelussa on ollut että toiminnot käynnistyisivät keskuskeittiössä koulujen aloittaessa toimintansa syksyllä 2010. Vuokrasopimusesitys liitteessä. Keittiötoimintojen käytännön järjestelyt ja kustannusvaikutukset nykytilan teeseen nähden liitteessä. Muutoin ruokahuollon elintarvikehankinnoissa on odotettavissa säästöjä kun hankinnat keskitetään verrattuna nykytilanteeseen, keskuskeittiöjärjes telmässä olisi keittiöhenkilö kunnan vahvuus 25 eli 7,3 henkilötyövuotta ny kyistä vähemmän.lisäkus tannukset vuokrakulut,noin 36.000 euroa/vuosi + kuljetuskustannukset. Tekninen keskus pyytää tarjoukset muutostöistä ja ruokahuoltopäällikkö pyytää tarjoukset keittiöko neista minkä jälkeen kaupunginvaltuusto ottaa lopullisen kannan hankkeeseen. Liite no 9. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva. Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tässä vaiheessa selvitykset tiedoksi. Ehdotuksen mukainen. KH 52 Liite no 10. Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Keittiötoimintojen vaihtoehtoselvitykset on esitetty liitteessä. Selvityksen perusteella on tarkoituksenmukaisinta ja realistisinta jatkaa suunnittelua Amisto-vaihtoehdon pohjalta. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että keskuskeittiö hanketta viedään eteenpäin Amisto-vaihtoehdon pohjalta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 92 Kaupunginhallitus 43 15.02.2010 Kaupunginhallitus 52 01.03.2010 Kokouksessa kuultiin ruokahuoltopäällikkö Annika Kuusimurtoa asiantun tijana. Hyväksyttiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 93 Kaupunginhallitus 5 11.01.2010 Kaupunginvaltuusto 5 20.01.2010 Kaupunginhallitus 53 01.03.2010 Kaupunginjohtajan, talousjohtajan, perusturvajohtajan ja kehittämisjohtajan nimeäminen virkoihinsa 1/01.01/2010 KH 5 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo Liljendalin, Loviisan, Pernajan ja Ruotsinpyhtään yhdistymissopimus uuden kunnan perustamiseksi on hyväksytty seudun kunnanhallituksissa 2.6. 2008 ja kunnanvaltuustoissa 11.6. 2008. Yhdistymissopimuksessa on myös pää tetty kunnanjohtajien teh tävistä uudessa Loviisan kaupungissa. Uusi Lovii san kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 14.12. 2009 perustanut kaupun ginjohtajan, talousjohtajan, kehittämisjohtajan ja perusturvajohtajan virat sekä hyväksynyt talousarvion 2010 yhteydessä henkilöstösuunnitelman. Uusi Loviisan kaupunki on aloittanut toimintansa 1.1. 2010 yhdistymissopi muksen ja valtioneuvoston päätöksen mukaisesti. Yhdistymissopimuksen perusteella kaupunginjohtaja, talousjohtaja, muu tosjohtaja (sittemmin muutet tuna kehittämisjohtaja) sekä perusturvajohtaja siirtyvät 5-vuoden määrä ajaksi alkaen 1.1.2010 seuraaviin tehtäviin: -kaupunginjohtajaksi Olavi Kaleva -talousjohtajaksi Ralf Sjödahl -kehittämisjohtajaksi Risto Nieminen -perusturvajohtajaksi Sten Frondén Esittelijä: kaupunginhallituksen puheenjohtaja Arja Isotalo Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto nimeää ao. henkilöt teh täviinsä yh dis ty mis so pi muk sen mukaisesti kuitenkin siten, että pe rus turva joh taja Sten Frondén toimii aluksi vt. perusturvajohtajana 1.1. 2010-31.12. 2011 väli sen ajan jonka aikana hän suorittaa ylemmän korkeakoulututkin non. Olavi Kaleva, Risto Nieminen ja Ralf Sjödahl ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Päätös ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 94 Kaupunginhallitus 5 11.01.2010 Kaupunginvaltuusto 5 20.01.2010 Kaupunginhallitus 53 01.03.2010 KV 5 Olavi Kaleva, Ralf Sjödahl, Sten Frondén ja Risto Nieminen ilmoittivat es teellisyytensä ja poistuivat tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Valtuutettu Kari Hagforsin ehdotuksesta valtuusto päätti keskustelun jäl keen yk si mie li sesti seuraavaa: Kaupunginvaltuusto nimeää seuraavat kunnanjohtajat tehtäviinsä yhdisty missopimuksen mukaisesti viideksi vuodeksi ajalle 1.1.2010-31.12.2014 seuraaviin tehtäviin: - kaupunginjohtajaksi Olavi Kaleva - talousjohtajaksi Ralf Sjödahl - kehittämisjohtajaksi Risto Nieminen - perusturvajohtajaksi Sten Frondén, kuitenkin siten, että hän toimii aluksi vt. perustur vajohtajana ajal la 1.1.2010-31.12.2011, jonka aikana hän suorit taa ylemmän korkeakoulututkinnon. Hyväksyttiin. KH 53 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 20.1. 2010 5 nimennyt kaupungin johtajan, talousjohtajan, ke hittämisjohtajan ja perusturvajohtajan virkoihin sa viiden (5) vuoden määrä ajaksi siten, että heidän virkakautensa päättyisi 31.12. 2014. Kunnalliselta työmarkkinalaitokselta on pyydetty lausunto kaupunginvaltuuston päätöksestä koskien näiden neljän johtajan nimittä mistä. Kun nal li sen työ mark ki na lai tok sen mu kaan oli si kysei set viranhaltijat pi tä nyt ni mit tää tois tai seksi voi mas sa oleviin virka suh tei siin kunta ja kolain liik keen luo vutus mää räysten mu kaisesti koska kai killa ky seessä ole villa henki löillä on ollut ai kaisemmissa kunnissa tois tai seksi voi massa ole vat vir ka suhteet ei kä virko ja ole myöskään perustettu määräai kai sina. Kun nan omilla päätök sillä ja fuu sioso pimuksella ei voida näin ol len ohittaa kuntaja kolakia ja liik keen luo vutusta koskevia määräyk siä eikä rajoittaa henkilös tön laki sääteisiä oi keuk sia. Koska kaupunginvaltuuston päätös on näiden viranhaltijoiden osalta määrä ai kai suu den vuok si virheellinen tulee se oikaista siten, että kaupunginjohta ja, ta lousjoh taja, ke hittämisjohtaja ja pe-
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 95 Kaupunginhallitus 5 11.01.2010 Kaupunginvaltuusto 5 20.01.2010 Kaupunginhallitus 53 01.03.2010 rusturvajohtaja nimetään toistaisek si voi massa oleviin virkasuhteisiin. Liite no 11. Esittelijä: kaupunginhallituksen pj Arja Isotalo Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginjohtaja Ola vi Kaleva, talous joh ta ja Ralf Sjödahl, kehittämisjohtaja Risto Nieminen ja perusturva johtaja Sten Frondén nimetään 1.1. 2010 alkaen toistaiseksi voi massaole viin virkasuhteisiin kuitenkin siten että Sten Frondén toimii aluksi vt perusturvajohtajana ajalla 1.1.2010-31.12.2011, jonka aikana hän suorittaa ylemmän korkeakoulututkinnon. Ralf Sjödahl ilmoitti jääviyden ja poistui kokoussalista tämän pykälän käsit telyn ajaksi. Päätös ehdotuksen mu kai nen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 96 Sivistyslautakunta 12 28.01.2010 Kaupunginhallitus 54 01.03.2010 Sensomotorisen keskuksen asiakasmaksut 87/02.05.00/2010 SL 12 Valmistelija: Koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, 044 0555 332 Sensomotorisen keskuksen asiakkaiden käyntimaksut ovat aiemmin vaih delleet riippuen oppilaan kotikunnasta. Entinen Loviisa on tarjonnut Senson palveluja ilmaiseksi, kun taas Liljendal, Pernaja, ja Ruotsinpyhtää ovat mak suosoituksen kautta kustantaneet 80 % maksuista ja huoltajat ovat itse kus tantaneet 20 %. Tutkimukset koostuvat pääsääntöisesti yhdestä kokopäiväisestä perustutki muksesta ja lisäksi keskimäärin 4-6 lyhyemmästä käynnistä. Käynnit ajoit tuvat n. parin kuukauden väliajoin, joten hoitojakso kestää pitempään kuin vuoden. Peruskäynnin hinta on 512,40 (420 + alv 22 %) ja muista käyn neis tä peritään 170,80 (140 + 22 %). Kokonaiskustannukset ovat siis n. 1 366,40 (1 120 +alv 22 %). Noin 50 % asiakkaista ovat tulleet entisestä Loviisasta, n. 25 % Liljendalis ta, Per na jasta ja Ruotsinpyhtäältä ja n. 25 % muista kunnista. Entiset Lovii salaiset ovat saaneet palvelut kustannuksitta kun Liljendalin, Pernajan ja Ruotsinpyhtään asiakkaat ovat maksaneet 20 %. Omaosuuden osuus on n. 273 (sis alv 22 %). Muut asiakkaat ovat maksaneet käynnit 100 %:sesti. Jos asiakasmaksuihin 1.1.2010 lähtien tulee 20 %:n omaosuus huoltajille niin se tarkoittaa, että entisen Loviisan asukkaat joutuvat maksamaan ao. palvelusta. Ylimenovaiheen aikana jo otetut asiakkaat noudattaisivat aiem paa asiakasmaksua ja uusille asiakkaille sovellettaisiin 20 %:n omaosuus. Ar voin mukaan n. 75 % asiakkaista ovat uuden kunnan alueelta. Vuonna 2008 uusien asiakkaiden lukumäärä kattaen nykyisen Loviisan aluetta oli 46 kpl. Samana vuonna Sensolla oli 203 lisäkäyntiä. Vuosittaiset tu lot ensivierailuista olisi tällöin 3 864 (alv 0 %) ja lisäkäynneistä 5 684 (alv 0%). 20 % omaosuus loviisalaisille tekisi yhteensä 9 548 (alv 0 %) jos las ke taan 2008 tilaston mukaan. Osa Senson asiakkaista ovat erittäin riippuvaisia keskuksen tarjoamasta pal velusta, mutta heillä ei välttämättä ole taloudellisia mahdollisuuksia hyö dyntää näitä. Loviisan kaupungin hallintosäännön, 26 mukaan lautakunta voi päättää myös helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä yksittäista pauk sissa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 97 Sivistyslautakunta 12 28.01.2010 Kaupunginhallitus 54 01.03.2010 kau pungille tulevan maksun tai saatavan suorittamisesta myö hemmässä vai heessa. Lautakunta voi täten määrätä, että koulutuspäällikkö voi päättää myös helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä yksittäista pauk sissa lau takunnan hyväksymien perusteiden mukaisesti. On perusteltua, että huoltajille määritellään omaosuus, jotta he sitoutuvat noudattamaan Senson kuntoutusohjelmaa. Sensomotorisen keskuksen toi minta ei ole määritelty laissa. Kun maksavien asiakkaiden määrä nousee, niin Senson henkilökunnan työ tehtävät lisääntyvät laskutuksessa. Jotta henkilöstö pystyy ylläpitämään asiakaspalvelua, niin laskutusprosessia tulee kehittää. Senson asiakkaiksi otetaan pääsääntöisesti esikoulun ja perusopetuksen, vuosiluokkien 1-9 oppilaita. Esittelijä: Sivistysjohtaja Thomas Grönholm Ehdotus: Sensomotorisen keskuksen loviisalaisten asiakaskäynnit perusopetuksen op pilaiden osalta kustannetaan siten, että kaupunki maksaa 80 % ja asiakas 20 %. Lautakunta päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämi sestä yk sit täista pauk sissa kaupungille tulevan maksun tai saatavan suoritta mi sesta myöhemmässä vaiheessa. Esittelijä muutti ehdotustaan lisäämällä ehdotuksen ensimmäi seen lausee seen: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuus tolle, että.. Sivistyslautakunta päätti esittelijän ehdotuksen mukaan esittää kau pun ginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Sensomotorisen keskuksen lo viisalaisten asiakaskäynnit perusopetuksen oppilaiden osalta kustannetaan siten, että kaupunki maksaa 80 % ja asiakas 20 %. Lautakunta päättää mahdollisten helpotusten tai vapautuksen myöntämisen perusteista myöhem mässä vaiheessa riippuen valtuuston päätöksestä 80 % / 20 % säännöstä.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 98 Sivistyslautakunta 12 28.01.2010 Kaupunginhallitus 54 01.03.2010 KH 54 Valmistelija : kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Sivistyslautakunta on kokouksessaan 28.1.2010 12 päättänyt, että Senso motorisen keskuksen loviisalaisten asiakaskäynnit perusopetuksen oppilai den osalta kustannetaan siten, että Loviisan kaupunki maksaa 80% kustan nuksista ja asiakas 20%. Lautakunta päättää mahdollisten helpotusten ja vapautusten myöntämisen perusteista mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen kustannusjaon. Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että loviisalaisten perus opetuksen piiriin kuuluvien oppilaiden asiakaskäynnit Sensomotorisessa keskuksessa kustannetaan siten, että Loviisan kaupunki vastaa 80% kustan nuksista ja asiakas loput 20%. Lautakunta päättää mahdollisten helpotusten tai vapautuksen myöntämisen perusteista myöhemmässä vaiheessa riippuen valtuuston päätöksestä 80 % / 20 % säännöstä. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 99 Kaupunginhallitus 55 01.03.2010 Loviisan kaupungin palkkiosääntö 217/02.02/2010 KH 55 Valmistelija: Paul Lindqvist Loviisan kaupungin palkkiosääntöehdotus on valmistunut. Osittain palkkio sääntöä on valmisteltu Lo viisan nykyisen palkkiosäännöstön pohjalta. Vuo sikorvauksia on korotettu sillä perusteella että niitä verotetaan kunkin vero prosentin mukaisesti. Ver rattuna aikaisempaan palkkiosäännöstö on myös paikoittain yksityiskohtaisempi. Liite no 12. Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle että palkkiosäännöstö hy väksy tään liit teen mu kaisesti. Palkkiosäännöstö koskee myös viranhaltijoita (esittelijöitä ja sihteereitä sekä kutsuttuja asiantuntijoita kyseisissä elimis sä). Viranhaltijoille ja työntekijöille maksetaan 1.1.2010 lukien kokous- ja vuo sipalkkiota noudattaen luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntöä soveltuvin osin sekä kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mää räysten mukaan (luku II 11). Esittelijä muutti keskustelun aikana ehdotustaan 3 vuosipalkkioi den euro määrien osalta sekä siten että kaupunginjohtajan vuosipalkkion osalta asiaa käsitellään johtajasopimuksen neuvottelujen yhteydessä. Jäsen Olof Gren ehdotti jäsen Merja Grönbergin kannattama na että 2 mu kaisia kokouspalkkioita korotetaan siten, että ne ovat 80 eu roa valtuustolle, valiokunnille, hallitukselle ja sen jaostoille, muille 60 eu roa. Äänestys: Esittelijän ehdotus: Järvinen, Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Paakkanen, Pajari, Väkevä, Länsipuro. Grenin vastaehdotus: Gren, Grönberg, Isotalo. Äänin 8-3 hyväksyttiin esittelijän ehdotus.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 100 Kaupunginhallitus 55 01.03.2010 Lisäksi palkkiosääntöön hyväksyttiin yksimielisesti eräitä esittelijän ehdot tamia muita tarkistuksia.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 101 Kaupunginhallitus 56 01.03.2010 Tarjouspyyntö koskien Loviisan kaupungin ruoka- ja siivouspalveluita 216/02.08.00/2010 KH 56 Valmistelijat: Ralf Sjödahl, Annika Kuusimurto, Tuija Niemeläinen Loviisan kaupunki pyytää tarjousta koskien ruoka- ja siivouspalveluista liit teen mukaisista palvelukohteista ja määristä. Tarjotun palvelun tulee käsittää sekä ruokahuolto- että siivouspalveluja, osatarjouksia ei hyväksytä. Tarjotun palvelun tulee olla tarjouspyynnön ja sen liitteiden sisällön mukai nen ja tarjoukseen on liitet tävä pyydettävät selvitykset/kuvaukset. Sopimus tehdään ajankohdaksi 16.08.2010-16.08.2015 + 2 (kahden) vuoden optiol la. Option käyttöön ottamisesta neuvotellaan siten, että päätös on valmiina 6 kk ennen varsinai sen sopimusajan päättymistä. Kaupunki pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset. Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista sekä asetusta julkisista hankinnoista. Kaupungilla on oikeus purkaa sopimus jos toimittaja olennaisesti rikkoo so pimusvelvoitettaan eikä kohtuullisessa ajassa korjaa laiminlyöntiään kol men kirjallisen huomautuk sen jälkeen. Kaupunki pidättää itselleen oikeuden tehdä sopimuskauden aikana muutok sia jotka johtuvat asiakas määrän muutoksista. Hinnat ja laskutus Tarjotut hinnat ovat kiinteitä 15.8.2011 saakka jonka jälkeen hintoja voi daan tarkistaa. Tuottajan tulee yksilöidä kustannustekijät ja niiden muutokset joihin vedo taan hinnanmuutosta esitettäessä. Kustannustason yleiseen nousuun vetoa mista ei voida pitää hyväksyttävänä syynä hintojen korotukselle. Mikäli arvonlisäverossa tai muissa viranomaismaksuissa tai ohjeistuksissa tapahtuu muutoksia, on tuottajalla/tilaajalla oikeus niiden kustannusvaiku tusta vastaaviin hintojen tar kistuksiin. Hintojen tarkistuksen yhteydessä varataan sopimusten allekirjoittajille mah dollisuus neuvotteluun. Mikäli hinnankorotuksista ei päästä yksimielisyy teen on kummallakin osapuolilla mah dollisuus sanoa sopimus irti 6 kk irti sanomisajalla. Irtisanomisaikana nou datetaan viimeisintä sovittua hintaa.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 102 Kaupunginhallitus 56 01.03.2010 Hinnat esitetään yksikköhintoina + alv, eli nettohintana jossa kokonaishin noittelu muuttuu alv:n muut tuessa. Lounaat laskutetaan toimipisteittäin todellisten ruokailijoiden mukaan. Las kutus tapahtuu jälkikäteen kerran kuussa. Palvelutuottaja toimittaa myynti raportin ja ruokailijamääräraportin vuosittain. Maksu suoritetaan kun toimitus on hyväksytysti vastaanotettu. Laskua kos kevat huomautukset tehdään 7 päivän kuluessa siitä, kun osapuoli sai tie toonsa laskun perusteet. Toimittaja laskuttaa tilaustarjoilumyynnin kustannukset tilauksen tehneeltä taholta hinnastoon tai erikseen tehtyyn tarjoukseen perustuen ja tositteiden mukaisesti. Laskussa tulee näkyä tilauspäivä, tuotteiden hinnat ja tilaajan nimi. Maksuehto on vähintään 21 pv netto. Viivästyskorko voi olla enintään kor kolain mukainen. Tutustuminen tiloihin ja lisäkysymykset Keittiötiloihin on mahdollisuus tutustua viikoilla xx ja xx.tutustumiskäyn tiin osallistujat tulee ilmoittaa sähköpostitse ralf.sjodahl@loviisa.fi xx.xx..2010 klo 15.00 mennessä. Hankintaa koskevat lisäkysymykset tulee jättää xx.xx.2010 mennessä. Vastaukset kysymyksiin lähetetään sähköpostilla viimeistään xx.xx.2010 mennessä. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi ky sy myksiin ei vastata puheli mitse. Kysymykset on esitettävä suomen kielellä. RUOKAHUOLTO Ruokahuollon osalta tarjoukseen tulee sisällyttää erikoisdieetit, tarjouksen laatimisen helpottamiseksi asiakirjoista ilmenee nykyinen tilanne tämän osalta, joka tietenkin voi vaih della. Erikoisdieettejä tarjotaan lääkärilausunnon perusteella. Ruokahuollon osalta henkilökunta on varattava kaupungin käyttöön poik keusoloja ja - tilanteita varten. Valittaessa ruokahuoltopäällikköä ja siivoustyönohjaajaa (-tai päällikköä, palveluesimiestä )on neuvo teltava valinnasta kaupungin kanssa ja saatava kaupungin hyväksyntä näille kahdelle henkilövalinnalle. Kaupunki kuiten kin hyväksyy sen että valinnat tarvittaessa tehdään yhtiön henkilökunnan keskuudesta. Ruoan laatu tulee vastata valtion ravitsemussuosituksia. Ruoanvalmistuksessa tulee pääsääntöisesti käyttää kotimaisia raaka-aineita kun niitä on saatavilla.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 103 Kaupunginhallitus 56 01.03.2010 Ruoanvalmistuksessa tulee välttää tuotteita jotka sisältävät natriumgluta maattia. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: - Tarjoajien kelpoisuuden arviointi - Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen - Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisen vaiheen tarkoituksena on selvit tää tarjoajan edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta tarjouspyynnös sä esitettyjen vaatimusten mukaisesti: Yrityksen referenssit vastaavantyyppisistä kohteista tai suositukset kun ta-asiakkailta enintään kolmen vuoden ajalta. Selvitykset yrityksen johdon ja palvelusta vastaavien koulutuksesta ja am matillisesta pätevyydestä. Omavalvontasuunnitelma tai sen lyhyt kuvaus. Selvitys henkilöstön koulutuksesta ja hygieniapassikoulutuksesta. Selvitys varahenkilöstöjärjestelmän toimivuudesta (esim. sairaustapauksis sa) Tarjousten tulee olla tarjouspyynnön mukaisia, eli jokaiseen esitettyyn edel lytykseen on vastattava. Tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin painotuksella hinta 70 % ja laatu 30 %. Palvelun laadun kriteerit ovat: Ruoantuotantosuunnitelma sisältäen ruokalistan ja ateriasisällön. Huom. Liitteen vaatimukset. Tiedonkulku ja toimitusvarmuus, valitusten käsittely, ateriatilausjärjestelmä ja tiedonkulku ja tavoitettavuus Asiakaspalautejärjestelmä Henkilöstön koulutussuunnitelma/koulutustoteutuma edelliseltä vuodelta. Pyydämme toimittamaan : - ruokatuotantosuunnitelman sisältäen ateriasisältösuunnitelman ja
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 104 Kaupunginhallitus 56 01.03.2010 kuuden viikon ruokalistan, huomioi den että asiakkaat ovat 10 kk - 100 vuoden vä liltä. Ruokatuotantosuunnitel masta tulee ilmetä päiväkodin aamupala,lou nas,välipala, päivällinen sekä il tapala, koulujen lounas, vanhainkotien/pal velutalojen aamupala,lounas,ilta päiväkahvit,päivällinen sekä iltapala.vanhainkotien ja palvelutalojen koh dalla on huomioitava että sunnuntaisin tar jotaan tasokkaampaa ruokaa py hän kunniaksi. - kuvauksen valitusten vastaanottamisesta ja niiden käsittelystä - kuvauksen ateriatilausjärjestelmistä ja tiedonkulusta, jolla varmistetaan ta voitettavuus ja reagointi herkkyys - kuvauksen asiakaspalautejärjestelmästä - kuvauksen täydennyskoulutuksesta ja koulutussuunnitelma - ympäristöasioiden huomioiminen toiminnassa Mikäli tuottaja hankkii määrittämänsä osan palveluista alihankintana tuotta ja vastaa alihankkijan työstä kuten omastaan täyttäen tässä tarjouspyynnössä esitetyn vaatimusten ja laa tutason mukaisesti. Tilat, korvaukset tilojen käytöstä kustannusvastuut ja ruokapalveluprosessin vastuut ilmenevät liittees tä. Aterioiden ja palveluiden tilauskäytäntö: Aterioiden määrän muutoksesta tulee ilmoittaa palveluntuottajalle 7 päivää ennen muutosta, esim. luokkaretket. Kaupungin tulee ilmoittaa palveluksen tuottajalle vuosidon naisista muutoksista heti kun niistä on tehty päätös, esim. päiväkotien sul kemiset kesäisin, koulujen lomat ym. Ellei 7 päivää ennen ole ilmoitettu muutoksista aterialaskutus pysyy ennal laan, jolloin esimerkiksi las kutus tapahtuu vanhainkodeissa,palvelutaloissa paikkaluvun mukaisesti. Kotipalvelun muutokset huomioidaan kuitenkin välittömästi kun muutok sista saadaan tieto. SIIVOUSPALVELUT Siivouskohteet, siivouspalvelun kuvaus ja laatuvaatimukset, siivouspalve lun kustannusvastuutaulukko sekä palveluprosessin vastuut ilmenevät liit teessä. Hankintamuoto, esimiehen valinta ja sopimuksen kesto noudattaa ruokapal veluhuollon tarjouspyyntöä. Siivouspalveluista tehdään seikkaperäinen tehtäväkuvaus ja palvelutuotta jan on tässä tarjouksessa si touduttava laaduntarkkailutilaisuuteen kerran kuukaudessa siivouspalvelu jen osalta. Tarjouksista, jotka täyttävät tässä asiakirjassa esitetyt
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 105 Kaupunginhallitus 56 01.03.2010 vaatimuk set, valitaan voittajaksi kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous painotuksel la hinta 70 % laatu 30 %. Palveluntarjoajalla on oltava toimiva sijaisjärjestelmä. Tilaajalla on mah dollisuus tavoittaa palveluesi mies tai tämän varahenkilön arkipäivinä klo. 8.00-16.00. Yhteydenotto on mahdollisuus tehdä samana päivänä toimen piteitä aiheuttavassa asiassa pu helimitse tai kiireettömimmissä asioisssa sähköpostitse tai internetin kautta. Tuottajalla on systemaattinen kirjattu toimintatapa valitusten vastaanottami seksi, käsittelemiseksi ja korjaavien toimenpiteiden suorittamiseksi. Käyttäjät saavat tarvittaessa tiedon siivoustaajuudesta ja pystyvät seuraa maan toteutuneita siivousker toja tiloissa olevien siivouslistojen tai muun keinon avulla. Palveluntuottaja arvioi yhdessä tilaajan kanssa kerran kuukaudessa että ti laajan määrittämän palveluta son toteutuminen turvataan. Palveluntarjoajalla on systemaattinen tapa ottaa huomioon pesuaineiden ja siivousvälineiden hankinta vaiheessa sekä työmenetelmien suunnittelussa ympäristövaikutukset. Tuottaja tuo mukanaan kaikki palvelun tuottamisessa tarvittavat välineet, kaluston, pesuaineet, wc- ja käsienpesuaineet. Tuottaja vastaa niiden riittä vyydestä, huollosta ja kunnos sapidosta. Ko. kiinteistöjen siivoustilat ja - kaapit ovat siivouspalvelutuottajan yksin oikeudellisessä käytössä ja vastuulla. Tuottaja sitoutuu noudattamaan kau pungin turvallisuusmääräyk siä tiloissa liikkumisen, avainten hallinnan jne. suhteen. Sopimuskauden alkaessa palvelun tilaaja ja tuottaja varmistavat yhteisen käsityksen siitä, mitä liitteen puhtaustaso käytännön työssä tarkoittaa. Tilaa ja ja tuottaja kirjaavat yhtei sen käsityksen siitä, miltä pintojen jne. tulee näyttää päivittäisen siivouksen jälkeen ja miltä perussiivouksen jälkeen. Mi käli tämä taso ei toteudu, tuot taja on velvollinen tekemään tarvittavat toi menpiteet asian parantamiseksi. Sopimus sisältää velvoitteen raportoida tilaajalle tilojen kunnosta ja pienten puutteiden korjaustarpees ta. Laadun arvioimiseksi pyydämme toimittamaan kuvauksen toimittajan laa dunhallinnasta, omavalvon nasta ja toiminnan kehittämisessä jossa täsmen netään seuraavia osa-alueita.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 106 Kaupunginhallitus 56 01.03.2010 - laadunhallintajärjestelmä tai muu kirjallinen käytössä olevaa menetelmien ja toimintatapojen kuvaus. - asiakaspalautejärjestelmä; miten ja kuinka usein asiakaspalaute kerätään, kerätäänkö palaute toimitta jan vai ulkopuolisen arvioijan toimesta, kuinka palautteet arvioidaan ja hyö dynnetään palvelujen kehittämisessä, kuinka ne dokumentoidaan ja kuinka niistä raportoidaan tilaajalle. - toiminnasta vastaavalla henkilöllä (esimiehellä) tulee olla riittävä, alalle soveltuva koulutus, (vähin tään siivoustyönohjaaja) ja kokemusta esimies työstä käytännön työssä. - kaikkien työntekijöiden perehdyttämiskoulutus heidän tullessaan yrityk seen töihin (sisältäen välinei den-,pesuaineiden jne. sekä eri siivousmenetel mien käyttöön liittyvän kou lutuksen).pyydämme kuvaamaan perehdyttämis koulutuksen sisällön ja laa juuden. Tuottaja esittää todistuksin että tilaajavastuulain mukaiset velvoitteet täytty vät. Tarjouksen jättäminen: Sitova tarjous on jätettävä suljetussa kirjekuoressa merkinnällä "Ruoka huolto- ja siivouspalvelutar jous" osoitteeseen Loviisan kaupunginhallitus, PL 77, 07901 Loviisa viimeistään xx.xx.2010 kl. 15.00. Määräajan jälkeen saa puneita tarjouksia ei oteta huomioon. Lisätietoja antavat ruokahuoltopäällikkö ja siivouspäällikkö. Liite no 13. Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi ja käsittelee asiaa kuultuaan yh teistoimintakomiteaa. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 107 Kaupunginhallitus 57 01.03.2010 Teknisen johtajan viran täyttäminen 218/01.01.01/2010 KH 57 Valmistelija : kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Loviisan kaupungin teknisen johtajan virka on vapautunut 10.2.2010 al kaen. Tek ni sen joh ta jan si jai suutta hoi taa tois tai seksi yh dys kun ta tek niikan pääl likkö Mar kus Lind roos. Tekni sen johtajan toimen ku vaan on kuu lunut myös kau pungin geodee tin ja kiinteis töin sinöörin tehtä vät. Tällä het kellä ei kau pungin orga nisaatiossa ole henki löä jolla olisi tar vittava kau pun gin geo deetin ja kiinteis töin sinöörin pä tevyys jo ten siltä osin joudu taan tar vit taessa turvautu maan osto palveluihin. Kau punki on ai kai sempina vuo sina panosta nut mer kittä västi kiinteistörekis terin ylläpitämi seen ja kehit tämiseen joten on tar koi tuksen mukaista, että teknisen johtajan toimenku vaan sisältyy jat kossakin niin kiin teistöinsi nöörin kuin kaupungin geodeetin tehtävät. Koska tekninen toimi ala on merkittävä ja laaja on tek nisen johta jan tehtä vien hoi taminen ti lapäisjärjestelyin työlästä ja vaikeata. Hallinto säännön mukaan teknisen johtajan valitsee kaupunginvaltuusto. Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää julistaa haettavaksi teknisen johtajan viran. Viran kelpoisuusvaati muksena on teknillisen korkeakoulun tai yliopis ton maan mittausosastolla suoritettu virkaan soveltuva diplomi-insinöörin tutkinto ja lain kunnan kiin teistöinsinööristä määräämä kelpoisuus sekä ko kemusta alan työtehtävistä. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista ja kirjallista taitoa. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuu kauden koeaikaa. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 108 Kaupunginhallitus 58 01.03.2010 Määräaikainen siirtymäkaudenlisä uudessa Loviisassa 220/01.02.01/2010 KH 58 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo Valmisteluryhmä (29.5.2009) ja väliaikainen yhteistoimintakomitea (12.6.2009) ovat käsitelleet määräaikaista siirtymäkauden lisää jo kesällä 2009. Asia on kuitenkin jäänyt pois järjestelytoimikunnan kokous listoilta, jonka vuoksi asiaa tuodaan nyt kaupunginhallitukseen päätettäväk si. Siirtymäkauden lisä tarkoittaa sitä, että jos työntekijän vanhan kunnan palkka on ollut korkeampi kuin uuden Loviisan tehtävässä makset tu palkka, erotus maksetaan 31.12.2011 saakka siirtymäkauden lisänä. Tä män jälkeen lisä poistuu ja tehtäväkohtainen palkka laskee uuden tehtävän tasolle. Työsopimukseen ja tehtäväkuvaukseen siirtymäkaudenlisä on kirjat tu erillisenä näkyviin ja lisän yhteyteen kirjattu määräaika 31.12.2011. Siirtymäkaudenlisä pienenee sitä mukaan, kun henkilön palk kaa tarkiste taan henkilökohtaisilla lisillä tai muilla palkankorotuksilla. Yleiskorotukset nostavat normaalisti työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa ja mahdollisesti henkilökohtaisia lisiä. Yleiskorotukset eivät pienennä tai suu renna siirtymä kauden lisää. Jos vaatimattomampiin tehtäviin siirto tapahtuu selvästi työntekijän erilli sestä pyynnöstä (sisäisiä hakuja ei katsota erilliseksi pyynnöik si), palkka laskee samana ajankohtana, kun työntekijä aloittaa uudessa teh tävässä. Siirtymäkaudenlisä koskee vain kuntien yhdistymisvaihetta, jatkossa työnte kijän tehtävien muuttuessa siirtymäkaudenlisää ei enää so velleta, vaan palkka laskee uuden tehtävän tasolle siirtymishetkellä. Siirtymäkauden lisää maksetaan 18 henkilölle ( /kk): Bergqvist, Mårten rakennusmestari 254,01 Ekman, Petra terveydenhoitaja 110,55 Hynninen, Jukka kirjastonhoitaja 367,78 Kinnari, Päivi vapaa-aikasihteeri 469,69 Korttila, Kirsi palvelupäällikkö 978,59 Lassas, May terveydenhoitaja 49,00 Lindberg, Karl-Erik vahtimestari 66,00 Lindholm, Agneta lastenvalvoja 442,39 Linnakangas, Jorma atk-suunnittelija 411,13
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 109 Kaupunginhallitus 58 01.03.2010 Nygård, Eivor Helena kirjastonhoitaja 8,33 Paakkarinen, Gunnel kirjastonhoitaja 32,32 Pitkänen, Tuula palkkasihteeri 125,39 Sjödahl, Ralf talousjohtaja 1750,90 Taipale, Tero taloussuunnittelija 349,20 Törnblom, Gunilla toimistosihteeri 143,00 Viklund, Maria terveydenhoitaja 56,05 Wahlroos, Aila terveydenhoitaja 70,86 Wilhelmson, Pia museonjohtaja 83,96 Esittelijä: kaupunginhallituksen pj Arja Isotalo Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy yllä esitetyn linjauksen. Ralf Sjödahl ilmoitti jääviyden ja poistui kokoussalista tämän pykälän käsit telyn ajaksi Päätös ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 110 Kaupunginhallitus 59 01.03.2010 Oikaisuvaatimus siivous- ja hygieniatuotteiden hankinnasta / Kembek Ky Brusin 5/02.08/2010 KH 59 Valmistelijat: talousjohtaja Ralf Sjödahl ja controller Antti Kärkkäinen Kembek Ky Brusin on jättänyt liitteenä 1 olevan oikaisuvaatimuksen kos kien kaupunginhallituksen 11.1.2010 8 tehtyä hankintapäätöstä siivous- ja hygieniatuotteiden hankin nasta 1.1.2010-31.12.2010. Oikaisuvaatimus han kinta-asioissa tulee tehdä 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajan katsotaan saaneen tiedoksi päätöksen. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta osoiteta, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämi sestä. Asiakirjat on lähetetty 20.1.2010, joten oikaisuvaatimus on saapunut määrätyssä ajassa (vaatimus saapunut 2.2.2010). Oikaisuvaatimuksen lisäk si tarjouskilpailuun osallistu nut voi tehdä hankinnasta valituksen markkina oikeudelle noudattaen samaa määräaikaa. Kembek Ky Brusin on tehnyt asiasta myös erillisen hakemuk sen markkinaoikeudelle. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöstä oikaistavan astianpesu-, pyykin pesu-, lattioidenhoito-, eri koispesuaineiden sekä muiden tarvikkeiden osal ta. Oikaisuvaatimuksessa katsotaan, että kyseisten tuotteiden osalta toimit tajaksi tulee valita Kembek Ky Brusin aiemmin valitun Jac-Moppin sijaan. 11.1.2010 tehdyssä hankintapäätöksessä todetaan, että hankinta tähtää mah dollisemman logistiseen rat kaisuun, jossa on käytännön toimien kannalta olennaisia tuoteryhmäkohtai sia ostopaikkoja. Päätöksessä todetaan myös, että hankinta perustuu kokonaistaloudellisesti edullisimpiin ratkaisuihin, joissa arviointikriteereinä on käytetty tarjouspyynnössä mainittuja periaat teita. Tarjousten vertailut on tehty asiantuntijaryhmässä, johon ovat kuulu neet siivoustyönpäällikkö Tuija Niemeläinen, keskusvarastonhoitaja Jukka Soininen, hygieniahoitaja Tanja Jyrkkämäki, osasto 3:n osastonhoitaja Kris tiina Auvinen ja välinehoitaja Anne Törnqvist. Kembek Ky Brusin katsoo oikaisuvaatimuksessaan, että se täyttää tarjous pyynnössä vaaditut kriteerit sekä, että kyseessä olevien hankintojen osalta myös tuotekohtaiset toimituk set ovat mahdollisia tehdä logistisesti järkevi nä kokonaisuuksina.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 111 Kaupunginhallitus 59 01.03.2010 Tarjouspyynnössä kohdassa tarjoukselle asetettavat vähimmäisvaati mukset todetaan: "Osatarjoukset otetaan huomioon. Pehmopaperit käsitellään omana koko naisuutena." Tarjouspyynnössä kohdassa kokonaistaloudellisuuden vertailu tode taan: "Valintaperusteena on tuotekohtaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin tar jous, kuitenkin tarkoitukse na on keskittää tuotteiden hankinta mahdollisim man järkeviin tilauseriin. Arviointiperusteet: Hinta, soveltuvuus käyttötarkoitukseen, maksuehdot, mahdollisuus kattaviin toimi tuksiin, kestäviä pitkäikäisiä tuotteita, toimitus aika, ympäristöselvitykset." Tarjouspyynnössä kohdassa toimituskuvaus todetaan: "Pehmopaperit pyydetään tarjoamaan lavatoimitettuna noin kahdeksaan (8) eri toimipaikkaa uuden Lo viisan alueella. Kaikkien muiden tuotteiden toi mituspaikka on terveyskes kuksen keskusvarasto." Täten voidaan todeta, että tarjouspyynnössä ei siivousaineiden ja -tarvikkei den osalta ole suoraan to dettu, että ne käsitellään omana kokonaisuutenaan. Kembek Ky Brusin on oikaisuvaatimuksessaan todentanut, että sen tarjoa mat tuotteet täyttävät tar jouspyynnössä esitetyt laatuvaatimukset ja soveltu vat käyttötarkoitukseen siten kuin Jac-Moppin tuotteetkin. Asia on myös varmistettu oikaisuvaati muksen pohjalta käydyn keskustelun kautta kaupun gin siivoustyönpäällikkö Tuija Niemeläiseltä. Tällöin ainoaksi valintakri teeriksi jää tuotekohtainen hinta. Hankintasopimuksia 11.1.2010 8 perus teella tehdyn hankintapää töksen johdosta ei ole tehty. Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää muuttaa 11.1.2010 tehtyä hankintapäätös tä Kembek Ky Brusinin oikaisu vaatimuksen johdosta siten, että astian pe su-, pyykinpe su-, lattioidenhoito-, erikoispesuaineiden sekä muiden tar vik kei den osalta valitaan tuotekohtai sesti edullisin tarjous liitteen 2 mukai ses ti. Hankintaso pimukset tehdään si ten tuotekohtaisesti Kembek Ky Bru si nin ja Jac-Mop pin kanssa. Siivous- ja hygieniatuotteiden hankintasopimuksia ei tehdä ennen markki naoikeuden mahdollista käsit telyä ja päätöstä asiasta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 112 Kaupunginhallitus 59 01.03.2010 Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 113 Kulttuurilautakunta 9 03.02.2010 Kaupunginhallitus 60 01.03.2010 Uuden kirjastoauton alustan hankinta 112/02.08.00/2010 KTL 9 Valmistelija ja esittelijä: Kirjastotoimen päällikkö Jenny Olsson-Korsu puh. 040 7786 385. Loviisan kaupunki on pyytänyt tar jouk sia kir jas to au ton alus tas ta 22.1.2010 mennes sä. Hankin ta muotona on käy tetty avoin ta menettelyä ja tarjouspyyn töasia kirjat ovat ol leet nähtävillä HIL MAssa (http://www.han kintailmoituk set.fi) ajalla 5.-22.1.2010. Määräaikaan mennessä saapui kaksi (2) tarjousta. Tarjouksen jättivät: Volvo Finland Ab Oy Scan-Auto Ab Tarjoukset avattiin 25.1.2010 Loviisan kirjastossa kolmen henkilön läsnäol lessa. Avauksen jälkeen voitiin todeta, että molemmat tarjoajat täyttävät kelpoisuusvaatimukset ja että tarjoukset oli laadittu asianmukaisella, tar jouspyyntöasiakirjoissa vaaditulla tavalla. Tarjousten vertailun suorittivat kirjastoautonkuljettaja Henrik Ramsay ja kirjastotoimenpäällikkö Jenny Olsson-Korsu. Vertailussa pyrittiin löytä mään tarjouspyyntöasiakirjoissa mainittujen kriteerien mukaisesti kokonais taloudellisesti edullisin tarjous. Hinnan painoarvo oli 80 % ja laadun 20 %, josta huoltopalveluiden saatavuus 10 % ja takuuaika 10 %. Volvo Finland Oy voitti vertailussa sekä edullisemman hintansa että laatukriteerien täytty misen puolesta. Liitteenä: tarjouspyyntö, tarjoukset (2 kpl) sekä tarjousten vertailu. Liite 7. Ehdotus: Lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että uuden kirjastoauton alusta hankitaan Volvo Finland Oy:ltä. Ehdotus hyväksyttiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 114 Kulttuurilautakunta 9 03.02.2010 Kaupunginhallitus 60 01.03.2010 KH 60 Liite no 14. Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää viitaten tarjousasiakirjoihin että alusta hankitaan Volvo Finland Oy:ltä. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 115 Kulttuurilautakunta 7 03.02.2010 Kaupunginhallitus 61 01.03.2010 Hommansbyn lainausasema 110/12.03.02/2010 KTL 7 Valmistelija ja esittelijä: Kirjastotoimen päällikkö Jenny Olsson-Korsu puh. 040 7786 385. Hommansbyn lainausasema toimii entisessä Hommansbyn koulurakennuk sessa. Koulu lakkautettiin kevätlukukauden 2008 jälkeen. Kirjastotoiminta on jatkunut, mutta kirjasto on auki vain yhtenä iltana viikossa, maanantaisin klo 17-20. Liljendalin kunnanvaltuusto päätti myydä koulukiinteistön ko kouksessaan 5.10.2009. Myymisen yhteydessä kunta solmi uuden omistajan kanssa vuokrasopimuksen ajalle 1.12.2009-28.2.2010. Kirjasto voi näin ol len toimia nykyisissä tiloissaan helmikuun loppuun saakka. Suunnitelmien mukaan lainausasema tyhjennetään helmikuun aikana ja sen kokoelmat jaetaan Liljendalin kirjaston, kirjastoauton ja Loviisan muiden kirjastoyksiköiden kesken. 1.3.2010 alkaen lainausaseman toiminta korva taan viikoittaisilla, tiistai-iltaisin tapahtuvilla kirjastoauton vierailuilla. Ehdotus: Lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Hommansbyn lainausasema lakkautetaan 28.2.2010 ja korvaavaa kirjasto autotoimintaa järjestetään 1.3.2010 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. KH 61 Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että Hommansbyn lainausasema lak kautetaan 28.2.2010 kulttuurilautakunnan päätöksen mukai sesti ja lakkaute tun lainausaseman toiminta korvataan kirjastoautotoimin nalla 1.3.2010 al kaen. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 116 Perusturvalautakunta 40 16.02.2010 Kaupunginhallitus 62 01.03.2010 Saatavan poistaminen 193/02.06.01/2010 PL 16.02.2010 40 Valmistelija: palvelupäällikkö Ann-Louise Björkas, 0440 555 471. Loviisan kaupunki on vaatinut Pernajan kuntaa maksamaan Pernajasta muut ta nei den las ten jäl kihuollosta aiheutuneet kustannukset ajalta 1.10-21.12.2006, 716,40. Koska Pernajan kunta ei ole suostunut maksamaan laskua, Loviisa on vaa tinut kustannuksia Pernajan kunnalta Helsingin hallinto-oikeuden kautta. Helsingin hallinto-oikeus on päätöksellään 7.2.2008 (08/0180/2) hylännyt Lo viisan kaupungin perusturvalautakunnan hakemuksen, jonka jälkeen pe rusturvalautakunta on pyytänyt lupaa valittaa asiasta korkeimpaan hallin to-oikeuteen. Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään 19.1.2010 (689/2/08) hylännyt va lituslupahakemuksen. Tämän päätöksen perusteella avoinna oleva saatava, 716,40 tulee poistaa. Esittelijä: vt. perusturvajohtaja Sten Frondén Ehdotus: Perusturvalautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, et tä 716,40 :n saa ta va poistetaan perusteettomana. Ehdotuksen mukaan. KH 62 Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Viitaten korkeimman hallinto-oikeuden päätökseen 19.1.2010 (689/2/08) Loviisan kaupunki päättää että 716,40 :n saatava poistetaan perusteettoma na. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 117 Perusturvalautakunta 31 16.02.2010 Kaupunginhallitus 63 01.03.2010 Jäsenten valitseminen Porvoon sosiaali- ja terveyslautakunnan terveydensuojelujaostoon 179/00.00.01/2010 PL 16.02.2010 31 Valmistelija: hallintosuunnittelija Paul Lindqvist. Ympäristöterveydenhuollon tehtävät hoidetaan Porvoon kaupungin hallin non alaisen terveydensuojelun yksikön toimesta 1.1.2009 lukien. Yhteistoi minnasta hyväksytyn sopimuksen mukaan ympäristöterveydenhuollon lain säädännössä tarkoitet tuna monijäsenisenä toimielimenä eli viranomaistoi mielimenä toimii Por voon sosiaali- ja terveyslautakunnan terveydensuojelu jaosto. Jaostossa on 9 jäsentä, joista Porvoolla 3 edustajaa, entisellä Lovii sanseudun terveyden huollon kuntayhtymällä ja Sipoolla kummallakin 2 edustajaa sekä Askolalla ja Pornaisilla kummallakin 1 edustaja. Jaoston jä senille nimetään henkilökohtaiset varajäsenet. Sopimusosapuolena kuntayhtymän sijasta toimii 01.01.2010 lukien Lovii san kaupunki. Tasa-arvolaki edellyttää, että edustajista puolet on miehiä ja puolet naisia. Esittelijä: vt. perusturvajohtaja Sten Frondén. Ehdotus: Perusturvalaunta esittää, että kaupunginhallitus nimeää kaksi varsinaista jä sentä ter vey den suo je lu jaos toon sekä kaksi henkilökohtaista varajäsentä. Ehdotuksen mukaan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 118 Perusturvalautakunta 31 16.02.2010 Kaupunginhallitus 63 01.03.2010 KH 63 Esittelijä: talousjohtaja Ralf Sjödahl Ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää kaksi varsinaista jäsentä terveydensuojelujaos toon sekä kaksi henkilökohtaista varajäsentä. Kaupunginhallitus nimesi: Varsinainen jäsen Raija Viklund Olof Gren Varajäsen Atte Fellman Pia Hydén
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 119 Kaupunginhallitus 64 01.03.2010 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 64 a) Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallituksen pöytäkirja 25.1.2010 ja valtuuston pöytäkirja 10.2.2010, b) Itä-Uudenmaan liiton maakuntavaltuuston kokous pidetään 1.3.2010 Pukkilan Osuuspankissa, c) Sataman satamatilasto. Tammikuussa käsiteltiin yhteensä 86 608 tonnia, talousjohtaja Ralf Sjödahl antoi ajankohtaista tietoa sa ta masta, d) rakennus- ja ympäristölautakunnan kokouspäivämäärät keväällä ja kesäl lä 2010 ovat: 3.2, 3.3., 8.4., 6.5., 3.6. ja 1.7., e) Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston 17.3. kokous on peruutettu, f) Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen kokous pide tään 25.2.2010 Edupolissa Porvoossa, g) ympäristöministeriön päätös, joka koskee Loviisan pohjoisosan ja Ruot sinpyhtään Tesjoen yleiskaavan vahvistamista, h) talousjohtaja Ralf Sjödahlin suullinen raportti koskien taloutta. Merkittiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 120 Kaupunginhallitus 65 01.03.2010 Lautakuntien päätökset KH 65 Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kokouksistaan: - rakennus- ja ympäristölautakunta 3.2.2010 - perusturvalautakunta 16.2.2010 - vapaa-aikalautakunta 26.1.2010 - kulttuurilautakunta 3.2.2010 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnalle, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oi keuttaan. Ehdotuksen mukainen.