Maantielauttaliikenteen palvelutaso, Itä-Suomi Lappeenranta 19.9.2013
Saaristoliikennettä hoidetaan kokonaisuutena Saaristoliikenteeseen liittyvät asiat on keskitetty valtakunnallisesti Varsinais-Suomen ELY - keskukseen Saaristoliikenteen sisältö maantielauttaliikenne yhteysalusliikenne yksityisteillä olevien lossien avustukset saaristoliikennettä palvelevan infrastruktuurin ylläpito etuajo-oikeudet maantielautoille 20.9.2013 2
Lauttapaikat Koko maassa 41 maantielauttaa Varsinais-Suomessa 19 Etelä-Suomessa 4 Itä-Suomessa 14 Länsi-Suomessa 2 Pohjois-Pohjanmaalla 1 Lapissa 1 ELY-keskus avustaa 20 yksityistielossia 84 lauttalaituria ja noin 60 maantielaituria maantielautat kuljettavat vuosittain n. 10 milj. matkustajaa ja 4,7 milj. ajoneuvoa 20.9.2013 3
Färjor på enskilda vägar 20.9.2013 4
Saaristoliikenne hankitaan kokonaispalveluna q Maantielauttaliikenteessä kokonaispalvelusopimuksia liikennöitsijä vastaa aikatauluista ja tiedottamisesta 20.9.2013 5
Miksi palvelutasoa tarkistetaan q q q q Kustannussäästöt Liikenteen järkevöittäminen ja tarkoituksenmukaisuus Tasavertaisuus Ympäristöystävällisyys 20.9.2013 6
Maantielauttaliikenteeseen käytetty rahoitus 2004-2012 sekä arvio vuosille 2013-2015 vuoden 2012 hintatason mukaan 60 000 000,00 50 000 000,00 40 000 000,00 30 000 000,00 20 000 000,00 10 000 000,00-16.3.2011 7
VARELYn perusväylänpidon rahoituksen ja liikennesuoritteen kehittyminen vuosina 2005-20122012 milj. euroa 70 60 50 40 Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueen tienpidon rahoituksen ja liikennesuoritteen kehittyminen vuosina 2005-2012 4500 4400 4300 4200 milj. autokm/vuosi Maantielauttaliikenne, sisältää v. 2010 alkaen kaluston uudistamista (milj. euroa) 30 4100 20 4000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Perustienpito pl. Maantielauttaliikenne+alu kset (milj. euroa) Liikennesuorite (milj. autokm/vuosi) 8
V-S ELY:n tienpitokustannuksia vuonna 2013 (M ) 70,0 60,0 62,0 50,0 M 40,0 30,0 ~39,0 (VARELYn osuus) 20,0 10,0 0,0 16,7 10,1 10,6 7,2 2,5 2,7 0,6 2,8 0,8 6,0 9
Liikennepoliittinen selonteko 2012 (LPOS) q Tehdään päätös saaristoliikenteen palvelutasosta ja osoitetaan siihen tarvittava rahoitus. Edistyneillä hankintamenettelyillä ja valtion talousarviossa annettavin sopimusvaltuuksin varmistetaan liikenteen pitkäjänteisyys ja kohtuullinen kustannustehokkuus. q Kartoitetaan mahdollisuuksia kannattavien silloittamiskohteiden toteuttamiseksi Siltaohjelmassa (Tiehallinto 2008) Vekaransalmi (10,7 M ) Hätinvirta (7,5 M ) Kivimo (5,9 M ) Kyläniemi (7,0 M ) Tappuvirta (7,6 M ) Kuparovirta (5,4 M ) Mossala (7,8 M ) Saverkeit (7,8 M ) Hanhivirta (9,7 M ) 10
Saaristoliikenteen palvelutaso q Maantielautat kulkevat pääsääntöisesti aikataulujen mukaan q 41 maantielautasta 13:lla on tieliikennettä (60 t) alempi painorajoitus, jatkossa 28:lla (76 t) q Lossien keski-ikä on n. 34 vuotta, lautta-alusten 19 vuotta Lauttaliikenne perustuu maantielakiin saariston liikennöinnin turvaamiseen poikkeusoloissa on varauduttu asianmukaisesti. Täysin häiriöttömään tai keskeytymättömään liikenteeseen varautuminen ei ole taloudellisesti tarkoituksenmukaista. 20.9.2013 11
Palvelutasotarkastelun taustaa (1) q Pohjaselvitystyö ELY-keskuksessa > LVM päättänee (LPOS) yleisistä palvelutasokriteereistä 2014 > ELY tekee palvelutasopäätöksen 2014, voimassa 2015 alkaen Palvelutasopäätöksiä viimeistään 2014 aikana Maantielain mukainen lausuntomenettely q PT voidaan muuttaa myös kesken sopimuskauden q Nyt voimassa oleva palvelutaso-ohje on vuodelta 2004 (Tiehallinto) q nykyinen palvelutaso on pystytty säilyttämään lauttaliikenteessä q kustannuksia kasvattaa lauttarantojen korjaukset (uudet lautat) 12
Palvelutasotarkastelun taustaa (2) q Tarkastelu koskee kaikkia lauttapaikkoja q Lossipaikkakohtaiset selvitykset pohjana (asiakaspalautteet, haastattelut, tilastot jne.) q 4 kuulemistilaisuutta (Saaristomeri, Kuopio, Mikkeli ja Lappeenranta) q Lauttapaikkojen palvelutason tarkistus tehdään valtakunnallisesti ennen lähiaikoina tapahtuvaa 27 lauttapaikan kilpailuttamista (nykyiset sopimuskaudet päättyvät vuoden 2014 lopussa) q Itä-Suomessa: Vekaransalmi, Tappuvirta, Hanhivirta, Lamposaari, Kyläniemi, Hätinvirta, Kuparonvirta, Koivukanta, Arvinsalmi, Puutossalmi, Hirvisalmi, Kortesalmi, Alassalmi - Itä-Suomessa 14 lauttapaikkaa, palvelutason tarkistus 13 lauttapaikalla - muilla palvelutasomuutoksia tarvittaessa tai sopimusten päättyessä 13
Palvelutasotarkastelun tavoitteet q Tavoitteena tarkoituksenmukaisin palvelutaso, kustannustehokkuuden parantaminen ja tasapuolinen kohtelu maan eri lauttapaikoilla q Tavoitteena on myös mahdollisimman ympäristöystävällinen liikenne ja ympäristöriskien hallinnan parantaminen (esim. aikataulutettu liikenne on ympäristöystävällisempää kuin jatkuva ajaminen) 14
Odotuksemme tältä tilaisuudelta Toivomme q rakentavaa keskustelua ja perusteltuja kannanottoja q käyttökelpoisia toimenpide-ehdotuksia, joilla saadaan aikaiseksi säästöjä q aitoa pohdintaa painavat syyt miksi nykyistä palvelutasoa ei voisi muuttaa Lopputuloksena Yhteinen tahtotila toimivan lauttaliikenteen turvaamiseksi Tarvepohjainen lähestymistapa > jotta palvelutasoa voidaan parantaa, pitää jostain osasta myös luopua! 15
Mahdolliset palvelutasomuutokset - Palvelutasomuutokset voivat koostua lauttapaikkakohtaisesti mm. - aikatauluton liikenne muutetaan aikataululliseksi - yöliikenteen lakkautus tai rajoittaminen - hiljaisten vuorojen karsinta (harvemmat vuorot) - palvelutason parantaminen vilkkaimmilla ja ruuhkaisimmilla lauttapaikoilla (esim. isompi lossi) - Palvelutasoa parannettu mm. uusitut lossit 16
Aikataulutettu liikenne Edut - Tuo muilla paitsi erittäin hiljaisilla lauttapaikoilla huomattaviakin kustannussäästöjä (kapasiteetin käyttö) - Ympäristöystävällisempää kuin jatkuva ajaminen - Tasapuolinen kohtelu maamme eri lauttapaikoilla Aikataulu käytössä jo nyt 20 lossipaikalla ELYn pyrkimys ottaa aikataulu käyttöön mahdollisuuksien mukaan kustannussyistä vielä 18 lauttapaikalla Haitat kanta-asukkaiden, elinkeinoelämän, mökkeilijöiden ja satunnaisten kulkijoiden tarpeet erilaisia vaikuttavuusarviointi 17
Kyläniemi NYKYTILANNE Lossi liikennöi Taipalsaaren kuntaan kuuluvasta Kyläniemestä Ruokolahden kuntaan Kyläniemestä ei ole muuta tieyhteyttä mantereelle Kalastajia, kalankuljetusta. Rakennettu paljon, puutavarakuljetuksia, Stora Enso Vakituisia asukkaita 19, tontteja 160, (50 kakkosasuntoa) Lossi liikennöi tarvittaessa. TES:n mukaiset tauot: 09.00-09.20 11.40-12.00 17.00-17.20 19.40-20.00 Lauttavälin pituus 479 m Lossi 60 (14) henkilöautoa) (vanhallakin olisi pärjätty) Liikennetilastot vuodelta 2001: KVL 86, KKVL 171, RAS 6 Syväväylä Etelä-Karjala 7.12.2012: Kyläniemen lossi kulkee noin 500 metrin mittaista matkaa päivittäin lähes tauotta. TARKISTUS Aikataulutettu liikenne 2009 yleissuunnitelma lossin korvaamiseksi sillalla Lamposaaren asukastoimikunnan lausunto 18.9.2013 18
Lamposaari ja Utransaari NYKYTILANNE Lossi liikennöi Lappeenrannassa välillä Lamposaari-Muukonniemi Lamposaaressa asukkaita 69, mökkejä 12. Utransaaressa vakituisia noin 10, mökkejä 20. saarten välillä pengertie. Lamposaari on Lappeenrannan kaupunkialuetta. Lamposaaressa koululaisia, työssäkäyviä, yötyöläisiä, saarella juhlatila, joka ahkerassa käytössä (häät jne.) Lossi liikennöi tarvittaessa TAUOT: 09.00-09.20 11.00-11.20 16.00-16.20 19.00-19.20 Lauttaväli 380 m, matka kestää 3,5 minuuttia Lossi 44 t (10 henkilöautoa) KVL 75, KKVL 94, RAS (2005) 1 Laivaväylä katkaisee lauttaliikenteen. Mustalan satama. Paljon rahtiliikennettä, esim. Savonlinnaan. - Helmikuun pakkasöinä ei kulkijoita kyllä juuri ole. Postiauto taitaa olla ainut vakituinen kulkija ja Etelä- Karjala 22.2.2010: Enköhän mä ole niin julma, että annan mennä, jos on mennäkseen! Eiköhän jostain löydy hitsari, vaikka välillä hurjalta tuntuukin kestääkö vehkeet TARKISTUS Aikataulutettu liikenne, jäätien aikainen vuorotiheys huomioiden, ruuhkat puretaan aina. Säästöjä nyt jo jäätien kautta. 1995 päätetty aikatauluttomuudesta (luottamuksensuoja) 19