KÄRSÄMÄEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kirkkoneuvosto 6/2017 2 KOKOUSAIKA Keskiviikko 13.9.2017 klo 19.00 21.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA (Nimi, toimi tms., puheenjohtaja, esittelijä, sihteeri, saapuvillaoloaika) Seurakuntatalo Valkama Heikki, puheenjohtaja Kumpulainen Leena, jäsen Lehtola Alpo, jäsen Pesonen Tuomo, jäsen Pietikäinen Martti, jäsen Surakka Teija, jäsen Vähätiitto Elina, jäsen Koski Markku, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Koivusalo Mirja, sihteeri ASIAT 82-97 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Heikki Valkama Sihteeri Mirja Koivusalo PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU 14.9.2017 Alpo Lehtola Tuomo Pesonen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 20.9. 4.10.2017 Klo 10.00 13.00 Mirja Koivusalo, ilmoitustaulun hoitaja
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 1 3 82 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. Puheenjohtaja luki Apt. 10:34-35
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 2 4 83 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 9. luvun 1. :n mukaan kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan kirkkoneuvoston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja, joka määrää kokoontumisen ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto voi myös etukäteen vahvistaa kokousaikansa suunnitelman. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 5 :n 1. mom. mukaan kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on lähetettävä viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Kokouksen asialista lähetetään tiedoksi myös kirkkovaltuuston muille jäsenille. Kokouksen päätösvaltaisuuteen vaaditaan, että enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkoneuvoston on kutsunut koolle puheenjohtaja. Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 31.8.2017 kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Asialista on lähetetty tiedoksi 31.8.2017 kirkkovaltuuston muille jäsenille. Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kirkkoneuvosto totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 3 5 84 KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kirkkojärjestyksen 7. luvun 6. :n 2. mom. mukaan toimielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 9. :n 3. mom. mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Kirkkoneuvoston päätöksen mukaan kirkkoneuvoston jäsenet kukin vuorollaan toimivat aakkosjärjestyksessä pöytäkirjantarkistajina kaksi kerrallaan. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat Lehtola Alpo ja Parkkila Väinö. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Lehtola Alpo ja Pesonen Tuomo.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 4 6 85 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Kirkkojärjestyksen 9. luvun 2. :n mukaan jos kirkkoneuvoston jäsen haluaa saattaa jonkin asian neuvoston käsiteltäväksi, hänen on annettava asiasta kirjallinen esitys puheenjohtajalle, jonka tulee ottaa asia esille neuvoston seuraavassa kokouksessa. Kirkkoneuvoston kokouksessa voi aloitteen tehdä suullisestikin. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi. Muut kokouksessa käsiteltäviksi tarkoitetut asiat, joita ei ole esityslistassa mainittu, käsiteltäneen nimeämisjärjestyksessä tässä kokouksessa kohdassa Muut esille tulevat asiat. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 5.1. 7 86 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2018 Kirkkovaltuuston tulee vahvistaa vuosittain seurakunnan tuloveroprosentti. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Seurakunnan tuloveroprosentti on 1,80 %, ja taloussuunnitelma tuleville vuosille perustuu tälle veroprosentille. Kirkollisverotuloja on kertynyt heinäkuun 2017 loppuun mennessä 267.198,27 euroa ja yhteisöverotuloja 802,61 euroa. Yhteisöveron on korvannut valtionrahoitus 1.1.2016 lukien, mutta yhteisöveroja kertyy edelleen hieman edellisiltä vuosilta. Valtionrahoitusta on kertynyt 30.234,05 euroa. Yhteensä verotuloja ja valtionrahoitusta on kertynyt 298.234,93 euroa. Vuoteen 2016 verrattuna kirkollisverotulot ovat laskeneet 4,59 % ja yhteisöverot ja valtionrahoitus yhteenlaskettuna laskua näissä vuoteen 2016 verrattuna on 22,02 %. Kaikkiaan kirkollisverotuloissa, yhteisöveroissa ja valtionrahoituksessa on laskua vuoteen 2016 verrattuna 6,76 %. Verotuloja on viime vuosina kertynyt seuraavasti: Vuosi 2016 470.827 Vuosi 2015 492.396 Vuosi 2014 487.218 Vuosi 2013 454.144 Vuosi 2012 463.850 Vuosi 2011 477.164 Vuosi 2010 457.445 Verohallinnon ennakkotiedon mukaan Kärsämäen seurakunnan verovuoden 2017 kirkollisverotulojen lasku on 3,9 % verrattuna vuoteen 2016. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2018 määrätään 1,80 prosenttia. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 6 8 87 SEURAKUNNNAN TALOUSTILANNE 31.7.2017 Toimintakulut ajalta 1.1.-31.7.2017 olivat 348.724,41 euroa. euroa. Vastaavalta ajalta vuodelta 2016 ne olivat 336.327,38 euroa, joten nousua on 3,69 %. Vuonna 2015 toimintakulut olivat 364.948,65 euroa, joten kahden vuoden takaiseen tilanteeseen on laskua 4,45 %. Toimintakulujen nousu johtuu mm. palkkakustannusten kasvusta. Nuorisotyönohjaajan palkkaa maksettiin n. kolmen kuukauden osalta kahdelle viranhaltijalle vakituisen viranhaltijan ollessa äitiysloman palkallisella jaksolla. Toisaalta lomarahojen leikkaus 30 %:lla vähensi palkkauskuluja. Palvelujen ostot ovat myös nousseet. Tähän on vaikuttanut mm. kirkon vakuutusmäärien nostaminen vuoden 2017 alusta, jolloin myös vakuutusmaksut nousivat. Tarvikekulut ovat pysyneet vuoden 2016 tasossa. Toimintatuotot 31.7.2017 olivat 138.769,58 euroa. Suurimmat erät koostuvat puun myyntituotoista ja kahden maa-alueen myynnistä. Verotuloja ja valtionrahoitusta on kertynyt heinäkuun 2017 loppuun mennessä 298.234,93 euroa, laskua vuoteen 2016 verrattuna peräti 6,76 %. Tilikauden ylijäämä 31.7.2017 oli 60.486,34 euroa. Tilinpäätös muodostunee kuitenkin alijäämäiseksi. Tarvittavat säästöt on otettava tulevaisuudessa henkilöstömenoista ja myös tarvikkeiden ja palvelujen ostoista. Eri kustannuspaikoilla ei ole ylityksiä. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Merkitään tiedoksi taloustilanne 31.7.2017. Merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 7 9 88 VUODEN 2018 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2019-2020 TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMAN VALMISTELU Kirkkovaltuusto hyväksyy jokaiselle varainhoitovuodelle talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman, joka käsittää varsinaisen talousarviovuoden lisäksi kaksi seuraavaa vuotta. Lisäksi kirkkovaltuusto hyväksyy toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Kirkkoneuvoston tulee antaa talousarvion ja toimintasuunnitelman laatijoille ohjeet. Ohjeet tarkoittavat tietoa käytettävissä olevista varoista ja talousarvion valmistelun aikataulusta. Kirkkoneuvoston ohjeiden perusteella viranhaltijat valmistelevat talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman. Varsinaisesti valmistelun tekevät toiminnallisen puolen viranhaltijat ja talouspäällikkö. Valmistelussa voi olla mukana myös luottamushenkilöitä. Johtokunnat käsittelevät oman alansa ehdotukset. Talousarvioesitys viedään kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkovaltuusto vahvistaa talousarvion joulukuun loppuun mennessä. Seurakunnan talous on tiukentunut edelleen. Verotulot ovat laskussa vuoden 2016 tapaan. Tilikauden ylijäämä 31.7.2017 oli 60.486,34 euroa, mutta tilinpäätös ei muodostune ylijäämäiseksi. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Määrärahat varataan seurakunnallisen toiminnan osalta vuodelle 2018 kustannuspaikoittain siten, että toimintamäärärahoja lasketaan 10 %. Nämä pienennetyt määrärahat varataan myös vuosille 2019 2020. Perusteluna seurakunnan tiukka taloustilanne ja se, että määrärahoja jää yleensä käyttämättä useilla kustannuspaikoilla. Vuoden 2016 tilinpäätöksessä seurakunnallisen toiminnan palvelujen ja tarvikkeiden ostoihin varatuista määrärahoista jäi käyttämättä n. 10.000 euroa. Kymmenen prosentin määräahojen lasku tuo säästöjä n. 7.000 euroa. Säästöjä haetaan myös hallinnosta ja kiinteistötoimesta, mikäli se on mahdollista. Taloustoimistossa arvioidaan palkkauskulut budjettiin. Johtokuntien toimintasuunnitelmat ja konkreettiset tavoitteet (3-5 kpl) laaditaan kolmelle vuodelle. Johtokuntien talousarvioiden ja toimintasuunnitelmien tulee olla valmiina 15.10.2017 mennessä.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 7 10 Esitys hyväksyttiin. Päätettiin, että ensi vuonna parannetaan kirkon lämmöneristystä. Sitä voidaan parantaa esim. lisäämällä yläpohjaan puhallusvillaa. Kirkkosaliin voidaan asentaa puhaltimia parantamaan ilman kiertoa.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 8 11 89 UURNALEHDON PERUSTAMINEN HAUTAUSMAALLE Edellisessä kirkkoneuvoston kokouksessa oli esillä uurnalehdon perustaminen hautausmaalle. Asia päätettiin tuolloin siirtää seuraavaan kokoukseen. Uurnalehto on pelkästään uurna- ja tuhkahautauksille perustettu alue hautausmaalla eli hautaus tapahtuu uurnassa tai tuhkana ilman uurnaa. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Perustetaan uurnalehto johonkin osaan hautausmaan uudelle puolelle. Keskusteltiin asiasta. Todettiin, että tuhkan sirottelualueen tulisi mielellään olla metsäistä maata, johon kaivettuun kuoppaan tuhka kätketään. Uurnat on haudattu nykyisin jo ennalta varattuihin hautapaikkoihin. Päätettiin, että tuhkan sirottelualue perustetaan Paanukirkon viereiselle vanhalle hautausmaalle, joka on metsäinen alue. Uurnalehto perustetaan nykyiselle hautausmaalle. Timo Littow ja Mirja Koivusalo määrittelevät sopivan alueen.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 9 12 90 OSALLISTUMINEN OULUN HIIPPAKUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN NEUVOTTELUPÄIVÄÄN Oulun hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivä pidetään lauantaina 7.10.2017 Oulun keskustan seurakuntatalossa. Neuvottelupäivän tarkoituksena on perehtyä luottamushenkilöiden rooliin ja vastuuseen uusiutuvassa seurakuntatodellisuudessa, perehtyä johtajuuteen, yhteisöllisyyteen ja vapaaehtoisuuteen seurakunnassa ja verkostoitua toisten samaa luottamustehtävää hoitavien kanssa. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkoneuvosto päättää neuvottelupäivään osallistumisesta. Päätettiin, että neuvottelupäivään osallistutaan kukin mahdollisuuksiensa mukaan. Ilmoittautumiset kirkkoherranvirastoon 25.9.2017 mennessä.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 10 13 91 PALAUTTEEN ANTAMINEN KIRKOLLISKOKOUKSEN TULEVAISUUS- LINJAUKSISTA Kirkolliskokous hyväksyi 4.5.2017 tulevaisuusvaliokunnan mietinnön 1/2017. Päätös sisältää 17 kirkkohallitukselle kohdistettua toimenpidepyyntöä. Kirkolliskokouksen päätöksen mukaan kirkkohallituksen tulee kuulla seurakuntia ja hiippakuntia uudistuskokonaisuuden keskeisistä sisällöistä ennen tarkemman etenemissuunnitelman laadintaa. Tämän palautekyselyn kautta irrottaudutaan lähitulevaisuudesta ja katsotaan laajempaa kokonaisuutta pidemmällä aikavälillä kuin normaalissa toiminnan suunnittelussa. Kirkon tulevaisuuden visioinnissa on tärkeää, että se tehdään yhdessä. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkoneuvosto antaa palautteen kirkolliskokouksen tulevaisuuslinjauksista. Päätettiin jättää asia käsittelemättä, koska palaute oli tullut antaa viimeistään 8.9.2017, eikä sen jälkeen tulleita palautteita käsitellä.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 11 14 92 LAUSUNTO KALAJOEN ROVASTIKUNNAN ERITYISNUORISOTYÖN VIRASTA Kalajoen rovastikunnan erityisnuorisotyönohjaaja Marja Pisilä on irtisanoutunut virastaan 1.7.2017 alkaen. Kalajoen rovastikunnan yhteistyön johtokunta on keskustellut viran täyttämisestä. Yhteistyön johtokunnan kokouksessa todettiin, että erityisnuorisotyö on tärkeää. Samalla todettiin, että seurakuntien rahoituspohja on heikentynyt. Johtokunta esittää yksimielisesti seurakuntien kirkkoneuvostoille, että Ylivieskan srk:n kirkkovaltuusto lakkauttaa erityisnuorisotyön viran. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkoneuvosto antaa lausunnon erityisnuorisotyönohjaajan virasta. Kirkkoneuvostolla ei ollut huomauttamista viran lakkauttamisen suhteen. Todettiin, että alue on sinällään liian laaja ja vaativa tällaisen tehtävän hoitamiseen. Kussakin seurakunnassa tehty työ jää melko vähäiseksi. Viranhaltija on myös vaihtunut usein.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 12 15 93 LAUSUNTO KALAJOEN ROVASTIKUNNAN STRATEGIASTA Kalajoen rovastikunnan tulevaisuustyöryhmä keskusteli syksyllä 2015 Kalajoen rovastikunnan seurakuntien yhteistyön syventämisestä ja päätti, että lääninrovasti Kari Tiirola lähettää kaikille seurakunnille asiaa koskevan kyselyn. Taustatietona oli, että Oulun hiippakunnan tulevaisuustyöryhmä päätti myöntää Kalajoen rovastikunnalle avustuksen, jonka turvin Kalajoen rovastikunta voi palkata yhden henkilön puolen vuoden ajaksi (50 %) koordinoimaan uusien yhteistyöhankkeiden suunnittelua. Tähän tehtävään lupautui Haapaveden kirkkoherra Mauno Soronen. Kalajoen rovastikunnan lääninrovastin toimittaman kyselyn tavoitteena oli selvittää seurakuntien sitoutuminen lähinnä sopimusyhteistyön tiivistämiseen esimerkiksi taloushallinnossa, väestökirjanpidossa sekä yhteistyömahdollisuuksien lisäämiseen toiminnassa. Seurakuntien kirkkoneuvostojen tuli vastata kolmeen kysymykseen. Kysymykset olivat: 1) sitoutuuko seurakunta selvitykseen, jossa etsitään uusia sopimusyhteistyön muotoja naapuriseurakuntien sekä koko Kalajoen rovastikunnan seurakuntien kanssa? 2) millaisia uudet yhteistyön muodot voisivat olla? 3) onko seurakunta tarvittaessa halukas neuvottelemaan myös seurakuntayhtymän muodostamisesta? Marraskuussa 2015 Kärsämäen kirkkoneuvosto päätti antaa kyselyyn seuraavat vastaukset: 1) Kyllä. 2) Uusia yhteistyön muotoja voisi löytyä nuorisotyössä ja diakoniatyössä sekä papiston ja kanttorien lomituksissa. Kanttorin viran suhteen voisi löytyä yhteistyötä myös kunnan kanssa koulun musiikinopettajan ja kanttorin yhteisvirassa. Kirjuri ja Kirkon palvelukeskuksen sovellukset antavat mahdollisuuden laajaan yhteistyöhön. 3) Kyllä. Seuraamme tilannetta ja olemme tarvittaessa aktiivinen osapuoli tässä asiassa. Lääninrovasti Kari Tiirola sai vastauksen kaikilta seurakunnilta ja tahto yhteistyön syventämiseen vastausten perusteella oli selvä. Tämän jälkeen Mauno Soronen aloitti työnsä seurakuntien yhteistyöhankkeiden koordinoijana. Hän kävi kaikissa rovastikunnan seurakunnissa luottamushenkilöiden ja työntekijöiden yhteisissä kokoontumisissa, joissa etsittiin mahdollisia yhteistyömuotoja.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 12 16 Seurakuntavierailujen keskeisiksi teemoiksi nousivat työntekijäpankki, yhteinen taloustoimisto, leirikeskusyhteistyö ml. kasvatus ja nuorisotyö, kilpailuttaminen ja yhteishankinnat, lähetys, kirkonkirjat, diakonia, jumalanpalvelus ja musiikki, viestintä ja kiinteistöt. Keväällä 2016 Kalajoen rovastikunnan yhteistyön strategia esiteltiin rovastikuntakokouksessa. Yhteistyön strategia on liitteenä. Yhteistyön strategiaan vastataan käyttämällä nettilomaketta, joka on myös liitteenä. Strategian lopussa esitellään aikataulu, jonka mukaan edetään. Kirkkoneuvostot antavat strategiasta lausunnon syyskuun 2017 loppuun mennessä. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkoneuvosto antaa vastaukset nettilomakkeen kysymyksiin ja antaa tarvittaessa myös muita kommentteja lisättäviksi nettilomakkeeseen. Kirkkoneuvostolle esiteltiin rovastikunnan strategiaa. Annettiin vastaukset ja kommentit lomakkeelle. Lomake on pöytäkirjan liitteenä.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 13 17 94 LIONS-CLUB KÄRSÄMÄELTÄ LAHJOITUKSENA TULEVIEN SANKARIHAUTALYHTYJEN SIJOITTAMINEN Markku Koski otti esille Lions-Club Kärsämäen lahjoituksena tulevien sankarihautalyhtyjen sijoituspaikat. Koska lyhdyt tulevat olemaan paikoillaan ympäri vuoden, ne tulee asentaa siten, että niitä ei sijoiteta nurmialueelle. Sopiva paikka on hautakiven edessä esim. oikeassa reunassa. Tällöin kiven teksti jää näkyviin ja nurmikko voidaan leikata helpommin sankarihaudan ympäriltä. Päätettiin, että sopivan paikan käyvät määrittelemässä Markku Koski, Kari Seppälä ja Timo Littow.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 13 18 95 SEURAKUNTAKODILLE TARJOTUT URUT Seurakuntakodille oli esitetty urkujen hankintaa. Asiaa hoitavat Timo Littow ja Pekka Luukkonen. Kyseessä on Pauli Vänttilän rakentamat urut, äänikertoja 7 kpl. Ne ovat olleet yksityisessä käytössä. Myyjänä on Jaakko Vänttilä, hinta 2400 euroa/tarjous. Kirkkoneuvosto päätti siirtää asian seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten hankkimiseksi, esim. huoltoon liittyvät seikat.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 14 19 96 ILMOITUSASIAT Oulun hiippakunnan tuomiokapituli oli istunnossaan 13.6.2017 hyväksynyt seurakunnan päätöksen täyttää diakonian virka osa-aikaisena (50 %) 31.12.2017 asti. Su 5.11.2017 klo 18 esitetään seurakuntatalolla Suomalainen messu. Tapahtuma liittyy reformaation juhlavuoteen. Päätettiin pitää juhlatoimikunnan kokous ke 27.9.2017 klo 15. Kokouksessa kartoitetaan vielä juhlavuoden loppuvuoden tapahtumia. Itsenäisyyspäivän juhlan järjestää Kärsämäen kunta, mutta seurakunta on mukana sankarihaudalle laskettavan seppeleen kustannuksissa. Puheenjohtaja antoi kirkkoneuvostolle mietittäväksi kirkon oveen su 5.11.2017 asetettavan teesin tekstiä.
Kirkkoneuvosto 13.9.2017 15 20 97 KOKOUKSEN PÄÄTÖS JA LOPPUHARTAUS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 21.10. Veisattiin virsi 563.