Hallitusohjelman toimeenpano Kärkihanke: Digitalisoidaan julkiset palvelut Toimenpide 1: Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet 2.11.2015 Aleksi Kopponen Julkisen hallinnon ICT-toiminto
Digitalisoinnin periaatteet
Kärkihanke: Digitalisoidaan julkiset palvelut
Toimenpiteet Kärkihankkeen tavoite Hallituskauden kärkihankkeet Hallituskauden tavoitteet 10v tavoite Kärkihanke: Digitalisoidaan julkiset palvelut 8 DIGITALISAATIO, KOKEILUT JA NORMIEN PURKAMINEN Suomi on ottanut tuottavuusloikan julkisissa palveluissa ja yksityisellä sektorilla tarttumalla digitalisaation mahdollisuuksiin ja purkamalla turhaa sääntelyä ja byrokratiaa. Suomen ketterää uudistumista tuetaan luottamukseen, vuorovaikutukseen ja kokeilujen hyödyntämiseen perustuvalla johtamiskulttuurilla. Määrätietoisella johtamismallilla on kehitetty käyttäjälähtöiset, tuottavuutta ja tuloksellisuutta nostavat yhden luukun digitaaliset julkiset palvelut. Julkinen päätöksenteko on innovatiivisesti mahdollistanut ja luonut Suomeen suotuisan toimintaympäristön digitaalisille palveluille ja teollisen internetin sovelluksille ja uusille liiketoimintamalleille. Kansalaisten arkea, yritystoimintaa, maataloutta, investointeja, rakentamista, tervettä kilpailua ja vapaaehtoistoimintaa on helpotettu merkittävästi turhaa sääntelyä purkamalla, hallinnollista taakkaa keventämällä ja lupaprosesseja sujuvoittamalla. Johtamista ja toimeenpanoa on rohkeasti uudistettu vahvistamalla tietoon perustuvaa päätöksentekoa ja avoimuutta sekä hyödyntämällä kokeiluja ja kansalaisten osallisuutta tukevia toimintatapoja. Digitalisoidaan julkiset palvelut Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö Sujuvoitetaan säädöksiä Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri Parannetaan johtamista ja toimeenpanoa Toimintatavat uudistaen rakennetaan julkiset palvelut käyttäjälähtöisiksi ja ensisijaisesti digitaalisiksi, jotta julkisen talouden kannalta välttämätön tuottavuusloikka onnistuu. Kehittämisessä priorisoidaan palvelut, joissa tuottavuushyöty on suurin. Digitalisaatio on hallituksen läpileikkaava teema. Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet. Hallinnon sisäiset prosessit digitalisoidaan ja entiset prosessit puretaan. Tietoa kysytään vain kerran ja hyödynnetään monipuolisesti. Vahvistetaan kansalaisen oikeutta omiin tietoihin ja viranomaisen mahdollisuuksia käyttää tietoa. 4
Digitalisoinnin periaatteet Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet 1. Valmistellaan digitalisoinnin periaatteet. 2. Digitalisoiminen toteutetaan asiakaslähtöisesti 3. Luodaan digitalisoinnin periaatteiden johtamismalli 4. Luodaan malli digitalisaation ja kokeilutoiminnan tueksi julkisessa hallinnossa. Ohjataan julkisen sektorin toimijoita keskittymään vaikuttavuudeltaan merkittävimpien palveluiden digitalisointiin. Tarjotaan ohjeistusta ja osaamisen kehittämistä organisaatioille. 5
Digitalisoinnin periaatteet auttavat julkista sektoria menestymään digitalisaatiossa. 6
Digitalisoinnin periaatteet 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Periaate Määrittele ensimmäisenä asiakastarve Avaa tietovarantosi helposti hyödynnettävään muotoon Varmista yhteentoimiva kokonaisuus Toteuta turvallinen ja luotettava kokonaisuus Tarkoitus Muodosta syvällinen ymmärrys asiakkaasi todellisista tarpeista ja asiaan liittyvistä muista palveluista. Tämä auttaa sinua ymmärtämään, miten palvelusi pitää suunnitella. Aloita tästä Tee palvelumuotoilua. Lisätietoa www.digiperiaatteet.fi/ palvelumuotoilu 7
Digitalisaation toimeenpano Digitalisaation ohjaus ja linjaukset Digitalisoinnin periaatteiden toimeenpanon organisoituminen julkisella sektorilla Valtioneuvosto Poliittinen ohjaus Ministeriöt Säädösohjaus Budjettiohjaus Informaatio-ohjaus Valtio-omisteiset yhtiöt Virastot Kunnat Kuntayhtymät Aluehallinto Kunnan liikelaitokset Kuntayhtymien liikelaitokset Muu itsehallinto (Ahvenanmaa, kirkot, yliopistot) 8
Luodaan digitalisoinnin periaatteet Sidosryhmätyöskentely Riittävä näkemys ja sitouttaminen digitalisoinnin periaatteisiin Sidosryhmä Valtioneuvosto VM/JulkICT VATKAUS-ryhmä Suomen Yrittäjät SADe-ohjelman toimintamallit Ohjelmistoyrittäjät ry Teknologiateollisuus EK Kuntaliitto Kunnat Kuntayhtymät SITRA Kansalaiset Yritykset JUHTA VRK Yhteyshenkilö
Luodaan digitalisoinnin periaatteet Materiaalin koostaminen Huomioidaan nykyiset näkemykset ja linjaukset Materiaali Julkisen hallinnon asiakkuusstrategia Avoindata.fi SADe-ohjelman toimintamallit VATKAUS-ryhmän sähköisten palveluiden kehittämisen ohjeistus Ontologia/sanasto Hankintastrategia JulkICTLab Julkisen hallinnon konesalistrategia Kokonaisarkkitehtuuri / JHKA Päätelaitelinjaus Tietoliikennelinjaus Viestintäpalvelulinjaus Hallinnon turvallisuusverkko KV-yhteydet (Frontex, Digital Single Market, ) Kyberturvallisuus Digitalisaatiohaaste 2015 KaPA Yhteinen materiaali digiperiaatteista Rahoitus Hankkeistaminen Periaate Määrittele ensimmäisenä asiakastarve Avaa tietovarantosi helposti hyödynnettävään muotoon Varmista yhteentoimiva kokonaisuus Toteuta turvallinen ja luotettava kokonaisuus
Aleksi Kopponen Erityisasiantuntija Puh. 050 592 6457 Lisätieto: aleksi.kopponen@vm.fi www.vm.fi/digitalisaatio