TYÖNTEKIJÄN HAASTEET HENKILÖKOHTAISESSA AVUSSA Veikko Lehtonen KEHITTÄMINEN Jotta voimme kehittää henkilökohtaista apua ja avustajan työtä on keskusteltava avoimesti ongelmakohdista Tahtotila! Yhdessä kehittäminen, kaikkien etu Kaikki osapuolet mukaan ei vastakkainasettelua Tarvitaan lakiuudistus Suomessa on arviolta noin 25000 30000 avustajaa, ei mikään pieni ammattiryhmä. Nopea kasvu on tuonut myös ongelmia JHL:n kesäpäivystys tilaston mukaan joka viides soitto koski henkilökohtaista apua vrt. jäsenmäärä.
KYSYMYS AMMATILLISUUDESTA onkohan tämä työtä ollenkaan Ote Milja Karjalaisen Pro Gradusta 2010 kuinka voisimme kehittyä ja kehittää ammattiamme Ammattina avustaminen, Milja Karjalainen 2015 Valtava henkinen muutos! ONGELMAKOHTIA TYÖNTEKIJÄN ARJESSA Vasten tahtoaan toimivat työnantajat / roolit epäselvät Kunta ei tarjoa muuta kuin työnantajamallia Kunta käyttää tosiasiallista työnantajavaltaa Korvaus ja päätösvalta eri osoitteessa Koti / työpaikka Tehtävänkuvat puutteellisia Sijaisjärjestelyt Vammaisen oikeudet / työntekijän oikeudet Osa-aikaisuus, 0-tuntisopimukset Monta työsuhdetta samaan aikaan Eri työehdot / järjestäytymättömyys Yksintyöskentely / salassapito Työterveyshuollon puute Suuriin osa näistä ongelmista juontaa juurensa järjestelmästä
Suuriin osa ongelmista juontaa juurensa järjestelmästä ei ihmisistä Roolit työnantajamallissa Kunta korvaus työntekijä Tilitoimisto Avustajakeskus tms työsopimus avustuspäätös Avustettava työnantaja
TYÖEHTOSOPIMUKSEN KESKEISET EROT Ei TES:siä, Lakisääteinen Y-SOS TES Heta-TES Irtisanomisaika (työntekijä) 14 vrk 1k 14 vrk-6 kk 1-2 kk Palkka Ei minimipalkkaa, kunnan määrittelemä G-palkkataulukot ja kokemuslisät, tehtävän vaativuuteen perustuva palkka. min 10,27 Kokemuslisä Ei tunneta Palkkataulukko 1, 5, 8 ja 11 vuotta Lomaraha EI tunneta 50 % vuosilomapalkka + lisät Työaika 40 h / vko, 8h / vrk Ei tasoittamisjaksoja, ei voi sopia pitkistä työvoroista Jaksotyöaika 38,50/vko Jaksotyöaika max 10 h/vrk Paikallinen sopimus mx 15 h/vrk ja tasoittumisjaksot Tuntipalkka ja kokemuslisät, ei tehtävän vaativuuteen perustuvaa palkkaa. min. 9,72 Korottuu 1%:lla 1, 3 ja 5 vuotta 50 % vuosilomapalkka 40 h/vko, 8 h/vrk Tasoittumisjaksoja Huom! Ainoastaan Järjestäytynyt työnantaja voi sopia hyvinkin pitkistä työvuoroista TYÖEHTOSOPIMUKSEN KESKEISET EROT Ei TES:siä, Lakisääteinen Y-SOS TES Heta-TES Arkipyhät Ei arkipyhiä Vähentää työaikaa, tarvittaessa korvaava vapaa toisena päivänä, jos työpäivä 2x tuntipalkka. Vähentää työaikaa. Jos töissä, 3-kertainen korvaus eikä työajan lyhennystä Arkipyhiä, mm ei pääsiäinen Varallaolo ja hälytyskorvaus Ei tunneta 15-50 % tuntipalkasta, hälytysraha 16-23 Ei tunneta Tilapäinen hoitovapaa Palkaton 3 pv palkallista Palkaton Sairausajan palkka 1+9 Max 56 päivää 1+9
TYÖNSISÄLTÖ JA RAJAT Työsopimus voi olla ristiriidassa henkilökohtaisen avun päätöksen kanssa. Työnantaja vastaa työsopimuksen kirjauksista, mutta työntekijä on se, joka joutuu taistelemaan rahoistaan (esim. palkka, iltalisät, ylityökorvaukset) Ongelmia voi olla tehtävien sisällössä (esim. opiskeluun), ja avustajaa käytetään muihin tehtäviin. Työtä teettävät myös perheenjäsenet ja/tai kotisairaanhoito/kuntoutus Työstä ei voi kieltäytyä ettei tule varoitusta, mutta kunta voi kieltäytyä maksamasta korvauksia Henkilökohtainen avustaja ei korvaa tukipalveluaja, kuten kotihoito, kotipalvelu, kuntoutus yms. Tämä tulee huomioida palvelusuunnitelmassa! TYÖSUOJELU Perehdytys ja työterveyshuolto puutteellista Työtehtävät jopa vaarallisia (molemmille) esim. nostot ilman laitteita, puutteellinen perehdytys erilaisiin laitteisiin ja suojavälineisiin. Käytännössä ei valvontaa. Olisi hyvä olla työsuojelutarkastus suostumus edellytyksenä ha-avulle? Päihteiden käyttö ja tupakointi (rajat kodin ja työpaikan välillä?) Tehtävä voi olla sallittu kotona, mutta työpaikalla se on lainvastaista. (ristiriita henkilökohtaisen avun perusajatuksessa) Selkeä rajaus. Lääkinnälliset/hoidolliset tehtävät hoitoalan ammattihenkilöstölle. Valviran mukaan kukin vastaa aina omista tekemisistään ja jos ei ole osaamista, pitää pidättäytyä työstä. Työturvallisuuslain 4 luvun 23 Työntekijän työstä pidättäytyminen Valitettavan monesti sekoitetaan työstä kieltäytymiseen, josta voi seurata varoitus tai jopa irtisanominen Valvira ei valvo
TYÖTURVALLISUUS Työnantaja vastaa turvallisuudesta. Työ ei saa aiheuttaa työntekijän terveydelle haittaa tai sairastumisen vaaraa. Työolosuhteiden, työvälineiden ja henkilökohtaisten suojainten tulee olla kunnossa ja työntekijälle sopivat. Työnantajan tulee järjestelmällisesti selvittää ja tunnistaa työhön liittyvät vaarat, poistaa ne tai muutoin vähentää niihin liittyvää riskiä. Työnantaja vastaa työturvallisuudesta, mutta työsuojelun toteuttaminen on yhteistyötä. AVUSTAJIEN TYÖHYVINVOINTIIN LIITTYEN ON SYYTÄ TARKASTELLA Työaikajärjestelyiden vaikutusta työntekijän jaksamiseen Tehtävien määrittelyä ja ohjeistusta Henkilökemiaan liittyviä stressitekijöitä Työskentelytiloja ja olosuhteita myös kodin ulkopuolella työskenneltäessä Kodin koneiden ja mm. apuvälineiden turvallista käyttöä Sijaisjärjestelyiden toimivuutta
OTTEITA TUTKIMUKSESTA Avustajat tyytyväisiä JHL:n edunvalvontaan, toiveitakin on ja niistä saatiin hyvä kooste Työnantajana toimi yleisimmin avustettava 74%, yritys 10%, kunta 8% ja kolmassektori 6% 90% vastanneista kaipaa koulutusta henkilökohtaisen avustajan työhön (työsuhteen ehdot, ensiapu, haavahoito, kommunikointi) Kukaan ei kyseenalaistanut ammatillisuutta Joka kolmas kokee työsuhteen epävarmuuden vaikeuttavan elämän suunnittelua Joka kolmas kokee, että on vaikea irrottautua työstä vapaa-ajalla Vertaistuen puute koetaan ongelmaksi Hoidolliset tehtävät lisääntyneet Työsuhteiden pituus pidentynyt viime tutkimuksesta. Avustajien ikäjakauma jakaantunut tasaisemmin kuin ennen TULEVAISUUDEN VISIO Vaikka tässä esityksessä on tuotu esille huolia ja murheita, on meillä loistava mahdollisuus tehdä ja rakentaa jotain hienoa Yhdessä henkilökohtaista apua kehittämällä voimme toteuttaa vammaispoliittiset tavoitteet Varmistaa vammaisen itsemääräämisoikeuden ja itsenäisen elämän omassa kodissaan Tehdä hyvä ja arvostettu ammatti, jolla voi tulla toimeen yli 20000:lle avustajalle Siihen on nyt hyvät mahdollisuudet Vammaislainsäädännön uudistuksen, sekä soteuudistuksen myötä
KIITOKSIA Veikko Lehtonen Twitter: @veikkoleh