1 Ehdotusvaiheen nähtävilläoloaikana (28.12.2015 26.12.2016) saadut lausunnot (4 kpl) ja muistutus (1 kpl) sekä vastineet Mesopotamian asemakaavan ehdotusmateriaalista. LAUSUNNOT 1. Lapin ELY-keskus Todetaaan.
2 2. Museovirasto Todetaan. 3. Lapin liitto Todetaan.
3 4. Tunturi-Lapin ympäristöterveydenhuolto Alueella ei ole kunnallista vesijohtoverkostoa vaan kiinteistökohtainen vesijohtoverkosto. Tulevien kiinteistöjen osalta vedensaanti hoidetaan joko kiinteistökohtaisilla talousvesikaivoilla tai keskitetyllä ratkaisulla, mikä ei kuitenkaan edellytä kaavaehdotukseen erillisiä merkintöjä tai määräyksiä. Suunnittelualueen jätevesien käsittely tullaan hoitamaan keskitetyllä alueellisella jätevedenpuhdistamolla, mitä varten kaavaan on tehty aluevaraus eteläosaan. Hankkeeseen ryhtyvä on tietoinen maankäyttömuodon aiheuttamista haasteista puhdistusmenetelmälle.
4 MUISTUTUS 1. toimitusjohtaja Matti Valtari, Tuumasieppo-kiinteistön omistaja
5 Vastineeksi todetaan, että muistutuksessa ei ole tuotu sellaista vähäistä merkityksellisempää perustetta tai syytä, minkä vuoksi hankkeeseen ryhtyvän tulisi kaavaehdotusta tarkistaa tai tarkentaa. Vaatimuksista vastineeksi todetaan, että niihin vastataan samoilla perusteilla kuin valmisteluvaiheen mielipiteen vastineissa, jotka Muonion kunnanhallitus on käsitellyt 14.12.2015 305. 1. Kaavaluonnos on voimassa olevassa oikeusvaikutteisessa Olos-Särkijärvi-Torassieppi -osayleiskaavassa olevan maankäytön ja sallitun aluetehokkuuden (e=0.06) mukainen asemakaavaratkaisu, jossa mielipiteen esittäjän kiinteistön itäreunaan tonttiin rajoittuu yksi uusi tontti ja eteläreunaan yksi jo rakennettu, kaavaluonnoksessa omaksi tontiksi osoitettu nykyinen kiinteistö. 2. Uunontien länsipuolelle osoitettujen kahden kaavatonteilla on keskeinen rooli osana Mesopotamian matkailukeskuksen palvelukokonaisuutta eikä niiden poistamisella paranneta yleiskaavan tavoitteiden mukaista alueen toteuttamista matkailupalvelujen alueena. Vaatimusten perusteista annetaan vastineeksi seuraavaa: 1. Todetaan. 2. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti asemakaavahanke on prosessi, jossa käydään osallisten (tässä tapauksessa maanomistajien) välinen vuorovaikutus alusta saakka avoimesti ja dokumentoiden läpi etenkin jos on ollut odotettavissa tavoitteista eriäviä kannanottoja osallisten välillä. Mesopotamian asemakaavasta on pidetty MRA 31 :n mukainen neuvottelu osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa kiinteistönomistajan, kunnan, Lapin liiton ja Lapin ELY-keskuksen edustajien kanssa 31.3.2015. Mielipiteen esittäjälle on 26.2.2015 lähetetty sähköpostitse osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä tiedusteltu halukkuudesta lähteä kaavaprosessiin mukaan. Mielipiteen esittäjä on 12.3.2015 klo 12.50 sähköpostitse antanut vastauksensa: viite: sähköpostinne 26.2.2015 Mesopotamian kaava, Muonio Viitaten e.m. sähköpostiinne ja vireillä olevaan kaavamuutokseen, ilmoitan omasta ja Sinuhe ky:n puolesta, että kiinteistön ja rakennuksen omistajina vastustamme suunniteltua rantakaavaa. Emme näe perusteltua aihetta kaavoittaa lomakylää alueelle, joka on lähes luonnonmukaisessa tilassa. Matti Valtari 0400-563900 matti.valtari@sinuhe.fi Viestiin on vastattu 12.3.2015 klo 14:26: Tervehdys, Kiitokset vastauksestanne. Tulemme poistamaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta omistamannekiinteistön ranta-asemakaavoitettavasta aluerajauksesta, joka on tänään asetettu nähtäville kahdeksi viikoksi.
6 Ao. kannanottonne kirjataan ja huomioidaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman aikana saapuneeksi mielipiteeksi ja tulevissa viranomaisneuvottelussa tullaan mielipiteenne informoimaan myös viranomaisille. --Arkkitehtitoimisto Jarmo Lokio Hallituskatu 2 95400 Tornio 044-7002155 jarmo.lokio@lokio.fi 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 31.3.2015 viranomaisneuvottelussa on viranomaisia informoitu mielipiteen esittäjän kannanotosta ja kaava-alue on rajattu asianosaisen kannanoton mukaisesti pois kaavoitettavasta alueesta. Kaavan toteuttamisen aiheuttamat vaikutukset on kuvattu ja arvioitu maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämien asemakaavan sisältövaatimusten mukaisesti. Niiden riittävyys ja paikkansapitävyys on arvioitu alueellisten ja kansallisten substanssiviranomaisten puolesta, jotka ovat ne hyväksyneet. Asemakaavakarttaa varten on laadittu pohjakartta, joka täyttää kaavoitusmittausasetuksen (1284/99), kaavan pohjakartasta laaditun julkaisun (MML nro85/97) sekä kaavoitusmittausohjeiden (MML nro 94/2003) vaatimukset. Kaavan pohjakartassa on esitetty alueella vallitsevat korkeusolosuhteet korkeuskäyrin. Asemakaavakarttaa varten on laadittu pohjakartta, joka täyttää kaavoitusmittausasetuksen (1284/99), kaavan pohjakartasta laaditun julkaisun (MML nro85/97) sekä kaavoitusmittausohjeiden (MML nro 94/2003) vaatimukset. Kaavan pohjakartassa on esitetty alueella vallitsevat korkeusolosuhteet korkeuskäyrin. Sen pohjalta on kaavassa esitettyyn maankäyttöön määrätty rakentamisen osalta erityismääräyksiä mm. kerrosluvun, rakennusoikeuden sijoittamisen (rakennusala) sekä rakentamistavan osalta. Tuumasieppoon vievä Uunontie on oleva tieyhteys, jonka kaltevuuden (n. 8,0 %) vuoksi ei korkeustarkastelun perusteella ole tarpeen linjata vähäistä suuremmassa määrin, vaan mahdolliset toimenpiteet pystytään toteuttamaan kaavaluonnoksessa esitetyn katualueen puitteissa mikäli se osoittautuu käytössä tarpeelliseksi. Asemakaavaluonnos on laadittu voimassa olevan oikeusvaikutteisen yleiskaavan maankäyttötavoitteiden mukaisesti, eikä maanomistajalla ole tarvetta poiketa siitä. Asemakaavaselostuksessa kuvataan tulevan maankäytön mukaisia tavoitteita ja toimenpiteitä sekä kuvataan niiden arvioituja vaikutuksia. Viranomaiset ovat lausunnoissaan arvioineet niiden riittävyyden. Muistutuksen esittäjän väitteet maiseman pilaantumisesta ja slummileiman antamisesta ovat subjektiivisia ja jääneet perustelematta. Kaavassa esitettyjen tonttien rakennusalat ovat lähimmillään n. 50 m etäisyydellä muistutuksen esittäjän kiinteistöllä sijaitsevista rakennuksista. Kaavoitettava alue sekä muistutuksen esittäjän kiinteistön alue on on kokonaisuudessaan länteen Torassieppijärveen viettävää mäntyvaltaista rinnealuetta (kuivahko EMT-tyypin mäntykangas), joka ala- ja keskiosaltaan on kenttäkerrokseltaan variksenmarja-mustikkatyyppiä ja lakiosastaan (koillisreunassa) mustikka-kanerva-jäkälätyyppiä. Puusto on pääosin täysikasvuista ja suhteellisen tiheää. Lisäksi kaavamääräyksin on ohjattu yksiselitteisesti, miten rakentaminen tulee olevaa arvokasta luontoa mahdollisimman paljon säästäen toteuttaa. Näin ollen voidaan vastineeksi todeta, ettei yksityisyys tule vähäistä suuremmassa määrin häviämään eikä niiden poistamiselle ole esitetty riittäviä tai faktisia perusteita. Kaavassa osoitettujen viheralueiden lisäksi on tonttien toteuttamisessa noudatettava seuraavia määräyksiä: -Rakennus on perustettava maaston mukaisesti. Pengerryksiä tai leikkauksia ei sallita. -Rakennukset, pihatiet, autopaikat, tieyhteys ja teknisen huollon verkostot on rakennettava siten, että mahdollisimman vähän rikotaan maanpintaa, muutetaan tasoa tai kaadetaan puustoa. Vaurioituneet alueet on korjattava ympäristöönsä sopiviksi. -Liikenteen, rakennusten ja rakennelmien ulkopuolelle jäävät tontin osat tulee korjata/ennallistaa ympäröivän maaston mukaan. -Tontin rakentamattomat osat on säilytettävä ja hoidettava luonnonmukaisina. Näin ollen voidaan todeta, että muistutuksen esittäjän väite yksityisyyden häviämisestä suoran näköyhteyden vuoksi on vailla perusteita. Ks. kohta 6. Esitetty kaavaratkaisu on voimassa olevan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan salliman suhteellisen väljän aluetehokkuuden (e=0,06) mukainen. Kysymykseen ei tässä kaavaprosessissa voi vastata, koska muistutuksen esittäjä viittaa kaavaalueen ulkopuoliselle alueelle, joka ei ole maanomistajan omistuksessa eikä intressipiirissä.
7 10. Todetaan. 11. Uunontie sijaitsee hankkeeseen ryhtyvän omistaman kiinteistön alueella ja nimi liittyy keskeisesti Mesopotamian matkailukohteen Spede Pasasen elämäntyöhön liittyvään elokuvateemaiseen imagoon. Torniossa Jarmo Lokio arkkitehti YKS 122