Sisällysluettelo. 39 Manner-Naantalin osayleiskaava 3

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 1 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 25.05.2015 Sisällysluettelo Sivu 39 Manner-Naantalin osayleiskaava 3

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 2 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 25.05.2015 Aika 25.05.2015 kello 16:30-18:08 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Saksi Anita tilapäinen puheenjohtaja Forsblom Toni Jan Lindströmin varajäsen Gustafsson Hanna jäsen Junnila Vilhelm jäsen Savolainen Arja Kimmo Ahon varajäsen Sipponen Kaisa jäsen Valtonen Lasse jäsen Tuuna Markku KH:n puheenjohtaja Aalto Hannu KH:n 1. varapuheenjohtaja Santalahti Samuli KH:n 2. varapuheenjohtaja Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Lehikoinen Elise maankäyttöpäällikkö 39 Suonpää Kimmo pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaisa Sipponen ja Vilhelm Junnila. Käsitellyt asiat 39-39 Allekirjoitukset Anita Saksi puheenjohtaja Kimmo Suonpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 1. kesäkuuta 2015 Kaisa Sipponen Vilhelm Junnila

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 3 Manner-Naantalin osayleiskaava 1106/10.03.00/2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 10.02.2014 19 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Manner-Naantalin osayleiskaavan laatimista koskevaan tarjouspyyntöön jätettiin määräaikaan 15.1.2014 klo 15.00 mennessä kuusi tarjousta. Tarjouksen jättivät: Pöyry Finland Oy AIRIX Ympäristö Oy Ramboll Finland Oy Ympäristönsuunnittelu Oy FCG Suunnittelu ja tek niikka Oy Tengbom Eriksson Arkkitehdit Oy. Kaikki tarjoukset jätettiin Claudiaan sähköiseen tarjouspal veluun. Tarjouspyynnössä oli määritelty käytettävän kahden kirjekuoren menetelmää. Kahden kirjekuoren menetelmän mukaan tarjousten laatuvertailu ja -pis tey tys tehdään ennen hintatiedot sisältävän kirjekuoren aukaisemista sekä hinta- ja yhteispisteiden laskemista. Ohjelman oli tarkoitus toimia niin, et tä ensin avautuvat arvosteltaviksi vain tarjousten laatutekijät, jotka arvioidaan. Sitten vasta avataan kokonaisvertailu, joka käsittää myös hinnat. Ohjelma avasi kuitenkin kaikki tarjoustiedot yhtä aikaa näkyviin. Tarjouskilpailua ei tämän seikan vuoksi kuitenkaan keskeytetty, vaan laadun arviointi ja pisteytys tehtiin, noudattaen tarjouspyynnössä mainittua arviointia erikseen laadun ja erikseen hinnan osalta.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 4 Hankintalaissa ei ole mainintaa ns. kahden kuoren menettelystä eikä laki edel ly tä ko. menettelyn käyttämistä. Kahden kuoren menettely on vain yksi ta pa suorittaa tarjousten vertailua. Kahden kuoren menetelmän tarkoituksena on turvata tarjousten objektiivinen ja tasapuolinen arviointi ilman, että hin ta tie dot vaikuttaisivat tarjousten laatuvertailuun. Hankintamenettelyn keskeyttäminen edellyttää lain 73a :n mukaisesti todellisen ja perustellun syyn, jollaisena oikeuskäytännössä on edellytetty mm. siten epäonnistunutta tarjouspyyntöä, että sen perusteella on ollut mahdotonta suorittaa vertailua. Nyt vertailu on tehty hankintalain edellyttämällä tavalla eli kohdellen hankintamenettelyn osallistujia tasapuolisesti ja syrjimättä sekä toimien avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankintalain 62 :n "Tarjouksen valinta" mukaisesti käytettäessä valintaperusteena kokonaistaloudellista edullisuutta vertailuperusteet ja niiden suhteellinen painotus on ilmoitettava hankintailmoituksessa tai tarjouspyyntöasiakirjoissa. Manner-Naantalin osayleiskaavan tarjouspyynnössä oli määritelty laadun pai no tus 65 % ja hinnan painotus 35 %. Laatutekijöiden arvioinnin perusteet oli määritelty erikseen esityslistassa (KSJ 10.2.2014) olevasssa liitteessä. Osa pisteistä määräytyi ohjelmassa suoraan tarjousten tekijöiden antamien tie to jen mukaan. Niitä ei muutettu. Ainoastaan niiden tarjoajien pisteisiin, jot ka eivät ilmoittaneet käyttävänsä alikonsultteja tehtiin kokonaispisteisiin tar jous pyyn nön mukainen siirto. Osa pisteistä: työsuunnitelman sisällön arviointiin, aikatauluun, työmääräarvioon, lähestymistapaan ja vastaavuuteen ti laa jan tarpeisiin määritellyt pisteet edellyttivät tilaajan arviointia. Aikataulusta voi saada 2 pistettä. Se edellytti, että tarjouksessa sitouduttiin noudat-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 5 tamaan tilaajan aikataulua. Työmääräarvion pisteet määräytyivät niin, että tar joa ja, joka oli ilmoittanut suurimman työmääräarvion, sai 7 pistettä (mak si mi) ja tarjoaja, joka oli ilmoittanut pienimmän työmääräarvion (mini mi), sai 0 pistettä. Muiden tarjoajien pisteet määräytyivät suhteessa näihin. Eli kunkin tarjoajan työmääräarviosta vähennettiin minimityömäärä. Saa tu erotus kerrottiin 7:llä ja jaettiin maksimityömääräarvion ja mi ni mityö mää rä ar vion erotuksella. Lähestymistapa (maks. 2 pistettä) ja tarjouksen vas taa vuus tilaajan tarpeeseen (maks. 2 pistettä) arvioitiin tarjouksen mo nipuo li suu den ja kattavuuden sekä henkilöstön ammattitaidon perusteella. Työ oh jel man maksimipisteet olivat 10. Työohjelmia arvioitaessa selvitysten ja ta voitteiden osuus tästä oli 2 pistettä, luonnosvaiheen ja vaihtoehtojen 5 pis tet tä, vaikutusten arvioinnin 1 piste ja osallistumisen ja kuulemisen 2 pis tet tä. Pisteytys tehtiin näiden arviointikriteerien perusteella avoimesti ja perustellusti. Ramboll Finland Oy:n ja Ympäristönsuunnittelu Oy:n tarjoukset hylättiin. Rambolin tarjouksesta puuttui kokonaishinta. Ympäristösuunnittelun työohjelma oli suppea. Työohjelmassa oli mainittu lii ken ne suun nit te lu teh tä viä, mutta tarjouksen mukaan työhön ei osoitettu hen ki löi tä, joilla olisi koulutus ja ammattitaito liikennesuunnitelmien tekemiseen. Myöskään alikonsulttia tähän työosuuteen ei osoitettu. Tältä osin tar jouk sen kokonaishinta ei siis voi kattaa kaikkia työstä aiheutuvia kustannuksia, eikä ole siten vertailukelpoinen muiden tarjoajien kokonaishinnan kans sa. Ympäristösuunnittelun kokonaishinta oli myös poikkeuksellisen alhainen. Tä män johdosta Ympäristösuunnittelu Oy:ltä pyydettiin hankintalain 63 :n mu kai ses ti erikseen kirjallinen selvitys tarjouksen perusteista. Heidän antamansa selvitys on esityslistan (KSJ 10.2.2013) liitteenä. Selvityksestä ei il-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 6 Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: me ne pe rus tel tua syy tä tar joushinnalle. Hylätyt tarjoukset poistettiin kokonaisvertailusta. Muiden tarjoajien kokonaispisteet olivat: Pöyry Finland Oy 82,783 AIRIX Ympäristö Oy 79,70 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 83,973 Tengbom Eriksson Arkkitehdit Oy 83,519 Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tekijäksi ehdotetaan valittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esittelee asiaa kokouksessa. Tarjoukset ja tarjousten yhteenveto oheistetaan Oheismateriaali tarjoukset ja tarjousten yhteenveto Kaupunkisuunnittelujaoston käyttösuunnitelmassa vuodelle 2014 yleiskaavan tarkistami seen on varattu 80 000 euroa. Tarvittava määräraha vuodelle 2015 tulee ottaa huomioon talousarvion 2015 valmistelun yhteydessä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjous on hinnaltaan edullisin hyväksyttäviksi esitettävistä tarjouksista. FCG:n tarjous on 130 000 euroa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Hyväksytään FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjous, hinta

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 7 130 000 euroa. KOKOUSKÄSITTELY: Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 07.04.2014 37 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on valittu konsultiksi laatimaan Manner-Naantalin osayleiskaavaa. Työ on käynnistetty. Ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa käsiteltiin yhdessä konsultin kanssa työohjelman täydentämistä. Siihen päätettiin esittää osallistumiskeinona mukaan avointa net ti ky se lyä. Kysely olisi lisätyö. Kart ta ky se ly vi ri te tään ke rää mään po si tiivi sel la ta valla asuk kai den tavoitteita ja toi vei ta. Ky sely toi misi posi tiivi sena avauk se na ja jul kise na ulostulona hank keel le ja antaisi samalla myös taustaa sille, miten ra ken ne mallissa esi tetyt tiivis tetyt alueet osuvat yhteen ihmisten odo tusten ja toi vei den kanssa. Kart taky sely on erilli nen työvaihe, jon ka koko naiskus tan nus on 3 000. Kaupun ki tekee kart taky selyn ti laa misesta erilli sen päätöksen. Liitteenä on täydennetty työohjelma. Kon sultin toivomuksen mukaan työohjelma kuuluu liikesalaisuuden piiriin. LIITE AA1(salainen), KSJ 7.4.2014

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 8 Ensimmäinen vaihe osayleiskaavatyössä on osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja asettaminen nähtäville. Konsultti on laatinut esityksen Manner-Naantalin osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi. Si tä täy den ne tään kaa va pro sessin aikana tarpeen mukaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oheistetaan. LIITE A1, KSJ 7.4.2014 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Arkkitehti Arja Sippola FCG:ltä esittelee osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöä. Samalla käydään lä he te kes kustelu osayleiskaavatyön lähtökoh dis ta ja sii nä rat kaista vis ta kysymyksistä. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin tisuunnitelman ja päättää aset taa sen nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavaprosessin aikana tarpeen mukaan. Karttakyselyyn sekä kuntalaisten ja yrittäjien kuulemiseen palataan seuraavassa kaupunkisuunnittelujaoston kokouksessa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja arkkitehti Arja Sippola FCG:ltä esittelivät asiaa kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO:

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 9 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 12.05.2014 48 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Konsultti on edellisen kokouksen käsittelyn perusteella laatinut Power-Point esityksen, joka käsittää konsultin esittelyn, alustavat tavoitteet, läh tö tie dot ja laadittavat selvitykset, osayleiskaavan tarkennetun aikataulun se kä mi toitustarkastelua suhteessa Naantalin kehityskuvaan ja Turun seudun kaa voitus- ja toimenpideohjelmaan. Lisäksi konsultti on laatinut alustavan kyselylistan nettikyselyä varten. Power-Point esitys ja esitys nettikyselyn kysymyksiksi oheistetaan. LIITTEET A1 A2, KSJ 12.5.2014 Yleiskaavatyö etenee niin, että keväällä 2014 valmistuvat alustavat perusselvitykset ja syksyllä 2014 hyväksytään tavoitteet: luonnos osayleiskaavaksi valmistuu vuoden 2014 lopulla. Se on nähtävillä keväällä 2015. Kaa va ehdotus valmistuu kesällä 2015 ja osayleiskaava hyväksytään vuoden 2015 jou lu kuus sa. Kevään 2014 työsuunnitelmaa on täsmennetty niin, että 12.5. kaupunkisuunnittelujaostossa ta pah tu van käsittelyn jälkeen toukokuussa on työseminaa ri ja vir kamiestyö ryh män ko kous sekä 23.5. viranomaisneuvottelu. Kaupunkisuunnittelujaostossa on 16.6 laaditut perusselvitykset tiedoksi. Sel vi tyk siä täy dennetään kesän ai kan. Syksyllä toteutetaan osallisten nettikysely ja pi de tään luotta mushen kilöiden tavoiteseminaari. Tavoitteet hyväk-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 10 sytään lo pulli sesti loka kuussa 2014. Arkkitehti Arja Sippola esittelee liiteaineistoa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja tekninen johtaja Kimmo Suonpää ovat läs nä ko kouk ses sa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Merkitään esittely tiedoksi ja annetaan ohjeet jatkovalmistelulle. Arkkitehti Arja Sippola esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja tekninen johtaja Kim mo Suonpää olivat läsnä kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 16.06.2014 52 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Olemassa oleva Manner-Naantalin perusselvitysaineisto on esityslistan (KSJ 16.6.2014) liitteenä. Esityslistan (KSJ 16.6.2014) liitteenä on myös suunnitellun nettikyselyn ky-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 11 sy mys pat te ris to. Nettikyselyyn on avointen lisärakentamista ym. koskevien kysymysten lisäksi sisällytetty Naantalin kehityskuvan täydennysrakentamisalueet ja niistä pyydetään erikseen palautetta. Ohjausryhmässä pohdittiin pitkään onko näi tä alueita ollenkaan tarpeen esittää kyselyssä. Johtaako se liikaa vastaajien ajatuksia. Toisaalta voi ajatella, että jos osayleiskaavatyötä ohjaavassa val tuus ton hyväksymässä suunnitelmassa on jo esitetty joitakin ratkaisuja, ne tulisi avoimesti ilmaista. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee perusselvitysaineiston tie toon sa saate tuksi ja päättää, että Manner-Naantalin yleiskaavaprosessiin liittyen tehdään kansalaisille suunnattu nettikysely. Se toteutetaan oheisen kysymyspatteris ton mukaisena. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. Tekninen johtaja Kimmo Suonpää oli läsnä kokouksessa. Kysymyspatteriston taustatiedot asuinpaikan osalta tarkentuivat kokouskäsittelyssä. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsi perusselvitysaineiston tietoonsa saatetuksi ja päätti, että Manner-Naantalin yleiskaavaprosessiin liittyen tehdään kansalaisille suunnattu nettikysely ohei sen kysymyspatteriston mukaisena.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 12 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 08.09.2014 66 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: LIITE A3, KSJ 16.6.2014 Manner-Naantalin osayleiskaavatyötä on jatkettu työohjelman ja kaupunkisuunnittelujaoston päätösten mukaisesti. Nettikysely on meneillään. Se päät tyy 8.9.2014. Konsultti on jatkanut selvitysten tekemistä ja laatinut ensimmäiset esityksensä tiivistettävistä alueista. Niitä on tarkoitus käsitellä yhdessä tavoitteiden kanssa luottamushenkilöseminaarissa. Oheen on liitetty tarkennettu työaikataulu. LIITE A2, KSJ 8.9.2014 Hiukkasselvityksen tarvetta, melu- ja hajuselvitystä on käsitelty yhdessä Ely:n viranomaisten kanssa. Hiukkasselvityksen tekemisestä päätettiin luopua. Yritysten melumallinnus on tavoitteena tehdä Elyn ohjaamana syys-mar ras kuus sa 2014, jolloin sen tulokset voidaan liittää FCG:n teke män lii ken ne me lu mal lin nuk sen kanssa yhteen ja tarkastella kokonaisuutta. Ilmatie teen laitoksen tekemä hajuselvitys on luonnosvaiheessa ja se saadaan osayleis kaavatyöhönkin käyttöön syyskuussa. Konsultti tekee maisema- ja luontoselvitystä. Rakennusinventointia ei katsottu mahdolliseksi ryhtyä päivittämään systemaattisesti. Suunnittelun yhteydessä voidaan joutua selvittämään ainakin joi den kin kohteiden tietoja ja suojeluarvoja.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 13 Osayleiskaavan nykyvaihetta ja aineistoja on käsitelty ohjausryhmässä 25.8.2014. Muis tio sen ko kouk sesta oheistetaan. LIITE A3, KSJ 8.9.2014 Työaikataulun mukaan osayleiskaavatyöstä pidetään seuraavaksi puolen päi vän mittainen luottamushenkilöseminaari, johon kutsutaan kaupunkisuun nit te lu jaos ton, kau pungin hallituksen ja kaavoitus- ja ympäristölautakunnan jä se net. Kon sultti on va rautunut siihen, että seminaari voidaan pitää 22 25.9.2014, mi käli se sopii luottamushenkilöille. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee liitteenä olevan Manner-Naantalin osayleiskaavatyön aineiston tiedoksi ja päättää luot ta mus hen ki lö se mi naa rin pitoajankohdasta. Luottamushenkilöseminaarin vaihtoehtoisiksi ajankohdiksi pää tet tiin 11.11., 13.11. tai 18.11. Seminaari järjesetään kello 16.30 20.00. Seminaariin kutsutaan val tuutetut sekä ne kaavoitus- ja ympäristölautakunnan jäsenet, jotka eivät ole valtuutettuja. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13.10.2014 80 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 14 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunkisuunnittelujaoston päätöksen perusteella ensimmäinen luottamushenkilöseminaari Manner-Naantalin osayleiskaavasta pidetään 11.11.2014 klo 16.30-20.00. Oheis ma te ri aa li na on se mi naarin alustava ohjelma. Oheismateriaali seminaarin alustava ohjelma Osayleiskaavaa varten tehtiin nettikysely, joka päättyi 8.9.2014. Siihen saatiin noin 2 100 vastausta. Oheismateriaalina on yhteenveto nettikyselyn tuloksista. Oheismateriaali esitys nettikyselyn tuloksista Nettikyselyn tulokset esitellään kaupunkisuunnittelujaoston kokouksessa 27.10.2014. Tarkoitus on, että kyselystä tehdään juttu marraskuun 13. päivä ilmestyvään Nas taan ja siitä laaditaan lehdistötiedoite sekä, että kyselyn tulokset esitellään kaikille avoimessa tilaisuudessa torstaina 30.10.2014 klo 17.30 lähtien. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee luottamushenkilöseminaarin ohjelman tiedoksi ja hyväksyy nettikyselyn tulosten julkistamismenettelyn. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO:

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 15 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 27.10.2014 82 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaalina ovat konsultin laatimat karttaesitykset tiivistettävistä alueis ta, PowerPoint esitys nettikyselyn tuloksista ja erillisselvitykset. Oheismateriaalit (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) tiivistettävien alueiden karttaesitykset esitys nettikyselyn tuloksista erillisselvitykset Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esittelee yleiskaavatyön vaihetta ja net ti ky se lyn tuloksia. Käydään läpi myös konsultin esitykset tiivistettäviksi alueik si. Aineistoa työstetään luottamushenkilöseminaarissa 11.11.2014. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee Manner-Naantalin osayleiskaavatyöaineiston tiedoksi. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa ja konsultin laatimia alustavia karttaluonnoksia, erillisselvityksiä ja nettikyselyn tuloksia kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO:

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 16 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 15.12.2014 93 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 4.12.2014: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Manner-Naantalin osayleiskaavasta järjestettiin 11.11.2014 luottamushenkilöseminaari. Arkkitehti Arja Sippola on laatinut seminaarista yhteenvedon. Il ma tie teen lai tok sen hajuselvitys on valmistunut. Konsultti on laatinut liikennemelun ja teollisuusmelun sekä hajuselvityksen yhteisvaikutuksista raportin. Konsultti on laatinut osayleiskaavatyöstä uuden aikatauluesityksen. Työ on jon kin verran viivästynyt alkuperäisestä aikataulusta, mutta tavoitteena pidetään edelleen, että osayleiskaava saataisiin valtuuston käsittelyyn vuoden 2015 lopussa. LIITTEET A3-A6, KSJ 15.12.2014 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Luottamushenkilöseminaarin 11.11.2014 muistio Naantalin ja Raision seudun hajupäästöjen leviämismallilas kelmat Manner-Naantalin liikennemeluselvitys & yhteenveto yhteis melusta ja ha juis ta Humaliston alueella Aikataulu Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteet on valmisteltu oh jausryhmässä kon sul tin laatiman esityksen pohjalta. Tavoitteet perustuvat työohjelmaan ja luot ta mus hen ki lö se mi naa rin johtopäätöksiin. Esitys tavoit teiksi on esityslistan liitteenä. LIITE A7, KSJ 15.12.2014 Yleiskaavatyön kokonaispalkkiosta on käytetty noin 73 200 euroa. 52 % ko-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 17 konaispalkkiosta on vielä käyttämättä. Tänä vuonna syntyy laskuja vielä arviolta noin 10 000 euron edestä. Arkkitehti Arja Sippola esittelee erillisselvitysten sisällön ja luottamushenkilöseminaarin johtopäätökset sekä osa yleiskaavatyön vaiheen. Esitellään osa yleis kaa va työn tavoitteet. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on kokouksessa läsnä. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tavoitteet ja merkitsee muut selvitykset tietoonsa saatetuksi. FCG:n arkkitehti Arja Sippola esitteli osayleiskaavatyön tavoit teita. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehi koinen oli läsnä kokouk sessa. Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee melu- ja hajuselvitykset tie toon sa saatetuksi ja siirtää Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tavoitteet käsiteltäväksi seuraavaan kokoukseen. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 18 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 12.01.2015 1 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 18.12.2014: Tarkistettu ehdotus Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteiksi on esityslistan liitteenä. Liitteenä on myös Ilmatieteen lai toksen laati ma korjattu versio raportista: Naantalin ja Rai sion seu dun ha jupäästöjen le viämismallilaskelmat sekä FCG:n tekemät lii kennemelun mallinnuskartat päivällä ja yöllä sekä edelleen Manner-Naan talin liiken nemeluselvitys & yhteenveto yhteismelusta ja ha juista Humalis ton alueella. LIITTEET A1-A5, KSJ 12.1.2015 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Oheismatariaalina on 19.12.2014 päivitetty versio täydennysrakentamisalueista: kartta ja kaksi orto karttakuvaa. Oheismateriaali kartta ja kaksi ortokarttakuvaa Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki 18.12.2014: Naantalin kaupunki, Raision kaupunki, Naantalin satama, Finnfeeds Finland Oy, Neste Oil Oyj Naan talin jalostamo ja Raisio-konserni ovat tilanneet Ilmatieteen laitokselta haju päästöjen leviämismallilas kelman. Selvityksessä "Naantalin ja Raision seudun hajupääs töjen leviämismallilaskelmat" ar vioi daan hajuja aiheuttavien laitosten hajupäästöjen vai kutuksia ja leviämistä. Hajuhaittojen laskennallinen mallintaminen Hajuhaitan muodostumiseen vaikuttavat hajun esiintymistiheys (frekvenssi)

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 19 ja hajutilan teen kesto (% kokonaisajasta) sekä hajun miellyttävyys ja voimakkuus. Hajuhaittoja voi daan arvioida asiantuntija-ar vioina päästötietojen pe rus teel la, aistinvaraisesti joko kenttä havainnointien tai asukaspaneelin avul la sekä laskennallisella mallintamisella. Hajuyhdisteiden laskennallisilla leviämismalleilla (ns. hajumalleilla) tutkitaan haisevien yhdisteiden kulkeutumista ilmakehässä sekä tutkimusalueella esiin ty vän hajun määrää ja esiintymistiheyttä. Tässä selvityksessä hajupäästöjen leviämislaskelmat on tehty Ilmatieteen lai tok sel la kehi tetyllä hajuyh disteiden leviämismallilla. Laskelmissa on tarkasteltu lyhytaikaisen (30 s) ja pitkäaikaisen (1 h) hajun esiintymistä nykytilanteessa. Leviämismallilaskelmissa on mää ritetty hajutilanteiden esiintyminen tar kastellulla alueella eli ns. hajutuntien määrä vuo den aikana (% vuoden tunneista). Leviämislaskelmat on tehty kolmella erilaisella haju kynnyksen arvolla (1, 3, ja 5 hajuyksikköä/m3), joilla on pyritty ku vaamaan hajun voi makkuutta. Hajukynnyksellä 1 hy/m3 tarkoitetaan tilannetta, jossa puo let ihmisistä aistii hajua, mutta hajun aiheuttaja ei välttämättä ole tunnistettavissa. Kolminkertaisilla ja vii sinkertai silla hajukynnyksillä (3 ja 5 hy/m3) haju on selkeää ja sen aiheuttaja tunnistetta vissa. Asukkaiden hajuhaitan kuvaamiseksi suositellaan käytettäväksi selkeästi tunnistet tavia lyhytkestoisia hajutilanteita (3 hy/m3, 30 s). Leviämismallilaskentojen tuloksena saadaan aluejakautumat hajuyhdisteiden pitoisuuk sista sekä hajun esiintyvyydestä. Hajuyhdisteiden leviämismalleja hyödynnetään mm. lai tosten hajupäästöjen käsittelyn suunnittelussa, ym pä ris tö lu pa kä sit te lyis sä sekä kaavoituk sessa. Hajujen ohjearvosuosituksia Suomen lainsäädännössä ei ole ulkoilman hajupitoisuuksia koskevia rajatai ohjearvoja eikä viihtyi syyshaitalle ole olemassa selvää kriteeriä. Tutki-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 20 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: muksessa on tuloksia verrattu VTT:n esittämään ohje arvosuositukseen hajujen esiintyvyydestä. Suosituksen mukaan hajuja saa esiintyä 3-9 % vuoden tun neista hajun miellyttävyysasteesta riippuen. Kotimai nen hajujen ohje arvosuositus epämiellyttävän ha jun esiintymiselle on 3 % vuoden tunneista. Suomen nykyisessä lainsäädännössä käsitellään ulkoilman pilaantumista (ml. hajut) mm. seuraavasti: Ympäristönsuojelulain (527/2014 7 ) mukaan toi min nan har joit ta jan on jär jestettävä toimintansa niin, että ympäristön pilaantuminen voidaan ennalta ehkäistä tai se on rajoitettava mahdollisimman vä häi sek si. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999 54 ) mukaan asemakaava on laadittava siten, että viih tyisyyden ja terveellisyyden edellytykset täyt ty vät. Naapuruussuhdelain (26/1920 3 ) mukaan kiinteis töstä tai rakennuksesta ei saa aiheutua lähistöllä asuvalle kohtuutonta rasitusta. Melumallinnus on tehty osayleiskaavatyöhön liittyen liikennemelusta. Sen on tehnyt FCG. Teollisuus melusta on olemassa yritys teettämä selvitys, jota FCG on käyttänyt laa tiessaan yhteenvetoa melusta ja hajusta Humaliston alu eel la. Tutkija Jatta Salmi Ilmatieteen laitokselta esittelee hajuselvitystä kokouksessa. DI Matti Manninen esittelee melumallinnusta ja FCG:n laatimaa johtopäätösraporttia Hu malistosta ko kouksessa. Kokouksessa ovat läsnä ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki ja maankäyttöpäällik kö Elise Lehi koinen KAUPUNGINJOHTAJA:

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 21 KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee Ilmatieteen laitoksen tekemän selvi tyksen (18.12.2014) "Naanta lin ja Raision seudun ha ju pääs tö jen leviämis mallilaskelmat" sekä FCG:n laatimat lii ken ne me lun mal linnuskartat päiväl lä ja yöllä sekä edelleen "Man ner-naan ta lin liikennemeluselvitys & yhteen veto yhteismelusta ja hajuista Humaliston alueella" tiedoksi. Selvityksiä käytetään Manner-Naantalin osayleis kaavatyön perusselvi tyksinä ja ne ote taan huomioon osayleiskaavan jatkosuunnittelussa. Suunnittelujaosto käsittelee seuraavassa kokouksessa Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteet. Kokouksessa olivat läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana Ilma tieteenlaitokselta tutkija Jatta Salmi (hajuselvityksen esittely), FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:ltä DI Matti Manninen (me lu sel vi tyk sen esit te ly), maan käyt tö pääl likkö Eli se Le hi koinen ja ym pä ris tö pääl likkö Mar jut Tai pa leenmä ki. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.01.2015 5 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 13.1.2015: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Ehdotus Manner-Naantalin osayleiskaavan tavoitteiksi on esityslistan (KSJ 19.1.2015) liitteenä.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 22 Oheismateriaaliksi toimitetaan torstaina 15.1.2015 luonnos Manner-Naantalin osayleiskaavasta. Oheismateriaali luonnos Manner-Naantalin osayleiskaavasta Luonnos on ensimmäinen versio ja sen työstämistä jat ke taan vie lä ennen kuin se tuodaan luottamushenkilöiden käsittelyyn. Samoin oheis ma te ri aalina on aikaisemmin toimitettu 19.12.2014 päivitetty versio täy den nys ra kenta mis alueista: kartta ja kaksi ortokarttakuvaa. Oheismateriaali kartta ja kaksi ortokarttakuvaa Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tavoitteet oheisen liitteen mukaisesti. Kaupunginjohtajan muutti ehdotustaan seuraavasti: Kaupunginsuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleiskaavatyön tavoitteet oheisen liitteen mukaisesti seuraavin muu tok sin:

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 23 Kohdan "Asuminen" ensimmäinen lause muu te taan kuulu maan: "Luodaan edellytykset kasvun toteu tumi selle suun nit te lu alu eel la noin 2 500 3 000 asuk kaalle" Kohdan "Asuminen" kolmas kohta muutetaan kuulumaan: "Naantalin pikkukaupunkimaisuus rakenta misen mit ta kaa vas sa otetaan huomioon." Kohdan "Elinkeinot" työpaikkatavoitetta muu te taan siten, et tä se on 1 500 1 700. Kokouksessa oheisin korjauksin päivitetyt Manner-Naantalin osa yleis kaa van tavoitteet oheis te taan. LIITE A1, KSJ 19.1.2015 (säi ly te tään eril lään kaavakansiossa). KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 09.03.2015 20 Maankäyttöpäällikkö Elise lehikoinen 3.3.2015: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Konsultti on hyväksyttyjen tavoitteiden perusteella ohjausryhmän oh jaukses sa laatinut Manner-Naantalin osayleiskaavasta kaavaluonnoksen. Kaavaluonnoskarttaa, sen keskeistä sisältöä sekä liitekarttoja esiteltiin kaupun ki suun nit te lu jaos ton, kaavoitus- ja ympäristölautakunnan sekä Van hankau pun gin toi mi kun nan jäsenille 26.2.2015. Esittelyn jälkeen aineistoon on vie lä tehty pieniä korjauksia ja täsmennyksiä. Kaavaselostuksesta on myös val mis tu nut ensimmäinen luonnos.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 24 Viimeinen versio luonnoksesta kaavakartaksi sekä kaavaluonnoksen lii tekar tat ovat esityslistan (KSJ 9.3.2015) liitteenä. Alustava kaavaselostus ja päi vi tet ty aikataulu ovat oheismateriaalina. Oheismateriaali Manner-Naantalin alustava kaavaselostus päivitetty käsittelyaikataulu Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto käy keskustelun Manner-Naantalin osa yleis kaa va luon nok sen viimeisen version sisällöstä ja antaa ohjeita sen työstämiseksi edelleen. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 07.04.2015 23 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 30.3.2015: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Esityslistan liitteinä ovat luonnos Manner- Naantalin osayleiskaavan kaa vakar tak si sekä siihen liittyvät liitekartat (KSJ 7.4.2015). Oheismateriaali: Manner-Naantalin alustava kaavaselostus Päivitetty käsittelyaikataulu Vaikutusten arviointi 20.3.2015, kasvihuonepäästöt Vaikutusten arviointi 20.3.2015, infrakustannukset

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 25 Perjantaina 27.3.2015 pidettiin osayleiskaavaluonnoksesta vi ran omais neuvot te lu. Neuvottelun muistio liitetään oheismateriaaliksi, kun se valmistuu ja sen sisältöä käydään läpi kokouksessa. Manner-Naantalin kokonaiskonsulttipalkkiosta, joka oli 130 000 euroa, on hel mi kuun lopuun 2015 mennessä käytetty noin 94 000 euroa. Jäljellä on siis 28 % kokonaishinnasta. Vuonna 2015 laskutettu osuus on 13 749,53 euroa. Vaikka pääosa selvityksistä, luonnos kaavakartaksi ja selostuksen ensim mäi nen versio ovat valmistuneet, on odotettavissa, että kokonaislaskutus ylit tyy, kun yhtään nähtävilläoloa ei vielä ole ollut. Konsultti antaa sel vi tyksen määrärahojen käytöstä sekä arvionsa keskeneräisten töiden tulevista kus tan nuk sis ta ja työn lopullisesta kokonaiskustannuksesta. Osayleiskaavatyön päivitetty aikataulu ja selvitys suunnittelukustannuksista esi tel lään myös kokouksessa. Tavoitteena on saada luonnos nähtäville touko - ke sä kuun vaihteessa 2015. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto käy keskustelun Manner-Naantalin osa yleis kaa va luon nok sen viimeisen version sisällöstä ja antaa ohjeita sen työstämiseksi edelleen. Merkittiin, että konsultin edustaja arkkitehti Arja Sippola, yhdys kun ta tek nii kan päällikkö Mi ka Hirvi sekä maan käyt tö päällik kö Elise Lehikoinen olivat läsnä ko kouk ses sa tämän asian kä sit te lyn ajan. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO:

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 26 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 11.05.2015 32 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 5.5.2015: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Oikeusvaikutteisena laadittavasta Manner-Naantalin osayleiskaavasta 2035 on valmistunut 5.5.2015 päivätty luonnos kaavakartaksi ja siihen liittyvä selos tus. Aineistoon kuuluvat myös selostuksen liitekartat. Kaavakartta määräyk si neen vahvistuu aikanaan. Muu aineisto on sitä selventävää ja ha vainnol lis ta vaa materiaalia. Kaavakarttaluonnos 5.5.2015 ja siihen liittyvä selostus liitteineen oheis tetaan. LIITTEET A1 - A2, KSJ 11.5.2015 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Liitekartoista on päivitetty mitoitusta selventävät 30.4.2015 päivätyt Manner-Naan ta lin täydennysrakentamistarkastelu (liite 4 a) ja Manner-Naantalin täy den nys ra ken ta mis tar kas te lun alueittainen mitoitus (liite 4 b), kaa va luonnos ta havainnollistava ortokuvan pohjalle laadittu 30.4.2015 päivätty Manner-Naan ta lin täydennysrakentaminen (liite 5) sekä 4.5.2015 päivätty lii kenteel li nen tavoiteverkko (liite 6). Oheismateriaali: Ortokuvasta laaditut viistokuvat Kaavaluonnos perustuu lähtökohdiltaan mm. väestötavoitteen osalta ylemmän tason suunnitelmiin ja kaupungin aikaisempiin strategisiin päätöksiin. Edel leen sen pohjaksi on erikseen laadittu perusselvitykset ja niitä täy den tävät erillisselvitykset, joita ovat luontoselvitys, maisemaselvitys, ha ju sel vi-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 27 tys, meluselvitys, muinaismuistoselvitysten täydennys, ra ken nus suo je lu selvi tys ten täydennys ja kaupan selvitykset. Kaavan tavoitteiden määrittelyn yh tey des sä toteutettiin syksyllä 2014 kansalaiskysely, jonka tulokset olivat yh te nä lähtökohtana tavoitteiden asettamiselle. Luonnosvaiheen pohjaksi jär jes tet tiin 11.11.2014 myös luottamushenkilöseminaari. Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyi tavoitteet 19.1.2015. Työn tähtäin on vuo si 2035. Työn yleisiksi tavoitteiksi asetettiin suunnitelman kyky vastata jous ta vas ti tulevaisuuden haasteisiin, Naantalin kehittymisen tukeminen ja kor kea laatu. Asumisen tavoitteiksi asetettiin edellytysten luonti noin 2 500-3 000 uudelle asukkaalle, mikä väljyyden kasvu huomioon ottaen mer kit see, että suunnitelman pitäisi mahdollistaa ainakin noin 5 000-6 000 uu den asukkaan sijoittuminen alueelle. Vähittäiskaupalle asetettiin tavoit teek si löytää uutta toteutettavaa tilaa vähintään 17 000-32 400 m². Osa yleis kaa vas sa varaudutaan myös päivittäistavarakaupan suuryksiköiden ja tilaa vaativan kaupan sijoittumiseen Naantaliin. Uusia työpaikkoja ta voitel laan 1 500-1 700 lisää. Tavoitteet kokonaisuudessaan ilmenevät se lostuk sen sivuilta 47-51 kohdasta 5 "Osayleiskaavan tavoitteet". Manner-Naantalin osayleiskaavaluonnoksessa on osoitettu asun to ra ken tamis ta uusille alueille yhteensä noin 7 000 asukasta varten. Sen lisäksi alueel le voi suunnitelmaan perustuen sijoittua noin 3 000 uutta asukasta jo kaa voi te tuil le ja suunnitetuille alueille. (Tästä 3 000:sta asukkaasta noin 1 840 asuk kaan on arvioitu sijoittuvan keskustan rakennemallialueelle, josta on asemakaavoitettu vasta Unikeon ja keskustakorttelien alueet noin 600 asu kas ta varten.) Uudet asumisen asuntoalueet keskittyvät keskustan tun tu maan: Kuparivuoreen, Satamarantaan ja Humalistoon sekä Au rin kotien ja ra dan varteen. Mutta merkittäviä tiivistämisalueita ovat myös Kyl pylän lah den reunat, Meri-Taimo ja Karvetin osa-alueet. Pientaloalueita on esitet ty täy den net tä väk si moneen kohtaan nykyisen asutuksen lomaan sekä uusia aluei ta Soinisten pohjoisosaan, Venkaan ja Löytäne - Ladvo -alueelle.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 28 Osayleiskaavaluonnoksessa on keskustatoimintojen aluetta laajennettu. Siihen on sisällytetty Vanhankaupungin, nykyisen ruutukaava-alueen, lin ja-auto ase man seudun ja markettien alueen lisäksi keskustaan kiinteästi liittyvät ke hit tä mis alu eet, kuten Kesti-Maaria, Kuparivuori, satamaranta (lei rin täalue) ja Humaliston keskustakorttelit. Keskustatoimintojen alueelle (C) voi sijoittua kauppaa, jota ei ole rajoitettu. Sin ne voi sijoittaa myös matkailua ja keskusta-asumista. Kaupan uutta kerros alaa on osoitettu kaava-alueelle lisäksi ydinkeskustan tuntumaan Hu malis toon (KM-1/TP), Ruonantien varteen (KM/TP) sekä Maskuntien varteen (PL). Keskustatoimintojen ulkopuolelle kauppaa on havainnekuvassa osoitet tu yhteensä noin 48 000 k-m². Vähittäistavarakaupan suuryksikköjä voi si joit tua keskustaan ja sen välittömään tuntumaan Humalistoon. Paikallisia vä hit täis ta va ra kau pan suuryksikköjä voi sijoittua lisäksi Ruonantien varteen. Tilaa vaativaan kauppaan keskittyviä vähittäistavarakaupan paikallisia suur yk sik kö jä voi sijoittua Luolalaan. Yritystoimintaan on osoitettu Luolalan reservialueiden lisäksi alueita Huma lis tos ta, radan ja E-8 tien välialueelta sekä Isosuontien teollisuusalue poh joi ses ta. Matkailun hankkeita voidaan toteuttaa erilaisten kaavamääräysten kautta Hu ma lis ton rannassa, Ukko-Pekan sillan kupeessa (oranssi ympyrä pl), Lam mas luo dos sa ja seurakunnan leirikeskuksen ympäristössä Soinisissa (A/rv). Kailon saari on varattu entistä laajemmin matkailukäyttöön. Samalla Ja ko luo don ja edelleen Hiipan saariin on osoitettu kulkuyhteys ja ne on osoi tet tu aktiivisempaan virkistyskäyttöön. E-18 väylän parantamiseen on varauduttu. Järveläntien ja Ruonantien risteys alueil le on varattu tila eritasoliittymille. Sekä asumisen että kaupan ja yritystoiminnan suhteen osayleiskaava vastaa

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 29 mi toi tuk sel li siin tavoitteisiin. Väljyyttä mitoituksessa kuitenkin tarvitaan, jot ta tavoitteet pystytään tosiasiassa myös toteuttamaan, koska kaikki varauk set eivät ole helposti ja nopeasti käyttöön otettavissa. Kaupunkisuunnittelujaoston edellisen käsittelyn perusteella ja jälkeen luonnok seen on tehty seuraavat muutokset ja korjaukset: Jäähallin siirto Kalevanniemen koulun viereen tehty mahdolliseksi laa jen ta mal la PY-tonttia. Kokoojakatu S-marketin ja muumiparkkialueen läpi PY-tontille li sätty. Asuntoalue (AK) sijoitettu Luolalanjärven pohjoispuolelle entisten Kar ja ta lous kou lun ja Emäntäkoulun välialueelle. Mahdollisuus rakentaa kävelysilta Kailosta Jakoluotoon ja sieltä Hiip paan lisätty. LV-alueen laajennus Kailon sillan pohjoispuolelle ja uu den kävelysillan eteläpuolelle. RM-alueen laajennus Kailon saaren poh jois osiin. VR-1 kaavamääräys. Meri-Taimon sisäosiin merkitty kevyempää rakentamista. Taimon koulun takana olevan mäen etelärinteelle ja Rakennuspuun alu eel le osoitettu lisärakentamista (AK). Murikon alueelle Putkikadun päässä ET-alueen, lähipalveluiden alueen (PL) ja asuntoalueen sijoittumista tarkistettu. Viljelypalstat osoitettu Soinisten peltoalueelle. Humaliston uusi yhteys radan ali keskustaan osoitettu. Kaupan aluevarauksia ja -määräyksiä täsmennetty. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on kokouksessa läsnä asiaa kä si teltäes sä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 30 KOKOUSKÄSITTELY: se hyväksyy 5.5.2015 päivätyn luonnoksen Manner-Naantalin osa yleis kaa vak si 2035 ja päättää asettaa sen maankäyttö- ja raken nus lain 62 :n mukaisesti oheisaineistoineen luon nos vaiheen kuulemista varten nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläoloaikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on mah dolli suus lausua kirjallisesti mielipiteensä asiasta. Näh tä vil lä olosta ilmoitetaan kuulutuksella kaupungin ilmoitustaululla, net tisi vuil la sekä Turun Sanomissa, Rannikkoseudussa ja Kau punki uu ti sis sa. Lisäksi seuraaville tahoille varataan mahdollisuus antaa lausun to osayleiskaavasta: Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto, Liiken ne vi ras to, Varsinais-Suomen maakuntamuseo / Turun museo kes kus, Museovirasto, Varsinais-Suomen alue pe las tus laitos, Caruna Oy, Naantalin yrittäjäjärjestöt sekä kaavoitus- ja ym pä ris tö lau ta kun ta, rakennuslautakunta, koulutuslautakunta, so si aa li- ja terveyslautakunta ja tekninen lautakunta. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. Keskustelun aikana kirjattiin seuraavat muutostarpeet kä si teltä vä nä olevaan aineistoon: Luolalan pohjoisosan AK merkintä muutetaan A merkin näk si Humaliston alueen KM-1/TP merkintä muutetaan

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 31 KM/TP merkinnäksi tarkistetaan KM/TP ja KM-tv/TP-kaavamerkintöjen sisäl töä Kailon RM/s alue ulotetaan jatkumaan yhtenäisenä Kailon itäpuolella olevalle LV alueelle oheismateriaali päivitetään vastaamaan tehtyjä ja teh täviä muutoksia KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kimmo Ahon ehdotuksesta Kaisa Sipposen kannattamana pää tet tiin jättää asia pöydälle. Samalla päätettiin, että asian käsit te lyä jatketaan kaupunkisuunnittelujaoston ylimääräisessä ko kouk ses sa 25.5.2015 ennen kaupunginhallituksen kokousta. Osayleiskaava-aineistoon on tehty seuraavat muutokset ja korjaukset: Muinaismuistoselvityksen perusteella kaavakarttaan on korjattu ja lisätty mui nais muis to aluei den ja muu kulttuuriperintökohde-alueiden rajaukset. Edel leen näiden merkintöjen johdosta Löytäneen alueelta ja Kartanontien alu eel ta Soinisista on poistettu asuntoja havainnekuvista ja mitoitusta on vas taa vas ti korjattu. Kaavakartan AP-alueiden rajauksiin ei kuitenkaan ole ai na kaan tässä vaiheessa tehty muutoksia. Edellisen kokouksen päätösten mukaisesti on tehty seuraavat muutokset: Luolalan pohjoisosan AK merkintä on muutettu A merkinnäksi. Humaliston alueen KM-1/TP merkintä on muutettu KM/TP mer kinnäk si.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 32 KM/TP ja KM-tv/TP-kaavamerkintöjen sisältöä on hiukan täs mennet ty. Kailon RM/s alue on ulotettu jatkumaan yhtenäisenä Kailon itä puolel la olevalle LV alueelle. Oheismateriaali on päivitetty vastaamaan tehtyjä muutoksia. Meri-Taimon alue oli kevennetty havainnekuvaankin jo aikaisempaan materiaaliin siten, et tä kerrosluku oli AP-alueella laskettu kahteen ja vastaava korjaus mi toitus tie toi hin oli tehty. Rakennusten pohjat ja sijainti oli pidetty entisellään. Lam mas luo to on päivitetty vastaamaan asemakaavatyössä todennäköisesti va lit ta vaa vaihtoehtoa. Näiden lisäksi on vielä harkittu ja toteutettu seuraavia muutoksia: 1. Kaavamerkintöjen jatkosuunnittelua ja rakentamista ohjaavia määräyk siä on tarkistettu: Asemakaavaa laadittaessa ja alueita ra ken nettaes sa tulee varmistaa, että uudessa rakentamisessa etsitään so vel tuvuut ta paikallisiin olosuhteisiin, ekologista kestävyyttä ja kor kea tasois ta ilmettä. Määräyksen sisältöä voidaan vielä parantaa kuu le misen jälkeen. 2. Lammasluodon kaavamääräyksen sisältöä harkittiin myös, mutta muu tos ta ei esitetty, koska nykyinen määräys tukee hyvin NPS:n alu een käyttömahdollisuutta mutta mahdollistaa muunkinlaisen virkis tys- ja matkailutoiminnan alueella. Havainnekuva on korjattu kaa voi tus- ja ympäristölautakunnan asemakaavamuutoksen val miste lun mukaiseksi. 3. Kalevanniemen koulun ympäristön Y-tontin aluetta ja kylpylää varten varatun A/rv-korttelialueen kokoa on suurennettu ja pienet VP-alu eet niiden läheisyydessä sulautettu näihin aluevarauksiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 33 4. Nykyisen leirintäalueen C-aluevarausta on supistettu. Samoin jäähal lin alue ja Kuparivuoren nykyinen pysäköintialue on jätetty C-alu een ulkopuolelle. VU-alueella mahdollistetaan ur hei lu toi mintaan liittyvä rakentaminen. Uolevi Raaden kadun varrella C-aluetta on laajennettu. 5. Luolala-Ruonan yhdystie on kaavakartassa merkitty täydelliseksi eri ta so liit ty mäk si. Ei muutoksia. 6. Viestitien lisäksi myös E-18 ja Järveläntie on merkitty raskaan liiken teen laatukäytäväksi. 7. Kailon saaren pohjoispuolen ranta on merkitty yhtenäisenä nauhana VR/s-alu ee na saaren länsikärkeen (AR-1/s-alueelle) asti. 8. Meri-Naantalissa AK-aluetta on laajennettu kaakkoon VP-aluetta su pis taen ja havainnekuvaan on lisätty rakentamista. 9. Taimon rannassa AK-alueelle on mahdollistettu myös liike-ja palve lu ra ken ta mis ta. 10. Lietsalan koulun itäpuoli, myös Murikon teollisuusalueen alussa on laa jas ti varattu PL-alueeksi. Raision rajan puoleinen alue on säh kölin jan aluetta ja varausaluetta. 11. Humalistossa on kaupan ja työpaikkojen alueella mahdollistettu myös vapaa-ajan rakentaminen. 12. Väinölänniemen puistoalueen merenpuoleiseen osaan AP-alueen jat kok si on esitetty lisärakentamista merkinnällä A.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 34 Edelleen entisen Karjatalouskoulun omistajan esityksestä on hänen alueensa lii tet ty kaupungin ympäristössä omistamaan A-alueeseen. Aikaisemmin alue oli KM-tv/TP kaupallisten palvelujen ja työpaikkojen aluetta. Au rin kotien varressa, sen pohjoispuolella (Aurinkotie, keski) on täy den nys ra ken tamis aluei ta (AP ja AL) ja havainnekuvan rakennusten sijoittelua muutettu asu kas pa laut teen perusteella. 21.5.2015 päivätty edellä kerrotulla tavalla korjattu kaavakartta ja siihen liit ty vä selostus liitteineen on esityslistan liitteenä. LIITTEET A1-A2, KH 25.5.2015 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Oheismateriaali: Ortokuvasta laaditut viistokuvat Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy 21.5.2015 päivätyn luonnoksen Man ner-naan talin osa yleis kaa vak si 2035 ja päättää asettaa sen maankäyttö- ja ra ken nus lain 62 :n mukaisesti oheisaineistoineen luon nos vaiheen kuulemista varten nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläoloaikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on mah dolli suus lausua kirjallisesti mielipiteensä asiasta. Näh tä vil lä olosta ilmoitetaan kuulutuksella kaupungin ilmoitustaululla, net tisi vuil la sekä Turun Sanomissa, Rannikkoseudussa ja Kau punki uu ti sis sa.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 35 KOKOUSKÄSITTELY: Lisäksi seuraaville tahoille varataan mahdollisuus antaa lausun to osayleiskaavasta: Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto, Liiken ne vi ras to, Varsinais-Suomen maakunta-museo / Turun mu seo kes kus, Museovirasto, Varsinais-Suomen alue pe las tuslai tos, Caruna Oy, Naantalin yrittäjäjärjestöt sekä kaavoitus- ja ym pä ris tö lau ta kun ta, rakennuslautakunta, koulutuslautakunta, so si aa li- ja terveyslautakunta ja tekninen lautakunta. Koska puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja eivät olleet pai kalla, Hanna Gustafsson ehdotti ja Kaisa Sipponen kannatti, että Ani ta Saksi toimisi tilapäisenä puheenjohtajana. Päätettiin yksi mie li ses ti, että Anita Saksi toimii tilapäisenä pu heen joh ta jana tämän käsittelyn ajan. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. Keskustelun aikana klo 17.25 päätettiin pitää neuvottelutauko, jo ka päättyi klo 17.32. Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotuksensa ensimmäisen kap pa leen seuraavan sisältöiseksi: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy 21.5.2015 päivätyn luonnoksen Man ner-naan talin osayleiskaavaksi 2035 seuraavin muutoksin:

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 36 1. KM-1/TP kaavamerkinnän selitystä täydennetään siten, et tä merkinnän tulee olla saman sisältöinen KM/TP merkin nän selityksen kanssa ja sen lisäksi sen tulee sisältää lau se: Alueelle saa sijoittaa myös vapaa-ajan toimintoja pal ve le via rakennuksia. 2. Kalevanniemen kohdalla Aurinkotien eteläpuolella PY alu een osa muutetaan suunnitellun kul ku yh teys va rauksen luoteispuolella A/rv alueeksi. 3. Lammasluodon edustalle lisätään LV-varaus. ja päättää asettaa näin muutetun luonnoksen maankäyttö- ja ra ken nus lain 62 :n mukaisesti oheisaineistoineen luon nos vaiheen kuulemista varten nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisäksi Lasse Valtonen ehdotti ja Hanna Gustafsson kannatti, et tä C-aluetta laajennetaan koskemaan Kuparivuoren jää hallien alueen ja parkkipaikan edellisessä kau pun ki suun nit te lujaos tos sa käsitellyn kaavaluonnoksen mukaisesti. Asiasta suo ri tet tiin äänestys, jonka tuloksena kaupunginjohtajan pohja eh do tus ta kannattivat Kaisa Sipponen ja Arja Savolainen. Muu tos ta kannattivat Hanna Gustafsson, Lasse Valtonen, Anita Saksi, Toni Forsblom ja Vilhelm Junnila. Muutosehdotus voit ti äänin 5-2. Kaisa Sipponen ehdotti ja Arja Savolainen kannatti, että Lammas luo don A/rv alue merkintä muutetaan VR-1 merkinnäksi. Asias ta suoritettiin äänestys, jonka tuloksena kau pun gin joh tajan pohjaehdotusta kannattivat Hanna Gustafsson, Lasse Val-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 37 to nen, Anita Saksi ja Toni Forsblom. Muutosta kannattivat Kai sa Sipponen, Arja Savolainen ja Vilhelm Junnila. Kau pungin joh ta jan ehdotus voitti äänin 4-3. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunkisuunnittelujaosto päätti esittää kau pun gin hal li tuk selle, että se hyväksyy 21.5.2015 päivätyn luonnoksen Manner-Naan ta lin osayleiskaavaksi 2035 seuraavin muutoksin: 1. KM-1/TP kaavamerkinnän selitystä täydennetään siten, et tä merkinnän tulee olla saman sisältöinen KM/TP merkin nän selityksen kanssa ja sen lisäksi sen tulee sisältää lau se: Alueelle saa sijoittaa myös vapaa-ajan toimintoja pal ve le via rakennuksia. 2. Kalevanniemen kohdalla Aurinkotien eteläpuolella PY alu een osa muutetaan suunnitellun kul ku yh teys va rauksen luoteispuolella A/rv alueeksi. 3. Lammasluodon edustalle lisätään LV-varaus. 4. C-aluetta laajennetaan koskemaan Kuparivuoren jää hallien alueen ja parkkipaikan 11.5.2015 32 kau pun kisuun nit te lu jaos tos sa käsitellyn kaavaluonnoksen mu kaises ti. ja päättää asettaa sen maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukai ses ti oheisaineistoineen luonnosvaiheen kuulemista varten näh tä vil le 30 päivän ajaksi.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 38 Nähtävilläoloaikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on mah dolli suus lausua kirjallisesti mielipiteensä asiasta. Näh tä vil lä olosta ilmoitetaan kuulutuksella kaupungin ilmoitustaululla, net tisi vuil la sekä Turun Sanomissa, Rannikkoseudussa ja Kau punki uu ti sis sa. Lisäksi seuraaville tahoille varataan mahdollisuus antaa lausun to osayleiskaavasta: Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto, Liiken ne vi ras to, Varsinais-Suomen maakunta-museo / Turun mu seo kes kus, Museovirasto, Varsinais-Suomen alue pe las tuslai tos, Caruna Oy, Naantalin yrittäjäjärjestöt sekä kaavoitus- ja ym pä ris tö lau ta kun ta, rakennuslautakunta, koulutuslautakunta, so si aa li- ja terveyslautakunta ja tekninen lautakunta. Pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa tämän asian osalta.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 39 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto Kokouspäivämäärä 25.5.2015 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 2.6.2015 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 39.