LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 228 Kaupunginhallitus AIKA 05.05.2014 klo 17:37-20:56 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Liljestrand Tom puheenjohtaja Lepola Janne I varapuheenjohtaja Grönberg Merja II varapuheenjohtaja Heijnsbroek-Wirén Mia jäsen Karlsson Mikael jäsen Alm Agneta jäsen Lindfors Leena jäsen Ekström Veikko jäsen Pere Nina jäsen Peltoluhta Vesa jäsen Peltokorpi Marita Lindellin varajäsen MUUT Isotalo Arja kv:n puh.johtaja Paakkanen Petra kv:n 1. varapuh.johtaja Hagfors Kari kv:n 2. varapuh.johtaja Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Lönnfors Kristina hallintojohtaja,sihteeri Kettunen Kirsi talousjohtaja Liimatainen Tamara pääkirjanpitäjä 117 Frondén Sten kehittämisjohtaja klo 17.37-19.58 Maury Maarika asiantuntija 116 POISSA Lindell Armi jäsen

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 229 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Tom Liljestrand Kristina Lönnfors Sten Frondén 117 KÄSITELLYT ASIAT 114-130 PÖYTÄKIRJAN Loviisassa toukokuuta 2014. TARKASTUS Vesa Peltoluhta Agneta Alm PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 14. toukokuuta 2014. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 230 Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 114 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 231 115 Pöytäkirjantarkastajat 232 116 Matkailusta vetovoimatekijä Loviisaan - matkailun Action Plan 233 117 Sataman yhtiöittäminen 235 118 Takauksen myöntäminen, Kiinteistö Oy Pernajan asunnot 240 119 Loviisan liikuntahallisäätiön hallituksen vastuuvapaus 242 120 Kutsuntalautakunnan jäsenten ja varajäsenten nimeäminen 243 121 Oy Point College Ab, Loviisan kaupungin osakkeet 245 122 KuntaPro Oy:n puitesopimuksiin liittyminen, 1. Suurkeittiökoneet ja -laitteet sekä 2. Suurkeittiöastiat ja -välineet 246 123 Maanvuokrasopimus, Suomen Hiiva Oy 248 124 Vuokra-asuntojen rakentaminen, taloudellinen pohja 249 125 Kaupungin omistamien maa- ja metsätalousmaiden myyntiperiaatteet 252 126 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2013 255 127 Nuorten työllistämisen kesäseteli, valtuustoaloite 256 128 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi 258 129 Lautakuntien ja jaostojen päätökset 259 130 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 260

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 231 Kaupunginhallitus 114 05.05.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 114 Todettiin.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 232 Kaupunginhallitus 115 05.05.2014 Pöytäkirjantarkastajat KH 115 Valittiin jäsenet Vesa Peltoluhta ja Agneta Alm.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 233 Kaupunginhallitus 116 05.05.2014 Matkailusta vetovoimatekijä Loviisaan - matkailun Action Plan 318/14.02/2014 KH 116 Valmistelija: kehittämisjohtaja Sten Frondén Elinkeino-ohjelman mukaisesti on valmistunut matkailun Action Plan. Kehitysyhtiö Posintra on Vetovoimaa ja kestävää laatua ympärivuotiseen matkailuun Etelä-Suomessa hankkeen kautta rahoittanut selvitystyön. Hankkeen tavoitteena on tehdä Loviisan ja lähialueiden matkailuelinkeinosta asukkaiden rikkaus, ja yritysten sekä palveluntarjoajien elinkeino kannattavammaksi ja saada Loviisalle elinkeino-ohjelman strategioihin perustuva matkailun toimintasuunnitelma. Alkuvuodesta on haastateltu ja osallistettu toistasataa Loviisan matkailutoimijaa kehittämään Loviisasta vetovoimainen matkailukohde. Perinteisen matkailutoimialan lisäksi mukana on ollut taide-, kulttuuri- ja käsityöväkeä tavoitteena yhteistyön voimin kehittää ja tuotteistaa alueen palveluita ja tapahtumia. Hankkeen tavoitteena on ollut tuottaa Loviisan matkailutoimijoiden yhteinen ja konkreettinen ns. Action Plan -suunnitelma, joka sisältää ehdotuksia toimista yrittäjille, kaupungille ja loviisalaisille. Tavoitteena oli myös selvittää miten matkailupalveluiden kysyntä ja tarjonta saadaan kohtaamaan alueella nykytilanteessa sekä mistä mahdollinen kasvu haetaan. Lisäksi tulevaisuuden suunnittelutyö tarvitsee tietoa, mihin matkailullisiin kokonaisuuksiin kaupungin ja yrittäjien kannattaa rahallisesti panostaa, ja mitkä kannattaa antaa kehittyä omalla painollaan tai muitten toimesta. Tärkeänä elementtinä Action Planin toteutuksessa on lisätä yhteistyötä Loviisan eri matkailutoimijoiden kesken sekä yli maakuntarajojen, eli kehitetään alueellista yhteistyötä niin Uudellamaalla kuin matkailun alueorganisaatioiden kanssa aina itäiselle rajalle asti. Projektissa osallistettiin niin yrittäjiä ja poliittisia päättäjiä kuin virkamiehiä tuomaan suunnitelmaan sisältöjä ja linjauksia. Osallistamisen keinoin selvitettiin niin tarvittavat painopisteet, mutta jatkossa myös samalla sitoutetaan ja aktivoidaan tekemään yhteisistä suunnitelmista totta. Action Planin kulmakivet ovat kolmessa teemassa, jotka kaupungin tulee hyväksyä toteutuksen pohjaksi:

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 234 1. Culture & Art city 2. Slow city 3 Love city. Toteutuksen vaiheistus on jaettu kolmeen osaan. 1. Matkailijan kulutuksen ja viipymän vahvistus 2. Potentiaaliset matkailijat markkinointi 3. Kauden pidennys. Koko hankkeen toteutus pohjautuu vahvasti yhteistyöhön alueen matkailuyritysten ja muiden organisaatioiden kanssa. Selvitystyön tekemisestä vastannut Maarika Maury esittelee suunnitelman hallitukselle. Liite nro 52. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä laaditun suunnitelman kaupungin matkailun kehittämispohjaksi. Selvitystyön tekemisestä vastannut Maarika Maury esitteli suunnitelman hallitukselle. Esittelijä lisäsi ehdotukseensa, että matkailun Action Planin jatkosta vastaa elinkeino- ja kehittämisjaosto. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä laaditun suunnitelman kaupungin matkailun kehittämispohjaksi. Elinkeino- ja kehittämisjaosto vastaa matkailun Action Planin jatkosta.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 235 Kaupunginhallitus 102 14.04.2014 Kaupunginhallitus 117 05.05.2014 Sataman yhtiöittäminen 226/00.01.00/2012 KH 102 Valmistelija: pääkirjanpitäjä Tamara Liimatainen Euroopan Unionin kilpailuneutraliteetin periaatteiden nojalla eduskunta on hyväksynyt kuntalain muutoksen 23.8.2013, joka velvoittaa yhtiöittämään kilpailutilanteessa toimivat kunnalliset liikelaitokset. Loviisan kaupungin kohdalla velvollisuus koskee sataman toimintaa. Yhtiöittämisen tulee toteutua asetetun aikarajan puitteissa, eli viimeistään vuoden 2014 loppuun mennessä. Kaupunki on valmistautunut yhtiöittämisvaatimuksiin tutkimalla eri yhtiöittämismuotojen mahdollisuuksia. Analyysit yhtiöittämisen taloudellisista ja verotuksellisista vaikutuksista on tehnyt KPMG. Analyysit ovat sisältäneet sekä Loviisan kaupungin, että tulevan yhtiön kannalta eri ratkaisuvaihtoehtojen, kuten maa-alueiden ja infrastruktuurin omistamisen tai vuokraamisen taloudellisten vaikutusten arvion ja skenaariot. Herkkyysanalyysi päivitettiin tammikuussa 2014. Valtuutetuille on järjestetty asiasta kaksi iltakoulua 20.6.2012 ja 12.3.2014. KPMG:n laatima raportti (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 17 k) on nähtävillä Loviisan kaupungin Raatihuoneella asian valmistelijalla ennen Kaupunginvaltuuston kokousta. Kaupunginhallitus on 3.3.2014 55 tehnyt strategisen päätöksen sataman yhtiöittämisen lähtökohdista niin, että yhtiöittäminen on päätetty toteuttaa pääsääntöisesti apporttiluovutuksena, jossa nykyiset sataman liiketoiminnan käytössä olevat maa- ja vesialueet siirtyvät perustettavalle osakeyhtiölle. Loviisan kaupungin edun mukaista on, että sen 100 % omistamalla osakeyhtiöllä on mahdollisuus toimia kannattavasti, kehittää toimintaansa ja tulla toimeen omalla kassavirrallaan. Kaupasta muodostuva maa-alueiden myyntivoitto tulee lisäämään kaupungin taseen ylijäämää n. 5,5 miljoonaa euroa. Sataman perustamissopimus on laadittu siitä lähtökohdasta, että ensimmäisen vuoden aikana Satama Oy:n hallituksena toimii virkamiehistä koostuva hallitus, joka toimitusjohtajan tukena tulee hoitamaan käytännön asiat aloittavan yhtiön perustamiseen liittyen. Ensimmäisen hallituksen toimikausi päättyy yhtiöjärjestyksen mukaisesti vuoden 2015 yhtiökokoukseen, jossa valitaan uusi hallitus. Tämä järjestely antaa kaupungille aikaa hioa konserniohjettaan uuteen konsernirakenteeseen soveltuvaksi ja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 236 myös poliittisille päättäjille aikaa tutustua osakeyhtiölain vaatimuksiin osakeyhtiön hallituksen toimintaan, sen vastuisiin, velvoitteisiin ja oikeuksiin. Konserniohjeessa tulee kiinnittää erityistä huomioita perustettavan satamayhtiön toiminnan ohjaamiseen niin, että kaupungin edun ja määräysvallan säilyttäminen huomioidaan olennaisissa liiketoimintaratkaisuissa. Uusi konserniohje tulee saattaa hallituksen käsittelyyn vuoden 2014 aikana. Yhtiöittämiseen liittyvä henkilöstön siirto uuteen yhtiöön on edennyt yhteistyöneuvottelujen kautta lain säännösten mukaisesti. Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaan vanhoina työntekijöinä Satama Oy:n palvelukseen. Yhtiön avaavan taseen loppusumman ennakoidaan olevan n. 13,6 miljoonaa euroa. Avaava tase muodostetaan niin, että sataman toimintaan liittyvät käyttöomaisuuserät siirretään perustettavalle yhtiölle kirjanpitoarvostaan ja maaomaisuuserät käyvästä arvosta, lisäksi yhtiön kassaan siirretään 300 000 euroa, joka on osa kauppahintaa ja merkitään saamiseksi kaupungin taseeseen. Satamayhtiölle ei siirretä vieraan pääoman eriä. Oman pääoman määräksi on laskettu 11 347 717 euroa, joka jakautuu osakepääomaan 5 002 500 euroa ja sidottuun vapaaseen pääomaan 6 345 217 euroa. Se maksetaan kokonaisuudessaan yhtiölle apporttiluovutuksena yhtiön osakkeita vastaan ja loppuosa kauppahinnasta 2 300 000 euroa kirjataan yhtiön velaksi Loviisan kaupungille. Kauppahinta on 13 645 217 euroa, ja se perustuu luovutettavien tonttien käypään arvoon (7 163 000 euroa), josta viimeisimmän arvion on suorittanut LandPro Oy 28.3.2014, sekä käyttöomaisuushyödykkeiden tasearvoihin per 31.12.2013 (6 182 217,59 euroa) ja kassaan panosta (300 000 euroa). Kaupungin myyntivoitoksi kaupasta kirjautuu n. 5,5 miljoonaa euroa. Varainsiirtoveron alaisen omaisuuden katsotaan sisältyvän apporttiluovutukseen, jolloin voidaan hakea vapautusta varainsiirtoverosta. Tästä haetaan vielä erillinen ennakkopäätös verottajalta. Apporttiluovutus ja liiketoimintakauppa ovat arvonlisäverolain 19 a :n mukaisia liikkeenluovutuksia, joista ei seuraa arvolisäveroseuraamuksia. Perustettavan yhtiön yhtiöittäminen on suunniteltu kaksivaiheiseksi. Ensimmäisessä vaiheessa perustetaan osakeyhtiö minimiosakepääomalla, joka on 2 500 euroa ja yhtiö tulee perustaa aikaisintaan 1.7.2014. Toisessa vaiheessa perustettu yhtiö valmistelee osakepääoman korottamisen ja osakeantipäätöksen

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 237 apporttia vastaan. Varsinainen liiketoiminta aloitetaan 1.9.2014, jolloin myös luovutettavan omaisuuden ja liiketoiminnan omistus-, hallinta- ja käyttöoikeudet siirtyvät yhtiölle. Myös henkilökunta siirtyy yhtiön palvelukseen 1.9.2014. Laadittujen laskelmien, kassavirtaennusteen ja liiketoiminnan ennustetun kehityksen mukaan, perustettava yhtiö on taloudellisesti hyvällä ja terveellä pohjalla, mikä antaa uudelle osakeyhtiölle hyvät lähtökohdat liiketoiminnan ja satamatoiminnan kehittämiselle. Liitteet: - Loviisan Sataman kauppakirja liitteineen (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 17 k) - Loviisan Sataman yhtiöjärjestys - Loviisan Sataman perustamissopimus - Loviisan Sataman lainasopimus liite 6 (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 17 k) - Kauppahinnan muodostuminen (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 17 k) Liite nro 46. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se - päättää lakkauttaa Loviisan sataman omana toimintonaan ja yhtiöittää sataman toiminnot 1.9.2014 alkaen - päättää perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan osakeyhtiön Loviisan Satama Oy, ruotsiksi Lovisa Hamn Ab, englanniksi Port of Lovisa Ltd. - päättää merkitä yhtiön kaikki osakkeet 100 kpl á 25 euroa, yhteensä osakepääoma 2 500 euroa - valitsee perustettavan yhtiön hallitukseen kolme jäsentä Loviisan kaupungilta: Kristina Lönnfors, Ulf Blomberg ja Kirsi Kettunen - oikeuttaa talouspäällikkö Siv Gustafssonin avaamaan perustettavalle satamayhtiölle pankkitilin - päättää hyväksyä yhtiön perustamiseen ja toiminnan siirtoihin liittyvät asiakirjat: kauppakirja, yhtiöjärjestys, lainasopimus ja perustamissopimus - valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään edellä mainittuihin asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavat tekniset muutokset tai tarkennukset - valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan yksin tai kaksi yhdessä edustamaan Loviisan kaupunkia ja käyttämään äänivaltaa Loviisan Satama Oy:n yhtiökokouksessa - merkitsee perustettavan satamayhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet ja päättää maksaa

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 238 osakkeiden kauppahinnan kauppakirjan mukaisesti Kokous keskeytettiin klo 18.10 ja sataman yhtiöittämisestä ja sen eri vaihtoehdoista käytiin yleistä keskustelua. Asian kokouskäsittelyä jatkettiin klo 19.29. Hallintojohtaja Kristina Lönnfors sekä talousjohtaja Kirsi Kettunen ilmoittivat jääväävänsä itsensä tämän pykälän käsittelystä. Jääviysperuste on, että heitä on ehdotettu perustettavan yhtiön hallituksen jäseniksi. Asian käsittelyn ajaksi kutsuttiin sihteeriksi kehittämisjohtaja Sten Frondén. Kaupunginhallituksen jäsen Nina Pere ehdotti asian palauttamista uudelleen valmisteluun. Käydyn keskustelun jälkeen jäsen Pere muutti ehdotustaan ja ehdotti pöydällepanoa, jäsen Lepola kannatti tehtyä esitystä. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. KH 117 Liite nro 53. Hallintojohtaja Kristina Lönnfors sekä talousjohtaja Kirsi Kettunen ilmoittivat jääväävänsä itsensä tämän pykälän käsittelystä. Jääviysperuste on, että heitä on ehdotettu perustettavan yhtiön hallituksen jäseniksi. Asian käsittelyn ajaksi kutsuttiin sihteeriksi kehittämisjohtaja Sten Frondén. Keskustelun aikana esittelijä teki ehdotukseensa seuraavan muutoksen: Hallituksen kokoonpanoa muutetaan siten, että hallituksen jäseniä valitaan viisi. Ehdotettujen kolmen viranhaltijan lisäksi valitaan kaksi luottamushenkilöä. Jäsen Janne Lepola ehdotti valittavaksi hallitukseen kolme luottamushenkilöä ja kaksi viranhaltijaa. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta. Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus jaa, vastahehdotus ei Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 ei -ääntä ja yksi tyhjä ääni.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 239 Jäsen Agneta Alm ehdotti Mats Lobbasta hallituksen jäseneksi, jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta. Jäsen Merja Grönberg ehdotti Kalevi Lappalaista hallituksen jäseneksi, jäsen Veikko Ekström kannatti ehdotusta. Jäsen Janne Lepola ehdotti Jouni Malmivaaraa hallituksen jäseneksi. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta ja esitti, että viranhaltijoista Ulf Blombergiä ei valita hallitukseen, jolloin myös sukupuolten tasa-arvoperiaate hallituksessa toteutuu. Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se - päättää lakkauttaa Loviisan sataman omana toimintonaan ja yhtiöittää sataman toiminnot 1.9.2014 alkaen - päättää perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan osakeyhtiön Loviisan Satama Oy, ruotsiksi Lovisa Hamn Ab, englanniksi Port of Lovisa Ltd. - päättää merkitä yhtiön kaikki osakkeet 100 kpl á 25 euroa, yhteensä osakepääoma 2 500 euroa - valitsee perustettavan yhtiön hallitukseen viisi jäsentä: Mats Lobbas, Kalevi Lappalainen, Jouni Malmivaara, Kristina Lönnfors ja Kirsi Kettunen - oikeuttaa talouspäällikkö Siv Gustafssonin avaamaan perustettavalle satamayhtiölle pankkitilin - päättää hyväksyä yhtiön perustamiseen ja toiminnan siirtoihin liittyvät asiakirjat: kauppakirja, yhtiöjärjestys, lainasopimus ja perustamissopimus - valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään edellä mainittuihin asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavat tekniset muutokset tai tarkennukset - valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan yksin tai kaksi yhdessä edustamaan Loviisan kaupunkia ja käyttämään äänivaltaa Loviisan Satama Oy:n yhtiökokouksessa - merkitsee perustettavan satamayhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet ja päättää maksaa osakkeiden kauppahinnan kauppakirjan mukaisesti. Tämä pykälä tarkastettiin välittömästi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 240 Kaupunginhallitus 118 05.05.2014 Takauksen myöntäminen, Kiinteistö Oy Pernajan asunnot 299/02.05.06/2014 KH 118 Valmistelija: kehittämisjohtaja Sten Frondén, puh. 040 559 5525 Kiinteistö Oy Pernajan Asunnot on rakentanut rivitalon Isnäsiin. Rakennushanke alkoi kesällä 2013 ja valmistui vuodenvaihteen jälkeen. Rivitalo käsittää kahdeksan asuntoa. Sen koko asuinpinta-ala on 563 m2 ja kokonaishankintahinta 1 500 000 euroa. Rakennusaikainen rahoitus on hoidettu tilapäisrahoituksella ja yhtiön aikaisemmista asuntomyynneistä kertyneillä varoilla. Yhtiö on päättänyt rahoittaa hankkeen ilman Asumisen rahoitusja kehittämiskeskuksen (ARA) lainoitusta, jotta käyttörajoituksilta vältytään. ARA:n aikaisemmin myöntämiä avustuksia ei ole enää mahdollista saada. Yhtiö on 13.6.2013 päivätyllä kirjeellä hakenut: 1. Loviisan kaupungin omavelkaista takausta 1 500 000 euron pankkilainalle 2. tukea vuoka-asuntotuotantoon osakepääoman korotuksella, 5-10 % rakentamiskustannuksista. Loviisan kaupungin asunto-ohjelman mukaan vuosittain tarvitaan 32 uutta vuokrahuoneistoa. Pääpaino on Loviisan keskustassa ja Koskenkylässä. Vuonna 2013 myönnettiin rakennuslupa vain tälle yhdelle rivitalohankkeelle koko kaupungin alueella. Kaupungin omistamista tytäryhtiöistä vain kaksi on viime vuosina panostanut uustuotantoon: Pernajan Asunnot ja Liljendalin Asunnot. Kaupungin kiinteistöyhtiöitä on yhdessä ARA:n kanssa kartoitettu ja luokiteltu ns. salkutusmallilla. Tämä työ jatkuu ja tulee ohjaamaan ARA:n ja kaupungin yhteisiä ponnistuksia niiden yhtiöiden talouden kohentamiseksi, joilla on ARA:n myöntämiä lainoja. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto myöntää Kiinteistö Oy Pernajan Asunnoille anomuksen mukaisen omavelkaisen takauksen lainalle, jonka määrä on 1 500 000 euroa. Lainan korko sidotaan 12 kuukauden euribor viitekorkoon ja laina-aika on enintään 20 vuotta.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 241 Jäsen Veikko Ekström ilmoitti jääviydestä ja poistui salista pykälän käsittelyn ajaksi. Päätös ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 242 Kaupunginhallitus 119 05.05.2014 Loviisan liikuntahallisäätiön hallituksen vastuuvapaus 312/01.00.00/2014 KH 119 Valmistelija: pääkirjanpitäjä Tamara Liimatainen Loviisan liikuntahallisäätiön hallitukselle annettiin toimeksianto selvittää ja ryhtyä toimeenpanemaan järjestelyjä, joiden johdosta Loviisan liikuntahallisäätiön purkaminen tulisi mahdolliseksi. Ensimmäisenä toimena Liikuntahallisäätiön ja kaupungin välinen sopimus purettiin Liikuntahallisäätiön hallituksen esityksestä Loviisan kaupunginhallituksen päätöksellä 16.12.2013, 276. Tällä hetkellä Loviisan liikuntahallisäätiön hallitus on toimeenpannut ja hoitanut kaikki vanhat kirjalliset dokumentit ajan tasalle, mm. tilinpäätösasiakirjat vuodelta 2012 ja säätiörekisterin asiakirjat kaupparekisteriin. Myös vuoden 2013 tilinpäätös on valmistunut, tarkastettu ilman huomautuksia ja rekisteröity asianmukaisesti säätiörekisteriin. Jatkotoimenpiteinä säätiön purkamista varten Liikuntahallisäätiön hallitus pyytää Loviisan kaupunkia myöntämään hallitukselle vastuuvapauden ja antamaan vakuutuksen siitä, ettei hallituksen jäsenillä ole, eikä tule olemaan, henkilökohtaisia vastuita, ei taloudellisia eikä muita, johtuen tulevasta säätiön purkamisesta. Vastuuvapauden myöntämisen jälkeen Liikuntahallisäätiön hallitus jatkaa säätiön purkamiseen johtavia toimenpiteitä. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää Loviisan liikuntahallisäätiön hallitukselle vastuuvapauden ja antaa vakuutuksen siitä, ettei hallituksen jäsenillä ole, eikä tule olemaan, henkilökohtaisia vastuita, ei taloudellisia eikä muita, johtuen tulevasta säätiön purkamisesta. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 243 Kaupunginhallitus 120 05.05.2014 Kutsuntalautakunnan jäsenten ja varajäsenten nimeäminen 270/00.00.01/2014 KH 120 Valmistelija: hallintojohtaja Kristina Lönnfors Asevelvollisten kutsuntatilaisuuksissa on ennen kutsuntatoimituksen alkamista pidetty yhteinen avajaistilaisuus, jonka ohjelma on ollut seuraava: - ilmoittaminen Aluetoimiston päällikölle - tervehdyssanat ja informaatio kutsunnan tarkoituksesta - kaupungin edustajan tervehdys - seurakunnan edustajan tervehdys - veteraanien/reserviläisten tervehdys - kahvitarjoilu jonka ovat järjestäneet kaupunki ja seurakunta. Etelä-Suomen Sotilasläänin Esikunta esittää, että tämän vuoden kutsuntapäivänä pidetään vastaavanlainen tilaisuus. Loviisan kutsuntatilaisuus pidetään Loviisan liikuntahallissa, osoite Brandensteininkatu 29, keskiviikkona 20. elokuuta 2014 klo 09.00. Kutsuvieraille, toimihenkilöille ja soittokunnalle tarkoitettuun kahvitukseen (n. klo 09.30) arvioidaan osallistuvan n. 25 henkilöä. Mahdolliseen ruokailuun (sopivin ajankohta n. klo 11.30) osallistuu n. 100 henkilöä Loviisasta. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Etelä-Suomen Sotilasläänin esikunnan ilmoitus kutsuntatilaisuudesta merkitään tiedoksi. Kaupunginhallitus valitsee 3 jäsentä ja heille varajäsenet kutsuntalautakuntaan ja nimeää kutsuntatilaisuuksiin 2 lääkäriä ja heille varahenkilöt. Lisäksi kutsuntatilaisuuteen nimetään kaupungin tervehdyksen esittäjä. Loviisan seurakunnat ja Loviisan kaupunki suorittavat kustannuksista puolet kumpikin. Kustannukset kirjataan kaupunginhallituksen käyttövaroihin.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 244 Kaupunginhallitus nimesi kutsuntalautakuntaan seuraavat henkilöt: Jäsenet Berndt-Gustaf Schauman Atte Fellman Pertti Lohenoja Varajäsenet Håkan Karlsson Tapani Huuhtanen Henry Tikander Kutsuntatilaisuuteen lääkäreiksi nimettiin Johan Britschgi ja Emil Heinäaho. Varalla Tero Taipale. Kaupungin tervehdysten esittäjäksi nimettiin Arja Isotalo. Päätös kustannusten osalta ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 245 Kaupunginhallitus 121 05.05.2014 Oy Point College Ab, Loviisan kaupungin osakkeet 172/02.00/2014 KH 121 Valmistelija: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Oy Porvoo International College Ab om tammikuussa 2014 kirjeellä lähestynyt omistajakuntia ja muita yksityisiä omistajia. Point Collegen tarkoituksena on selkiyttä omistajapohjaa. Kunnille ja muille omistajille annetaan täten mahdollisuus myydä omat osakkeet, lahjoittaa omat osakkeet tai hankkia omistukseensa uusia osakkeita. Osakkeen nimellinen arvo on 35 euroa/kpl. Omistajia pyydetään ilmoittamaan asiasta Point Collegelle 7.5.2014 mennessä. Loviisan kaupunki omistaa tällä hetkellä 18 osaketta eli 12,59 % kuntien omistamasta osuudesta ja 7,32 % kaikista osakkeista. Loviisa on yhdessä eräiden muiden kuntien kanssa käynyt neuvotteluja Point Collegen kanssa edellä mainitusta asiasta 23.4.2014. Tällä hetkellä (tilanne 20.1.2014) Point College Oy:ssä opiskelee 34 Loviisalaista. Liite nro 54: Point Collegen kirje 29.1.2014 omistajapohjan selkiyttämisestä Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ettei Loviisan kaupunki tässä vaiheessa myy nykyisiä osakkeitaan, ei lahjoita eikä hanki lisää osakkeita. Point Collegen lähettämä kirje ei täten aiheuta toimenpiteitä Loviisan kaupungin puolelta. Pykälä tarkistetaan välittömästi. Ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 246 Kaupunginhallitus 122 05.05.2014 KuntaPro Oy:n puitesopimuksiin liittyminen, 1. Suurkeittiökoneet ja -laitteet sekä 2. Suurkeittiöastiat ja -välineet 300/02.08.00/2014 KH 122 Valmistelijat: ruokapalvelupäällikkö Annika Kuusimurto, puh. 0440 555 257 ja hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, puh. 0440 555 831. Loviisan kaupungin ruokapalvelut huolehtii siitä, että Loviisan kaupungin kaikissa keittiöissä on riittävästi toimivia suurkeittiökoneita ja -laitteita sekä suurkeittiöastioita ja -välineitä. Vuosittainen kyseisiin hankintoihin budjetoitu summa on 50 000,00 euroa. Suurkeittiökoneiden ja -laitteiden sekä suurkeittiöastioiden ja -välineiden uushankintatarvetta on haasteellista ennakoida etukäteen, sillä koneet, laitteet sekä astiat ja välineet kuluvat ja rikkoutuvat ennalta arvaamattomasti. Loviisan kaupunginhallitus on 20.1.2014 kokouksensa päätöksellä, 3., päättänyt merkitä KuntaPro Oy:n osakkeita. Näin Loviisan kaupunki voi hyödyntää KuntaPro Oy:n jo kilpailutettuja puitesopimuksia. KuntaPro Oy tarjoaa laadukkaita ja kustannustehokkaita hallinnon tukipalveluja kunnille, kuntayhtymille ja kuntien omistamille osakeyhtiöille. KuntaPro Oy tuottaa ja tarjoaa palveluita vain omistajilleen ns. in-house -palveluna, joten sen asiakkaiden täytyy olla myös yhtiön omistajia. KuntaPro Oy on kilpailuttanut suurkeittiökoneet ja -laitteet ajalle 15.2.2012 14.2.2016 ja suurkeittiöastiat ja -välineet ajalle 1.10.2011 31.12.2015. Puitesopimustoimittajina ovat suurkeittiökoneiden ja -laitteiden sopimuksen osalta Dieta Oy, Electrolux Professional Oy ja Metos Oy. Puitesopimustoimittajina suurkeittiöastioiden ja -välineiden sopimuksen osalta ovat Dieta Oy, E. Ahlström Oy ja Meira Nova Oy. Loviisan kaupungin ruokapalvelut on kilpailuttanut vuosittain tarvittavat suurkeittiökoneet ja -laitteet sekä suurkeittiöastiat ja -välineet, jolloin toimittajina ovat olleet osittain samat kuin KuntaPro Oy:n puitesopimustoimittajat. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Loviisan kaupunki liittyy ajalle 15.5.2014 14.2.2016 KuntaPro Oy:n kilpailuttamaan suurkeittiökoneet ja -laitteita koskevan puitesopimukseen sekä ajalle 15.5.2014 31.12.2015 KuntaPro

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 247 Oy:n kilpailuttamaan suurkeittiöastiat ja -välineitä koskevaan puitesopimukseen antamalla liittymissitoumukset KuntaPro Oy:lle. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 248 Kaupunginhallitus 123 05.05.2014 Maanvuokrasopimus, Suomen Hiiva Oy 310/10.00.02/2014 KH 123 Valmistelija: hallintojohtaja Kristina Lönnfors Suomen Hiiva Oy:n ja Loviisan kaupungin välillä on 2.4.1994 solmittu maanvuokrasopimus jota on jatkettu 13.12.2002. Kirjallinen vuokrasopimus on päättynyt 31.12.2012, jonka jälkeen vuokrasopimusta on noudatettu samanlaisena kuin se on päättyessään ollut. Vuokrauksen kohteena on määräala tilasta 434-409-2-117 Loviisan Köpbackan kylässä. Vuokra-alueen suuruus on 918m 2. Allekirjoitettavalla vuokrasopimuksella korvataan yllä mainittu 31.12.2012 päättynyt maanvuokrasopimus. Vuokra-aika on 1.4.2014 31.12.2024, jonka jälkeen vuokrasopimus jatkuu toistaiseksi 12 kk irtisanomisajalla. Vuotuinen vuokra on 2,70 euroa/m 2. Sopimuksen tarkemmat yksityiskohdat ilmenevät liitteenä olevasta luonnoksesta vuokrasopimukseksi. Voimassa olevan hallintosäännön mukaan satamajohtaja päättää satama-alueen tonttien sekä muiden sataman hallintaan kuuluvien kaupungin omistamien maa- ja vesialueiden varaamisesta ja vuokralle antamisesta kaupunginvaltuuston ja -hallituksen hyväksymien ohjeiden ja luovutusperusteiden mukaisesti. Koska kaupunginvaltuuston ja -hallituksen hyväksymiä ohjeita ja luovutusperusteita joihin hallintosäännössä viitataan ei ole, kuuluu toimivalta päättää maanvuokrasopimuksesta kaupunginhallitukselle. Liite nro 55. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää solmia liitteenä olevan luonnoksen mukaisen maanvuokrasopimuksen Suomen Hiiva Oy:n kanssa. Kaupunginhallitus valtuuttaa vt. satamajohtajan Tiina Vepsäläisen allekirjoittamaan vuokrasopimuksen kaupungin puolesta. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 249 Kaupunginhallitus 124 05.05.2014 Vuokra-asuntojen rakentaminen, taloudellinen pohja 327/02.05.06/2014 KH 124 Valmistelija: kehittämisjohtaja Sten Frondén Kaupungin väestötavoitteeksi vuodelle 2020 on asetettu 17 000 asukasta. Asunto-ohjelma sisältää osaltaan edellytykset tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Vuosittainen rakennustarve on 123 asuntoa. Näistä 32:n on oltava vuokra-asuntoja ja on arvioitu, että kunta rakentaa 19 asuntoa. Vuokra-asuntotilanne on parantunut kesästä 2013. Nyt yksityisomistuksessa olevien vuokrahuoneistojen tarjonta on suurempi. Rauhalaan suunnitellaan yhdistettyä vuokra- ja omistusasuntokohdetta. Jos hanke onnistuu, sinne valmistuu noin 15 vuokra-asuntoa kesään 2015 mennessä. Joitakin muita yksityisiä kohteita on vielä suunnitteilla, mutta niissä on pääasiassa kyse omistusasunnoista. Kunnallisella asuntotuotannolla on myös sosiaalinen tavoite. Tarkoitus on tarjota edullisia vuokra-asuntoja myös nuorille ja vähävaraisille perheille. Loviisan kaupungin tulee valmistautua toteuttamaan omia vuokrakohteita seuraavasti: 2014: Koskenkylä 20 asuntoa 2015: Harmaakallio, pohjoisosa 20 asuntoa 2016: Liljendal, Sävträsk Harmaakallio, pohjoisosa 10 asuntoa 10 20 asuntoa Asuntojen keskikooksi arvioidaan 48 m 2. Keskimääräisen hinnan ollessa 2 500 euroa/neliömetri huoneiston hinnaksi tulee 120 000 euroa. Kunnallisten asuinhuoneistojen vuosikustannukseksi tulee siten 2,4 miljoonaa euroa. Kaupungin asuntotuotantoa tulee toteuttaa siten, että kaupungin omat kiinteistöyhtiöt ovat rakennuttajia. Tämä puolestaan edellyttää, että kaupunki omistajana vahvistaa kiinteistöyhtiöiden taloudellista pohjaa korottamalla omaa pääomaa. Keskusteluissa yhtiöiden isännöitsijöiden kanssa on käyty läpi erilaisia rahoitusvaihtoehtoja ja niiden vaikutuksia. Suurimpien yhtiöiden toiveena on ollut 20 %:n omarahoitusosuus rakennuskustannuksista. Liitteessä esitetään yksityiskohtaisemmin

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 250 omarahoitusosuuden vaikutuksia. Yllä mainituin oletuksin kuukausivuokra on alussa 15,11 euroa/neliömetri. 10 %:n omarahoitusosuus alentaa vuokraa yhteensä 1,11 euroa kuukaudessa. 15 %:n omarahoitusosuuden vuokraa alentava vaikutus on 1,67 euroa kuukaudessa. 15 %:n omarahoitusosuudella kuukausivuokra on 13,44 euroa kuukaudessa. Vuokralaskelmat tehdään tarkemmin joka kohteelle erikseen. Siinä vaiheessa huomioidaan myös lainaehdot. Käytännössä vuokra voi jonkin verran alentua, jos Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) lainaehdot sen sallivat. Kaupungin kokonaisinvestointiosuus riippuu siitä, millainen tukiosuus valitaan: 10 % vuosittainen investointi yhtiöiden korotettuun omaan pääomaan 15 % vuosittainen investointi yhtiöiden korotettuun omaan pääomaan 20 % vuosittainen investointi yhtiöiden korotettuun omaan pääomaan 225 000 337 500 450 000 Liite nro 56. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Jotta vuokra-asuntotuotannossa saavutetaan asunto-ohjelman edellyttämä taso, kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää myöntää kaupungin omille kiinteistöyhtiöille 15 %:n pääomalisäyksen arvioiduista rakennuskustannuksista. Pääomalisäys otetaan yhtiöön vapaana omana pääomana rakennusrahaston varojen muodossa tai osakepääoman korotuksena. Kaupunginhallitus päättää jokaisessa yksittäisessä tapauksessa pääomaosuuden myöntämisestä. Tarkoitukseen käytetään talousarvion määrärahoja tai tarkoitukseen varattuja rahastovaroja.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 251 Ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 252 Kaupunginhallitus 125 05.05.2014 Kaupungin omistamien maa- ja metsätalousmaiden myyntiperiaatteet 326/00.01.01/2014 KH 125 Valmistelija: Maaomaisuustyöryhmä, yhteyshenkilö kaupunkigeodeetti Mia Kajan, puh 0440 555 237 Voimassa olevan hallintosäännön mukaan kaupunginhallituksen on kiinteän omaisuuden myynnissä, ostoissa ja vaihtamisessa noudatettava valtuuston hyväksymiä yleisiä periaatteita. Maa- ja metsätalousmaiden osalta näitä yleisiä periaatteita ei ole aikaisemmin valtuustossa hyväksytetty. Kaupungin johtoryhmä on kaupunginhallituksen puheenjohtajan aloitteesta perustanut syksyllä 2013 maaomaisuustyöryhmän. Työryhmän tarkoituksena on käydä läpi kaupungin maaomaisuutta ja valmistella myyntiin kohteet, joilla ei katsota olevan merkittävää tuottoarvoa tai strategista merkitystä kaupungille. Työryhmään kuuluvat Sam Vickholm, Mia Kajan, Markus Lindroos, Siv Gustafsson ja Roger Turku. Työryhmä on kokoontunut neljä kertaa. Työryhmässä on todettu, että työ tulee olemaan pitkäkestoista ja työn sujuvuuden kannalta ryhmällä pitäisi olla kaupunginvaltuuston hyväksymät toimintatavat. Yksittäisten kohteiden myyntien vieminen pitkään poliittiseen käsittelyyn ei ole tarkoituksenmukaista, joten työryhmä on laatinut seuraavat periaatteet toiminnalleen. Tavoitteena on, että valtuusto hyväksyisi periaatteet ja valtuuttaisi samalla työryhmän yhteistyössä kaupungin johtoryhmän ja hallituksen kanssa päättämään myynneistä periaatteiden mukaisten edellytysten täyttyessä. Työryhmä esittää, että maa- ja metsätalouspalstojen myynnistä voitaisiin menetellä seuraavasti: Maa- ja metsätalousmaat Kaupungin omistamia maa- ja metsätalousmaita on tarkoitus myydä, mikäli ne eivät tuota kaupungille taloudellista hyötyä. Palstojen huono tuotto voi johtua esimerkiksi epäedullisesta lohkomuodosta, huonosta sijainnista tai maapohjan laadusta. Maaja metsätalousmaiden osalta kaupungin omaisuutta käy läpi maaseutupäällikkö Sam Vickholm. Muu työryhmä ja kaupungin johtoryhmä varmistavat, ettei kohde ole strategisesti merkittävä, tai käy esimerkiksi rakennuspaikasta.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 253 1. Maaseutupäällikkö esittää maaomaisuustyöryhmälle palstasta luopumista. Työryhmä määrittää kohteen myyntihinnalle alarajan. 2. Työryhmä esittää kaupungin johtoryhmälle palstasta luopumista. johtoryhmä vahvistaa myyntilistan kohteet ja myyntihintojen alarajat. Hintojen alarajat eivät ole julkisia, eikä niitä käytetä lähtöhintoina tarjouskilpailussa. 3. Järjestetään tarjouskilpailu a. alle 5 ha:n pelto- ja alle 10 ha:n metsäpalstoja tarjotaan ensisijaisesti naapurikiinteistöjen omistajille tai vuokraajille (esim. pellon viljelijälle). Tarjous pyydetään kuitenkin vähintään kolmelta eri ostajaehdokkaalta. Myymällä rajanaapureille tai alueen viljelijöille pyritään eheyttämään metsien ja peltojen kiinteistörakennetta. Sekä peltojen että metsien kiinteistörakennetta on pyritty parantamaan valtion toimesta mm. tilusjärjestelyin ja säätämällä esim. yhteismetsälaki. Kiinteistörakenteen parantaminen tuo säästöjä ja näin maa- ja metsätalouden kokonaistuotto voi kasvaa. Loviisan kaupungin pitäisi tukea tätä tavoitetta. b. yli 5 ha:n pelto- ja yli 10 ha:n metsäpalstat myydään julkisilla tarjouskilpailuilla, joista tiedotetaan kaupungin verkkosivuilla sekä Uusimaa-lehdessä. 4. Työryhmä tutkii jätetyt tarjoukset Hyväksytään tarjoukset, jotka ylittävät määritetyn alarajan. 5. Myydään palsta korkeimman hyväksytyn tarjouksen antajalle. Myyntipäätöksen tekee kaupunginhallitus. Asemakaava-alueen ulkopuoliset, muuta kuin maa- ja metsätalousalueen arvoa sisältävät palstat A. Haja-asutusalueen rakennuspaikat (ei rantarakennuspaikat) Työryhmä määrittää, mitkä haja-asutusalueen palstoista ja kiinteistöistä hinnoitellaan haja-asutusalueen rakennuspaikkana. Näitä voivat olla esimerkiksi yleiskaavan asuntoalueella tai kylissä sijaitsevat palstat ja kiinteistöt. Kaupungin johtoryhmä vahvistaa kohteet ja työryhmän määrittämän minimihinnan. Kohteiden myymiseksi järjestetään tarjouskilpailu, jossa lähtöhinta on 3 /m 2. Rakennuspaikkana hinnoitellaan enintään 1 ha. Yli menevä maa-ala hinnoitellaan joko maa- tai metsätalousmaana. Myydään palsta korkeimman hyväksytyn tarjouksen antajalle. Myyntipäätöksen tekee kaupunginhallitus. Huom! Palstat voivat sisältää useamman rakennuspaikan.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 254 B. Muut alueet Muut alueet hinnoitellaan tapauskohtaisesti. Kaupungin johtoryhmä vahvistaa kohteet ja lähtöhinnan maaomaisuustyöryhmän esityksestä. Muilla alueilla tarkoitetaan lähtökohtaisesti muita kuin maa- ja metsätalouskäyttöön otettavia alueita tai pientalojen rakennuspaikkoja. Näihin alueisiin ei kohdistu strategisia suunnitelmia. Aluerajaus, jota tämä kohta ei koske, on esitetty liitekartalla. Kaupunginhallitus päättää myynnistä, kun kohteen pinta-ala on pienempi kuin 30 hehtaaria. Liite nro 57. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että yllämainitut yleiset periaatteet hyväksytään. Esittelijä lisäsi jäsen Agneta Almin aloitteesta ehdotukseensa seuraavat kohdat: - ilmoitukset myös Borgåbladetissa, Loviisan Sanomissa ja Östra Nylandissa - tuotot ohjataan kaupungin kehittämisrahastoon kaupungin vuokra-asuntotuotannon edistämiseksi. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että yllämainitut yleiset periaatteet tehtyine lisäyksineen hyväksytään. Pykälä tarkastettiin välittömästi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 255 Kaupunginhallitus 126 05.05.2014 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2013 313/05.05.00/2014 KH 126 Valmistelija: hallintojohtaja Kristina Lönnfors Sosiaaliasiamiehen tehtäviin kuuluu sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain mukaan antaa vuosittain kaupunginhallitukselle selvitys asiakkaiden aseman ja oikeuksien kehityksestä kunnassa. Liite nro 58. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee selvityksen tiedoksi. Kaupunginhallitus merkitsi selvityksen tiedoksi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 256 Kaupunginvaltuusto 90 11.09.2013 Henkilöstöjaosto 23 24.04.2014 Kaupunginhallitus 127 05.05.2014 Nuorten työllistämisen kesäseteli, valtuustoaloite 604/01.02.01/2013 KV 90 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite nro 31. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti. HKJ 23 Loviisan kaupunki kokeilee tänä vuonna nuorten ns. kesäsetelin käyttöönottoa. Kesäseteli on kaupungin tuki työnantajalle, joka työllistää nuoren kesällä. Kokeilu on osa Nuorisotakuun toteuttamista Loviisassa ja se toteutetaan yhteistyössä Loviisan seudun yrittäjät ry:n kanssa. Kesäsetelin tarkoituksena on auttaa ja parantaa nuorten kesätyöpaikkojen saamista ja aktivoida nuoria itsenäiseen työnhakuun. Kesäsetelijärjestelmällä annetaan nuorille paremmat mahdollisuudet saada ensimmäinen työkokemus ja kokemusta työnhausta. Periaatteena on, että nuori itse hankkii kesätyöpaikan itselleen. Kesäsetelikokeilu on suunnattu tänä keväänä peruskoulun 9. luokan päättäville loviisalaisille nuorille. Kesäsetelit jaetaan kaikkien ilmoittautuneiden yhdeksäsluokkalaisten kesken arpomalla. Kesäseteleitä jaetaan yhteensä 25 kpl. Arvonnassa voittaneet nuoret voivat lunastaa kesäsetelin Loviisan kaupungilta, kun työpaikka on löytynyt. Työnantajalle maksetaan jälkikäteen 250 euroa, edellyttäen että tämä on työllistänyt loviisalaisen nuoren kesäkautena vähintään 2 viikon ajaksi (10 työpäivää). Bruttopalkan tulee olla vähintään 450 / kaksi viikkoa, kuitenkin noudattaen työehtosopimuksen mukaista vähimmäispalkkaa. Palkan maksava yritys vastaa kaikista työnantajamaksuista. Päivittäisen työajan tulee olla vähintään 6 tuntia. Työsuhteen tulee olla voimassa 2.6. 31.8.2014 välisenä aikana mutta sen ei tarvitse olla yhtämittainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 257 Kesäsetelikokeilun onnistumista arvioidaan syksyllä yhdessä yrittäjien edustajien kanssa ja kokeilusta laaditaan yhteenveto. Saatujen kokemusten pohjalta ryhdytään toimenpiteisiin kesäsetelin vakiinnuttamiseksi Loviisassa. Kesäsetelikokeilun kustannukset (6 250 euroa) kohdistetaan kaupunginhallituksen menomomentille. Aloite on liitteenä 2 Liite 2 Ehdotus: Henkilöstöjaosto antaa yllä olevan vastauksen valtuustoaloitteeseen kaupunginhallitukselle ja siitä edelleen valtuustolle. Esityksen mukaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KH 127 Liite nro 59. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan vastauksen ja esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 258 Kaupunginhallitus 128 05.05.2014 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 128 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kaupunginhallitukselle tiedoksi: - kaupunginjohtaja, 3-4/2014 - hallintojohtaja, 2/2014 - kehittämisjohtaja, 2/2014 - henkilöstöpäällikkö, 42-50/2014 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 259 Kaupunginhallitus 129 05.05.2014 Lautakuntien ja jaostojen päätökset KH 129 Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kokouksistaan: - rakennus- ja ympäristölautakunta 3.4.2014 - perusturvalautakunta 15.4.2014 - maaseutulautakunta 20.3.2014 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 260 Kaupunginhallitus 130 05.05.2014 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 315/08.01.02/2014, 316/00.04.01/2014, 317/00.04.01/2014, 319/00.04.01/2014, 320/00.04.01/2014, 321/00.04.01/2014, 322/09/2014, 589/14.00.00/2013 KH 130 a) Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, yhtymäkokous, kokouskutsu ja esityslista 6.5.2014 b) Satamassa käsiteltiin tavaraa tammi-maaliskuun 2014 aikana yhteensä 241 342 tonnia mikä on 7,18% enemmän kuin vastaavana ajankohtana vuonna 2013 c) Itä-Uudenmaan aluepelastuslautakunnan pöytäkirja 25.3.2014 d) Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirja 7.4.2014 e) Uudenmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja 7.4.2014 f) Porvoon kaupungin terveydensuojelujaoston pöytäkirja 15.4.2014 g) Eteva kuntayhtymän yhtymäkokouksen pöytäkirja 23.4.2014 h) Säteilyturvakeskuksen ydinturvallisuuden neljännesvuosiraportti 4/2013 i) Lapinjärven kunnanvaltuuston pöytäkirjanote koskien elinkeino-ohjelman 2020 hyväksymistä j) STUK:in infotilaisuus 4.6.2014 klo 18.00 raatihuoneella k) Eurajoen kunnanvaltuusto tekee strategiaseminaarimatkan Loviisaan 4.9.2014 l) Kaatuneitten muistopäivä: kaupungin edustajiksi nimettiin Kari Hagfors ja Arja Isotalo (Loviisa), Merja Grönberg ja Atte Fellman (Ruotsinpyhtää), Kalevi Lappalainen ja Petra Paakkanen (Pernaja), Leena Lindfors ja Tom Liljestrand (Liljendal) m) Kiinteistö Oy Talludden, yhtiökokous 15.5.2014 n) Posintra Oy, yhtiökokous 6.5.2014

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 261 Merkittiin tiedoksi.